Техническое задание Позиция: Национальный эксперт по геопорталу Название и номер проекта: Адаптация к изменению климата и сокращению рисков стихийных бедствий Тип контракта: Индивидуальный контракт Место работы: Казахстан Продолжительность: Апрель 2016 – Ноябрь 2016 Краткое описание: В то время, когда сельское хозяйство становится все более важным фактором в развитии стран Центральной Азии, данный проект направлен на проведение исследований, анализа и подготовку рекомендаций, что будет способствовать эффективному усилению продовольственной безопасности в регионе. Путем рассмотрения и повышения устойчивости Казахстанского сектора производства пшеницы к климатическим условиям и путем поддержки регионального диалога, касающегося последствий изменения климата для сельского хозяйства, проект будет работать над устранением угроз, приводящих к уменьшению продовольственной безопасности в Центрально Азиатском регионе. Усиление диалога, касающегося вызовов для продовольственной безопасности в регионе будет способствовать, как определению политических решений, так и укреплению политической воли с целью их преодоления. Предполагается, что новая фаза проекта будет нацелена на улучшении координации и коммуникаций между соответствующими национальными государственными структурами, включающими Национальный центр космических исследований и технологий, Казгидромет и Национальный аграрный научнообразовательный центр, проект также направлен на углубление их практического опыта для усовершенствования работы по противодействию воздействию изменения климата на сектор производства пшеницы как на национальном, так и на региональном уровне в Центральной Азии. В проект также будут вовлечены ведущие аналитики из государственных органов, частного сектора, академических кругов и сектора НПО. Проект будет работать над реализацией трех компонентов, а именно (2012-2014): 1. Улучшение мониторинга и обмена информацией для производства пшеницы, устойчивой к климатическим условиям (Казахстан); 2. Усиление противодействия последствиям изменения климата путем интеграции мер по адаптации к изменению климата (Казахстан); 3. Оказание поддержки в проведении регионального диалога, касающегося производства пшеницы, изменения климата и продовольственной безопасности в регионе (странах Центральной Азии). Общей целью проекта является оказание поддержки в обеспечении продовольственной безопасности в регионе путем усиления противодействия проявлениям изменения климата на национальном и местном уровнях, а также улучшения информированности и понимания возможного влияния изменчивости и изменения климата на производство пшеницы и продовольственную безопасность на региональном уровне. В рамках этой деятельности проект намерен оказывать значительное воздействие на процесс принятия решений в секторе производства пшеницы Казахстана, путем выявления и внесения предложений по современной методологии для определения приближающейся засухи, которая может оказать отрицательное влияние на выживаемость зерновых, помимо этого система может оказать помощь в определении наиболее оптимального сезона посева пшеницы с использованием технологий дистанционного зондирования. В этом направлении планируется разработать доступную через интернет платформу технологии ГИС, так называемый Геопортал. Геопортал будет разработан для мониторинга и анализа явлений засухи в сельскохозяйственном секторе Республики Казахстан, а также для создания карт динамики изменения растительного покрова при помощи данных дистанционного зондирования и географических информационных систем. Такая основанная на модели деятельность может быть наилучшим образом подтверждена примером таких стран как США и Канада, где были достигнуты высокие результаты в области производства сельскохозяйственной продукции. Есть несколько возможных вариантов, но большинство моделей включают в себя влияние почвы, фенотип культур, погодные условия и варианты управления, что позволяет пользователям быстро и эффективно моделировать ожидаемую урожайность или же сроки посевных работ в Казахстане. Цель: Разработка интегрированной доступной через интернет географической информационной системы (ВебГИС/Геопортал/WebGIS/Geoportal) и установка ранней системы оповещения засухи, а также внедрение современных методов мониторинга и анализa засухи при помощи технологий дистанционного зондирования в сельскохозяйственном секторе Республики Казахстан. Объем работ: Оказание технической и экспертной поддержки при разработке концепции и схематической диаграммы геопортала. (схема, структура и содержание концепции должны быть заблаговременно согласованы с менеджером проектов ПРООН по адаптации к изменению климата и сокращению рисков стихийных бедствий). Внесение предложений и разработка проекта будущей удобной для пользователей структуры геопортала. Оказание технической поддержки для разработки спецификаций серверов, на которых будет базироваться