ПРОГРАММА КУРСА Раздел 1. Теория государства и права как наука

ПРОГРАММА КУРСА
Раздел 1. Теория государства и права как наука
Тема 1. Понятие и предмет теории государства и права
Понятие теории государства и права. Закономерности возникновения,
развития и функционирования государственно-правовых явлений - предмет теории
государства и права.
Место теории государства и права в системе наук, изучающих государство и
право. Теория государства и права как фундаментальная наука правоведения.
Соотношение теории государства и права и отраслевых юридических наук. Теория
государства и права и общественные науки. Теория государства и права как
учебная дисциплина. Основные категории и понятия теории государства и права.
Структура курса теории государства и права. Теория государства и права.
Философия права. Социология права.
Задачи и функции теории государства и права на современном этапе
развития общества.
Тема 2. Методология теории государства и права
Теория государства и права как методологическая наука правоведения.
Основные принципы научного познания государства и права.
Понятие
и
структура
методологии
теории
государства
и
права.
Методологический плюрализм в исследовании правовых явлений. Философские
основания правоведения. Общенаучные методы познания предмета теории
государства и права. Частнонаучные методы исследования права: исторический,
политический, социологический, психологический, юридический, логический.
Сравнительное правоведение. Социально-правовой эксперимент. Системный,
управленческий, аксиологический, психологический аспекты исследований в
правоведении.
Преодоление узкоклассового, догматического подхода в исследовании
государства и права.
Раздел 2. Теория государства
Тема 3. Происхождение государства и права
Первобытное общество и первобытнообщинный строй. Родовая организация
как форма первобытного общества, ее характерные черты. Общественная власть и
социальные нормы в первобытном обществе.
Причины разложения первобытного общества и возникновения государства
и права. Возникновение государства и права как естественноисторический процесс.
Общее и особенное в возникновении государства. Формы возникновения
государства. Особенности образования древнерусского государства.
Признаки государства, отличающие его от общественной власти родовой
организации.
Происхождение права. Основные способы формирования права. Отличие
права от норм первобытного общества.
Основные теории происхождения государства и права: теологическая,
патриархальная, договорная, насилия, психологическая, социально-экономическая
и другие.
Тема 4. Понятие и сущность государства
Роль государства в жизни общества. Понятие и признаки государства.
Сущность
государства.
Классовое
и
общесоциальное
в
сущности
государства. Государственная власть как разновидность социальной власти.
Понятие и структура государственной власти. Способы и формы осуществления
государственной власти. Легитимность и легальность государственной власти.
Соотношение политической и государственной власти. Достоинства и недостатки
государственной власти.
Политический режим как сущностная характеристика государства, его
понятие. Принцип авторитарности и принцип демократизма - основные начала
организации государственной власти. Виды политических режимов: тоталитарный,
авторитарный, демократический.
Суверенитет
суверенитета.
как
свойство
государственной
власти.
Проявления
Типология государства. Основные подходы к типологии государства.
Формационная
типология
государства,
её
достоинства
и
недостатки.
Цивилизационный подход к типологии государства, его достоинства и недостатки.
Классификация современных государств.
Тема 5. Социальное назначение и функции государства
Социальное назначение и задачи современного государства.
Понятие и признаки функций государства. Соотношение задач и функций
государства. Классовое и общесоциальное в функциях государства. Функции
государства и функции его отдельных органов.
Классификация функций государства. Внешние и внутренние функции
государства. Общие и специальные функции государства. Взаимосвязь и
взаимодействие функций государства. Эволюция функций государства.
Правовые и организационные формы осуществления функций государства.
Методы осуществления функций государства.
Функции Российского государства на современном этапе.
Тема 6. Механизм государства
Механизм государства как средство осуществления задач и функций
государства. Понятие механизма государства и его структура. Механизм
государства и государственный аппарат. Факторы, влияющие на механизм
государства.
Орган государства как основа механизма государства, его понятие и
признаки. Орган государства и государственное учреждение. Классификация и
виды органов государства. Система органов государства. Законодательные органы.
Исполнительные органы. Органы правосудия. Органы прокуратуры. Местное
самоуправление и его органы.
