40.04.01 Юриспруденция (Административное право и процесс)

Министерство образования и науки Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Петрозаводский государственный университет»
ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ПО КУРСУ
«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС»
(для поступающих в магистратуру)
Часть I. Теория государства и права
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Тема 1. Теория права и государства как наука и учебная дисциплина. Методология теории
права и государства
Понятие и предмет теории права и государства. Место теории права и государства в системе
общественных и юридических наук. Дискуссионные вопросы предмета теории права и
государства.
Система курса теории права и государства. Функции теории права и государства.
Приемы научного исследования права и государства.
Общенаучные и частные методы исследования права и государства.
Значение теории права и государства для формирования современного юриста.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Теория государства
Тема 2. Происхождение государства
Первобытное общество, характеристика его присваивающей экономики, общественной
власти и социальных норм.
Переход от присваивающей к производящей экономике (неолитическая революция) как
определяющий фактор возникновения государства. Закономерности возникновения
государства. Типичные и уникальные формы возникновения государства.
Прото-государство. Раннее государство. Признаки государства. Отличие государства от
общественной власти первобытного общества.
Характеристика
основных
теорий
происхождения
государства:
теологической,
патриархальной, договорной, насилия, органической, марксистской.
Тема 3. Понятие и сущность государства
Плюрализм подходов к вопросу о понятии государства. Его причины. Классовое и
общесоциальное в природе государства. Государство и общество. Проблема типологии
государств.
«Человеческое измерение» как критерий прогресса государственности. Государство и другие
учреждения и институты современного общества.
1
Современные учения о государстве: теория элит, технократическая теория, теория
плюралистической демократии, теория конвергенции, марксистская концепция государства.
Государство и современные интеграционные процессы.
Тема 4. Функции государства
Функции государства как выражение его социальной природы.
Классовое и общесоциальное в функциях государства. Классификация функций государства.
Тема 5. Формы государства
Понятие формы государства. Формы правления. Монархия и республика, их особенности в
различные исторические эпохи. Разделение и объединение властей, функций и труда по
государственному управлению. «Четвертая власть» (средства массовой информации).
Формы государственного устройства, их специфика на разных этапах истории. Унитарное
государство, федерация. Российская федерация, ее специфика. Проблемы российского
федерализма.
Понятие конфедерации. Иные государственные и межгосударственные образования:
содружества, союзы, империи.
Политический (государственный) режим, его разновидности.
Тема 6. Механизм государства
Понятие механизма государства. Государственные органы и
Государственный механизм в унитарном, федеративном государстве.
Принцип разделения властей в построении механизма государства.
их
классификация.
Тема 7. Политическая система общества
Понятие и структура политической системы. Соотношение политической, экономической,
социальной и правовой подсистем в обществе.
Виды политических систем. Государство и другие элементы политической системы.
Влияние информационных процессов на организацию политической системы. Гражданское
общество и политическая система.
Роль и функции политической системы.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
Теория права
Тема 8. Происхождение права
Социальное регулирование в первобытном обществе, его специфика. «Мононорма».
Регулятивная роль мифов, образцов, ритуалов.
«Неолитическая революция» и переход от «мононорм» присваивающей экономики к нормам
права и морали производящей экономики. Закономерности возникновения права.
2
Функции права в раннеклассовых обществах. Правовое значение ритуализированных
агрокалендарей ранних земледельческих обществ. Отличие права от социальных норм
первобытного общества.
Тема 9. Понятие и сущность права
Причины множественности подходов к определению права. Понятие права, его историческая
эволюция. Классовое и общесоциальное в праве. Право как мера свободы личности, масштаб
поведения, применяемый к разным людям. Объективное и субъективное в праве.
Право как элемент цивилизации и культуры. Признаки права: нормативность;
общеобязательность; системность; формальная определенность; эмоциональная поддержка
большинства.
Сущность права. Основные концепции сущности права: традиционные (теологические);
естественного права; юридико-позитивистская; нормативистская; социологическая;
«возрожденного» естественного права; психологическая; марксистская.
