Утверждено распоряжением Комитета по агропромышленному и

Утверждено распоряжением
Комитета по
агропромышленному и
рыбохозяйственному
комплексу
Ленинградской области
(Приложение 4.)
Положение
о порядке определения победителя в номинации
«Лучший сельскохозяйственный район Ленинградской области»
I. Критерии оценки производственно-экономических показателей
муниципальных районов Ленинградской области
При определении лучшего муниципального сельскохозяйственного района Ленинградской
области для обеспечения сравнимости районов используются показатели,
характеризующие четыре основных направления:
- Производство конкурентоспособной продукции;
- Эффективное развитие бизнеса,
- Продовольственная безопасность,
- Актуализация сельскохозяйственного потенциала
Расчеты проводятся по объемам продукции, произведенной сельскохозяйственными
организациями.
1. Показатели, характеризующие производство конкурентоспособной
сельскохозяйственной продукции
Для расчета показателя определяется удельный вес района в общем объеме
производства по Ленинградской области: картофеля, овощей (открытого и защищенного
грунта отдельно), молока, мяса, который характеризует вклад каждого района в
производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции.
Учитывая, что муниципальные районы области специализируются на производстве
мяса разных видов (КРС, свиней, птицы), для корректной оценки учитывается объем
реализации мяса всех видов в живом весе, а также мясной продукции в пересчете на мясо
Источники: объем производства продукции - оперативные прогнозные данные
(бухгалтерская отчетность по форме 8-сх за текущий год)
№
Название показателя
Единица
измерения
Процентов
1.
Удельное производство
картофеля
2.
Удельное производство
овощей открытого
грунта
Процентов
3.
Удельное производство
овощей защищенного
грунта
Процентов
Формула расчета
Валовой объем картофеля произведенного
сельскохозяйственными организациями по району
разделить на объем производства картофеля в целом по
сельскохозяйственным организациям области
Валовой объем овощей открытого грунта, произведенных
сельскохозяйственными организациями по району
разделить на объем производства овощей открытого грунта
в целом по сельскохозяйственным организациям области
Валовой объем овощей защищенного грунта,
произведенных сельскохозяйственными организациями по
району разделить на объем производства овощей
4.
Удельное производство
мяса всех видов
Процентов
5.
Удельное производство
молока
Процентов
защищенного грунта в целом по сельскохозяйственным
организациям области
Объем реализованного сельскохозяйственными
организациями мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо)
разделить на объем реализованного мяса и мясопродуктов
(в пересчете на мясо) в целом по сельхозорганизациям
области
Валовой объем производства молока по
сельскохозяйственным организациям района разделить на
объем производства молока в целом по
сельскохозяйственным организациям области
2. Показатели, характеризующие продовольственную безопасность
Население в муниципальных районах распределено неравномерно (от 45 тыс. до 217 тыс.
человек), то же самое относится и к сельской его части (от 5 до 87 тыс. человек).
Соответственно, только валовые показатели не обеспечат сравнимость районов, т.к.
районы с небольшим количеством населения оказываются в проигрышной ситуации по
объемам производства. В связи с этим используются относительные показатели:
производство на одного человека основных видов товарной сельскохозяйственной
продукции Ленинградской области: картофеля, овощей (открытого и защищенного
грунта), молока, а также объем реализации на одного человека мяса всех видов и
мясопродуктов в пересчете на мясо (в живом весе), который показывают интенсивность
производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции
Источники: объем производства продукции - оперативные прогнозные данные
(бухгалтерская отчетность по форме 8-сх за текущий год); численность сельского
населения – статистический сборник "Численность и миграция населения СПб и ЛО» на
последнюю отчетную дату.
№
1.
Название показателя
Интенсивность
производства картофеля
Единица измерения
Тонн картофеля на
сельского жителя в год
2
Интенсивность
производства овощей
Тонн овощей на сельского
жителя в год
3
Интенсивность
производства мяса всех
видов
Тонн мяса на сельского
жителя в год
4
Интенсивность
производства молока
Тонн на сельского жителя в
год
Формула расчета
Валовой объем произведенного картофеля
разделить на количество сельского
населения района
Валовой объем овощей (открытый и
защищенный грунт) разделить на
количество сельского населения района
объем реализации мяса всех видов в
живом весе, а также мясной продукции в
пересчете на мясо разделить на
количество сельского населения района
Валовой объем произведенного молока
разделить на количество сельского
населения района
3. Показатели характеризующие эффективность бизнеса
Эффективность бизнеса характеризуется: интенсивностью/ производительностью,
экономической успешностью, эффективностью вложения бюджетных средств.
Интенсивность/производительность определяется через показатели
урожайности (отражает как развитие технологий, семеноводства, так и капитальных
вложений в сельхозземли: обогащение почв, мелиорация и т.д.) и продуктивности стада
(отражает интенсификацию производства, наличие племенного дойного стада,
технологий кормления, содержания и т.д., и, косвенно, свидетельствует о капитальных
вложениях в сельхозпредприятия (племенное стадо), о применении инновационных
технологий).
Экономическая успешность определяется через показатели средней заработной платы
(оценивает, косвенно, квалификацию сотрудника, рентабельность производства,
востребованность продукции, характеризует возможности района удерживать кадры на
селе) и удельной выручки (косвенно указывает на механизацию и эффективность
сельскохозяйственного труда, развития новых инновационных технологий; роста
квалификации и образованности работников сел, показывает, что инвестируются средства
в развитие производства).
