Обзор прессы на 30.11.2015 - Национальная Ассоциация

реклама
Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
30.11.2015 г.
МОНИТОРИНГ СМИ
Темы дня
 Крупнейшие частные пенсионные фонды (НПФ) за девять месяцев 2015 г.
показали доходность от управления пенсионными накоплениями в диапазоне от
3,57 до 17,42% годовых, следует из данных ЦБ. На 20 крупнейших фондов
приходится 93% всех накоплений – 1,55 трлн руб.
 Организации на финансовом рынке, которые выполняют функцию брокера
(посредника), будут обязаны сообщать о регистрации в иностранном
налоговом органе. К организациям, которые должны отчитываться перед
властями, отнесут банки, управляющие компании, НПФ и др.
 Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате
парламента принять во втором чтении бюджеты Пенсионного фонда и Фонда
социального страхования на 2016 год
 Правительство установило предельную величину базы для начисления взносов во
внебюджетные фонды в 2016 год. В социальном страховании этот показатель
составит 718 тысяч рублей на каждого работника, а в пенсионном - 796 тысяч
рублей
 Проблемы российской пенсионной системы нельзя сводить к вопросу о возрасте
выхода на пенсию. Более того, его обсуждение уводит внимание от гораздо
более важных вещей. С разрешения Издательства Института Гайдара
«Газета.Ru» публикует главу из новой книги Владимира Мау «Кризисы и уроки.
Экономика России в эпоху турбулентности» о перспективах пенсионной
системы
 По данным фонда «Общественное мнение», доля россиян, считающих, что
экономический кризис отражается и на них, выросла до 72% с 68% в августе.
Доля тех, кто считает, что кризиса нет, напротив, с августа сократилась с
17% до 15%. Те, кто считают кризис реальностью, говорят о росте цен,
инфляции (41%), маленьких доходах (22%), безработице (16%)
 Электронные государственные услуги привлекли 27% российских пенсионеров,
95% считают перевод госуслуг в интернет полезной инициативной. Такие
выводы представил Центр изучения пенсионной реформы по результатам
исследования
«Особенности
использования
госуслуг
россиянами
предпенсионного и младшего пенсионного возраста»
 Президент Владимир Путин подписал закон, который дает право направлять
средства материнского капитала на реабилитацию детей-инвалидов
Цитаты дня
 Евгений Гонтмахер, профессор Института мировой политики и
международных отношений: «… за три года «заморожено» порядка триллиона
рублей, то есть сумма очень приличная. И вы сами видите, крымские выплаты
пенсионерам на этом фоне очень небольшие, даже за три года. Ну вот, как бы
по справедливости, эти деньги людям стоило бы вернуть на их накопительные
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
2
МОНИТОРИНГ СМИ
счета. То есть – живьем, а не в виде этих эфемерных пенсионных прав,
которые у них там где-то записаны»
 Филипп Габуния, директор департамента коллективных инвестиций и
доверительного управления: «Мы положительно оцениваем этот результат
(рост доходности НПФ – ред.). Он стал возможен благодаря реализации целого
комплекса мер: отмене правила о безубыточности инвестирования пенсионных
накоплений, решению Банка России о поэтапном сокращении разрешенной доли
инвестиций в банковский сектор, совместной работе негосударственных
пенсионных фондов, Банка России, Минэкономразвития и компаний реального
сектора экономики по поиску инструментов для эффективного вложения
средств»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
3
МОНИТОРИНГ СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Темы дня ............................................................................................................. 2
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ ............................. 14
Региональные СМИ ........................................................................................ 14
ru.krymr.com, 29.11.2015, Крым: реальное снижение пенсий ............................................ 14
Какая судьба ждет крымских пенсионеров – тема нашего выпуска. Гость в
студии – доктор экономических наук, профессор Института мировой
политики и международных отношений Евгений Гонтмахер.
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ........................................................................... 16
Центральные СМИ ......................................................................................... 16
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 17
Центральные СМИ ......................................................................................... 17
Коммерсантъ, 30.11.2015, Пенсионные фонды инвестируют корпоративно ................... 17
Инвестиции пенсионных накоплений негосударственных пенсионных
фондов (НПФ) в реальный сектор превысили вложения в банковские
активы, сообщил ЦБ в минувшую пятницу. Но объем вложений НПФ в
корпоративные облигации остался на уровне двухмесячной давности —
времени предыдущего рапорта ЦБ.
Ведомости, 30.11.2015, ЦБ раскрыл, сколько НПФ заработали для пенсионеров .......... 18
Крупнейшие частные пенсионные фонды (НПФ) за девять месяцев 2015 г.
показали доходность от управления пенсионными накоплениями в
диапазоне от 3,57 до 17,42% годовых, следует из данных ЦБ. На 20
крупнейших фондов приходится 93% всех накоплений – 1,55 трлн руб.
ИТАР-ТАСС, 27.11.2015, НПФ за 9 месяцев 2015 года сократили вложения в
банковские депозиты на 300 млрд рублей ........................................................................... 19
Инвестиции негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в банковские
депозиты, остатки на банковских счетах и денежные средства на брокерских
счетах сократились почти на 300 млрд рублей до 28,7% портфеля,
отмечается в сообщении, опубликованном на сайте Банка России.
Банки.ру, 27.11.2015, ЦБ: доля инвестиций НПФ в реальный сектор превысила долю
вложений в банковские активы ............................................................................................. 19
Негосударственные пенсионные фонды продемонстрировали рост интереса
к инвестициям в ценные бумаги предприятий и организаций. Согласно
данным Банка России за девять месяцев нынешнего года, вложения НПФ в
банковские активы отошли на второе место в портфеле пенсионных
накоплений.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
4
МОНИТОРИНГ СМИ
pbroker.ru, 27.11.2015, Пенсионные фонды увеличили вложения в реальный сектор
экономики................................................................................................................................ 20
Негосударственные пенсионные фонды продемонстрировали рост интереса
к инвестициям в ценные бумаги предприятий и организаций. Согласно
данным Банка России за девять месяцев нынешнего года, вложения НПФ в
банковские активы отошли на второе место в портфеле пенсионных
накоплений.
cbr.ru, 27.11.2015, Субъекты рынка коллективных инвестиций ........................................ 21
Основные показатели деятельности негосударственных пенсионных фондов
за 9 месяцев 2015 года.
GAAP.RU, 27.11.2015, Новые требования по управлению рисками в НПФ .................... 21
С 1 июля следующего года Центробанк введет новые требования к рискменеджменту в негосударственных пенсионных фондах. Планами
регулятора поделился глава департамента коллективных инвестиций и
доверительного управления ЦБ РФ Филипп Габуния.
Финмаркет, 27.11.2015, Банкиры ждут рекордов от рынка локальных облигаций ......... 22
Объем размещения облигаций на внутреннем рынке в уходящем году может
приблизиться или даже превысить рекордный 2013 год, полагают
представители двух крупных банков - организаторов облигационных
заимствований.
Россия 24, 27.11.2015, Допэмиссию «ЮТэйр» выкупят НПФ и два региона................... 22
НПФ «Сургутнефтегаз», Ханты-Мансийский округ Югра и Тюменская
область выкупят допэмиссию «ЮТэйр» для ее спасения. НПФ останется
крупнейшим акционером авиакомпании.
РБК, 27.11.2015, В Ханты-Мансийском НПФ меняется основной акционер................... 23
У ОАО «Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд»
меняется основной акционер. Правительство округа приняло решение о
передаче 95% акций фонда ОАО «ЮграКапитал».
МФД-ИнфоЦентр, 27.11.2015, СБРФР приостановила эмиссию обыкновенных акций
НПФ «Социум» ....................................................................................................................... 24
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
закрытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд
«Социум» (г. Москва), размещаемых путем распределения акций,
государственный регистрационный номер выпуска 1-01-80180-N. Об этом
МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе ЦБ РФ.
Energy2020.ru, 28.11.2015, Состоялся «круглый стол» по привлечению инвестиций в
энергетическую инфраструктуру .......................................................................................... 24
26 ноября в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации состоялся «круглый стол» «Современные инструменты
привлечения инвестиций в развитие коммунальной и энергетической
инфраструктуры. Практический опыт».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
5
МОНИТОРИНГ СМИ
рг.ру, 30.11.2015, Брокеров и НПФ обяжут сообщать налоговикам об иностранном
следе ......................................................................................................................................... 26
Организации на финансовом рынке, которые выполняют функцию брокера
(посредника), будут обязаны сообщать о регистрации в иностранном
налоговом органе, а также направлять информацию о выявлении клиентов,
которые являются иностранцами, в Федеральную налоговую службу (ФНС),
Росфинмониторинг и Банк России. Такие изменения предусматривает
постановление правительства от 26 ноября, которое внес на рассмотрение
Минфин РФ. Об этом сообщается на официальном сайте кабмина.