Тема 10. Право и его место в обществе
Право в системе регулирования общественных отношений. Соотношение и взаимодействие
права с нормами обычая, традиции, морали, религии, общественных организаций.
Право и государство. Правовое государство, его признаки. Проблема его создания в России.
Соотношение государства, права и гражданского общества.
Право и социально-экономический строй. Право как средство воздействия на экономику
общества: возможности и пределы.
Социально-экономические интересы в праве.
Творческая роль права. Социально-правовая инженерия.
Право и политика. Право как концентрированное выражение политики. Способы и формы
выражения в праве государственных, классовых, иных социальных интересов.
Тема 11. Правосознание и правовая культура
Понятие и виды правосознания. Специфика правосознания в традиционном обществе.
Классовое и общесоциальное в правосознании.
Правовая идеология и правовая психология. Взаимодействие права и правосознания.
Законопослушание и правовой нигилизм.
Правовая культура, ее место в системе культуры общества. Значение правовой культуры в
формировании культуры современного юриста.
Тема 12. Нормы права
Понятие нормы права. Ее специфика в различных правовых системах (исламской,
англосаксонской, романо-германской).
Признаки нормы права (общий характер, формальная определенность, общеобязательность,
системность, неоднократность действия, неперсонифицированность адресата). Отличие
нормы права от индивидуальных правовых велений.
Структура нормы права как правила поведения общего характера.
Норма права и статья нормативного акта.
3
Способы изложения правовых норм в актах государства.
Классификация правовых норм.
Тема 13. Правотворчество и формирование права
Понятие правотворчества. Нормативное и казуальное (судебное) правотворчество.
Правотворчество в истории общества. Правотворчество в разных правовых системах.
Соотношение понятий “формирование права” и “правотворчество”.
Формы и стадии правотворчества. Правотворческий процесс по Конституции РФ 1993 г.
Техника правотворчества.
Тема 14. Источники (формы) права
Понятие источника права. Понятие системы источников права.
Закон как источник права. Закон в формальном и материальном смысле. Право и закон.
Виды законов. Конституция и конституционные законы. Верховенство конституции.
Институт конституционного контроля.
Подзаконные акты. Понятие нормативно-правового акта (законодательства в широком
смысле).
Источники права в Российской федерации. Проблемные вопросы системы источников
Российского права.
Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по лицам.
Незаконодательные источники права: а) судебный прецедент и судебная практика; б)
принципы права; в) правовая доктрина; г) нормативный договор; д) обычай.
Тема 15. Систематизация и кодификация права
Систематизация источников права: понятие и виды. Инкорпорация, ее виды. Свод законов.
Консолидация.
Понятие и виды кодификации. Основы законодательства.
Техника систематизации права. Язык правовых актов.
Использование ЭВМ для учета и систематизации законодательства.
Интеграционные процессы в современном мире и проблема систематизации права..
Специфика систематизации права в развивающихся странах Азии и Африки.
Систематизация норм международного права.
Тема 16. Система права и правовая система
Понятие системы права. Способы построения системы права – предметный, или отраслевой
(романо-германское право) и формально-юридический, или по источникам права
(английское, индусское, мусульманское право). Основа деления права на отрасли. Правовой
институт.
Материальное и процессуальное право.
Публичное и частное право.
Система права и система законодательства. Коллизии в праве.
4
Правовая система, ее отличие от системы права. Идеологический (философский),
нормативный, институциональный и социологический аспекты характеристики правовых
систем.
Основные правовые системы прошлого и современности.
Понятие семьи правовых систем. Проблема классификации правовых систем.
Тема 17. Правовые отношения
Правовые отношения как особая форма общественных отношений. Правовые нормы и
правоотношения. Правоотношение и правопонимание.
Состав (элементы) правоотношений. Содержание правоотношений. Субъективное право и
юридическая обязанность.
Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
субъектов права. Правосубъектность. Правовой статус.
Виды субъектов правоотношений. Гражданин, юридические лица, общественная
организация, государственный орган, государство.
Проблема объекта правоотношений.
Юридические факты, их классификация.
Тема 18. Применение права
Понятие применения права. Субъекты применения права. Стадии процесса применения норм
права. Основные требования к применению норм права. Акты применения норм права, их
отличие от нормативно-правовых актов.