Принципы
организации
и
деятельности
государственного
аппарата.
Разделение властей и разграничение функций между органами государства.
Государственный аппарат Российской Федерации на современном этапе.
Тема 7. Формы государства
Понятие и элементы формы государства. Форма правления и форма
государственного устройства. Соотношение политического режима и формы
государства. Причины многообразия форм государства.
Формы правления: понятие и виды. Монархия: понятие и признаки.
Разновидности монархий. Абсолютная монархия: понятие и основные признаки.
Ограниченная монархия: дуалистическая и парламентская монархия, основные
различия между ними.
Республика: понятие и виды. Президентская и парламентская республики
как формы современного государства, их достоинства и недостатки.
Форма
государственного
устройства:
понятие
и
виды.
Унитарное
государство и федеративное государство: понятие и признаки. Принципы
государственного устройства: национальный, территориальный и национальнотерриториальный. Виды федераций. Конфедерация. Отличие федерации от
конфедерации. Иные государственные и межгосударственные образования:
содружества, ассоциации, союзы.
Эволюция форм государства в современных условиях.
Форма Российского государства: история развития и современное состояние.
Тема 8. Политическая система общества
Понятие политической системы общества. Структура политической системы
общества: организационный, нормативный, функциональный, идеологический и
коммуникативный элементы. Функции политической системы.
Власть и политическая система. Государство как институт политической
системы. Место и роль государства в политической системе.
Общественные объединения в политической системе: понятие, виды.
Порядок образования и деятельности общественных объединений. Взаимодействие
государства и общественных объединений.
Партии в политической системе общества: понятие, признаки, виды,
функции. Партии и государство.
Политические
системы
современности:
особенности
разновидности.
Реформа политической системы в Российской Федерации.
Тема 9. Понятие и сущность права.
и
основные
Сущность права. Классовое и общесоциальное в праве. Право как мера
свободы и ответственности в обществе.
Объективное и субъективное право. Понятие права. Различные подходы к
правопониманию:
нормативистский,
социологический,
естественно-правовой,
психологический и другие.
Объективные
свойства
(признаки)
права:
нормативность,
общеобязательность, принудительность, системность, формальная определенность,
применимость, динамизм и стабильность.
Социальная ценность права. Инструментальная и собственная ценность
права.
Функции
права
как
выражение
его
социального
назначения.
Общесоциальные и специально-юридические функции права.
Принципы
права:
понятие,
социальная
обусловленность,
виды
и
законодательное закрепление. Роль принципов права в правовой системе.
Тема 10. Соотношение государства и права.
Правовое государство
Характер
связи
и
формы
взаимодействия
государства
и
права.
Преемственность государства и права. Соотношение гражданского общества, права
и государства.
Понятие и признаки правового государства. Предпосылки формирования
правового государства. Принципы правового государства: верховенство права,
связанность власти правом, разделение властей, взаимная ответственность
личности и государства.
Права
человека
и
гражданина,
их
законодательное
закрепление
и
разновидности. Обеспечение и гарантии прав человека и гражданина в правовом
государстве.
Тема 11. Право, общество, общественный прогресс. Типология права.
Право в структуре общества. Право как институт гражданского общества.
Экономика
и
право.
Производственные
и
правовые
отношения.
Собственность, товарное производство и право.
Политика и право. Право как элемент политической системы. Политические
факторы, влияющие на право.
Общественное сознание и право. Право и идеология.
Правовая система как разновидность подсистем общества. Структура
правовой системы. Понятие национальной правовой системы. Семьи правовых
систем. Классификация и общая характеристика основных правовых систем
современности.
Особенности Российской правовой системы. Правовая реформа как создание
цивилизованной
правовой
системы.
Обеспечение
верховенства
права
и
конституции. Радикальные изменения содержания и формы законодательства.
Проблема реализации субъективных прав. Реформа правоохранительных органов и
придание судебным органам качества самостоятельной власти. Преодоление
правового нигилизма в обществе.
Социальный
прогресс
и
развитие
права.
Право
как
элемент
общечеловеческой культуры и общесоциальная ценность.
