Экспертные заявления участников общественных обсуждений в

Экспертные заявления участников общественных обсуждений в форме
«круглого стола» по обсуждению предварительных материалов обоснования
лицензии (МОЛ) эксплуатации энергоблока №1 Калининской АЭС на мощности
104% от номинальной
17.10.2014
В.Т. Поцяпун, председатель подкомитета по законодательному обеспечению
использования атомной энергии Комитета Государственной Думы РФ по
энергетике:
Повышение мощности энергоблоков на атомных станциях осуществляется во всем
мире.
К реализации подобной программа впервые приступили на атомных станциях
Соединенных Штатов. С 1977 года владельцы 98 из 104 ядерных энергоблоков
ведут работы по повышению мощности энергоблоков. Уже к 2006 году путем
совершенствования систем измерений и технологических систем ядерноэнергетические фирмы США добились увеличения объема производства
электроэнергии, эквивалентного вводу в эксплуатацию 4200 МВт новых
мощностей. При этом на нескольких АЭС мощность увеличена на 20 %.
Программа по повышению мощности энергоблоков реализована также в ряде
стран, эксплуатирующих реакторы советского проекта. Так, наши ближайшие
соседи финны на АЭС «Ловииза» увеличили тепловую мощность своих
энергоблоков до 109 процентов. На словацкой АЭС «Моховце» и на венгерской АЭС
«Пакш» тепловую мощность подняли до уровня 107 и 108 процентов. На АЭС
«Богуница» (Словакия) для энергоблоков № 3 и № 4 ведутся работы по
обоснованию безопасной эксплуатации энергоблоков на уровне мощности 104%, на
АЭС «Дукованы» (Чехия) для энергоблоков № 3 и № 4 – по обоснованию
безопасной эксплуатации энергоблоков на уровне мощности 105%. Аналогичные
работы проводятся в ряде других стран.
В России эта работа ведется в соответствии с «Программой увеличения выработки
электроэнергии
на
действующих
энергоблоках
АЭС
ОАО
«Концерн
«Росэнергоатом» на 2011-2015 годы». При этом тепловая мощность повышается в
основном до уровня 104% и редко – до 107%.
Проверяя безопасность ядерных объектов России, представители МАГАТЭ
неизменно констатируют полное соответствие российских национальных
стандартов в сфере безопасности международным стандартам. Выступая на
Генеральной Ассамблее ВАО АЭС в Москве, Генеральный директор
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Юкия Амано отметил,
что после аварии, случившейся на АЭС в Японии, вопрос повышения безопасности
использования энергии «мирного атома» возрос значительно. В качестве примера
эффективной работы и принятия адекватных мер по усилению безопасности АЭС
он привел Калининскую АЭС, которую посетил накануне в рамках официального
визита в Россию. В ходе партнерских проверок международные эксперты
постоянно отмечают лучшие практики российских атомщиков.
К сожалению, вокруг атомной отрасли много псевдонаучных спекуляций на
экологическую тему. Мы отдаем себе отчет в том, что за разговорами о якобы
существующих нарушениях в области эксплуатации АЭС, разрушениях
экологического благополучия стоит лишь борьба за умы наших граждан и
желание продвинуть деструктивные идеи.
Начиная с 2013 года, Государственный Департамент США реализует Программу
российско-американского партнерского диалога. Программа предоставляет
гранты на поддержку проектов, направленных на «расширение
сотрудничества россиян и американцев и обмен успешным практическим опытом
на тему, представляющую взаимный интерес». За этой размытой фразой –
возможность финансировать что угодно.
К примеру, в 2013 году был реализован проект Форума по зеленому развитию
совместно с Альянсом по экологическому развитию, направленный на развитие
так называемой «кооперации и партнерских отношений между российскими и
американскими экспертами в области экологического строительства». Среди
организаций-победителей фигурирует «Зеленый мир», хорошо известный своей
деятельностью изменить проект охлаждения Ленинградской АЭС-2 и отказаться от
строительства хранилища РАО, а заодно под шумок протащить решения, которые
приведут к удорожанию проектов.