Пробел в праве. Способы преодоления пробелов в праве.
Тема 19. Толкование правовых норм
Различия в понимании толкования в разных правовых системах (мусульманской,
англосаксонской, романо-германской).
Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Способы толкования-разъяснения
правовых норм: грамматический, логический, систематический, историко-политический,
телеологический. Толкование по объему.
Толкование-разъяснение. Субъекты толкования. Официальное и неофициальное толкование.
Нормативное и казуальное толкование.
Юридические презумпции и фикции. Коллизии правовых норм.
Тема 20. Реализация и эффективность права
Реализация права: понятие, формы, методы.
Реализация права посредством правоотношений: а) непосредственно; б) опосредованно, т.е.
через применение права.
Соблюдение, использование, исполнение права.
Механизм правового регулирования.
Проблема эффективности права.
Тема 21. Законность и правопорядок
5
Понятие законности. Законность и правопонимание. Конституция и обеспечение законности.
Конституционная законность как основа законности.
Законность и целесообразность.
Гарантии и методы обеспечения законности.
Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок.
Законность и дисциплина. Виды дисциплины. Исполнительская дисциплина, ее значение в
работе
аппарата
государства.
Технологическая
дисциплина.
Дисциплина
в
предпринимательской деятельности. Трудовая дисциплина.
Тема 22. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
Право и поведение. Мотивация поведения личности и правовой фактор. Воля, сознание и
формы их проявления в правовой жизни личности.
Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная сторона правомерного
поведения. Примат уважения Конституции, законов в мотивировке поведения. Гражданский
долг и социальная ответственность. Виды правового поведения.
Понятие и виды правонарушений. Юридический состав правонарушения.
Понятие и виды юридической ответственности. Дискуссионные вопросы юридической
ответственности. Принципы юридической ответственности.
Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности.
Тема 23. Государство, право и личность
Личность и общество. Положение личности в различных обществах. Гражданское общество:
понятие, теория и практика функционирования. Правовой статус личности.
Правовой статус и правопонимание.
Гражданин как член государственной организации общества. Гражданство и подданство.
Понятие прав и свобод человека, их система. Право на жизнь и его основополагающее
значение в системе прав и свобод личности; правовое понятие свободы личности. Пределы
свободы личности. Юридическая обязанность и ответственность личности перед обществом.
Механизм защиты прав человека.
Международное сотрудничество государств по обеспечению основных прав и свобод
человека. Международная защита прав человека.
Соотношение прав человека и прав нации, народа. Защита прав меньшинства в
демократическом государстве. Социальная защищенность гражданина.
Тема 24. Государство, право и охрана природы
Проблемы экологии и судьбы человечества.
Экономические, научно-технические, организационные, культурные, идеологические и
правовые аспекты природоохранительной деятельности.
Правовой механизм охраны природы.
Тема 25. Международное и национальное (внутригосударственное) право
Возрастание роли международного фактора в развитии национальных правовых систем.
Международное и внутригосударственное право как системы права.
6
Соотношение норм международного и национального права. Взаимодействие
международного и национального права. Новые явления в этой области (“Европейское
право”, право ЕС).
Механизм имплементации международно-правовых норм в систему национального
правопорядка. Соотношение международного и национального права по Конституции РФ
1993 г.
Международные интеграционные процессы и проблемы соотношения международного и
национального права (право Европейского Союза, право Содружества независимых
государств).
ЛИТЕРАТУРА Основная:
Венгеров А.В. Теория государства и права. М., 2004.
Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2001.
Лифшиц Р. 3. Современная теория права. М., 2002.
Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В., Шапсугов Д.Ю. Теория государства и
права. М., 2003.
Малько А.В. Теория государства и права. М., 2004.
Марченко М.Н. Теория государства и права. 2004.
Морозова Л.А. Теория государства и права. М., 2004.
Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. М., 2004.
Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2002.
Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2003.
Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.2001.
Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2004.
Теория государства и права / Под. ред. В.Д. Перевалова. М., 2004.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2003.
