ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ
ТАДЖИКИСТАН
По итогам 11 месяцев 2008 года
(По предварительным материалам Государственного комитета статистики РТ
и Министерства финансов РТ)
1.1 ВВП, динамика промышленного производства, инвестиции
Складывающаяся на сегодняшний день ситуация в реальном секторе
говорит
о
некоторых
положительных
тенденциях,
наметившихся
в
экономическом развитии экономики республики. Несмотря на продолжающийся
спад промышленного производства в республике, темпы развития ВВП на
сегодняшний день превышают ожидаемый 7%-ый годовой целевой показатель,
составив при этом по итогам 11 месяцев текущего года 7,4% в противовес
показателю прошлого года на уровне 7,2%.
Со стороны предложения рост реального ВВП продолжает поддерживаться,
в основном, за счет сферы услуг и строительства с удельным весом в 42 % и 11%
соответственно.
Номинальный объём ВВП (в текущих рыночных ценах) на 1 декабря
текущего года составил 15760,2 млн. сомони, что составляет 96,2% от ожидаемого
объема ВВП (16380 млн. сомони) в 2008 году, превышая при этом аналогичный
период прошлого года на 39,3% в номинальном выражении ( 4446 млн. сомони.).
Темпы роста основных компонентов ВВП по итогам 11 месяцев 2008 года
характеризуется следующими показателями:
Темпы роста ВВП:
ВВП
Промышленность
Сельское хозяйство
Строительство
Услуги
Структура ВВП:
ВВП
Промышленность
Сельское хозяйство
Строительство
11 месяцев
2007 года
11 месяцев
2008 года
107,2
109,4
106,7
2,3 раза
111,8
107,4
95,8
107,7
1,4 раза
121,1
100,0
15,6
20
9
100,0
12,6
21,5
10,9
1
Услуги
Налоги
43,7
11,6
41,9
13
Как видно из вышеприведённой таблицы, по итогам 11 месяцев текущего
года всё ещё сохраняется спад производства промышленной продукции, что
продолжает негативно отражаться как на экономическом развитии республики,
так и на показателях общего объёма ВВП в целом. Индекс объёма производства
промышленной продукции составил 95,8% к уровню прошлого года. Данная
негативная ситуация объясняется простаиванием на сегодняшний день многих
предприятий. Так, по итогам ноября в республике не работало 262 предприятия,
что составляет свыше 33% от общего кол-ва действующих в стране предприятий.
На спаде производства отраслей промышленности продолжает сказываться как
пониженная подача электроэнергии и газа в некоторых регионах республики, так
и нехватка сырья на многих предприятиях.
В
результате,
сохранилось
снижение
производства
промышленной
продукции в нижеследующих отраслях (за исключением топливной, химической
промышленности,
полиграфической
промышленности,
машиностроении
и
металлообработки) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в
частности:
- в электроэнергетике – на 14,3 %;
- в металлургической промышленности – на 3,9%;
- химической и нефтехимической – на 3,6%;
- лёгкой промышленности – на 12,2 %;
- промышленности строительных материалов – на 13,6 %;
Несмотря на первоначально прогнозируемое недовыполнение показателей
отрасли сельского хозяйства вследствие прошедшей аномально холодной зимы,
в данном секторе за последние месяцы сохраняется положительная динамика, в
результате чего прирост объёмов производства сельскохозяйственной продукции
на 1 декабря текущего года составил 7,7% в противовес показателю прошлого
года на уровне 6,7%. Произошедший рост в отрасли сельского хозяйства
2
сложился как за счёт возросшего объёма продукции растениеводства на 7,2%, так
и за счёт отрасли животноводства 9,6%.
По итогам 11 месяцев текущего года рост в сфере платных услуг, оказанных
населению республики по всем каналам реализации, из-за расширения торговли
по сравнению с прошлым годом вырос на 21,1%.
ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ В 2008 ГОДУ
14218,8
106,7
106,9
108
107,2
107,5
107,4
12374,8
105,8
106
105,1
104,1
10060,5
104
103,2
101,5
8350,8
%
млн.сомони
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
110
15760,2
101,8
102
6562
4960,3
100
3716,1
2725,7
98
1574,9
770,3
96
янв.
янв фев.
янв-март янв - апр. янв-май янв-июн янв.июл янв-авг. янв-сент. янв-окт. янв-ноя.
млн.сомони, в номинальных ценах
в % к аналогичному периоду 2006 года в сопоставимых ценах
Инвестиций в основной капитал по итогам 11 месяцев текущего года за
счет всех источников финансирования использовано в объеме 3335,8 млн. сомони,
что на 60% больше аналогичного периода прошлого года. Доля инвестиций
в основной капитал к ВВП составила 21,2 % и сохранилась на среднем уровне.