Очередная попытка «кооперации и партнерских отношений в области
экологического строительства» предпринята зеленым движением накануне
общественных обсуждений материалов обоснования лицензии эксплуатации
энергоблока №1 Калининской АЭС на мощности 104 процента. В адрес
организаторов общественных обсуждений по электронной почте были направлены
письма от ряда общественных организаций или отдельных лиц с требованием
«прекратить опасный эксперимент по увеличению мощности энергоблоков».
Географически эти письма чаще всего принадлежат регионам, где отсутствуют
ядерно-энергетические объекты. Что, на мой взгляд, симптоматично:
социологические исследования показывают, что уровень доверия населения к
атомной энергетике неизменно растет, а в регионах присутствия АЭС он
традиционно выше, чем на тех территориях, где таких объектов нет.
Надо сказать, что письма абсолютно идентичны, написаны практически под
копирку. Очевидно, что мы имеем дело с новым трендом оппонентов развития
атомной энергетики в России, поэтому не надо стесняться показывать, чьи гранты
они отрабатывают.
Отечественная атомная отрасль, уже в следующем году отмечающая 70-летие,
уверенно наращивает свою мощь и влияние на мировой рынок ядерных
технологий. «Росатому» доверяют, наш опыт уважают, в качестве партнеров нас
выбирают многие страны. Доказательством тому служит внушительный
«портфель» зарубежных контрактов: в июле текущего года подписано Соглашение
между правительствами РФ и Аргентины о сотрудничестве в области
использования атомной энергетики в мирных целях, в сентябре Россия и
Иордания подписали Соглашение о развитии проекта сооружения атомной
станции. Наши проекты находят свое воплощение в Финляндии, Белоруси,
Турции, Вьетнаме, Бангладеш, Китае… В Иране уже построена и эксплуатируется
АЭС «Бушер». Санкции, введенные против России западными странами, не влияют
отрицательно на развитие отечественной атомной индустрии. Ни один из
контрактов не расторгнут. Возникающие новые условия нацеливают «Росатом»
искать новые возможности, полезные для развития всего промышленного сектора
России.
М.Ю. Канышев, директор Калининской АЭС:
Возможность работы реакторной установки на мощности 104% от номинальной
изначально была заложена в проектных решениях, разработанных и
реализованных на этапе сооружения энергоблока. Консервативный подход в
процессе разработки, большие инженерные запасы, точность измерений
основных параметров реакторной установки – все это в комплексе позволяет
практически без существенных изменений конструкции реакторной установки
достигать возможности ее абсолютно безопасной эксплуатации на уровне
мощности 104%.
Повышение
мощности
энергоблоков
напрямую
связано
с
ростом
производительности труда, эффективностью производства. Она направлена на
глубокую модернизацию и улучшение технических характеристик оборудования –
это напрямую связано с повышением безопасности и устойчивости работы блоков.
Увеличение мощности реакторной установки до 104 % только одного блока КАЭС
даст дополнительно 960 мегаватт каждые сутки. Т.е. за счет дополнительной
выработки можно обеспечить электроэнергией город, в котором проживает
порядка 200 тысяч семей. Увеличение выработки электроэнергии – залог
увеличения налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, развития
инфраструктуры города и повышения качества жизни.
Для обеспечения экологической безопасности региона на Калининской атомной
станции реализовано несколько уникальных проектов: полигон глубинного
захоронения, который снимает саму возможность и вероятность повышения
солесодержания в наших природных озерах-охладителях; полигон промышленных
нерадиоактивных отходов, который принят в промышленную эксплуатацию. Также
выполнен целый комплекс мероприятий с целью снижения теплового воздействия
на озера: это струенаправляющие дамбы, дополнительное исследование для
углубления русла. Для повышения эффективности системы охлаждения и более
равномерного распределения тепловой нагрузки дополнительно были построены
четыре башенные испарительные градирни, отводящие каналы в озера Песьво и
Удомля, а также направляющий канал в северную часть озера Удомля.