Дополнительная:
Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества. М., 1990.
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996
Кашанина Т.В. Происхождение государства: Современные трактовки и новые подходы. М.,
1999.
Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. СПб., 2001.
Куббель Л.Е. Очерки потестарной и политической этнографии. М., 1988.
Мальцев Г.В. Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства. Изд-во
РАГС, 2000.
Мальцев Г.В. Понимание права. М., 2001.
Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7.
Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н.
Марченко. М., 2001.
Теория государства и права. Хрестоматия. В 2-х томах / Авт. сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень.
М., 2001.
Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право.
2002. № 2.
7
I. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Тема 1. Предмет, метод и система административного права
1. Общие понятие управления, социальное управление, государственное
управление.
2. Исполнительная власть. Соотношение исполнительной власти и
государственного управления.
3. Общественные отношения, регулируемые административным правом.
4. Метод административно-правового регулирования. Юридически властное
содержание предписаний и запретов. Дозволения.
5. Принципы и функции административного права.
6. субъекты административного права. Административная право- и
дееспособность.
7. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
8. Система административного права.
Тема 2. Административно-правовые нормы
1. Понятие и особенности административно- правовых норм. Их структура.
2. Виды административно-правовых норм. Критерии классификации.
3. Реализация административно-правовых норм. Их юридическая сила.
4. Источники административного права.
Тема 3. Административно-правовые отношения
1. Понятие и особенности административно-правовых отношений.
2. Юридические факты в административном праве.
3. Виды административно-правовых отношений. Вертикальные и
горизонтальные отношения.
Тема 4. Наука административного права
1. Предмет науки административного права. Соотношение с другими
научными дисциплинами.
2. Развитие науки административного права.
3. Современные проблемы науки административного права.
Тема 5. Административно-правовой статус гражданина
1. Конституционные основы административно-правового статуса гражданина.
2. Права и обязанности гражданина в сфере исполнительной власти. Их
реализация.
3. Административно-правовая защита прав и свобод граждан.
4. Обращение граждан.
5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и
лиц без гражданства. Административно-правовой статус беженцев и
вынужденных переселенцев.
Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
1. Понятие органов исполнительной власти. Законодательные основы их
статуса и компетенции. Исполнительные органы.
2. Виды органов исполнительной власти.
3. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной
8
власти.
4. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
5. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
6. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти.
7. Федеральные органы исполнительной власти. Их классификация.
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
9. Территориальные органы исполнительной власти.
Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
1. Понятие, значение и принципы государственной службы. Ее виды.
2. Понятие и виды государственных должностей.
3. Законодательные основы государственной службы.
4. Государственная служба. Классификация. Разряды.
5. Государственный служащий. Понятие, функции, виды. Должностное лицо.
6. Основы административно-правового статуса государственных служащих.
Права, обязанности, ограничения, гарантии.
7. Административно-правовое регулирование прохождения государственной
службы. Поступление на работу. Конкурс. Аттестация, испытание.
Прекращение службы.
8. Поощрение и ответственность государственных служащих.
Тема 8. Административно-правовой статус государственных и
негосударственных предприятий и учреждений
1. Понятие и виды предприятий и учреждений. Коммерческие и
некоммерческие организации.
2. Законодательные основы административно-правового статуса
государственных предприятий и учреждений.
3. Особенности административно-правового статуса негосударственных
предприятий и учреждений.
4. Порядок образования и прекращения деятельности предприятий и
учреждений.
5. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и
учреждений.
Тема 9. Административно-правовой статус исполнительных органов местного
самоуправления
1. Местная администрация: задачи, компетенция, полномочия.
2. Принципы взаимоотношений местной администрации с исполнительными
органами государственной власти.
Тема 10. Административно-правовой статус общественных объединений
1. Законодательные органы административно-правового статуса общественных
объединений.
2. Особенности административно-правового положения религиозных
объединений.
Тема 11. Административно-правовые формы реализации исполнительной
власти
1. Понятие административно-правовых форм. Их значение.
2. Виды административно-правовых форм. Соотношение организационных и
правовых форм.
9
3. Административно-правовые договоры: сущность и виды.