Приоритетной отраслью вложения инвестиций в основной капитал продолжает
оставаться энергетика, удельный вес которой составляет 50,1% от общего объёма
освоенных инвестиций.
На строительство объектов электроэнергетики освоено 1672,6 млн. сомони
инвестиций в основной капитал, из них за счет государственных средств – 167,7
млн. сомони (10%), иностранного кредита – 1504,9 млн. сомони (90%).
Основная
доля
инвестиций
приходится
на
строительство
гидроэлектростанций. Освоение инвестиций на строительство и реконструкцию
3
данных объектов характеризуется следующими показателями: на строительство
Сангтудинской ГЭС-1 использовано 666,8 млн. сомони, что на 203,3 млн. сомони
больше аналогичного показателя прошлого года, на строительство Рогунской ГЭС
– 101,4 млн. сомони, что на 95,1 млн. сомони больше аналогичного периода
прошлого года.
На реконструкцию дороги «Душанбе-Чанак» за текущий период было
использовано 333 млн. сомони. Реконструкция данной дороги осуществлялась
также в основном за счет иностранных кредитов – 96,3% от общего объема
освоенных инвестиций.
Поступление иностранных инвестиций по регионам в январе-ноябре 2008
составляет: Хатлонская область – 1181 млн. сомони (35,4%), г. Душанбе – 679
млн. сомони (20,3%), Согдийская область – 729,6 млн. сомони (22%), РРП – 700,5
млн. сомони (21%), ГБАО – 45,8 млн. сомони (1,4%) от общего объема
инвестиций в республике.
1.2. Инфляция
Индекс потребительских цен по итогам 11 месяцев текущего года составил
12,7%, что ниже аналогичного показателя уровня инфляции прошлого года на
5,5%1.
Особенностью
составляющих
повышения
уровня
цен
является
опережающий рост цен на услуги населению, которые подорожали с начала года
на 21,1%, тогда как цены на продовольственные товары выросли – на 14,2%, а на
непродовольственные товары - на 5,4%.
Основная доля в уровне инфляции с начала года приходится на услуги
населению. При этом, за счет увеличения стоимости импортируемого природного
газа и электроэнергии за период с начала 2008 года цены и тарифы за платные
услуги в целом выросли на 21,2%, из них: плата за электрическую энергию в 2
раза, плата за горячую воду – на 58%, отопление – на 57%, услуги водоснабжения
– на 41,2%, плата за сетевой газ – на 39%, стоимость авиабилетов – на 22%,
услуги пассажирского транспорта на 17%.
1
Инфляция в потребительском секторе на 1 ноября 2007 года составляла 18,2%.
4
Из продовольственных товаров за период с начала года наиболее всего
подорожали: лук репчатый – на 93% (вследствие сезонных колебаний цен), рис –а
79%, молоко – на 40%, говядина – на 26%.
Проведённая оценка динамики индекса потребительских цен за ноябрь месяц
говорит о некотором снижении уровня инфляции в экономике. Так, в течение
ноября месяца в республике уровень инфляции снизился на 0,3%. При этом, цены
на продовольственные товары снизились на 0,7%.
Динамика потребительских цен в 2007-2008
годах
13
11
9
7
6,3
5
2,9
3
2,3
1,9
1,2
0,9
1
0,8
0,6
0,5
1,3
0,9
1,0
0,4
0,3
0,7
2,1
1,5
1,4
0,9
1,8
0,7
0,4
08
.0
8
но
я
т.
ок
се
н.
08
8
8
ав
г.0
8
ию
л.
0
ию
н.
0
ай
.0
8
м
07
ян
в.
08
ф
ев
.0
8
м
ар
.0
8
ап
р.
08
.0
7
де
к.
07
но
я
т.
ок
7
7
ав
г.0
7
се
н.
07
ию
л.
0
ию
н.
0
07
ай
.0
7
м
7
.0
7
ап
р.
ар
м
ф
ян
в.
0
ев
.0
7
-0,3
-1
-3
Продовольственные товары
Непродовольственные товары
Услуги населению
Индекс потребительских цен
1.3. Внешнеторговый оборот и курс сомони.
Внешнеторговый оборот республики по итогам 11 месяцев текущего года
составил 4301,4 млн. долларов США, что на 17,9% больше аналогичного периода
прошлого года (746,5 млн. долл. США). Тем не менее, объёмы внешнеторгового
оборота в ноябре месяце по сравнению с октябрём месяцем текущего года по
причине снижения экспортируемой за пределы республики продукции снизились
на 3% ( 11,3 млн. долл. США).
5
Экспорт Республики Таджикистан за отчётный период времени составил
1330,6 млн. долларов США и по сравнению с аналогичным периодом 2007 года
уменьшился на 0,8% (10,9 млн. долл.). По сравнению с октябрём экспорт в ноябре
месяце текущего года уменьшился на 13,7%. Спад экспорта обусловлен
снижением международных цен на многие товары (в том числе, алюминий) на
мировом рынке.
