Закон «О внесении недвижимой собственности в земельные книги» Закон, принятый Сеймом 30 января 1997 года и обнародованный Президентом государства 20 февраля 1997 года (С изменениями, внесенными по состоянию на 30 ноября 2000 года) Глава I Общие положения Статья 1. Настоящий Закон устанавливает порядок внесения в земельные книги переданной физическим и юридическим лицам и приватизированной ими земли, государственной земли и земли самоуправлений, а также квартир и строений (сооружений), находящихся на этой земле или в земле. Статья 2. Связанные с недвижимой собственностью права закрепляются в земельной книге в соответствии с требованиями, определенными Законом о земельных книгах, при соблюдении положений настоящего Закона. Статья 3. Недвижимая собственность вносится в земельную книгу на основании документа, удостоверяющего правомерность приобретения недвижимой собственности. Статья 4. К ходатайству о закреплении прилагается также документ об уплате канцелярской пошлины, кроме случаев, когда податель согласно закону освобожден от нее. В отношении земли к ходатайству о закреплении прилагается план границ земли, в отношении строений (сооружений), квартирной собственности и новостроек указывается инвентаризационное дело, в котором содержится нынешняя оценка строений (сооружений) и зарегистрированы запреты на отчуждение и иные обременения или сделана отметка об отсутствии запретов и обременений. Другие документы к ходатайству о закреплении дополнительно прилагаются в установленных настоящим Законом случаях. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 5. Прилагаемые к ходатайству о закреплении документы хранятся в деле недвижимой собственности, а собственнику по его просьбе выдается акт земельной книги (свидетельство), подготовленный в установленном Законом о земельных книгах порядке. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 6. Включенные в инвентаризационное дело сведения, содержащие характеристику и оценку строений (сооружений), в виде копии прилагаются к делу недвижимой собственности, а само инвентаризационное дело отдается собственнику. Глава II Внесение земли в земельные книги Статья 7. Возвращенная физическому или юридическому лицу земля вносится в земельную книгу на имя этого лица на основании принятого в предусмотренном законом порядке постановления о восстановлении права собственности на землю или на основании решения суда. Статья 8. Государственная земля и земля самоуправлений вносится в земельную книгу на имя государства или соответствующего самоуправления на основании документов, указанных в Законе " Par zemes personīgā valsts un самоуправлений tiesību un viņa piestiprināšanu zemes grāmatās ". Статья 9. (1) Земля, приватизированная физическим или юридическим лицом, вносится в земельную книгу на основании договора купли. (2) В случае выкупа земли к ходатайству о закреплении прилагается постановление определенного законами органа о передаче земли в собственность за плату. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 10. При внесении в земельную книгу земли судья отдела земельных книг в соответствии со статьей 77 Закона о земельных книгах рассматривает ходатайство о закреплении и соответствующие документы, упомянутые в статьях 7, 8 или 9 настоящего Закона, а также удостоверяется в том, приложены ли к ходатайству документы, упомянутые в статье 4 настоящего Закона. Статья 11. Если в постановлении о восстановлении права собственности на землю или о передаче земли в собственность за плату либо в договоре купли указаны ограничения права собственности или обременения, одновременно с внесением земли в земельную книгу делается отметка с указанием ограничений и обременений, определенных постановлением или договором. Отметка заменяется записью, если собственник земли или соответствующее заинтересованное лицо подают ходатайство о закреплении. (С изменениями, внесенными Законом от 30 ноября 2000 года) Глава III Внесение в земельные книги строений (сооружений) физических лиц Статья 12. Строения (сооружения) вносятся в земельную книгу одновременно с землей, кроме случаев, упомянутых в статье 13 настоящего Закона. Статья 13. Строения (сооружения), которые согласно статье 14 Закона "О времени и порядке введения в действие "Введения", частей "Наследственное право" и "Вещное право" восстановленного Гражданского закона Латвийской Республики 1937 года" представляют собой самостоятельную недвижимую собственность и находятся на чужой земле, вносятся в земельную книгу в общем порядке. Статья 14. (1) При внесении в земельную книгу строений (сооружений), которые представляют собой самостоятельный предмет права собственности, в земельной книге открывается новый