Региональные СМИ ........................................................................................ 27
Saminvestor.ru (Самара), 27.11.2015, НПФ увеличили долю вложений в корпоративные
бонды до 39,2% ....................................................................................................................... 27
За девять месяцев 2015 года негосударственные пенсионные фонды (НПФ)
нарастили вложения в реальный сектор экономики, сообщает Центробанк
РФ. К 1 октября 2015 года НПФ увеличили долю вложений в корпоративные
бонды до 39,2% (+157,3 млрд. рублей).
Saminvestor.ru (Самара), 27.11.2015, Центробанк обяжет НПФ нести ответственность за
свои инвестиции ..................................................................................................................... 27
25 ноября 2015 года директор департамента коллективных инвестиций и
доверительного управления Центробанка РФ Филипп Габуния сообщил, что
с 1 июля 2016 года регулятор планирует ввести требования к рискменеджменту в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Согласно
этим требованиям, фонды будут самостоятельно оценивать риски активов и
учитывать неблагоприятные ситуации в экономике, сообщает ИА «Прайм».
BusinessPskov.Ru (Псков), 27.11.2015, Пенсионные фонды увеличили вложения в
реальный сектор экономики .................................................................................................. 28
Негосударственные пенсионные фонды продемонстрировали рост интереса
к инвестициям в ценные бумаги предприятий и организаций. Согласно
данным Банка России, за девять месяцев нынешнего года, вложения НПФ в
банковские активы отошли на второе место в портфеле пенсионных
накоплений, сообщается в материалах ЦБ.
Pravdaurfo.ru (Екатеринбург), 27.11.2015, Ханты-Мансийский НПФ получит
«ЮграКапитал» ...................................................................................................................... 28
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа приняло решение
выйти из состава акционеров Ханты-Мансийского негосударственного
пенсионного фонда.
Фонтанка.ру (Санкт-Петербург), 27.11.2015, Накопительная пенсия - выбор будущего!
.................................................................................................................................................. 29
Вы перевели свои накопления в негосударственный пенсионный фонд? Это
правильное решение. В отличие от «молчунов», которые никогда не
задумывались о вопросе своей будущей пенсии, вы самостоятельно влияете
на размер будущих пенсионных выплат, и кроме страховой пенсии от ПФР
будете получать накопительную пенсию от выбранного вами НПФ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
6
МОНИТОРИНГ СМИ
Riavrn.ru (Нововоронеж), 27.11.2015, Накопительная пенсия: зачем она воронежцам и
как ее сохранить...................................................................................................................... 31
Срок, когда жители Воронежской области смогут самостоятельно повлиять
на размер будущей пенсии, истекает 31 декабря. Если успеть определиться,
дто кроме страховой пенсии от Пенсионного фонда, можно получать и
накопительную пенсию от выбранного НПФ. Разобраться в схеме
формирования пенсии
корреспонденту РИА
«Воронеж» помог
негосударственный пенсионный фонд (НПФ) «БУДУЩЕЕ».
АмГПГУ (Комсомольск-на-Амуре), 27.11.2015, Информация от НПФ «Европейский
пенсионный фонд» ................................................................................................................. 33
В настоящее время в связи с тем, что проводимая Правительством РФ с 2002
года Пенсионная Реформа не имеет среди широких масс населения
достаточной информированности, а также изменениями в части
формирования будущей пенсии (ФЗ №400,424 от 28.12.2013 г.), сотрудники
Европейского института финансового планирования проводят в
организациях и среди граждан бесплатные консультации по вопросам,
связанным с пенсионным обеспечением:
Ko44.Ru (Кострома), 27.11.2015, За 9 месяцев объем пенсионных накоплений АО НПФ
ВТБ Пенсионный фонд вырос на 55%.................................................................................. 34
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд подвел итоги работы за прошедшие 9
месяцев 2015 года. По итогам отчетного периода размер имущества фонда
увеличился более чем на 50% и на 1 октября 2015 года составил 109,3 млрд
рублей, в том числе пенсионные накопления по обязательному пенсионному
страхованию – 107,3 млрд рублей (рост на 55%) и пенсионные резервы по
негосударственному пенсионному обеспечению – 1,4 млрд рублей (рост на
33%).
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 35
Центральные СМИ ......................................................................................... 35
Наша версия, 30.11.2015, Сергей ДОРЕНКО, Пенсии не будет ........................................ 35
Алексей Кудрин сказал, что пенсионный возраст необходимо повысить на
несколько лет. Это нужно для того, чтобы защитить пенсионеров.
Обязательства перед пенсионерами становятся всё невыносимее, поэтому их
не будут индексировать. Пойдёт законное - очевидно, запланированное обнищание пенсионерской массы. Хорошо бы поработали два-три года
лишних те, которым сейчас по 55-56, сказал Кудрин, имея в виду себя. В
ином случае будут обижать тех, кому 70-80 и кто работать уже не может.
Российская газета, 30.11.2015, За всех заплачено ............................................................... 36
Правительство установило предельную величину базы для начисления
взносов во внебюджетные фонды в 2016 год. В социальном страховании
этот показатель составит 718 тысяч рублей на каждого работника, а в
пенсионном - 796 тысяч рублей. Постановление, предписанное премьерминистром РФ Дмитрием Медведевым, опубликовано на официальном
сайте правительства.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
7
МОНИТОРИНГ СМИ
Новые известия, 30.11.2015, Маргарита АЛЕХИНА, За наше несчастное детство ......... 36
В конце минувшей недели в Якутске прошли пикеты в поддержку принятия
регионального закона о «детях войны». Участники пикета, пенсионерыактивисты, потребовали ввести льготы для людей, родившихся незадолго до
или во время Великой Отечественной войны. Подобные акции в этом году
проходили и в других регионах. Льготы для «детей войны» на сегодняшний
день существуют лишь в некоторых субъектах РФ. При этом «льгота»
зачастую заключается лишь в надбавке к пенсии в размере нескольких сотен
рублей.
РБК, 28.11.2015, Комитет Госдумы одобрил бюджет Пенсионного фонда на 2016 год . 38
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате
парламента принять во втором чтении бюджеты Пенсионного фонда и
Фонда социального страхования на 2016 год.
Газета.ру, 28.11.2015, Владимир МАУ, «Пенсионный возраст в развитых странах
должен составлять 90–95 лет»............................................................................................... 39
Проблемы российской пенсионной системы нельзя сводить к вопросу о
возрасте выхода на пенсию. Более того, его обсуждение уводит внимание от
гораздо более важных вещей. С разрешения Издательства Института
Гайдара «Газета.Ru» публикует главу из новой книги Владимира Мау
«Кризисы и уроки. Экономика России в эпоху турбулентности» о
перспективах пенсионной системы.
Ytro.ru, 27.11.2015, 30% пенсионеров получают услуги от государства через интернет 43
Электронные государственные услуги привлекли 27% российских
пенсионеров, 95% считают перевод госуслуг в интернет полезной
инициативной. Такие выводы представил Центр изучения пенсионной
реформы по результатам исследования «Особенности использования
госуслуг россиянами предпенсионного и младшего пенсионного возраста».
Gosman.ru, 27.11.2015, Госдума пропишет обязательную доиндексацию пенсий в 2016
году .......................................................................................................................................... 44
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
рекомендовал нижней палате парламента ко второму чтению законопроекта
об индексации пенсий в 2016 году прописать обязательную вторую
индексацию по итогам первого полугодия, сообщает РИА Новости в
четверг, 26 ноября.
РИА Новости, 28.11.2015, Маткапитал разрешено использовать для реабилитации
детей-инвалидов ..................................................................................................................... 44
Президент России Владимир Путин подписал закон, который дает право
направлять средства материнского капитала на реабилитацию детейинвалидов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
8
МОНИТОРИНГ СМИ
ИТАР-ТАСС, 28.11.2015, Путин подписал закон, позволяющий тратить маткапитал на
реабилитацию детей-инвалидов ............................................................................................ 45
Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в закон «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей», расширяющий сферу использования материнского капитала,
сообщается в субботу на официальном интернет-портале правовой
информации.
Наше Подмосковье север юг запад восток, 28.11.2015, Пенсионер, будь готов .............. 46
Во вторник Андрей Воробьев объявил, что с Нового года одинокие
пенсионеры старше 70 лет с ежемесячным доходом ниже 16 800 рублей
получат прибавку к пенсии в 700 руб. Надбавка призвана помочь старикам
справиться с инфляцией. Подмосковье – единственный регион в РФ,
решившийся на такую поддержку.
Региональные СМИ ........................................................................................ 47
Dengi.161.ru (Ростов-на-Дону), 27.11.2015, Госдума пропишет в законопроекте вторую
индексацию пенсий в 2016 году............................................................................................ 47
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
рекомендовал нижней палате парламента ко второму чтению законопроекта
об индексации пенсий в 2016 году прописать обязательную вторую
индексацию по итогам первого полугодия с учетом ситуации в экономике,
пишет РИА «Новости».