геопортал. Координация и информирование соответствующих институтов из числа государственных и негосударственных структур о соответствии всех мероприятиях связанных с концепцией геопортала. Содействие укреплению сотрудничества между ПРООН и Национальным центром космических исследований и технологий по вопросам геопортала, а также по мероприятиям проведенным в течение финансового года. Оказание технической и экспертной поддержки в разработке проектов руководств по использованию геопортала. Поддержка в разработке и экспертная помощь в подготовке проектов обучающих модулей геопортала. Оказание технической и экспертной поддержки для разработки и операционной работы геопортала, включая его схему и содержание. Содействие в создании общей привлекательности и обширного содержания Геопортала. Представлять и своевременно обновлять как аналитические, так и информационные данные и материалы на геопортале, включая естественные факторы, такие как засуха, осадки, влажность почвы, снежный покров, период посевных работ и оценка урожайности таким образом, чтобы все материалы были представлены в удобной для пользователей форме. Разработать, спроектировать и закупить новые аналитические и информационные продукты, в том числе инфографику, плакаты, раздаточные материалы, статьи, отчеты, новости, которые будут публиковаться на геопортале на основе конкретных соответствующих географических месторасположений и зон. Использовать специальные тематические уровни ГИС для разработки набросков и содержания геопортала, включая карты, маршруты, границы, межевание и другую информацию для проектирования оболочки операционной системы геопортала. Осуществлять общую координацию между ПРООН, разработчиками, и конечными пользователями включая (Министерство сельского хозяйства, Казгидромет, АО «НЦКИТ», Национальный аграрный научно-образовательный центр, местные органы власти (акиматы), фермеры и другие потенциальные пользователи и выгодоприобретатели). На основе международного опыта осуществлять тесное взаимодействие с ключевыми партнерами по проекту, оказывать помощь в реализации новых методологий по цифровому сельскому хозяйству и предоставлять полное описание по факту о текущей ситуации минимум 8 месяцев в году. Оказывать помощь в навигации процесса двустороннего информационного потока для обеспечения должного функционирования геопортала в системе сельскопроизводственного сектора в Казахстане. Оказание технической поддержки для совершенствования системы раннего оповещения о возможности засухи в секторе производства пшеницы. Поддержка процесса опроса и обзора, с целью определения потребностей государственного и частного секторов, и изучения того, каким образом эти потребности могут быть эффективно обработаны. Предоставляет специализированные навыки и знания для Министерства сельского хозяйства РК, Национального центра космических исследований и технологий, Казгидромет и ПРООН. Предоставлять прогнозы по засухе для урожая пшеницы во время стадии воспроизводства и наполнения зерновых. Разрабатывать и предоставлять полный отчет по обследованию потенциальных клиентов и списков рекомендаций по функциональности геопортала. Привлечение департаментов внутри центра космических исследований к сотрудничеству во время установки и функционирования геопортала. Оказание поддержки в повышении осведомленности и информированности о геопортале. Содействие в повышении потенциала и проведении обучения среди основных партнеров проектов по адаптации к изменению климата и сокращению рисков стихийных бедствий. Оказание технической поддержки в совершенствовании интернет системы доставки информации по климатическим данным на национальном уровне. Оказание технической поддержки в разработке обучающих модулей по техникам интерпретации климатических данных фермерам и другим землепользователям. Содействие в проведении практического обучения без отрыва от производства для фермеров касательно того, как эффективно применять цифровое сельское хозяйство при принятии решений. Оказание поддержки в проведении официальной церемонии запуска геопортала, а также обеспечение пропуска в здание Национального центра космических исследований и технологий для всех участников соответственно. Оказание поддержки в ведении протокола встреч, включая официальную церемонию запуска геопортала. Подготовка и предоставление ежеквартальных и ежегодных отчетов о ходе реализации работ. Осуществление иной работы по требованию руководителя проекта по адаптации к изменению климата и сокращению рисков стихийных бедствий. Итоговые результаты: Результат работы # 1. 