раздел. (2) Если земля приобретается в собственность собственником строений (сооружений), земля присоединяется к разделу собственности строений (сооружений) и прежний земельный раздел закрывается. (3) Если строения (сооружения) приобретает в собственность собственник земли, строения (сооружения) присоединяются к разделу земельной собственности и прежний раздел строений (сооружений) закрывается. Статья 15. (1) При внесении согласно статье 13 настоящего Закона в земельную книгу строений (сооружений), находящихся на земле, не внесенной в земельную книгу, к ходатайству о закреплении прилагаются план границ с кадастровым номером и постановление определенного законами органа о площади земельного участка и утверждении плана границ. (2) В первой части раздела земельной книги делается отметка: "Право собственности на землю не выяснено. Строения (сооружения) связаны с земельным участком (адрес, площадь, кадастровый номер)". Статья 16. При внесении согласно статье 13 настоящего Закона в земельную книгу строений (сооружений), находящихся на земле, внесенной в земельную книгу, к ходатайству о закреплении прилагается справка Государственной земельной службы о связи строений (сооружений) с землей (раздел земельной книги, адрес, кадастровый номер, собственник земли), и об этом в первой части раздела земельной книги делается отметка. Статья 17. Строения (сооружения) вносятся в земельную книгу на основании одного из следующих документов: 1) справки государственного архива о принадлежности строений (сооружений) или земли по состоянию на 21 июля 1940 года, если строения (сооружения) построены до 21 июля 1940 года; 2) выданного определенными законом органами документа о восстановлении права собственности на неправомерно отчужденные строения (сооружения); 3) утвержденного в установленном порядке акта приемки в эксплуатацию строения (сооружения); 4) письменного акта сделки по приобретению строений (сооружений) (если сделка заключена до 28 февраля 1993 года, а также в других установленных законом случаях он должен быть нотариально удостоверен); 5) свидетельства о праве на наследство (до 31 декабря 1992 года); 6) решения или постановления суда, кроме судебных решений, упомянутых в статьях 7 и 8 Закона "О возвращении домовладений законным собственникам"; 7) акта о приобретении строений (сооружений) на аукционе в судебном порядке (до 29 марта 1995 года); 8) выписки из хозяйственной книги или карточки хозяйственного учета, выданной государственным архивом или самоуправлением и удостоверяющей приобретение строений (сооружений) в связи с определенными законом имущественными отношениями колхозного двора; 9) договора о приобретении строений (сооружений) в результате приватизации государственной собственности или собственности самоуправления; 10) иного документа, удостоверяющего правомерное приобретение строений (сооружений). Статья 18. Если физическое лицо приобрело строения (сооружения) до 5 апреля 1993 года и у него не сохранился удостоверяющий право собственности документ (договор, свидетельство о праве на наследство, акт сдачи строения в эксплуатацию и подобные документы), строения (сооружения) вносятся в земельную книгу на имя этого лица на основании справки самоуправления или Государственной земельной службы, в которой указано, на каком правовом основании данное лицо приобрело строения (сооружения). Статья 19. В земельную книгу не вносятся строения (сооружения), в деле технической инвентаризации которых указаны признаки самовольного строительства, а также малогабаритные и временные сооружения. Также в земельную книгу в качестве постоянных объектов собственности не вносятся наземные и подземные инженерные коммуникации, трассы трубопроводов, дороги, улицы, стоянки и иные подобные сооружения. (В редакции Закона от 16 июня 1999 года) Статья 20. Если в земельную книгу вносятся строения (сооружения), в отношении которых в установленном законом порядке наложен или в Государственной земельной службе либо самоуправлении зарегистрирован запрет на отчуждение или сервитуты, в земельную книгу запрет на отчуждение или сервитуты вносятся в виде отметок, и отметки погашаются или заменяются записями только по просьбе заинтересованных лиц. Статья 21. Если физическое лицо приобрело строения (сооружения) после 4 апреля 1993 года в результате сделки или по наследству, они вносятся в земельную книгу на имя этого лица при условии, что ходатайствующий о закреплении представляет доказательство того, что отчуждатель или наследодатель являлся собственником этих строений (сооружений). Если и упомянутый отчуждатель приобрел строения (сооружения) после 4 апреля 1993 года, должны быть представлены доказательства права собственности