С.В. Орлов, министр природных ресурсов и экологии Тверской области:
В этом году между Министерством природных ресурсов и экологии Тверской
области и Калининской АЭС было подписано соглашение о намерениях по
исполнению законодательства Российской Федерации в части оказания помощи
при сохранении памятников природы и культуры. Это первое рамочное
соглашение между Министерством природных ресурсов и экологии Тверской
области и Калининской АЭС, которое позволит развивать институт частногосударственного партнерства, направленного на охрану памятников природы
Тверской области.
Министерство проводит серьёзную работу по установлению шефства крупных
предприятий, организаций, научных центров Тверской области над особо
охраняемыми природными территориями региона. Пионером выступила
Калининская атомная станция, которая взяла шефство над памятником природы
«Парк Лубенькино». Он расположен в Удомельском районе и является одним из
самых старинных парков Тверской области. Парк имеет историческую,
мемориальную, архитектурную и ботаническую ценность.
Следом за КАЭС к инициативе шефской помощи подключаются и другие
организации. Так, например, появился шеф и у государственного природного
заказника «Исток реки Западная Двина (Даугава).
Н.Б. Шестаков, директор Калининского филиала «Калининатомтехэнерго»
ОАО «Атомтехэнерго»:
Реализация программы повышения мощности для энергоблоков оценивается
индивидуально. Для каждого конкретного блока выполняются расчеты, делаются
обоснования. У каждого блока имеются особенности, отличия в параметрах – все
это тщательнейшим образом учитывается. Выход блока на 104 % – это всегда
очень точная «настройка» и тонкая «шлифовка». Этим занимаются
высококвалифицированные специалисты, и я убежден, что давать оценки и
выполнять работу должны только профессионалы в своей области. Работы по
повышению мощности блока №1 шли в тесном взаимодействии с работами по
продлению его срока эксплуатации. Усилия персонала станции и всех, кто
помогал ему в этом, завершились успехом: Ростехнадзором выдана лицензия на
продление срока эксплуатации энергоблока №1 Калининской АЭС до 2025 года. В
настоящее время ведутся работы по продлению ресурса и по второму
энергоблоку. И это не может не радовать, потому что блоки должны работать.
Опыт показывает, что и 104% им по плечу, и 30 лет для них – очень мало. При
условии, разумеется, регулярного проведения техобслуживания, ремонта.
А.В. Шатерков, заместитель директора КлнАЭС по физической защите:
Физическую защиту Калининской АЭС осуществляют сотрудники службы
безопасности атомной станции, военнослужащие внутренних войск России, имеет
все необходимое оснащение: стрелковое вооружение и бронетехнику.
Эшелонированная система охраны предприятия построена таким образом, что
любой нарушитель будет задержан на линии охраны. Весь периметр АЭС
оборудован обзорным видеонаблюдением.
Важным элементом системы физической защиты являются комплексы инженернотехнических средств физической защиты, в состав которых входят современные
системы контроля и управления доступом. Системой минимизируется влияние
человеческого фактора на контроль; идентифицируется личность при проходе
(проезде) в охраняемые зоны по различным признакам, включая биометрический;
исключается возможность проноса (провоза) на территорию станции холодного и
огнестрельного оружия, взрывчатых, радиоактивных веществ (материалов) и
других запрещенных предметов. Система автономна, имеет возможность
сохранения работоспособности при отключении электропитания, обеспечивает
надежный контроль доступа персонала, посетителей и транспортных средств на
охраняемую территорию.
В июне текущего года в районе расположения Калининской АЭС прошли учения
«Атом-2014». Действиям сил реагирования поставлена оценка «хорошо».
Калининская АЭС охраняется надежно, совершение противоправных действий,
которые повлекли бы за собой тяжкие последствия для жизни и здоровья
граждан, исключены.
Ю.Д. Мамонтов, заместитель главного инженера по радиационной защите
Калининской АЭС:
Особенность нормирования воздействия на окружающую среду состоит в том, что
нормы устанавливаются в целом на промплощадку, независимо от количества
энергоблоков, и того, на какой мощности они работают в данный момент.