Tatar-inform.ru (Казань), 27.11.2015, Треть российских пенсионеров получает госуслуги
через интернет – опрос........................................................................................................... 48
Центр изучения пенсионной реформы провел социологическое
исследование
«Особенности
использования
госуслуг
россиянами
предпенсионного и младшего пенсионного возраста» и выяснил, что треть
российских пенсионеров получает услуги от государства через интернет.
Arctic-tv.ru (Мурманск), 27.11.2015, У пенсионеров сдали нервы, они написали письмо
президенту РФ ........................................................................................................................ 49
Членами Совета регионального союза «Владимирское областное
объединение организаций профессиональных союзов» подготовлено
обращение в адрес президента РФ, в котором выражена позиция по проекту
федерального закона «О приостановлении действия положений отдельных
законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации и особенностях
увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии
и социальных пенсий», внесенного в Государственную Думу ФС РФ.
ru.krymr.com, 29.11.2015, Крым: реальное снижение пенсий ............................................ 49
Какая судьба ждет крымских пенсионеров – тема нашего выпуска. Гость в
студии – доктор экономических наук, профессор Института мировой
политики и международных отношений Евгений Гонтмахер.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
9
МОНИТОРИНГ СМИ
БИЗНЕС Online (Казань), 27.11.2015, На охрану парадного входа в офисы ПФР по РТ
потратят 23 млн. рублей......................................................................................................... 52
Круглосуточную охрану главных входов в 22 татарстанских отделения, 9 из
которых находятся в Казани, управление пенсионного фонда оценило в 23
млн. рублей.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 53
Украина ............................................................................................................. 53
Finance.bigmir.net (Киев), 27.11.2015, Розенко: снижение ЕСВ повысит дефицит
соцфондов до 130 млрд грн ................................................................................................... 53
В случае снижения единственного социального взноса при проведении
налоговой реформы до 20% дефицит Пенсионного фонда, Фонда
социального страхования и Фонда социального страхования от безработицы
превысит 130 млрд грн. Об этом сегодня, 27 ноября, заявил министр
социальной политики Украины Павел Розенко, сообщает пресс-служба
Кабмина.
From-ua.com (Киев), 27.11.2015, Розенко обеспокоен опустошением пенсионного фонда
.................................................................................................................................................. 53
В случае снижения единого социального взноса при проведении налоговой
реформы до 20% дефицит Пенсионного фонда, Фонда социального
страхования (объединенного) и Фонда социального страхования на случай
безработицы достигнет более 130 млрд грн.
Domik.net (Киев), 29.11.2015, Почему не всем украинцам подняли пенсии? .................. 54
Писем в редакцию приходит очень много и в каждом - просьба разъяснить,
почему пенсия не выросла, хотя должны были пересчитать надбавку за
сверхнормативный стаж или доплату (повышение) к пенсии. Вот какое
объяснение предоставили на этот счет в Пенсионном фонде Украины.
ЕАЭС .................................................................................................................. 55
Tazabek.kg (Бишкек), 28.11.2015, ЕЭК: в целом согласован проект документа о
пенсионном обеспечении для трудящихся в странах ЕАЭС .............................................. 55
В Ереване (Армения) на совещании по проекту Договора о пенсионном
обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического
союза под председательством заместителя директора Департамента развития
предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии
Самата Алиева участниками в целом согласован проект документа,
доработанный с учетом поручения Совета ЕЭК от 14 октября 2015 года. Об
этом говорится в материалах ЕЭК.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
10
МОНИТОРИНГ СМИ
Грузия ................................................................................................................ 56
Apsny.ge (Тбилиси), 27.11.2015, Премьер Грузии обещает повысить пенсию на 20 лари
с июля будущего года ............................................................................................................ 56
Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили уверяет, что с 1 июля 2016
года уровень пенсии будет увеличен на 20 лари и составит 180 лари. Об этом
Гарибашвили заявил на сегодняшнем заседании правительства. При этом он
отметил, что правительство работает над пенсионной реформой.
Киргизия ........................................................................................................... 57
24.kg (Бишкек), 27.11.2015, С начала 2015 года Соцфонд КР получил доход на 160
миллионов сомов .................................................................................................................... 57
С начала 2015 года Социальный фонд КР от размещения денежных средств
на срочные депозитные счета в коммерческих банках, государственных
казначейских векселей и от других источников получил доход на 160,3
миллиона сомов, сообщает его пресс-служба.
Белоруссия ........................................................................................................ 58
Belaruspartisan.org, 27.11.2015, Власти хотят повысить пенсионный возраст до 65 лет . 58
Белорусов заставят работать до смерти. Законопроект о повышении
пенсионного возраста до 65 лет уже готов и, вероятно, будет принят в
ближайшее время, если Лукашенко не раздобудет денег на «поддержание
штанов».
Dw.de, 27.11.2015, Социальные гарантии в Беларуси: от чего придется отказаться? ..... 59
Несмотря на неоднократные публичные заявления президента Беларуси о
том, что никаких реформ, ухудшающих материальное положение белорусов
не будет, эксперты констатируют, что социальные гарантии сокращаются, и
государство ничего не предлагает взамен. Ситуация требует перемен проведения экономических реформ параллельно с изменением мер
соцзащиты.
Charter97.org (Минск), 27.11.2015, Кому из белорусских чиновников на пенсии жить
хорошо? ................................................................................................................................... 61
Экс-председатель Верховного Совета Беларуси Станислав Шушкевич
только недавно добился пересмотра своей пенсии, которая долгое время
составляла 3200 рублей. Благодаря хлопотам своей супруги теперь он
ежемесячно будет получать чуть более 4 миллионов.
Казахстан .......................................................................................................... 64
Prodengi.kz (Алматы), 27.11.2015, Объем пенсионных накоплений в Казахстане достиг
исторического максимума ..................................................................................................... 64
Темпы увеличения пенсионных накоплений в Казахстане вернулись к
докризисному уровню 2008 года, сообщает Ranking.kz.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
11
МОНИТОРИНГ СМИ
Inform.kz (Алматы), 27.11.2015, Пенсионные накопления казахстанцев в этом году
значительно выросли.............................................................................................................. 65
В последнее время вокруг пенсионных накоплений казахстанцев ходили
различные слухи, сводящиеся в основном к тому, что их уже попросту нет.
Что их, якобы, взяли, чтобы подготовиться к ЭКСПО-2017, что, когда
придет время, получать казахстанцам будет нечего.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 67
Швейцария ....................................................................................................... 67
Nashagazeta.ch (Женева), 30.11.2015, Что выбрать швейцарцам: дом престарелых или
обслуживание на дому? ......................................................................................................... 67
Известное выражение о том, что в Швейцарии лучше быть молодым,
здоровым и богатым, приобретает особый смысл в отношении тех жителей
страны, кому за 80. Конечно, немало среди швейцарцев и девяностолетних
жизнерадостных и активных стариков, которые вполне способны обойтись
без посторонней помощи. И все же, когда стрелки жизненных часов
подкрадываются к отметке 80 – пора задуматься о том, как провести остаток
дней.
Греция ................................................................................................................ 70
Rua.gr (Афины), 27.11.2015, В Греции грядет реформа пенсионной системы ................. 70
Жители Греции уже свыклись с мыслью о том, что очередное принятие
пакета «помощи» от кредиторов, приводит к урезанию социальных пакетов.
На сей раз правительство СИРИЗА решило в очередной раз «обрадовать»
пенсионеров. Со средины декабря ожидается вступление в силу нового
страхового пакета.
РИА Новости, 29.11.2015, Власти Греции обещают обойтись без «болезненного»
сокращения пенсий................................................................................................................. 71
Лидеры входящих в правящую коалицию в Греции партий пообещали не
допустить дальнейшего «болезненного» сокращения пенсий по требованию
международных кредиторов. С заявлениями премьер-министр, лидер
Коалиции радикальных левых СИРИЗА Алексис Ципрас и министр
национальной обороны, лидер партии «Независимые греки» (АНЭЛ) Панос
Камменос выступили после совета политических лидеров, которое прошло у
президента Греции.
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ................................................. 73
Российская газета, 30.11.2015, Федеральный закон Российской Федерации ................... 73
Федеральный закон Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 348-ФЗ
«О внесении изменений в федеральный закон «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
12
МОНИТОРИНГ СМИ
Российская газета, 30.11.2015, Федеральный закон Российской Федерации ................... 74
Федеральный закон Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 347-ФЗ «о
внесении изменений в статью 33[1] федерального закона «Об обязательном
пенсионном страховании в российской федерации» и статью 58[2]
федерального закона «о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации,
федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 76
Финмаркет, 27.11.2015, Банкиры ждут рекордов от рынка локальных облигаций ......... 76
Объем размещения облигаций на внутреннем рынке в уходящем году может
приблизиться или даже превысить рекордный 2013 год, полагают
представители двух крупных банков - организаторов облигационных
заимствований.