Этапы развития права. Тенденции развития основных правовых систем
современности. Прогрессивный потенциал права. Государственный суверенитет и
примат прав человека. Научно-технический прогресс и право.
Глобальные проблемы современности и право.
Историческая судьба права.
Тема 12. Право в системе нормативного регулирования
Понятие системы нормативного регулирования поведения людей.
Природа технических норм.
Понятие и признаки социальных норм. Классификация социальных норм по
предмету регулирования
и в зависимости от способа образования и порядка
обеспечения.
Мораль и ее особенности. Соотношение и взаимодействие права, морали и
нравственности. Воплощение справедливости в праве и морали. Моральные
основания правового регулирования. Возможные противоречия между правом и
нравственностью и пути их разрешения.
Понятие
обычая
и
его
особенности
как
регулятора
поведения.
Взаимодействие права и обычаев. Правовой обычай.
Корпоративные нормы, их особенности и значение в системе социальных
норм. Значение корпоративных норм в правовом регулировании.
Тема 13. Право и правосознание. Правовая культура
Понятие и структура правосознания. Рациональный, психологический и
поведенческий
компоненты
правосознания.
Правосознание
общественное,
групповое и индивидуальное. Уровни правосознания.
Место и роль правосознания в правовой системе. Соотношение права и
правосознания. Роль правосознания в процессе правотворчества и реализации
права.
Понятие правовой культуры. Общественная и индивидуальная правовая
культура. Правовое воспитание — процесс формирования правосознания и
правовой культуры. Формы правового воспитания. Правовое обучение и правовая
пропаганда. Правовой нигилизм и правовой идеализм: понятие и пути преодоления
в обществе. Роль правовой культуры в формировании личности юриста.
Тема 14. Нормы права
Понятие и признаки норм права. Общий характер нормы права. Норма права
как веление и критерий правомерного поведения. Предоставительно-обязывающий
характер норм права. Формальная определенность нормы права.
Классификация правовых норм, её значение. Виды правовых норм.
Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция. Особенности
структуры логической нормы и нормы-предписания. Норма права и статья
нормативного акта. Способы изложения правовых норм.
Тема 15. Правотворчество и формы (источники) права
Понятие формы (источника) права. Источники права в материальном и
юридическом смысле. Виды форм (источников) права. Соотношение форм права.
Понятие правотворчества. Правотворчество и правообразование. Принципы
правотворчества. Субъекты и виды правотворчества. Стадии правотворческого
процесса.
Нормативно-правовой
акт
—
результат
правотворчества.
нормативно-правового акта от других источников права.
Отличие
Система нормативно-правовых актов. Закон как ведущий источник права,
его понятие и признаки. Высшая юридическая сила закона. Виды законов. Законы и
подзаконные акты. Конституция как основной закон правового государства.
Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов. Действие
нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила
закона.
Систематизация нормативных актов, ее понятие и значение. Виды
систематизации. Кодификация законодательства, ее значение и разновидности.
Инкорпорация и ее разновидности: хронологическая и тематическая, официальная
и неофициальная. Консолидация.
Понятие юридической техники, её значение. Правовые презумпции.
Юридические фикции. Правовые аксиомы. Язык нормативно-правовых актов.
Тема 16. Система права
Понятие системы права. Правовая система и система права. Внутреннее
единство и дифференциация системы права. Объективный характер системы права.
Отрасль права как главное подразделение системы права. Предмет и метод
правового регулирования — основания деления норм права на отрасли. Виды
отраслей права и их взаимодействие. Материальное и процессуальное право.
Частное и публичное право.
Система права и система законодательства: их соотношение и взаимосвязь.
Система российского права и международное право.
Тема 17. Правовые отношения
Норма права и правоотношения. Понятие и признаки правовых отношений.
Место и роль правовых отношений в механизме правового регулирования. Виды
правовых отношений.
Состав (элементы)
правоотношений. Субъекты права. Субъект права и
субъект правоотношения. Правосубъектность — юридическое свойство субъекта
права. Виды правосубъектности. Правовой статус. Виды субъектов права.
Государство как субъект права.