Нормативы сбросов или выбросов устанавливаются из величины минимально
значимой дозы, соответствующей пренебрежимо малому риску. Данная
минимально значимая доза составляет 10 мкЗв/год.
Конкретно по выбросам: нормативы допустимого выброса соответствуют дозе в 10
мкЗв в год. Реальная величина выбросов, которую Калининская АЭС производит в
год за последние 10-12 лет (независимо от количества блоков), составляет около
5% от этого допустимого выброса. То есть, это почти в 20 раз меньше. Хочу
отметить, что, несмотря на опытно-промышленную эксплуатацию энергоблоков
КлнАЭС на мощности 104%, выбросы не только не выросли, но, напротив,
снизились. Все это стало возможным благодаря реализации в последние два года
значительных мероприятий по улучшению качества работы газоочистного
оборудования атомной станции. Что касается сбросов в поверхностные воды, то
их реальная величина составляет десятые доли процентов и фактически близка к
нулю.
Вокруг Калининской АЭС для проведения радиационного контроля размещены 8
постов постоянного наблюдения, один из них контрольный – в Вышнем Волочке.
На каждом посту имеется оборудование, которое позволяет в оперативном
порядке уловить малейшие изменения состояния атмосферного воздуха. Кроме
того, в Удомельском районе действует автоматизированная система контроля
радиационной обстановки (АСКРО). Круглосуточно 18 мониторинговых станций
передают данные о радиационной обстановке. Эта информация доступна и в сети
Интернет на сайте Института проблем безопасного развития атомной энергетики
РАН (www.russianatom.ru). Мы проводим постоянный мониторинг состояния
водоемов, растительности, продуктов питания.
Контроль влияния технологии на окружающую среду проводится многие годы. В
1982 году до пуска первого блока Калининской станции были проведены
масштабные измерения – снятие нулевого фона. Эти результаты стали эталоном, с
которым специалисты атомной станции сравнивают все текущие результаты.
Согласно данным исследований можно сказать, что в течение 30 лет эксплуатации
радиационная обстановка в месте размещения Калининской АЭС нисколько не
ухудшилось, а все требования федеральных законов, норм и правил по
обеспечению радиационной безопасности выполняются.
С.В.Митров, заместитель начальника цеха тепловой автоматики и измерений
по техническому обеспечению:
В рамках «Программы увеличения выработки электроэнергии на действующих
энергоблоках АЭС» на первом блоке КлнАЭС проведена работа по модернизации
технических средств и подсистем автоматизированной системы управления
технологическими процессами.
Масштабные работы по модернизации систем контроля и управления на
энергоблоке №1 Калининской АЭС проводились с 2007 года по апрель 2014.
Выполнен большой объем по модернизации ряда подсистем нормальной
эксплуатации:
информационных
и
диагностических
систем,
систем
технологических защит и автоматизированного регулирования технологических
процессов, системы управления и защиты реакторной установки.
В новых системах применена цифровая аппаратура с мощными средствами
диагностики и самодиагностики, что повышает надежность и безотказность как
самих систем контроля и управления, так и энергоблока в целом, улучшает
качество регулирования технологических параметров. Модернизированные
аварийные защиты реакторной установки установлены в двух независимых
комплектах аппаратуры АЗ и направлены на повышение уровня безопасности
энергоблока.
Структура внедренных программно-технических комплексов автоматизированного
регулирования делает маловероятным изменение режимов работы энергоблока
при отказах и неисправностях технических средств автоматизации, входящих в
контуры регулирования. В результате выполненной замены информационновычислительной системы улучшилось качество архивирования и представления
оперативному персоналу БЩУ контролируемых параметров энергоблока,
увеличилось быстродействие регистрации параметров.
При модернизации были заменены технические средства так называемого
полевого уровня – первичные преобразователи (датчики) и исполнительные
механизмы. В результате значительно повышена точность измерительных
каналов.
Выполненная модернизация АСУ ТП позволила обеспечить точное регулирование
технологических процессов, более надежную работу защит в системах управления
энергоблоком, более полную диагностику состояния
управления. Блок №1 уверенно несет нагрузку в 104%.