предыдущего отчуждателя или наследодателя и законности сделки (правоспособность, дееспособность, согласие третьего лица, когда согласно закону такое согласие необходимо, пока не будет доказано право собственности отчуждателя или наследодателя (строительство, регистрация в определенных законом учреждениях). (С изменениями, внесннными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 22. Если ходатайствующий о закреплении не может представить документы, упомянутые в статье 21 настоящего Закона, основанием для закрепления может быть решение суда, которым признано его право собственности. При подготовке дела к рассмотрению суд публикует в газете "Латвияс Вестнесис" объявление, в котором предлагает лицам, имеющим какие-либо возражения против иска, представить их в суд в трехмесячный срок. Статья 23. Упомянутые в статье 21 настоящего Закона условия не применяются и строения (сооружения) вносятся в земельную книгу в общем порядке, если они приобретены на основании законов, регулирующих восстановление права собственности или приватизацию либо отчуждение государственной собственности или собственности самоуправлений. (2) Если приватизация или отчуждение государственной собственности и собственности самоуправлений осуществляется на основании Закона "О приватизации объектов государственной собственности и собственности самоуправлений" или Закона "О порядке отчуждения государственного имущества и имущества самоуправлений", осуществляющее приватизацию или отчуждение учреждение подает в отдел земельных книг ходатайство о закреплении. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 24. Строения (сооружения), принадлежащие члену садоводческого, гаражного, дачного или иного кооперативного товарищества (товарищества по совместной деятельности) вносятся в земельную книгу в общем порядке на его имя, если соответствующий член кооператива участвовал в составлении акта сдачи в эксплуатацию строения (сооружения). Если данное лицо не являлось членом садоводческого, гаражного, дачного или иного кооперативного товарищества (товарищества по совместной деятельности) во время сдачи в эксплуатацию строения (сооружения), к ходатайству о закреплении прилагается выданная соответствующим кооперативом, его правопреемником или государственным архивом справка о том, что данное лицо принято в члены кооператива. Статья 25. Новостройки (начатое строительство до сдачи в эксплуатацию) вносятся в земельную книгу на основании выданной строительной инспекцией (строительным управлением) справки, в которой указаны правовое основание строительства и характеристика новостройки. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Глава IV Внесение в земельные книги строений (сооружений) юридических лиц Статья 26. Строения (сооружения) юридических лиц вносятся в земельные книги с соблюдением требований, определенных статьями 12-16, 19 и 25 настоящего Закона. Статья 27. Нахождение строений (сооружений) на балансе (на бухгалтерском учете основных средств) юридического лица само по себе не влечет возникновения права собственности. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 28. Строения (сооружения) вносятся в земельную книгу на основании одного из следующих документов: 1) выданного определенными законом органами документа о восстановлении права собственности; 2) утвержденного в установленном порядке акта приемки в эксплуатацию строения (сооружения); 3) акта сделки по приобретению строений (сооружений); 4) решения или постановления суда, кроме решений, упомянутых в статьях 7 и 8 Закона "О возвращении домовладений законным собственникам"; 5) акта о приобретении строений (сооружений) на аукционе в судебном порядке (до 29 марта 1995 года); 6) принятого в административном порядке акта правительства или самоуправления о передаче строений (сооружений) в собственность другому субъекту права, в том числе о включении их в состав основных средств предприятия (предпринимательского общества); 7) учредительного договора предпринимательского общества, удостоверяющего передачу строений (сооружений) в собственность предпринимательского общества; 8) акта оценки основных средств, свидетельствующего о включении строений (сооружений) в состав основных средств предпринимательского общества в ходе преобразования государственного предприятия или предприятия самоуправления в предпринимательское общество; 9) иного документа, удостоверяющего правомерное приобретение строений (сооружений). Статья 29. Юридические лица к ходатайству о закреплении должны приложить документы, удостоверяющие их правоспособность и дееспособность (устав, положение и т.