Субъективное право и юридическая обязанность: структура и взаимосвязь.
Правомочия и правопритязание. Права человека и субъективное право.
Объекты правоотношений: понятие и виды. Объект права и объект
правоотношения.
Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
Понятие и классификация юридических фактов. Действия и события. Фактический
(юридический) состав.
Тема 18. Применение права
Понятие и формы реализации права. Непосредственная реализация права.
Соблюдение норм права, исполнение обязанностей, использование субъективных
прав.
Понятие и признаки применения права. Необходимость применения права.
Функции применения права.
Основные
требования
надлежащего
правоприменения:
законность,
обоснованность, справедливость и целесообразность.
Стадии правоприменительного процесса. Установление истины в процессе
применения права. Выбор нормы права и ее анализ. Вынесение решения и его
документальное оформление. Исполнение решения.
Акты
применения
права:
понятие,
признаки,
виды.
Отличие
правоприменительного акта от нормативно-правового акта.
Пробелы в праве. Способы устранения и преодоления пробелов. Аналогия
права и аналогия закона. Допустимость аналогии. Субсидиарное применение норм
права.
Тема 19. Толкование права
Понятие толкования права, его необходимость и
значение. Этапы
толкования: уяснение и разъяснение содержания норм права. Способы (приемы)
толкования. Толкование норм права по объему: буквальное, расширительное и
ограничительное толкование.
Субъекты толкования. Официальное и неофициальное толкование. Виды
официального толкования.
Акты толкования: понятие, особенности, разновидности. Отличие актов
толкования от нормативно-правовых актов.
Тема 20. Правомерное поведение, правонарушение
и юридическая
ответственность
Поведение и право. Понятие и состав правомерного поведения, его
социальная ценность. Виды правомерного поведения. Правовая активность как
разновидность правомерного поведения.
Понятие и основные признаки правонарушения. Состав правонарушения.
Виды правонарушений. Социальные и юридические основания разграничения
преступлений и проступков.
Понятие
и
признаки
юридической
ответственности.
Социальная
и
юридическая ответственность. Юридическая ответственность и государственное
принуждение.
Юридическая
ответственность
и
правовые
санкции.
Виды
юридической ответственности. Функции юридической ответственности. Принципы
юридической
Основания
ответственности.
освобождения
от
Основания
юридической
юридической
ответственности.
ответственности.
Презумпция
невиновности.
Тема 21. Законность и правопорядок
Понятие, принципы и требования законности. Законность как ведущий
правовой принцип и режим общественной жизни. Законность, справедливость и
целесообразность. Гарантии законности: понятие и виды.
Понятие
правопорядка.
Правопорядок
и
общественный
порядок.
Соотношение законности и правопорядка. Основные методы обеспечения
правопорядка.
Тема 22. Правовое регулирование и его механизм
Понятие правового регулирования. Правовое регулирование и правовое
воздействие. Пределы правового регулирования. Нормативное и индивидуальное
регулирование.
Способы и типы правового регулирования. Содержание общедозволенного и
разрешительного типов регулирования.
Централизованное и децентрализованное регулирование.
Правовое регулирование как процесс, его стадии.
Понятие
механизма
правового
регулирования.
Механизм
правового
регулирования как система правовых средств. Основные элементы механизма
правового регулирования и их функции в правовом регулировании: нормы права,
правовые отношения, акты реализации прав и обязанностей. Стимулы и
ограничения в механизме правового регулирования.
Эффективность
правового
регулирования:
понятие,
критерии,
пути
достижения.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Наука теории государства и права.
1. Понятие и предмет науки теории государства и права. Элементы
науки теории государства и права.
2. Функции науки теории государства и права.
3. Категории науки теории государства и права. Их система и значение.
4. История развития науки теории государства и права. Современное
состояние и актуальные проблемы.
Вопросы для самоконтроля
1. Любое ли познание окружающего мира можно рассматривать как
науку?
2. Назовите специфику теории государства и права как науки.
3. Правовая категория и юридический термин: в чем различия?
4. Что понимаете под методологией и методом науки?
5. Какая связь между предметом и методом науки?