2 3 Разработана и завершена концепция Геопортала по мониторингу засухи, которая будет состоять из: - полной методологии системы раннего оповещения с использованием спутниковых данных. - спецификации сервера и ИТ оборудования для установки серверной комнаты для геопортала. - схемы локации сервера для геопортала. - структуры геопортала на основе специализированного центра по мониторингу засухи. - проекта дизайна интерфейса геопортала. - рекомендаций для обеспечения эффективности геопортала. - последних отчетов, карт и готовых продуктов на основе международного опыта для эффективного функционирования геопорталов. - полного обоснования целостных и комплексных систем механизмов раннего оповещения. Разработан и предоставлен полный отчет по обследованию потенциальных клиентов и списков рекомендаций по функциональности геопортала. Разработан и предоставлен список вопросов и ответов (FAQ) по задачам и функциям геопортала. Период I Сумма оплаты 1 транш (20%) 4 5 6 7 8 Разработаны и предоставлены отчеты по проведенным мероприятиям и встречам касательно запуска Геопортала: Повестка, список участников, протокол, отчет о проведенных обучениях. - Повестка и сценарий официальной церемонии открытия геопортала, записи о передаче и другие соответствующие документы для запуска Геопортала. Разработаны и предоставлены следующие обучающие материалы: Минимум 4 статьи о функционале геопортала. Инфографика и инструкции для пользователей геопортала. Инфографика и обучающие модули, обучение по использованию геопортала. Минимум 12 инфорграфических материалов по частоте, периодичности, данных на получение с геопортала о естественных факторах, засухе, осадках, влажности почвы, снежном покрове, периоде посевных работ и об оценке урожайности на языке понятном для фермеров. Два обучающих модуля по наращиванию потенциала, применению геопортала и мониторингу засухи 6 раздаточных и обучающих материалов по чтению спутниковых снимков и информационных данных. Две брошюры и 4 буклета по цифровому и высококоординированному сельскому хозяйству. Проведены и предоставлены полевые изыскательные работы о: Результатах использования геопортала, представленная карта охвата услуг геопортала и доступность интернета в целевых районах проекта. Восприятие геопортала фермерами и рекомендации по обновленной функциональности геопортала. Калибровка спутниковых данных и индексов, полевые ситуации, спектрометрический анализ спутниковых данных и анализ электромагнитного уровня радиации. Предоставлены отчеты о проведении однодневного обучения по геопорталу и раннему мониторингу засухи, оценке урожайности и оптимизации роста зерновых для специализированных институтов исследующих хлебные злаки и для фермеров в Костанае, Петропавловске и в Шортанды. Предоставлены цифровые карты полей, которые размещены на геопортале. II III 2 транш (40 %) 3 транш (40 %) Исполнитель должен предоставить методологию для реализации списка работ для выполнения. График реализации должен быть согласован между исполнителем и ПРООН. Итоговая версия этих документов вступит в силу после подписания Договора двумя сторонами. Ожидается, что исполнитель начнет работу по задачам указанным в разделе 3 технического задания в течение 1 или 2-х месяцев. Продолжительность и ожидаемая дата начала Услуги в рамках этого под-проекта должны быть предоставлены партнёром по реализации в течение и не более 7ми месяцев, начиная с Мая 2016 года и до 30 ноября 2016 года. Любые иные изменения в сроках реализации этого под-проекта подлежат обсуждению между ПРООН и партнёром по реализации. Изменения вступают в силу только после предварительных обсуждений между сторонами и получения согласия. Практический опыт и квалификации исполнителя Образование в сфере Географии, сельского хозяйства, науки об окружающей среде и других соответствующих областей Широкий опыт в области программирования, компьютерных наук и разработки приложений, в области работы с общественностью, в области информационных компаний, а также крупномасштабных изысканий и экспериментальных исследований более 3-х лет. Достижения и обширный опыт в использовании MapInfo, ArcGIS и другого программного обеспечения ГИС, включая следующие инструменты программирования, такие как Delphi, SQL, HTML, SGI и другие базы данных. Опыт работы с государственными структурами, работающими в сельскохозяйственных и метеорологических секторах для обеспечения двустороннего информационного потока на геопортале. Соответствующие компетенции и опыт предлагаемого персонала/команды. Высокий уровень устного и письменно владения Казахским и Русским языками. Ожидаемые поездки: # Поездка Сроки Количество Место назначения дней 1. Шортанды Июнь – 5 Научно-производственный центр зернового Август 2016 хозяйства имени А.И. Бараева 2. Костанай Июнь – 5 Костанайский научно-исследовательский Август 2016 институт сельского хозяйства 3. Петропавловск Июнь – 5 Северо-Казахстанский НИИ Август 2016 животноводства и растениеводства. ОП ID проекта Мероприятие Счет Сумма Источ ник ID Департ амента Реализую щее ведомство 91868 Итого: Функциональные обязанности утверждены: Супервайзер Ерлан Жумабаев/Менеджер проекта Подпись Руководителем программы Расcул Рахимов/И.о. Директора департамента окружающей среды и энергетики Подпись Донор