ПРАЙМ, 27.11.2015, Россияне не готовы поверить в скорое окончание кризиса ........... 77
По данным фонда «Общественное мнение», доля россиян, считающих, что
экономический кризис отражается и на них, выросла до 72% с 68% в
августе. Доля тех, кто считает, что кризиса нет, напротив, с августа
сократилась с 17% до 15%. Те, кто считают кризис реальностью, говорят о
росте цен, инфляции (41%), маленьких доходах (22%), безработице (16%).
Блумберг, 30.11.2015, У российской экономки две угрозы, и обе за пределами страны 78
Нефть и геополитика являются самыми опасными рисками для российского
экономического роста, которые вполне вероятно продлят рецессию на
долгий срок.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
13
МОНИТОРИНГ СМИ
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ
Региональные СМИ
ru.krymr.com, 29.11.2015, Крым: реальное снижение пенсий
Какая судьба ждет крымских пенсионеров – тема нашего выпуска.
Гость в студии – доктор экономических наук, профессор Института
мировой политики и международных отношений Евгений Гонтмахер.
<…>
– Вот, мы нашли цитату представителя Пенсионного фонда России, Марины
Скидановой, которая говорит что – да, уже третий год правительство принимает
решения «заморозить» накопительную часть пенсий. Но при этом она убеждена, что
«заморозка» не отразится на нынешних и будущих пенсионерах. Евгений, вот
насколько справедливы слова Марины Скидановой?
– Нет, это, я считаю, представитель пенсионного фонда лукавит, потому что вот эти вот
6% идут не на накопительные средства, а в общую копилку. Эти 6% отражаются на
будущих пенсионных правах этих людей 1967 года рождения и моложе. Но весь фокус
заключается в том, что с этого года, вот в этой распределительной части, действует
новый механизм, так называемая бальная система. Это когда правительство ежегодно
устанавливает стоимость фактических денег, собственная валюта, которая переводится
в пенсионный фонд. То есть может оказаться так, что 100 рублей, которые перевели за
работника, они с точки зрения правительства являются только 80 рублями. Или,
например, 60. Почему это сделано? Потому что правительство решило перевести
пенсионный фонд на самофинансирование, когда он не будет получать никаких
субсидий из федерального бюджета. То есть – сколько собрали в виде взносов, столько
и распределили, и среди пенсионеров, а главное, среди будущих пенсионеров, по их
будущим счетам, понимаете, в чем весь фокус. Кстати в России мало кто эту систему
понимает, особенно те люди, которые через 10, 15, 20 лет будут выходить на пенсию.
Они об этом не думают, не подозревают, но это означает, исходя из сложной
экономической ситуации, что раз взносы, которые будут отчисляться в пенсионный
фонд, вряд ли будут увеличиваться, то стоимость этих взносов будет постоянно
уменьшаться. И вот эти пенсионные права у работников, имеющих накопительные
счета, будут обесцениваться. Вы понимаете, и в этом смысле – замена не равноценна,
вот в чем проблема. Потому что, если бы накопительные счета действовали, это живые
деньги, и человек эти 6% мог бы перевести или в негосударственный пенсионный
фонд, или в управляющую компанию, а те – в какие-то активы, чтобы давали какую-то
прибыль, которая хоть частично покрывала бы инфляцию и т.д., по крайней мере, это
какие-то живые деньги. А в этой общей копилке, эти деньги, особенно лет через 10-15,
скорее всего очень сильно обесценятся.
– Мы нашли, например, заявление Алексея Кудрина, экс-министра финансов России,
который говорит о том, что проблема с накопительной частью пенсий не исчезнет и в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
14
МОНИТОРИНГ СМИ
следующем году, потому что для того, чтобы «разморозить» накопительную часть
пенсий, потребуется 300-350 миллиардов рублей, плюс еще примерно столько же,
чтобы покрыть дефицит бюджета. А так как найти такую сумму будет чрезвычайно
сложно, то этот ком проблем никуда не денется, а только будет расти, правильно я
понимаю?
– По большому счету, я согласен с Кудриным, и если решать вот эту вот ситуацию
справедливо, с этой «заморозкой». Кстати говоря, с этой «заморозкой» – за три года
«заморожено» порядка триллиона рублей, то есть сумма очень приличная. И вы сами
видите, крымские выплаты пенсионерам на этом фоне очень небольшие, даже за три
года. Ну вот, как бы по справедливости, эти деньги людям стоило бы вернуть на их
накопительные счета. То есть – живьем, а не в виде этих эфемерных пенсионных прав,
которые у них там где-то записаны.
<…>
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
15
МОНИТОРИНГ СМИ
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ
Центральные СМИ
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
16
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Коммерсантъ, 30.11.2015, Пенсионные фонды инвестируют
корпоративно
Инвестиции пенсионных накоплений негосударственных пенсионных
фондов (НПФ) в реальный сектор превысили вложения в банковские активы,
сообщил ЦБ в минувшую пятницу. Но объем вложений НПФ в корпоративные
облигации остался на уровне двухмесячной давности — времени
предыдущего рапорта ЦБ.
По итогам девяти месяцев этого года вложения НПФ в банковские активы, по данным
Банка России, были отодвинуты на второе место. Этим тезисом регулятор анонсировал
очередную отчетность НПФ. Одним из условий, под которое финансовый блок
правительства добился возвращения фондам замороженных накоплений, было
инвестирование их в реальный сектор, а не использование в качестве дешевого
источника фондирования зачастую аффилированных банков.
Мотивирование пенсионных фондов вкладывать накопления в реальный сектор
экономики (через облигации) было анонсировано в качестве одной из регуляторных
задач еще летом. И ЦБ специально отчитывался об успехах в изменении структуры
портфелей НПФ по итогам первого месяца третьего квартала. По итогам июля и были
достигнуты главные результаты, свидетельствуют данные ЦБ за весь третий квартал.
Так, по итогам квартала доля вложений накоплений НПФ в корпоративные облигации
достигла 39,2%, то есть стала максимальной из агрегированного списка активов. Но по
итогам июля она уже превышала 38% (34,4% — по итогам второго квартала). Объем
вложений в корпоративные облигации практически остался на уровне двухмесячной
давности: около 657 млрд руб. на 1 октября и 655 млрд руб. на 31 июля.
Смазывают картину перетока накоплений в небанковские активы и особенности
статистики ЦБ. Долю банковских облигаций в общем объеме корпоративных, так же
как долю банковских акций в общем объеме акций, ЦБ не раскрывает. Между тем в
период после получения НПФ «замороженных» пенсионных накоплений крупные
российские банки, в том числе «дочки» иностранных банков, размещали свои долговые
бумаги, а несколько НПФ приобрели около 20% акций Промсвязьбанка.
Впрочем, доля и объем депозитов в портфеле накоплений НПФ действительно
снижается. Если на 1 июня они составляли около 786 млрд руб., то к 31 июля — 607
млрд, а к 1 октября — 481 млрд руб. (28,7%). Сокращение за последние два месяца шло
в основном за счет перетока средств в акции и гособлигации. Так, в частности, доля
акций выросла до 13% (почти 218 млрд руб.). Доля ОФЗ достигла 6,1% (превысив 102
млрд руб.). Директор департамента коллективных инвестиций и доверительного
управления ЦБ Филипп Габуния считает, что результат стал возможен благодаря
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
17
МОНИТОРИНГ СМИ
регулятивным действиям, например отмене правила о безубыточности инвестирования
пенсионных накоплений, решению Банка России о поэтапном сокращении
разрешенной доли инвестиций в банковский сектор (с сентября — не более 60%
портфеля накоплений, с 1 января — не более 40%).
Участники рынка согласны с тем, что действия ЦБ повлияли на структуру вложений,
причем не только регулятивные. «Свою роль сыграло и снижение в этом году ключевой
ставки, которое привело к падению обещанной доходности по депозитам. Решение о
повышении доли корпоративных облигаций в портфеле принималось под воздействием
рыночной конъюнктуры»,— говорит директор НПФ «Национальный» Светлана
Касина. По словам замдиректора департамента управления активами «АльфаКапитала» Евгения Кочемазова, доходность по облигациям (11-12,5% годовых) к
настоящему времени превысила доходность по корпоративным депозитам (8-9%
годовых), что объясняет бум вложений в долговой рынок.