В текущем году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в
структуре экспорта был снижен экспорт недрагоценных металлов на 3,1% (31,9
млн. долл.),
электроэнергии - на 2 % (1,1 млн. долл.), готовых пищевых
продуктов – на 10,6% (0,6 млн. долл.), текстильных изделий – на 14,7% (21,8 млн.
долл. США), в том числе хлопка-волокна – на 15,2% (17,4 млн. долл.).
Импорт Республики Таджикистан по итогам 11 месяцев 2008 года составил
2970,8 млн. долларов США, что на 28,7 % (757,4 млн. долл.) больше
аналогичного периода прошлого года. Стоимость импортируемой в республику
продукции в ноябре месяце сохранилась на уровне октября месяца.
В текущем году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
увеличился импорт транспортных средств – на 74% (164,7 млн. долл.),
минеральных продуктов на 34 % (в том числе природного газа – на 19,2 %,
электроэнергии – на 31,3%).
Существенное
доминирование
импортируемой
продукции
над
экспортируемой продолжает сохранять тенденцию отрицательного торгового
баланса. В результате неравномерного роста дефицит торгового баланса
увеличился на 768,2 млн. долларов США по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года, составив при этом 1640,2 млн. долл. миллионов долларов США,
что эквивалентно 35 % к ВВП. Важнейшую роль в ускорении роста импорта
продолжают играть ускорение роста потребительского и инвестиционного спроса.
6
Динамика экспорта и импорта в 2007-2008 годах.
120,0
110,0
100,0
102,0
99,4
(в процентах)
95,3
88,2
90,0
80,0
98,6
93,6
84,0
70,0
72,5
69,2
61,9
60,0
50,0
88,2
80,6
76,2
69,4
64,4
59,4
65,7
80,6
75,4
73,3
67,3
66,5
66,2
60,2
56,7
50,4
50,4
46,6
42,2
40,0
41,1 40,8
39,6
64,7
64,6
47,4
42,8
43,6
42,3
41,5
38,5
35,8
31,8
30,0
30
28,9
20,0
10,0
ян
в.
0
ф 7
ев
.0
ма 7
р.
07
ап
р.
0
ма 7
й.
0
ию 7
н.
0
ию 7
л.
07
ав
г.0
7
се
н.
07
ок
т.
07
но
я.
07
де
к.0
7
ян
в.
0
ф 8
ев
.0
ма 8
р.
08
ап
р.
0
ма 8
й.
0
ию 8
н.
0
ию 8
л.
08
ав
г.0
8
се
н.
08
ок
т.
08
но
я.
08
0,0
Удельный вес экспорта к ВВП
Удельный вес импорта к ВВП
В этот период сохранилась политика обменного курса, предполагающая
недопущение резких колебаний, что обеспечило некоторую устойчивость
национальной валюты, при этом, в течение ноября месяца текущего года
обменный курс доллара по отношению к сомони сохранился на уровне
предыдущего месяца октября и на 1 ноября текущего года составил 3,40 сомони
за доллар.
1.5 Государственный бюджет
Целевые показатели государственного бюджета по итогам 11 месяцев текущего
года были выполнены, при этом в республике сохраняется тенденция
опережающего роста доходной части государственного бюджета по сравнению с
его расходной частью, что послужило основанием для получения бюджетного
профицита, который по итогам 11 месяцев текущего года составил 3,1% к ВВП
(без учёта спецсредств и финансируемой из внешних источников Программы
государственных инвестиций (ПГИ)) или 492,6 млн. сомони.
7
Формирование
доходной
части
государственного
бюджета
Республики
Таджикистан по итогам отчётного периода характеризовалось ощутимым
прогрессом в сборе государственных доходов.
По кассовому исполнению
бюджета по итогам 11 месяцев текущего года общий объём доходов
Государственного бюджета (с учётом ПГИ, спецсредств и Китайского кредита)
составил в сумме 4536,5 млн. сомони (28,8% ВВП). Без учёта внешнего
финансирования ПГИ и спецсредств доходы государственного бюджета
составили в сумме 3114,4 млн. сомони или 111,1 % к уточнённому показателю.
При этом сумма перевыполнения сложилась в размере 311 млн. сомони.
По сравнению с аналогичным периодом 2007 года государственные доходы
бюджета в отчётном периоде увеличились на 43 % или на 939,6 млн. сомони.
В процентном соотношение к ВВП доля государственных доходов также
продемонстрировала своё увеличение на 0,6% к ВВП ( с 19,2% в 2007 году до
19,8%- в 2008 году).