Тема 12. Правовые акты управления
1. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
2. Виды правовых актов управления.
3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
4. Действия правовых актов управления. Их законная сила.
5. Отмена, приостановление правовых актов управления.
Тема 13. Административно-правовые методы реализации исполнительной
власти
1. Понятие административно-правовых методов. Их значение.
2. Соотношение методов управления и методов правового регулирования.
3. Виды методов управления. Критерии классификации. Методы управляющего
воздействия и методы организации работы аппарата управления.
Тема 14. Административное принуждение
1. Сущность убеждения и принуждения.
2. Понятие и правовая природа административного принуждения.
3. Основания административного принуждения.
4. Виды административного принуждения.
Тема 15. Административное правонарушение
1. Понятие и признаки административного правонарушения.
2. Законодательство об административных правонарушениях.
3. Юридический состав административного правонарушения.
4. Отграничение административных правонарушений от преступлений и
дисциплинарных проступков.
Тема 16. Административная ответственность
1. Понятие и основные черты административной ответственности.
2. Административная ответственность в системе юридической ответственности.
Соотношение с другими видами юридической ответственности.
3. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
4. Административная ответственность юридических лиц.
Тема 17. Административные наказания и порядок их назначения
1. Понятие и основные черты административных наказаний.
2. Виды административных наказаний. Основные и дополнительные
административные наказания.
3. Общие правила назначения административных наказаний.
4. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную
ответственность.
5. Эффективность административных наказаний.
Тема 18. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных
правонарушениях
1. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных
правонарушениях. Полномочия должностных лиц в этой области.
2. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
10
I. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
Тема 19. Сущность и виды административного процесса
1. Понятие и признаки административного процесса.
2. Виды административно-процессуальной деятельности. Административное
производство.
3. Правовое регулирование и принципы административно-процессуальной
деятельности.
Тема 20. Административно-процедурное производство
1. Сущность процедурного производства.
2. Лицензионно-разрешительное производство.
3. Регистрационное производство.
4. Производство по подготовке правовых актов управления.
Тема 21. Административная юрисдикция
1. Понятие и основные черты административной юрисдикции.
2. Структура административной юрисдикции. Индивидуальное
административное дело.
3. Административно-правовой спор. Сущность, участники, цели разрешения.
4. Виды административной юрисдикции. Дисциплинарное производство,
производство по применению мер административного принуждения,
производство по жалобам.
5. Сущность административной юстиции.
Тема 22. Производство по делам об административных правонарушениях
1. Правовые основы производства.
2. Стадии производства.
3. Исполнительное производство.
Тема 23. Законность и дисциплина в сфере государственного управления
1. Законность, дисциплина, целесообразность.
2. Понятие и система обеспечения законности в деятельности органов
исполнительной власти.
3. Соотношение контроля и административного надзора.
Тема 24. Внешний контроль и надзор за законностью в сфере реализации
исполнительной власти
1. Президентский контроль.
2. Парламентский контроль.
3. Судебный контроль.
4. Прокурорский контроль.
5. Общественный контроль.
Тема 25. Контрольные функции и полномочия органов исполнительной власти
1. Общий, ведомственный и надведомственный контроль.
2. Контрольные полномочия Правительства РФ.
3. Контрольные полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ.
4. Субъекты осуществления специальных контрольно-надзорных функций и
полномочий в сфере реализации исполнительной власти.
5. Роль обжалования в обеспечении законности в управлении.
11
Тема 26. Административно-правовые режимы
1. Сущность и цели административно-правовых режимов.
2. Режим чрезвычайного положения.
3. Другие виды режимов.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Административное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. С.А.
Старостина. М., ИНФРА-М. 2010.
2. Административное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. С.А.Старостина.
М., ИНФРА-М. 2012.
3. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2009.
4. Административное право. Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной М.:
«Норма», 2008 г.
5. Р.Ф. Васильев Правовые акты органов управления. Учебное пособие. М., 1970.
6. Исполнительная власть в Российской Федерации. М., 1998 г.
7. Ю.М. Козлов Органы советского государственного управления. М., 1960 г.