Ведомости, 30.11.2015, ЦБ раскрыл, сколько НПФ заработали
для пенсионеров
Крупнейшие частные пенсионные фонды (НПФ) за девять месяцев 2015
г. показали доходность от управления пенсионными накоплениями в
диапазоне от 3,57 до 17,42% годовых, следует из данных ЦБ. На 20
крупнейших фондов приходится 93% всех накоплений – 1,55 трлн руб.
Наибольшую доходность показали НПФ, связанные с бизнесменом Анатолием
Гавриленко: «Наследие» – 17,42% годовых (52 млрд руб. пенсионных накоплений),
«Промагрофонд» – 17,3% (75,6 млрд руб.) и «КИТ финанс» – 14,85% (90,36 млрд руб.).
Наименьшую доходность – фонды группы О1 Бориса Минца: «Стальфонд» – 5,94%
(61,5 млрд руб.), «Будущее» – 3,57% (154,9 млрд руб.). Лидер рынка – НПФ
«Сбербанка» (240,3 млрд руб. под управлением) показал 12,5% годовых.
Государственная управляющая компания Внешэкономбанк (ВЭБ) за девять месяцев
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
18
МОНИТОРИНГ СМИ
обеспечила доходность средств пенсионных накоплений граждан РФ по расширенному
портфелю на уровне 12,17% годовых, по портфелю государственных ценных бумаг –
15,81% годовых.
ИТАР-ТАСС, 27.11.2015, НПФ за 9 месяцев 2015 года сократили
вложения в банковские депозиты на 300 млрд рублей
Инвестиции негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в
банковские депозиты, остатки на банковских счетах и денежные средства
на брокерских счетах сократились почти на 300 млрд рублей до 28,7%
портфеля, отмечается в сообщении, опубликованном на сайте Банка
России.
За период с 1 июня, когда НПФ получили пенсионные накопления после двухлетней
заморозки, по 1 октября доля вложений в корпоративные облигации выросла на 9 п.п.
(на 157,3 млрд рублей) до 39,2% портфеля, в акции - на 4,5 п.п. (на 77,4 млрд рублей)
до 13%, в государственные ценные бумаги РФ - на 2,3 п.п. (на 38,9 млрд рублей) до
6,1%.
Банк России отмечает, что НПФ продемонстрировали рост интереса к инвестициям в
ценные бумаги предприятий и организаций.
При этом вложения фондов в банковские активы отошли на второе место в портфеле
пенсионных накоплений.
Среди компаний, в ценные бумаги которых вкладывают средства НПФ, - «РусГидро»,
«Атомный энергопромышленный комплекс», «Россети», «НПК Объединенная вагонная
компания», АК «Транснефть», «Магнит», «Ростелеком», «Магистраль двух столиц»,
АНК «Башнефть», «Новолипецкий металлургический комбинат».
Банк России рассчитывает, что дальнейшее совершенствование законодательства, в том
числе возможность создания портфеля ценных бумаг до погашения, изменение
системы вознаграждения НПФ, будет стимулировать сегмент к инвестициям
пенсионных накоплений в долгосрочные активы с положительной реальной
доходностью.
Банки.ру, 27.11.2015, ЦБ: доля инвестиций НПФ в реальный
сектор превысила долю вложений в банковские активы
Негосударственные пенсионные фонды продемонстрировали рост
интереса к инвестициям в ценные бумаги предприятий и организаций.
Согласно данным Банка России за девять месяцев нынешнего года, вложения
НПФ в банковские активы отошли на второе место в портфеле пенсионных
накоплений.
За период с 1 июня, когда НПФ получили пенсионные накопления после двухлетней
заморозки, по 1 октября доля вложений в корпоративные облигации выросла на 9
процентных пунктов (157,3 млрд рублей) до 39,2% портфеля, в акции – на 4,5 п. п. (77,4
млрд) до 13%, в государственные ценные бумаги РФ — на 2,3 п. п. (38,9 млрд) до 6,1%.
Инвестиции в банковские депозиты, остатки на банковских счетах и денежные средства
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
19
МОНИТОРИНГ СМИ
на брокерских счетах, напротив, сократились почти на 300 млрд рублей до 28,7%
портфеля.
Среди компаний, в ценные бумаги которых вкладывают средства негосударственные
пенсионные фонды, — «РусГидро», АО «Атомный энергопромышленный комплекс»,
«Россети», Объединенная вагонная компания, «Транснефть», «Магнит», «Ростелеком»,
ООО «Магистраль двух столиц», «Башнефть», Новолипецкий металлургический
комбинат и др.
«Мы положительно оцениваем этот результат, — комментирует директор департамента
коллективных инвестиций и доверительного управления ЦБ Филипп Габуния. — Он
стал возможен благодаря реализации целого комплекса мер: отмене правила о
безубыточности инвестирования пенсионных накоплений, решению Банка России о
поэтапном сокращении разрешенной доли инвестиций в банковский сектор,
совместной работе негосударственных пенсионных фондов, Банка России,
Минэкономразвития и компаний реального сектора экономики по поиску инструментов
для эффективного вложения средств».
Банк России рассчитывает, что дальнейшее совершенствование законодательства
(возможность создания портфеля ценных бумаг до погашения, изменение системы
вознаграждения НПФ) будет стимулировать негосударственные пенсионные фонды
к инвестированию пенсионных накоплений в долгосрочные активы с положительной
реальной доходностью, отмечается в сообщении регулятора.
pbroker.ru, 27.11.2015, Пенсионные фонды увеличили вложения
в реальный сектор экономики
Негосударственные пенсионные фонды продемонстрировали рост
интереса к инвестициям в ценные бумаги предприятий и организаций.
Согласно данным Банка России за девять месяцев нынешнего года, вложения
НПФ в банковские активы отошли на второе место в портфеле пенсионных
накоплений.
За период с 1 июня, когда НПФ получили пенсионные накопления после двухлетней
заморозки, по 1 октября доля вложений в корпоративные облигации выросла на 9 п.п.
(157,3 млрд рублей) до 39,2% портфеля, в акции – на 4,5 п.п. (77,4 млрд рублей) до
13%, в государственные ценные бумаги РФ - на 2,3 п.п. (38,9 млрд рублей) до 6,1%.
Инвестиции в банковские депозиты, остатки на банковских счетах и денежные средства
на брокерских счетах, напротив, сократились почти на 300 млрд рублей до 28,7%
портфеля.
Среди компаний, в ценные бумаги которых вкладывают средства негосударственные
пенсионные фонды, ПАО ФГК «РусГидро», АО «Атомный энергопромышленный
комплекс», ПАО «Россети», ПАО «НПК Объединенная вагонная компания», ОАО АК
«Транснефть», ПАО «Магнит», ПАО «Ростелеком», ООО «Магистраль двух столиц»,
ПАО АНК «Башнефть», ОАО «НОВОЛИПЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ
КОМБИНАТ» и другие.
«Мы положительно оцениваем этот результат, - отметил директор Департамента
коллективных инвестиций и доверительного управления Филипп Габуния. - Он стал
возможен благодаря реализации целого комплекса мер: отмене правила о
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
20
МОНИТОРИНГ СМИ
безубыточности инвестирования пенсионных накоплений, решению Банка России о
поэтапном сокращении разрешенной доли инвестиций в банковский сектор,
совместной работе негосударственных пенсионных фондов, Банка России,
Минэкономразвития и компаний реального сектора экономики по поиску инструментов
для эффективного вложения средств».
Банк России рассчитывает, что дальнейшее совершенствование законодательства
(возможность создания портфеля ценных бумаг до погашения, изменение системы
вознаграждения НПФ) будет стимулировать негосударственные пенсионные фонды к
инвестициям пенсионных накоплений в долгосрочные активы с положительной
реальной доходностью.
Основные показатели деятельности НПФ за 9 месяцев 2015 года опубликованы на
сайте Банка России.
cbr.ru, 27.11.2015, Субъекты рынка коллективных инвестиций
Основные показатели деятельности негосударственных пенсионных
фондов за 9 месяцев 2015 года.
Данные Банка России
GAAP.RU, 27.11.2015,
рисками в НПФ
Новые
требования
по
управлению
С 1 июля следующего года Центробанк введет новые требования к
риск-менеджменту в негосударственных пенсионных фондах. Планами
регулятора поделился глава департамента коллективных инвестиций и
доверительного управления ЦБ РФ Филипп Габуния.
Согласно обновленным правилам, НПФ обязаны будут самостоятельно проводить
оценку рисков по активам, в которые они осуществляют инвестиции, и принимать в
расчет различные неблагоприятные макроэкономические факторы.
Филипп Габуния отмечает, что пока сохраняется неопределенность относительно
разделения ответственности между фондами и управляющими компаниями,
осуществляющими инвестирование пенсионных средств, однако проект приказа
предполагает закрепление ответственности именно за негосударственными
пенсионными фондами. НПФ должен четко понимать, во что именно он инвестирует и
какие риски на себя берет в результате определенного выбора инвестиционного
портфеля – полагает представитель Центробанка.