6. Теория государства и права как наука и как учебная дисциплина: связи
и различия.
7. Роль теории государства и права в формировании юриста.
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Подберите несколько (3-5) изречений, афоризмов о юриспруденции,
которые можно использовать при обсуждении данной темы.
2. Покажите связь теории государства и права и истории государства и
права.
3. Дайте характеристику метода сравнительного правоведения.
Литература к темам 1,2.
Тема 2. Происхождение государства и права
1. Общественная власть и социальные нормы первобытного общества.
2. Причины возникновения государства и права. Особенности
образования
государства
у
разных
народов.
Формы
возникновения
государства.
3. Признаки государства, отличающие его от родовой организации.
4. Происхождение права. Способы (пути) формирования права.
Отличие права от социальных норм первобытного общества.
5. Основные теории происхождения государства и права.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем необходимость власти и социальных норм в обществе?
2. Неолитическая революция: её значение и последствия.
3. Назовите характерные черты общественной власти родовой организации.
4. Назовите органы общественной власти родовой организации.
5. Как называется форма организации власти в первобытном обществе?
6. Что такое "мононорма"?
7. Назовите способы формирования права.
8. Чем объясняется многообразие теорий происхождения государства и
права?
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
Законспектируйте главу IX работы Ф.Энгельса "Происхождение семьи,
частной собственности и государства".
Подберите несколько (3-5) изречений, афоризмов об обществе, государстве,
которое можно использовать при обсуждении данной темы.
Назовите особенности образования древнерусского государства.
Литература к теме 3.
Тема 3. Понятие и сущность государства
1. Понятие и признаки государства. Государство и государственность.
2.
Сущность
государства
и
её
проявления.
Классовое
и
общесоциальное в сущности государства.
3. Государственная власть как разновидность социальной власти.
4. Понятие суверенитета. Внутриполитическая и международноправовая стороны суверенитета.
5. Понятие и признаки политического режима. Виды политических
режимов.
Вопросы для самоконтроля
1. В каких значениях употребляется термин "государство"? Каково
происхождение термина "государство"?
2. Этимологическое значение слова "государство".
3. Как соотносятся понятия "государство" и "государственная власть"?
4. В чем смысл общесоциального подхода в определении сущности
государства?
5. Суверенитет государства и суверенитет народа: их соотношение.
6. Какая
связь
между
территорией
государства
и
суверенитетом
государства?
7. Тоталитаризм и авторитаризм — единство и различие.
8. Дайте
понятие
теократии
и
характеристику
теократического
политического режима.
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Подберите 3-5 изречений, афоризмов о власти, суверенитете, демократии,
тоталитаризме, которые можно использовать при обсуждении данной темы.
2. Подготовьте тестовое задание из 10 вопросов с четырьмя вариантами
ответов. Отдельно на листе составьте ключ правильных ответов.
3. Дайте понятие демократии как политического режима.
Литература к теме 4.
Тема 4. Функции государства
1. Понятие и признаки функций государства. Соотношение цели, задач
и функций государства.
2. Классификация функций государства. Связь и взаимодействие
функций государства.
3. Характеристика функций Российского государства.
4. Формы осуществления функций государства.
Вопросы для самоконтроля
1. Объясните объективный характер функций государства.
2. В чем единство и различие функций государства и функций органов
государства?
3. Чем объясняется развитие функций государства, исчезновение одних и
появление других?
4. Может ли государство отказаться от выполнения функций?
5. Что показывает форма осуществления функций государства?
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Начертите схему функций государства с учетом их классификации.
2.
Спрогнозируйте
последствия
отказа
социальной функции.
Литература к теме 5.
Тема 5. Механизм государства.
государства
от
выполнения
1. Понятие механизма государства и его структура. Факторы,
оказывающие влияние на механизм государства.
2. Понятие и признаки органа государства.
3. Классификация органов государства.
4. Государственный аппарат Российского государства.
5. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Вопросы для самоконтроля
1. Как соотносятся понятия "государство", "государственная власть",
"государственный аппарат"?
2. Дайте
понятие
"государственной
организации".
Какие
виды
государственных организаций Вы знаете?