п.). Статья 30. (Исключена Законом от 16 июня 1999 года). Статья 31. Если юридическое лицо приобрело строения (сооружения) в результате сделки, они вносятся в земельную книгу в установленном статьями 21-23 настоящего Закона порядке на имя юридического лица с проверкой права собственности отчуждателя, пока оно недвусмысленно не будет доказано (строительство, собственность самоуправления или государства, регистрация в определенных законом учреждениях). Статья 32. Упомянутые в статье 31 настоящего Закона условия не применяются и строения (сооружения) вносятся в земельную книгу в общем порядке, если строения (сооружения) приобретены на основании законов, регламентирующих приватизацию или отчуждение государственной собственности или собственности самоуправлений либо преобразование государственных предприятий и предприятий самоуправлений в предпринимательские общества. (2) Если приватизация или отчуждение государственной собственности и собственности самоуправлений осуществляется на основании Закона "О приватизации объектов государственной собственности и собственности самоуправлений" или Закона "О порядке отчуждения государственного имущества и имущества самоуправлений", осуществляющее приватизацию или отчуждение учреждение подает в отдел земельных книг ходатайство о закреплении. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 33. Строения (сооружения), принадлежавшие юридическому лицу, кроме религиозной организации, по состоянию на 21 июля 1940 года, вносятся в земельную книгу на имя этого юридического лица на основании справки государственного архива и заверенную руководителем этого юридического лица справку о том, что строения (сооружения) находятся на его балансе (на бухгалтерском учете основных средств). К ходатайству о закреплении прилагается выданная соответствующим государственным органом справка о том, что строения (сооружения) не перешли в собственность государства, и документ о восстановлении права собственности на землю. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 34. Строения (сооружения) религиозных организаций вносятся в земельную книгу на основании постановления городской думы или волостного совета о восстановлении права собственности или соглашения о возвращении собственности. Глава V Внесение в земельную книгу государственных строений (сооружений) и строений (сооружений) самоуправлений Статья 35. Государственные строения (сооружения) и строения (сооружения) самоуправлений вносятся в земельные книги с соблюдением требований, установленных статьями 12-16, 19 и 25 настоящего Закона. Статья 36. Строения (сооружения) вносятся в земельные книги на имя государства или самоуправления на основании одного из следующих документов: 1) справки государственного архива о принадлежности строений (сооружений) государству, ликвидированному государственному учреждению, предприятию или предпринимательскому обществу с государственным капиталом на 21 июля 1940 года"; 2) акта приемки в эксплуатацию строений (сооружений); 3) акта сделки по приобретению строений (сооружений); 4) решения или постановления суда, кроме решений, упомянутых в статьях 7 и 8 Закона "О возвращении домовладений законным собственникам"; 5) принятого в административном порядке акта о передаче находящихся в собственности государства строений (сооружений) самоуправлению или наоборот; 6) заверенной присяжным ревизором справки самоуправления, государственного учреждения или государственного предприятия о том, что жилой дом находится на балансе самоуправления или государственного учреждения либо входит в состав основных средств предприятия; 7) другого документа, удостоверяющего правомерное приобретение строений (сооружений). (2) Государственные строения (сооружения) вносятся в земельную книгу на имя государства в лице соответствующего государственного учреждения согласно положениям статьи 8 Закона "О праве государства и самоуправлений на земельную собственность и его закреплении в земельных книгах". Если строения (сооружения) находятся на чужой земле, они вносятся в земельную книгу на имя государства в лице того министерства, во владении которого находятся эти строения (сооружения), если Кабинетом министров не установлено иное. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) (Закон "О праве государства и самоуправлений на земельную собственность и его закреплении в земельных книгах" Статья 8. (1) (Исключена Законом от 25 мая 2000 года) (2) На имя государства в лице Министерства среды в земельные книги вносится государственная лесная земля природного заповедника Грини, природного заповедника Крусткалны, природного заповедника Морицсала и природного заповедника Тейчи, национального парка Гауя, национального парка Кемери и национального парка Слитере, а также согласно соответствующему распоряжению Кабинета министров - другая принадлежащая и причитающаяся государству земля; (Часть вторая с изменениями, внесенными Законом от 2 декабря 2004 года) (3) На имя государства в лице Министерства сообщения в земельные книги записывается принадлежащая и причитающаяся государству земля, занимаемая государственными коммуникациями транспорта и связи, зданиями (сооружениями), находящимися во владении государственных учреждений и предприятий транспорта и связи, а также государственная земля, необходимая для содержания этих объектов в соответствии с проектом землеустройства, и согласно соответствующему распоряжению Кабинета министров - другая земля, принадлежащая и причитающаяся государству. (4) На имя государства в лице Министерства земледелия в земельные книги вносится принадлежащая и причитающаяся государству земля, занимаемая государственными селекционными хозяйствами, государственными опытными хозяйствами, государственными научно-исследовательскими хозяйствами и государственными сельскохозяйственными учебными хозяйствами, принадлежащая и причитающаяся государству лесная земля, за исключением упомянутой в части второй настоящей статьи лесной земли, если она в установленном законом порядке не передана в собственность или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, а также согласно соответствующему распоряжению Кабинета министров - другая принадлежащая и причитающаяся государству земля. (5) Исключена Законом от 17 октября 2002 года. (6) Принадлежащая или причитающаяся государству земля, не упомянутая в настоящей статье, вносится в земельную книгу на имя государства в лице Министерства финансов, если Кабинетом министров не установлено иное. (С изменениями, внесенными Законами от 13 марта 1997 года и от 25 мая 2000 года и от 2 декабря 2004 года)) Статья 37. На имя государства в земельные книги вносятся строения (сооружения), построенные в период после 21 июля 1940 года предприятиями, учреждениями и организациями союзного подчинения, в том числе латвийскими отделениями общественных организаций СССР, Министерством обороны СССР, Министерством внутренних дел СССР и его внутренними войсками и войсками пограничной охраны, кроме случаев, когда эти строения (сооружения) отчуждены в установленном законом порядке. Статья 38. На имя самоуправления в земельные книги вносятся строения (сооружения), которые: 1) построены до 21 июля 1940 года на земле, которая была внесена в земельную книгу на имя соответствующего самоупралвения или фонда сельских самоуправлений, если соответствующее самоуправление восстановило право земельной собственности и строения (сооружения) находятся в правовом владении самоуправления или его учреждения и числятся на его балансе (бухгалтерском учете основных средств), что удостоверяется подписанной соответствующим руководителем справкой; 2) построены на средства самоуправления после вступления в силу Закона о самоуправлениях от 15 февраля 1990 года; 3) переданы в собственность самоуправления законом; 4) переданы в собственность самоуправления изданным Советом Министров или Кабинетом министров правовым актом; 5) приобретены на ином правовом основании (В редакции Закона от 16 июня 1999 года) Статья 39. Строения (сооружения), безвозмездно переданные в собственность государства в ходе земельной реформы самоуправлением, и строения (сооружения), переданные в собственность самоуправления в ходе земельной реформы государством или другим самоуправлением, могут быть внесены в земельную книгу также в случаях, если эти строения (сооружения) до их передачи не были внесены в земельную книгу. Право собственности закрепляется на основании постановления соответствующей городской думы, волостного или районного совета либо распоряжения Кабинета министров. Глава VI Внесение в земельные книги квартирной собственности Статья 40. Приватизированные квартиры, находящиеся в многоквартирном жилом доме, могут быть внесены в земельную книгу лишь в том случае, если в соответствии с настоящим Законом в земельную книгу внесен жилой дом и приложена справка комиссии по приватизации жилых домов о разделе жилого дома на квартирную собственность. (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 41. Приватизированная квартирная собственность, находящаяся в многоквартирном жилом доме государства или самоуправлений, вносится в земельную книгу на имя приобретателя в порядке, установленном настоящим Законом (С изменениями, внесенными Законом от 16 июня 1999 года) Статья 42. В порядке, установленном статьей 41 настоящего Закона, на основании документа, представленного соответствующей комиссией по приватизации квартир, в земельную книгу вносятся также квартиры, приватизированные в соответствии с