Кроме того, Банк России также имеет планы разработать параметры стресстестирования активов и деятельности НПФ, отвечающие мировым стандартам.
Каждый фонд должен будет уметь провести стресс-тестирование своего портфеля
инвестиций самостоятельно и принять ответные меры в случае выхода параметров за
установленные рамки – например, изменить инвестиционную политику, увеличить
резервы, срочно избавиться от высокорисковых активов. Центробанк же будет
впоследствии оценивать проведение стресс-теста и ответные действия по управлению
рисками.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
21
МОНИТОРИНГ СМИ
Финмаркет, 27.11.2015, Банкиры ждут рекордов от рынка
локальных облигаций
Объем размещения облигаций на внутреннем рынке в уходящем году
может приблизиться или даже превысить рекордный 2013 год, полагают
представители двух крупных банков - организаторов облигационных
заимствований.
<…> Эксперты ожидают, что рынок облигационных займов поддержат и пенсионные
средства, несмотря на решение о продлении «заморозки» накопительной части пенсии
еще на год. По оценкам Газпромбанка, пенсионный портфель НПФ в 2016 году может
вырасти на 18-25% за счет средств бывших «молчунов» и реинвестирования
инвестиционных доходов НПФ. Также потенциальным источником средств для
локального рынка облигаций может стать часть депозитов банков (около 0,9 трлн
рублей), институциональные инвесторы (0,4 трлн рублей).
«Мы вправе ожидать достаточно большого притока, несмотря на то, что накопительная
часть пенсий будет, наверное, задержана, и перечисление 340 млрд рублей, наверное,
не состоится, но не стоит сбрасывать НПФ со счетов, их роль будет такой же высокой.
В их распоряжение будут переведены в следующем году деньги «молчунов», а это
порядка 230-400 млрд рублей. Мы вправе ожидать и реинвестирования полученных
доходов (порядка 260 млрд рублей), и перетока с депозитов на рынок бондов (порядка
900 млрд рублей)», - заявил банкир.
<…>
Россия 24, 27.11.2015, Допэмиссию «ЮТэйр» выкупят НПФ и
два региона
НПФ «Сургутнефтегаз», Ханты-Мансийский округ Югра и Тюменская
область выкупят допэмиссию «ЮТэйр» для ее спасения. НПФ останется
крупнейшим акционером авиакомпании.
«ЮТэйр», входящая в Топ-5 российских перевозчиков, намерена разместить
допэмиссию на 25 млрд руб. для акционеров, решивших принять участие в спасении
авиакомпании.
Законодательные собрания Югры и Тюменской области, в которых авиакомпания
обслуживает месторождения, накануне утвердили поправки в региональные бюджеты,
предусматривающие выкуп допэмиссии «ЮТэйр».
«Расходы бюджета автономного округа на 2015 г. увеличиваются на 11,5 млрд руб.
Данные средства будут направлены на осуществление взноса в уставный капитал
публичного акционерного общества «Авиакомпания «ЮТэйр» в целях реализации
антикризисной программы предприятия», - отмечается в сообщении регионального
парламента.
«Доля участия бюджета Югры в уставном капитале «ЮТэйр», таким образом, составит
38,83%», - заявили в региональном парламенте.
«Необходимость данного решения обусловлена тем, что 90% авиаперевозок на
территории округа осуществляет «ЮТэйр», - отмечает председатель Думы Югры Борис
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
22
МОНИТОРИНГ СМИ
Хохряков. - Принимаемая мера позволит сохранить транспортную доступность
автономного округа, в том числе выполнение пассажирских перевозок по социальнозначимым маршрутам, а также 1,5 тысячи рабочих мест, обеспечить поступление
дополнительных налоговых поступлений в региональный бюджет».
Тюменская область выкупит акции допэмиссии «ЮТэйр» на 4,289 млрд руб.
«Расходы бюджета Тюменской области увеличены на 4,289 млрд руб. и будут
направлены на предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу
«Авиакомпания «ЮТэйр» на формирование уставного капитала в целях обеспечения
бесперебойного обслуживания предприятий нефтегазовой отрасли и населения региона
в климатических условиях крайнего Севера и труднодоступности территорий (2,500
млрд руб.) и предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам (1,789
млрд руб.)», - пояснили в пресс-службе областного парламента.
Остальные акции допэмиссии на 9,25 млрд руб. выкупит НПФ «Сургутнефтегаз»,
который уже владеет долей «ЮТэйр» в размере 62,56%.
После размещения допэмиссии авиакомпании доля НПФ сократится до 46,9%, а доля
Тюменской области составит 8,4%.
История вопроса
22 ноября 2015 г. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
прекратил дело о банкротстве авиакомпании «ЮТэйр» (UTair), которая попала в
долговую яму в 2013-2014 гг. из-за больших лизинговых платежей по новым
самолетам, падения пассажиропотока и кризиса в отрасли.
14 ноября авиакомпания «ЮТэйр» подписала соглашение о реструктуризации долга в
размере 43 млрд руб. с синдикатом из 11 банков.
По данным «ЮТэйр», суммарный долг авиакомпании на середину декабря 2014 г.
составлял 167 млрд руб. Перевозчик запрашивал у правительства госгарантии в размере
около 40 млрд руб. Межведомственная комиссия при Минэкономразвития в апреле
одобрила предоставление авиакомпании госгарантий на сумму 19,2 млрд руб.
РБК, 27.11.2015, В Ханты-Мансийском НПФ меняется основной
акционер
У ОАО «Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд»
меняется основной акционер. Правительство округа приняло решение о
передаче 95% акций фонда ОАО «ЮграКапитал».
«Решение о смене главного акционера НПФ напрямую связано с исполнением
требований федерального законодательства. В частности, речь идет о вступлении
фонда в систему гарантирования прав застрахованных лиц. Эта процедура является
неотъемлемым требованием дальнейшей деятельности фонда по обязательному
пенсионному страхованию», - поясняют в Ханты-Мансийском НПФ.
Согласно закону, с 1 января 2016 года НПФ будет принят в систему гарантирования
только в том случае, если его акционером является физическое или юридическое лицо.
Ханты-Мансийский автономный округ, как регион, является публично-правовым
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
23
МОНИТОРИНГ СМИ
образованием, поэтому наличие его среди акционеров делает невозможным вступление
фонда в систему гарантирования прав застрахованных лиц.
Для решения этой проблемы и сохранения контроля ХМАО над фондом окружное
правительство решило изменить структуру владения - путём передачи акций ОАО
«ЮграКапитал», которое также создано при участии Ханты-Мансийского автономного
округа. Процедуру смены акционера планируется завершить до конца года.
В НПФ заверяют, что смена основного акционера никак не отразится на работе фонда,
реализация всех окружных программ продолжится в полном объеме.
МФД-ИнфоЦентр, 27.11.2015, СБРФР приостановила эмиссию
обыкновенных акций НПФ «Социум»
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
закрытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд
«Социум» (г. Москва), размещаемых путем распределения акций,
государственный регистрационный номер выпуска 1-01-80180-N. Об этом
МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе ЦБ РФ.
Energy2020.ru, 28.11.2015, Состоялся «круглый стол» по
привлечению инвестиций в энергетическую инфраструктуру
26 ноября в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации состоялся «круглый стол» «Современные инструменты
привлечения инвестиций в развитие коммунальной и энергетической
инфраструктуры. Практический опыт».
Организаторами мероприятия выступили: Научно-экспертный совет при Рабочей
группе Совета Федерации по мониторингу реализации законодательства в области
энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, НП
«Совет МФЦ» и «Национальный союз энергосбережения».
В сессии приняли участие более 40 участников: представители федеральных органов
законодательной и исполнительной власти, представители банковского сектора и
страхования, научного и бизнес сообществ.
Сессию модерировали Председатель Научно-экспертного совета Леонид Юлианович
Рокецкий и Генеральный директор НП «Интеграционный совет по поддержке и
развитию инфраструктуры Международных Финансовых Центров Вадим Валерьевич
Вяльшин.
Со вступительным словом выступил Леонид Юлианович Рокецкий, приветствовавший
участников, отметив высокую значимость реализации проектов энергосбережения и
энергоэффективности как в сфере коммунального и энергетического хозяйства
конкретных регионов, так и промышленных предприятий, а также выразил готовность
в поддержке инициатив профессионального сообщества по изменению действующих
законодательных актов в области энергосбережения и энергоэффективности.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
24
МОНИТОРИНГ СМИ
Открыл дискуссию Вадим Валерьевич Вяльшин и поблагодарил участников за
присутствие на мероприятии. Так же он обозначил, что на «круглом столе» собрались
как представители инвесторов, банков и НПФ, так и представители реального бизнеса
для поиска решений в вопросе минимизации рисков и финансирования
энергосервисных контрактов.