систем
контроля
и
А.Ю.Данилкин, начальник отдела охраны окружающей среды КлнАЭС:
Окружающая среда вокруг Калининской атомной станции находится под
постоянным контролем: исследования проводят Федеральная служба по
метеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное медикобиологическое агентство. На Калининской АЭС также есть служба экологического
контроля,
которая
проводит
регулярный
производственный
контроль
нерадиационных факторов воздействия КАЭС на окружающую среду, контроль
содержания загрязняющих химических веществ в атмосферном воздухе, почве,
поверхностных водах и донных отложениях, сточных и артезианских водах в
регионе расположения станции, а также мониторинг экологической обстановки в
районе. Этим занимается лаборатория отдела охраны окружающей среды КАЭС.
Осенью этого года лаборатория прошла очередную государственную
аккредитацию в области контроля природной поверхностной и сточной
нормативно-очищенной воды. Иными словами, подтверждено качество и
достоверность экологического контроля на КАЭС. В состав экспертной группы
вошли специалисты Федеральной службы по аккредитации, Федерального
государственного унитарного предприятия «Головной центр стандартизации,
метрологии и сертификации в химическом комплексе «Центрохимсерт» (ФГУП
«Центрохимсерт»).
А.В. Воробьев, Глава Удомельского района:
Атомная отрасль является одним из локомотивов развития всей экономики
России. Важно, что на уровне руководства Госкорпорации «Росатом» принято
решение, что и территории, на которых расположены атомные станции, должны
развиваться с тем же успехом, как и сама отрасль. Между главой Госкорпорации
«Росатома» С.В. Кириенко и губернатором Тверской области А.В. Шевелевым
подписано Соглашение о сотрудничестве, направленное на социальноэкономическое и инфраструктурное развитие муниципальных образований.
Благодаря Соглашению в текущем году в Удомельский район поступит более 135
млн рублей. Все эти средства будут направлены на реализацию запланированных
социальных проектов на территории Удомельского района.
А.В. Зиновьев, доктор биологических наук, профессор кафедры зоологии
Тверского государственного университета:
На протяжении нескольких десятков лет мы ведем наблюдение за состоянием
растительности и животного мира Тверской области и, в том числе, Удомельского
района. Говорить о каком-то влиянии станции в 30-километровой зоне не
приходится. Видовой состав как животных, так и растений на территории
расположения Калининской АЭС типичен для лесной зоны Российской Федерации.
Животные, занесенные в Красную книгу, являются своеобразными индикаторами
экологического благополучия. На территории 30-километровой зоны, которая
входит в наши исследования, обитают 29 видов птиц, занесенных в Красную
книгу, и ни один из них не исчез. Вокруг атомной станции произрастает 900 видов
растений. В Красную книгу входит около 68 видов, и их состояние также не
вызывает опасений. В зоне расположения АЭ C можно найти такой редкий
лишайник, как лобария легочная, которая является индикатором чистоты
атмосферы. Ихтиофауна в озерах-охладителях была несколько изменена в связи с
зарыблением озер белым и черным амуром, толстолобиком. Тепловому
воздействию больше всего подвержены водоросли, но исчезновения каких-то
местных видов не наблюдается. Поэтому говорить об обеднении фауны озер не
приходится, она, наоборот, стала более богатой.
Т.Ю.
Зимина,
начальник
ГУ
«Тверской
областной
центр
по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:
Росгидромет и представляющий его на территории Тверской области Тверской
центр по гидрометеорологии осуществляют государственный мониторинг
гидрохимического состояния водоемов Тверской области, начиная с 2007 года. В
последние годы особое внимание мы оказывали территории расположения КАЭС в
связи с повышением мощности блоков. И, надо сказать, никаких существенных
изменений гидрохимический состав озер-охладитетей не претерпел, некоторые
показатели даже улучшились по сравнению с предыдущими годами. Никакого
существенного влияния и тем более изменений в худшую сторону за семь лет мы
не обнаружили.