Объём налоговых поступлений на 1 декабря текущего года составил 87,2% от
ожидаемого исполнения на 2008 год по налогам в 3427,5 млн. сомони (от
утверждённого бюджета по налогам в 2809,6 млн. сомони – 106,4 %).
8
Основным доходным источником государственного бюджета в 2007 году
продолжают оставаться косвенные налоговые поступления, основная доля
которых приходится на рост НДС, на долю которого в общем объёме
государственных доходов и грантов по итогам 11 месяцев текущего года
приходится 46 %. В процентом соотношении к ВВП поступления от данного вида
налогов также продемонстрировали своё увеличение на 0,6% к ВВП (с 8,5% - в
2007 году до 9,1% - в текущем отчётном году).
Существенное влияние на достижение таких параметров оказал рост объёма
импорта на 28,7% (757,4 млн. долл.) в рассматриваемом отчётном периоде по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что в свою очередь,
послужило росту поступления всех видов налогов с внешнеэкономической
деятельности, в том числе и НДС.
При анализе структуры налоговых поступлений по итогам на 1 декабря текущего
года видно, что 48% налоговых поступлений приходится на НДС, 10,3% - на
социальные налоги, 7,3% - на подоходный налог, 3,5 % - на налог с продаж, 4,5% на акцизы, 6,4% - на таможенные платежи и 3,4% - на налог на прибыль
предприятий.
На остальные 10 видов налогов, сборов и других видов платежей приходятся
всего лишь 16,6% налоговых поступлений.
Несмотря на общее перевыполнение налоговых поступлений государственного
бюджета, плановое задание по налоговым сборам не было исполнено по 3 видам
налогов, - единому налогу с производителей сельскохозяйственной продукции –
на 14,7% (8,8 млн. сомони), налогу с продажи хлопка-волокна –на 19,5% (9,8 млн.
сомони), налогу с недропользователей – на 21,7% (3,3 млн. сомони).
Слабые показатели также были достигнуты в сборах неналоговых поступлений,
при этом недовыполнение по данному показателю составило 20,4% (32,1 млн.
сомони).
9
В таблице ниже показаны доходы, администрируемые Налоговым и Таможенным
комитетами в номинальном выражении (млн. сомони) по итогам 11 месяцев
10
текущего года и доля доходов каждого из них к общему объему доходов
Государственного бюджета.
Январь-ноябрь
Налоговый комитет
1642,1 / 53%
Государственные Расходы.
Значительное
Таможенный комитет
1461,3 / 47%
увеличение
доходной
части
государственного бюджета позволило в отчётном периоде существенно увеличить
и объёмы финансирования государственных расходов. В результате чего, общий
объём государственных расходов Республики Таджикистан по итогам 11 месяцев
текущего года (с учетом ПГИ, Китайского кредита и специальных средств)
составил 4086 млн. сомони, что эквивалентно 25,9 % к ВВП. При этом,
финансирование расходов, осуществляемое за счёт бюджетных средств выросло
на 40% (754,2 млн. сомони) по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года и составило в сумме 2621,8 млн. сомони. В процентном соотношение к ВВП
доля расходов государственного бюджета (без учета специальных средств, ПГИ и
Китайского кредита) увеличилась на 0,1% и составила 16,6% к ВВП по итогам 11
месяцев текущего года.
В текущем периоде была продолжена активная реализация Программы
Государственных Инвестиций (ПГИ), на долю которой приходится 8,9% общего
объёма фактически сложившихся государственных расходов в отчётном периоде.
Наибольший удельный вес в совокупной структуре ПГИ по итогам 11 месяцев
текущего года занимает реформа сельскохозяйственного сектора, топливноэнергетический комплекс, развитие транспортной инфраструктуры и реформы в
секторе здравоохранения и образования соответственно.
В отчётном году наибольший объём государственных бюджетных ассигнований
(без учёта ПГИ) был направлен на финансирование сектора образования (20%),
социального
страхования
государственной
власти
и
и
социальной
управления
защиты
(12,5%),
населения
(16%),
топливно-энергетического
комплекса (9,4%), а также на финансирование ЖКХ, окружающей среды и
лесоводство (7,2%).
11
Основные параметры государственного бюджета РТ (в % ВВП)
11 месяцев
2008 г.
Доходы в том числе:
Бюджетные средства;
Специальные средства;
ПГИ.
Кредиты КНР
28,8%
19,8%
0,98%
1,9%
6,1%
Расходы в том числе:
Бюджетные средства;
Специальные средства;
ПГИ.
Кредиты КНР
25,9%
16,6%
1,1%
2,3%
5,9%
Дефицит (-) / Профицит (+):
Бюджетные средства;
Специальные средства;
ПГИ.
Кредиты КНР
2,9%
3,2%
-0,1%
-0,4%
0,2%
Исполнитель: Отдел макроэкономики и финансовой статистики.
12
13