3. Назовите критерии классификации органов государства.
4. Место и роль правоохранительных органов в механизме государства.
5. Назовите особенности реализации принципа разделения властей в
Российской Федерации.
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Подбери несколько 3-5 изречений или афоризмов о власти, правителях,
которые можно использовать при обсуждении данной темы.
2. Сравните устройство и компетенцию Федерального Собрания Российской
Федерации и Законодательного Собрания Приморского края.
Подготовьте тестовое задание из 10 вопросов с четырьмя вариантами
ответов. Отдельно на листе составьте ключ правильных ответов.
Литература к теме 6.
Тема 6. Форма государства
1. Понятие и основные элементы формы государства.
2. Форма правления: понятие и виды. Особенности формы правления в
Российской Федерации.
3. Форма государственного устройства. Унитарное и федеративное
государство. Особенности государственного устройства в Российской
Федерации.
Вопросы для самоконтроля
1. По каким признакам определяют форму правления?
2. Назовите юридические признаки республики.
3. Можно ли монархию рассматривать как устаревшую форму правления?
4. Существуют ли формы правления, отличные от монархии и республики?
5. По каким признакам определяют форму государственного устройства.
6. Назовите признаки федерации.
7. Что такое сецессия?
8. Какая связь между формой государственного устройства и суверенитетом
государства?
9. Назовите сходства и отличия между федерацией и конфедерацией.
10. Какие виды союзов государства вы знаете?
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Сделайте подборку газетных вырезок за любой отрезок времени (месяц,
квартал) по проблемам государственного устройства. Сделайте свои выводы.
2.
Законспектируйте
любую
журнальную
статью
по
федеративной
проблематике, не указанную в списке рекомендованной литературы.
3. Выясните сколько в настоящее время монархий.
Литература к теме 7.
Тема 7. Политическая система общества
1. Понятие и функции политической системы общества.
2. Структура политической системы общества.
3. Общественные объединения в политической системе общества.
4. Партии в политической системе общества.
5. Разновидности политических систем современного общества.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое политическая система общества?
2. Как
соотносятся
понятия
"политическая
система
общества",
"политическая организация", "государство"?
3. С какой целью законодатель выделяет организационные формы
общественных объединений?
4. Кто такие учредители, члены и участники общественных объединений?
5. Что такое политическая партия?
6. Чем партии отличаются друг от друга?
7. Назовите порядок создания политической партии.
8. Дайте понятие партийной системы.
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Назовите особенности деятельности общественных объединений в
экстремальных условиях и нормативно-правовые акты, в которых содержатся
соответствующие нормы.
2.
Назовите
особенности
политических
партий
как
разновидности
общественных объединений.
3. Подготовьте тестовое задание из 10 вопросов с четырьмя вариантами
ответов. Отдельно на листе составьте ключ правильных ответов.
Найдите в Конституции Российской Федерации нормы, регулирующие
деятельность общественных объединений.
Литература к теме 8.
Тема 8. Сущность и понятие права
1. Понятие права. Типы современного правопонимания.
2. Классовое и общесоциальное в сущности права.
3. Объективные свойства права.
4. Функции права.
Принципы права.
Правовая система. Семьи правовых систем.
Вопросы для самоконтроля
Что такое объективное право, субъективное право, естественное право,
позитивное право?
Дайте характеристику такому свойству права как нормативность.
Назовите способы закрепления принципов права.
Назовите представителей социологического понимания права.
Назовите представителей естественно-правовой концепции права в России?
В чем социальное назначение права?
Назовите особенности континентальной системы права.
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Приведите несколько определений права современных российских ученых.
Выберете определение права, которое Вам больше всего понравилось.
Объясните почему?
2. Какие общесоциальные принципы права закреплены в Конституции
Российской Федерации.
3. "Законы устанавливаются для тех случаев, которые встречаются часто, а не
для тех, которые бывают редко", - утверждали римские юристы. Какое
важнейшее свойство права имеется ввиду? Объясните.
4. Приведите несколько пословиц, поговорок, афоризмов, которые можно
использовать при обсуждении данной темы.