С обращением к собравшимся выступила Светлана Ивановна Бик, Исполнительный
директор Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в
инфраструктуру (НАКДИ), рассказавшая о наличии интереса долгосрочных
инвесторов, в том числе пенсионных фондов в финансировании проектов
энергоэффективности и модернизации коммунального хозяйства, при этом было
отмечено, что в настоящий момент опыт организации такого финансирования не
достаточно проработан, имеются лишь единичные случаи реализации подобных
контрактов как правило, в рамках концессионных соглашений. Было отмечено, что
одним из инструментов привлечения долгосрочных инвесторов в проекты
модернизации энергетической и коммунальной сферы мог быть выпуск
инфраструктурных облигаций. Данный инструмент пока не получил должного развития
в Российской Федерации, т.к. целесообразно использовать данный инструмент при
привлечении средств объемом не менее 1 млрд. рублей.
Об опыте реализации энергосервисных контрактов собравшимся рассказал Роман
Валерьевич Голиков, Исполнительный директор ЗАО «НПК ЭЛЛИРОН», отметив
отсутствие в Банках специализированных программ финансирования подобных
проектов. Было отмечено, что предлагаемые ставки (более 20% годовых) и сроки
кредитования (до 1 года) в настоящий момент не позволяют привлекать кредитные
средства в проекты энергосбережения и энергоэффективности.
С докладом об инвестиционной привлекательности комплексных энергосберегающих
мероприятий в муниципальном теплоснабжении и опыте реализации данных проектов
выступил Юрий Петрович Новосад, Директор по продажам ООО «ГПБ Энергоэффект». Участникам «круглого стола» было рассказано о формах привлечения
негосударственных инвестиций при финансировании проектов энергосбережения и
энергоэффективности в рамках Федерального Закона №115-ФЗ « О концессионных
соглашениях» и Федерального Закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности «, даны предложения о внесении изменений в
законодательные акты с целью защиты прав инвесторов и повышения инвестиционной
привлекательности данных проектов.
О возможностях для сотрудничества между НП НСЭ и НПФ в реализации проектов в
области энергосбережения доложил Игорь Васильевич Тушев, член Научноэкспертного совета при Рабочей группе Совета Федерации по мониторингу реализации
законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения
энергетической эффективности. Участникам предложено рассмотреть несколько схем
организации финансирования в рамках государственно-частного партнерства,
концессионных соглашений с привлечением средств негосударственных пенсионных
фондов, и других частных и государственных инвесторов. Отмечена необходимость
развития страхования в области реализации контрактов по энергосбережению и
энергоэффективности с целью снижения рисков инвесторов и участников проектов,
представлена программа страхования энергосервисных контрактов и объектов
энергетики и энергосервиса.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
25
МОНИТОРИНГ СМИ
По итогам дискуссии участниками «круглого стола» отмечена необходимость создания
механизма государственных и региональных гарантий при реализации проектов в
сфере энергосбережения и энергоэффективности, вторичного рынка финансовых
инструментов, обеспечением по которым будут являться экономия денежных средств в
указанных проектах.
рг.ру, 30.11.2015, Брокеров и НПФ
налоговикам об иностранном следе
обяжут
сообщать
Организации на финансовом рынке, которые выполняют функцию
брокера (посредника), будут обязаны сообщать о регистрации в
иностранном налоговом органе, а также направлять информацию о
выявлении клиентов, которые являются иностранцами, в Федеральную
налоговую службу (ФНС), Росфинмониторинг и Банк России. Такие изменения
предусматривает постановление правительства от 26 ноября, которое
внес на рассмотрение Минфин РФ. Об этом сообщается на официальном
сайте кабмина.
К организациям, которые должны отчитываться перед властями, отнесут банки,
страховщиков, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющие
компании, негосударственные пенсионные фонды (НПФ), а также клиринговые
организации и акционерные инвестиционные фонды.
Планируется, что ФНС будет обмениваться всей полученной от брокеров информацией
с Росфинмониторингом и Банком России. Систему передачи этих данных поручено
разработать до 19 декабря 2015 года - она будет представлять собой интерактивный
интернет-сервис.
«Кроме того, устанавливается, что организация финансового рынка вправе передавать
иностранному налоговому органу информацию только при получении от клиента иностранного налогоплательщика согласия на передачу такой информации, подчеркивается в сообщении. - Согласие клиента - иностранного налогоплательщика на
передачу информации в иностранный налоговый орган - это одновременно и согласие
на передачу такой информации в ФНС России».
С 1 июля 2014 года в России постепенно внедрялось соблюдение FATCA - закона США
о налогообложении иностранных счетов (главная цель - препятствовать уклонению от
уплаты налогов американских граждан, работающих и проживающих на территории
других государств). С минувшего лета в РФ внедрена процедура для физических лиц, а
с 1 января 2015 года - для юридических лиц.
Как поясняли ранее в Росфинмониторинге, было установлено правило, по которому
банк может расторгнуть договор с клиентом на свое усмотрение, если тот является
гражданином США. Таким образом, кредитным организациям была дана возможность
выйти из-под контроля FATCA, но только при соблюдении некоторых условий.
Их предполагает закон «Об особенностях осуществления финансовых операций с
иностранными гражданами и юридическими лицами», который президент Владимир
Путин подписал 30 июня, накануне начала действия положений FATCA в РФ. В
документе прописано, что российские банки передают данные об иностранных
клиентах в зарубежные налоговые органы, в частности в Налоговое управление США
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
26
МОНИТОРИНГ СМИ
(IRS), но только с согласия налогоплательщика. На размышления клиенту дают 15
дней, и если ответа не получено, банк получает право расторгнуть договор.
Региональные СМИ
Saminvestor.ru (Самара), 27.11.2015, НПФ увеличили долю
вложений в корпоративные бонды до 39,2%
За девять месяцев 2015 года негосударственные пенсионные фонды
(НПФ) нарастили вложения в реальный сектор экономики, сообщает
Центробанк РФ. К 1 октября 2015 года НПФ увеличили долю вложений в
корпоративные бонды до 39,2% (+157,3 млрд. рублей).
Доля акций в портфелях достигла 13% (+77,4 млрд. рублей), государственных ценных
бумаг - 6,1% (+38,9 млрд. рублей). Впрочем, за август-сентябрь доля вложений
реальный сектор экономики выросла не так серьезно. ЦБ сообщал ранее об увеличении
доли инвестиций в корпоративные облигации до 38,2% к 1 августа. Таким образом, за
два месяца доля вложений в корпоративные бонды увеличилась всего на 1 процентный
пункт. Доля инвестиций в банковские депозиты, остатки на банковских и брокерских
счетах сократились до 28,7% (-300 млрд. рублей). За август-сентябрь доля средств в
банках уменьшилась на 6,3 п.п. (35,4% к 1 августа). Регулятор считает, что
«дальнейшее совершенствование законодательства будет стимулировать фонды к
инвестициям пенсионных накоплений в долгосрочные активы». Речь идет о
возможности создания портфеля ценных бумаг до погашения и изменении системы
вознаграждения НПФ.
Saminvestor.ru (Самара), 27.11.2015, Центробанк обяжет НПФ
нести ответственность за свои инвестиции
25 ноября 2015 года директор департамента коллективных
инвестиций и доверительного управления Центробанка РФ Филипп Габуния
сообщил, что с 1 июля 2016 года регулятор планирует ввести требования к
риск-менеджменту в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Согласно
этим требованиям, фонды будут самостоятельно оценивать риски активов
и учитывать неблагоприятные ситуации в экономике, сообщает ИА
«Прайм».
В настоящее время существует неопределенность в ответственности за инвестиции
между НПФ и управляющей компанией. По новым правилам ответственность за
инвестиции будет нести пенсионный фонд. Нормативный акт будет вступать в силу
поэтапно. На первом этапе НПФ идентифицируют риски, на втором - оценят каждый
актив на риск, на третьем - начнут проводить стресс-тесты, по результатам которых
фонд сможет принимать меры. Например, изменение инвестиционной политики,
создание резервов, продажа рискованных активов и так далее.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
27
МОНИТОРИНГ СМИ
BusinessPskov.Ru (Псков), 27.11.2015, Пенсионные
увеличили вложения в реальный сектор экономики
фонды
Негосударственные пенсионные фонды продемонстрировали рост
интереса к инвестициям в ценные бумаги предприятий и организаций.
Согласно данным Банка России, за девять месяцев нынешнего года,
вложения НПФ в банковские активы отошли на второе место в портфеле
пенсионных накоплений, сообщается в материалах ЦБ.
За период с 1 июня, когда НПФ получили пенсионные накопления после двухлетней
заморозки, по 1 октября доля вложений в корпоративные облигации выросла на 9 п.п.