Эффективность вложения бюджетных средств определяется соотношением
прироста объема реализации к объему бюджетных средств, перечисленных
сельскохозяйственным организациям района (отражает количество произведенной
продукции на 1 рубль бюджетных средств (субсидий), косвенно свидетельствует об
интенсификации труда в сельском хозяйстве, эффективном использовании
государственных средств, природных и людских ресурсов, в целом отражает вектор
направленности вложений).
Источники: численность работающих в сельском хозяйстве – ожидаемый показатель по
сельскохозяйственным организациям; урожайность и надой на 1 фуражную корову данные формы 8-сх за текущий год.
№
1.
Название показателя
Урожайность картофеля
2.
Урожайность овощей открытого
грунта
3.
Надой на 1 фуражную корову
4.
Средняя заработная плата одного
работающего в сельском
хозяйстве
Удельная выручка от реализации
сельхозпродукции
муниципальным районом на
работников сельского хозяйства
района
Показатель эффективности
использования субсидий
(дотаций) бюджетов
5.
6.
Единица измерения
Центнеров картофеля на 1
гектар убранной площади
Центнеров овощей
открытого грунта на 1
гектар убранной площади
Килограммов в год на 1
фуражную корову
Рублей на человека в месяц
Рублей на человека в год
Рублей на 1 рубль субсидий
в год
Формула расчета
Суммарную выручку от
реализации сельхозпродукции
муниципальным районом
разделить на число работников в
сфере АПК района
Прирост объема реализации
сельхозпродукции разделить на
объем субсидий (дотаций) из
№
Название показателя
сельхозорганизациям
Единица измерения
Формула расчета
бюджетов сельхозорганизациям
4. Показатели, характеризующие актуализацию сельскохозяйственного потенциала
Сельскохозяйственный потенциал области состоит из двух составляющих: сельского
населения и земель сельскохозяйственного назначения. Степень задействованности
каждой составляющей определяет степень актуализации потенциала в районе. Данные
показатели определяют заинтересованность и способность администраций
муниципальных районов создавать условия для работы сельхозпредприятиям различных
форм собственности, оказывать им поддержку как финансовую, так и административную,
что в свою очередь, характеризует создание условий сохранения численности сельских
жителей, а значит и сел.
Источники: Численность работающих в сельском хозяйстве и среднемесячная заработная
плата - ожидаемый показатель по сельскохозяйственным организациям; численность
сельского населения – статистический сборник "Численность и миграция населения СПб и
ЛО» на последнюю отчетную дату; объем субсидий (дотаций) из бюджета и объем
реализации сельхозпродукици - оперативные прогнозные данные (форма 8-сх за текущий
год); площадь сельскохозяйственных угодий по сельскохозяйственным организациямформа 22-4 (организации) графа 9 «всего сельхозугодий» земельного баланса Управления
Роснедвижимости на последнюю отчетную дату; в том числе площадь используемых
сельскохозяйственных угодий – оперативные прогнозные данные (вся посевная площадь
культурные пастбища + сенокосы).
№
Название показателя
Единица
измерения
1.
Задействованность сельского
населения в сельхозпроизводстве
%
2.
Задействованность сельхозугодий
в сельхозпроизводстве
%
Формула расчета
Численность работающих в сельхозпредприятиях
разделить на численность проживающих в
сельской местности в районе
Количество используемых сельхозугодий
разделить на количество сельхозугодий района
II. Подсчет результатов.
1.Для подсчета результатов и определения рейтинга района в текущем году каждый
район представляет данные в соответствии с прилагаемой таблицей. Администрация
муниципального района несет ответственность за достоверность представленных
сведений.
2. На основании данных расчетным путем:
определяется место района по показателям внутри каждой группы (места распределяются,
начиная с первого по мере ухудшения показателей);
определяется средний балл района по всем показателям (сумма мест делится на
количество учтенных показателей);
определяется рейтинг района в текущем году (начиная с первого места и далее по мере
увеличения баллов).
При равных баллах у нескольких районов, указанным районам присваивается одинаковое
место в рейтинге.
3. Лучшим признается район получивший наименьший средний балл.
Приложение № 1
к положению № 4
Перечень основных показателей для определения рейтинга районов области в отрасли
сельского хозяйства
Наименование показателей
Ед.изм.
Ожидаемое
текущего года
Численность сельского населения района *)
человек
Численность работающих в сельском хозяйстве района,
человек
человек **)
Площадь сельскохозяйственный угодий района ***)
га
Площадь используемых сельскохозяйственных угодий, га
га
****)
Объем реализации сельскохозяйственной продукции
тыс.рублей
*****)
Прирост объема реализации сельскохозяйственной
Тыс. рублей
продукции к 2008 году
Объем субсидий (дотаций) из бюджетов всех уровней в
тыс.рублей
сельское хозяйство района *****)
Среднемесячная заработная плата одного работающего в
рублей
сельском хозяйстве **)
Картофель *****)
тонн
Овощи открытого грунта *****)
тонн
Овощи защищенного грунта *****)
тонн
Молока *****)
тонн
Мясо всех видов *****)
тонн
Урожайность картофеля *****)
ц/га
Урожайность овощей открытого грунта *****)
ц/га
Надой на 1 фуражную корову *****)
кг
Глава администрации
муниципального района
Печать
Источники информации:
*) Статистический сборник "Численность и миграция населения СПб и ЛО» (на
последнюю отчетную дату)
**) Ожидаемый показатель по сельскохозяйственным организациям
***) Форма 22-4 (организации), графа 9 «всего сельхозугодий» земельного баланса
Управления Роснедвижимости (на последнюю отчетную дату)
****) Оперативные прогнозные данные (вся посевная площадь культурные пастбища +
сенокосы)
*****) Оперативные прогнозные данные - форма 8-сх за текущий год