законами "О приватизации кооперативных квартир", "О приватизации сельскохозяйственных предприятий и рыболовецких колхозов" или иными законами. Статья 43. До преобразования приватизированных кооперативных и других приватизированных жилых домов в квартирные собственности квартиры могут быть внесены в земельную книгу, если в соответствии с Законом "О квартирной собственности" в земельную книгу внесен жилой дом. Статья 44. Если право собственности на квартиру приобретено в результате сделки или путем наследования после 4 апреля 1993 года, она вносится в земельную книгу и право собственности закрепляется в порядке, установленном статьями 21-23 или 31 и 32 настоящего Закона. Статья 45. Право собственности на квартиры, приобретенные в жилом доме, принадлежащем физическим и юридическим лицам, утверждается в соответствии с положениями Закона "О квартирной собственности", если жилой дом внесен в земельную книгу и к ходатайству о закреплении приложено свидетельство Государственной земельной службы о разделении домовладения на квартирные собственности. Глава VII Внесение в земельные книги недвижимой собственности, разделенной на несколько самостоятельных собственностей Статья 46. Недвижимая собственность, в том числе строения, разделенная на реальные части по соглашению между участниками общей собственности или решением суда, при необходимости с наложением ограничений или установлением сервитутов может быть внесена в земельную книгу в отдельные разделы как самостоятельный объект собственности в следующих случаях: 1) у каждого собственника имеется отдельный земельный участок, на котором находится его строение или часть строения, и земельному участку присвоен кадастровый номер; 2) для каждой отделенной недвижимой собственности самоуправлением установлен адрес; 3) на каждую часть жилого дома и на хозяйственные постройки как на самостоятельную собственность заведено инвентаризационное дело. Статья 47. Право собственности в упомянутом в статье 46 настоящего Закона случае закрепляется на основании соглашения между участниками общей собственности или решения суда о прекращении общей собственности. К ходатайству о закреплении прилагается документ, удостоверяющий правомерное приобретение недвижимой собственности (земли, строений), и постановление самоуправления о местонахождении (адрес) строений (сооружений). Глава VIII Заключительные положения Статья 48. Ходатайства о закреплении, связанные с внесением недвижимой собственности в земельные книги, судья отдела земельных книг рассматривает в 30дневный срок. Статья 49. (1) По желанию ходатайствующего о закреплении судья отдела земельных книг рассматривает заявление в сокращенный срок - в течение трех дней, взимая соответствующую канцелярскую пошлину в десятикратном размере. (2) При рассмотрении ходатайства о закреплении в сокращенный срок учитываются положения статьи 73 Закона о земельных книгах. (В редакции Закона от 16 июня 1999 года ) Статья 50. Физические лица - бывшие собственники, которым земля принадлежала по состоянию на 21 июля 1940 года, их супруги и наследники по закону первой степени, политически репрессированные и инвалиды I группы, право собственности которых на землю восстановлено в ходе земельной реформы, - освобождаются от канцелярской пошлины, которая в соответствии со статьей 107 Закона о земельных книгах взимается при первичном внесении недвижимой собственности в земельную книгу и закреплении связанных с нею прав. Переходное положение 1. Со вступлением в силу настоящего Закона утрачивает силу изданное в порядке, установленном статьей 81 Конституции, постановление Кабинета министров № 140 "О внесении недвижимой собственности в земельные книги" (Ведомости Сейма и Кабинета министров Латвийской Республики, 1996, № 11). 2. Положения второго предложения статьи 19 настоящего Закона не применяются, если упомянутые в нем объекты переданы для приватизации до дня вступления в силу настоящего Закона и находятся на принадлежащей или причитающейся государству или самоуправлению земле. 3. Положения статьи 21 настоящего Закона не применяются (договор отчуждения не может служить основанием для закрепления права собственности приобретателя), если недвижимая собственность не была внесена в земельную книгу и договор отчуждения относительно: 1) строений (сооружений) заключен после 1 января 2000 года, за исключением строений (сооружений), упомянутых в подпунктах 3 и 4; 2) квартирных собственностей заключен после 1 января 2001 года"; 3) приватизируемых строений (сооружений) заключен после 1 января 2002 года; 4) строений (сооружений) предприятий (предпринимательских обществ), решением суда признанных неплатежеспособными, заключен после 1 января 2002 года.