8. Ю.М. Козлов Административные правоотношения. М., 1976 г.
9. Ю.М. Козлов Предмет советского административного права. М., 1967 г.
10. А.П. Коренев Кодификация советского административного права.
(Теоретические проблемы). М., 1970 г.
11. А.П. Коренев Нормы административного права и их применение. М., 1978 г.
12. Д.М. Овсянко Государственная служба РФ. М., 2008 г.
13. Н.Г. Салищева Административный процесс в СССР. М., 1964
14. Сорокин В.Д. Проблемы административного процесса. М., 1968.
15. В.Д. Сорокин Административно-процессуальное право. М., 1972 г.
16. В.Д. Сорокин Административный процесс и административно-процедурное право. Издво Юридический институт СПб.: 2002 г.
17. Ю.Н. Старилов Административная юстиция. Воронеж, 1998 г.
18. Ю.Н. Старилов Курс общего административного права. Т.1,2 М., 2002
19. М.С. Студеникина Государственный контроль в сфере управления. М., 1974
20. М.С. Студеникина Государственные инспекции в СССР. М., 1987
21. Н.Ю. Хаманева Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997
22. А.Ю. Якимов Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его
реализации. М., 1999 г.
23. Статьи по административному праву в журналах «Государство и право»,
«Правоведение», в «Трудах» МГЮА.
24. Комментарии к к Кодексу РФ об административных правонарушениях.
25. Чернов С.Н. «Административное право России». Петрозаводск, ПетрГУ 2004; 284 с.
26. Чернов С.Н. «Административное право (Особенная часть) Петрозаводск, ПетрГУ, 2007.
310 с.
27. Чернов С.Н. Административная юстиция в Российской Федерации. Петрозаводск, 2012.
101 с.
28. Чернов С.Н. Административно-нормотворческий процесс. Административно-правовые
режимы. Петрозаводск, 2012, 98 с.
29. Административный процесс. Структура. Петрозаводск, 2012, 100. С.;
30. Чернов С.Н. Административное право Российской Федерации Ч.1, Петрозщаводск, 20ё12.
152 С.;
31. Чернов С.Н. Административное право Российской Федерации. Ч. 2, 130 С.
32. Чернов С.Н. Правовые методы в деятельности законодательной, исполнительной и
судебной властей Российской Федерации.Петрозаводск, 2013. 103 С.
12
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации
2. Указ Президента РФ № 314 от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре
федеральных органов исполнительной власти».
3. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 «О структуре федеральных органов
исполнительной власти».
4. Распоряжение Правительства РФ № 1789-р от 25.10.2005 г. «О Концепции
административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах».
5. ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ-97,
№51, ст.5892.
6. ФЗ от 24 июня 1999 г. «О принципах и порядке разграничения предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов РФ» //С3-99, №23,
ст. 3176.
7. ФЗ от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российский Федерации» // СЗ-99, №42, ст. 5005.
8. ФЗ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан» // ВВС-1993, №19, ст.685.
9. ФЗ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 2002,
№22, ст. 2031.
10. ФЗ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» // СЗ-2006, №19, ст. 2060.
11. ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации» // СЗ-02, №30, ст. 3032.
12. ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской
Федерации».
13. ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе Российской
Федерации» // СЗ-2004, № 31, ст. 3215.
14. ФЗ от 05.12.2005 г. «О государственной российского казачества» // СЗ- 2005, № 50, ст.
5245.
15. ФЗ от 19 мая 1995 г. «Об общественных организациях» // СЗ-95, №21, ст. № 30.
16. ФЗ от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» // СЗ-01, № 29, ст. 5147.
17. ФЗ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности»// СЗ-96, № 3, ст. 148.
18. ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» // C3-2003, № 40, ст. 3822.
19. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
20. Налоговый кодекс.
21. Гражданский кодекс.
22. Арбитражно-процессуальный кодекс.
23. Таможенный кодекс.
24. Постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 г., определяющие вопросы
Федеральных министерств, Федеральных служб, Федеральных агентств //
Российская газета от 8, 9, 13 апреля 2004 г.
13