(157,3 млрд рублей) до 39,2% портфеля, в акции – на 4,5 п.п. (77,4 млрд рублей) до
13%, в государственные ценные бумаги РФ - на 2,3 п.п. (38,9 млрд рублей) до 6,1%.
Инвестиции в банковские депозиты, остатки на банковских счетах и денежные средства
на брокерских счетах, напротив, сократились почти на 300 млрд рублей до 28,7%
портфеля.
Среди компаний, в ценные бумаги которых вкладывают средства негосударственные
пенсионные фонды, ПАО ФГК «РусГидро», АО «Атомный энергопромышленный
комплекс», ПАО «Россети», ПАО «НПК Объединенная вагонная компания», ОАО АК
«Транснефть», ПАО «Магнит», ПАО «Ростелеком», ООО «Магистраль двух столиц»,
ПАО АНК «Башнефть» и другие.
Банк России рассчитывает, что дальнейшее совершенствование законодательства
(возможность создания портфеля ценных бумаг до погашения, изменение системы
вознаграждения НПФ) будет стимулировать негосударственные пенсионные фонды к
инвестициям пенсионных накоплений в долгосрочные активы с положительной
реальной доходностью.
Pravdaurfo.ru (Екатеринбург), 27.11.2015, Ханты-Мансийский
НПФ получит «ЮграКапитал»
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа приняло
решение
выйти
из
состава
акционеров
Ханты-Мансийского
негосударственного пенсионного фонда.
Попечительский совет фонда возглавляла губернатор Наталья Комарова, актив
принадлежал области на 95%. Согласно сообщению пресс-службы НПФ, его новым
владельцем станет ОАО «ЮграКапитал», которое также находится в собственности
автономного округа.
Поводом для смены собственника компании стали требования федерального
законодательства, которые в частности предписывают фонду вступить в систему
гарантирования прав застрахованных лиц.
«Согласно закону, с 1 января 2016 года НПФ будет принят в систему гарантирования
только в том случае, если его акционером является физическое или юридическое лицо.
Ханты-Мансийский автономный округ, как регион, является публично-правовым
образованием, поэтому наличие его среди акционеров делает невозможным вступление
фонда в систему гарантирования прав застрахованных лиц», – пояснили в пресс-службе
пенсионного фонда.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
28
МОНИТОРИНГ СМИ
Напомним, по итогам 2014 года Ханты-Мансийский НПФ стал седьмым по доходности
среди негосударственных пенсионных фондов России со стоимостью чистых активов
свыше 5 миллиардов рублей.
Фонтанка.ру (Санкт-Петербург), 27.11.2015, Накопительная
пенсия - выбор будущего!
Вы перевели свои накопления в негосударственный пенсионный фонд?
Это правильное решение. В отличие от «молчунов», которые никогда не
задумывались о вопросе своей будущей пенсии, вы самостоятельно влияете
на размер будущих пенсионных выплат, и кроме страховой пенсии от ПФР
будете получать накопительную пенсию от выбранного вами НПФ.
НПФ «БУДУЩЕЕ» уже формирует накопительные пенсии более 2 млн россиян.
Пенсионные накопления наших клиентов уже инвестируются и увеличивают их
будущую пенсию.
Почему важно формировать накопительную пенсию?
С 2015 года страховая пенсия формируется в баллах, стоимость которых меняется
каждый год в зависимости от экономической ситуации. Соответственно, предсказать
точную стоимость балла, а значит и размер пенсии, сложно. Кроме того, страховую
пенсию нельзя передать по наследству.
Накопительная пенсия формируется в рублях и работает: НПФ инвестирует ее и
получает доход, который затем начисляет на ваш счет. Накопительную пенсию можно
передать по наследству.
Страховые пенсии выплачиваются за счет пенсионных взносов работающих граждан.С
учетом сложившейся демографической ситуации через 10 лет работающих
гражданможет стать меньше, чем пенсионеров, и, соответственно, поддерживать
достойный уровень пенсий станет сложнее.
Клиенты НПФ «БУДУЩЕЕ» уже перевели накопления в НПФ, то есть их
накопительные пенсии формируются в реальных деньгах, а не в баллах, и не зависят от
следующих поколений работающих россиян
Почему НПФ «БУДУЩЕЕ» – правильный выбор?
НПФ «БУДУЩЕЕ» – новое имя НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС», фонда,
значительную часть клиентов которого составляют железнодорожники
Пенсионные накопления гарантированы АСВ. НПФ «БУДУЩЕЕ» входит в систему
гарантирования прав застрахованных лиц – это означает, что ваши пенсии под
надежной защитой.
Нам доверяют 2 млн человек. Из 28 млн россиян, которые формируют в НПФ свои
накопительные пенсии, 2 млн уже с нами. Более 54,5 тысяч жителей Ленинградской
области уже сделали свой выбор в пользу НПФ «БУДУЩЕЕ».
НПФ «БУДУЩЕЕ» более 11 лет активно работает на рынке обязательного
пенсионного страхования (ОПС). В период с 2011 по 2015 год фонд выплатил своим
клиентам более 1,6 млрд рублей.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
29
МОНИТОРИНГ СМИ
Накопленная доходность фонда за период с 2004 по 2014 г. составила 100,03%.
Сохранность и преумножение – главные принципы, которыми фонд руководствуется
при управлении вашими пенсионными накоплениями.
СМОТРЕТЬ В БУДУЩЕЕ УВЕРЕННО!
В ближайшее время в работе фонда произойдет важное события – к НПФ
«БУДУЩЕЕ» будет присоединен НПФ «СтальФонд».
Что это даст лично вам?
Ваши пенсии будут преумножаться в одном из ведущих фондов страны. Управлять ими
будет команда профессионалов с многолетним опытом работы. Вы можете быть
уверены в надежности НПФ «БУДУЩЕЕ» – сохранность ваших накоплений
обеспечена Системой гарантирования прав застрахованных лиц (АСВ). Вы уже клиент
НПФ «БУДУЩЕЕ»? Вы сделали правильный выбор! Чтобы обслуживаться в
объединенном фонде, вам не понадобится перезаключать действующие договоры.
Порядок назначения и выплат пенсий также не изменится.
Обслуживаясь в НПФ «БУДУЩЕЕ» сейчас, вы являетесь клиентом ведущего
негосударственного пенсионного фонда, обеспечивающего вашим пенсиям
сохранность и надежность.
Получить консультацию и узнать адрес ближайшего офиса НПФ «БУДУЩЕЕ» вы
можете по телефону горячей линии 8 (800) 707-15-20. Адрес сайта:
НПФБУДУЩЕЕ.РФ
БУДЬТЕ С НАМИ!
Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «СтальФонд».
Лицензия №296/2 от 16.06.2009 г. выдана ФСФР России. Получить подробную
информацию о фонде и ознакомиться с уставом, пенсионными и cтраховыми
правилами фонда, а также с иными документами, предусмотренными Федеральным
законом № 75-ФЗ от 07.05. 1998 «О негосударственных пенсионных фондах» и
нормативными актами Банка России, можно: 162614, Россия, Вологодская обл., г.
Череповец, пр-т Луначарского, д. 53 А., тел. 8 (800) 333-32-55, www.stalfond.ru.
Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ».
Лицензия №431 от 30.04.2014 г. выдана Центральным банком Российской Федерации.
Получить подробную информацию о фонде и ознакомиться с уставом, пенсионными и
cтраховыми правилами фонда, а также с иными документами, предусмотренными ФЗ
№ 75 «О негосударственных пенсионных фондах» и нормативными актами Банка
России, можно: 127006, г. Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 10. тел.8 (800) 707-15-20,
www.НПФбудущее.рф. Возможно увеличение или уменьшение дохода от размещения
пенсионных резервов и инвестирования пенсионных накоплений. Результаты
инвестирования в прошлом не определяют доходов в будущем. Государство не
гарантирует доходности размещения пенсионных резервов и инвестирования
пенсионных накоплений. Необходимо внимательно ознакомиться с уставом фонда, его
пенсионными и страховыми правилами перед заключением пенсионного договора или
переводом пенсионных накоплений в фонд.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
30
МОНИТОРИНГ СМИ
Riavrn.ru (Нововоронеж), 27.11.2015, Накопительная пенсия:
зачем она воронежцам и как ее сохранить
Срок, когда жители Воронежской области смогут самостоятельно
повлиять на размер будущей пенсии, истекает 31 декабря. Если успеть
определиться, дто кроме страховой пенсии от Пенсионного фонда, можно
получать и накопительную пенсию от выбранного НПФ. Разобраться в
схеме формирования пенсии корреспонденту РИА «Воронеж» помог
негосударственный пенсионный фонд (НПФ) «БУДУЩЕЕ».
Как формируется будущая пенсия?
Работодатель перечисляет в Пенсионный фонд России 22% сверх вашей заработной
платы. Эти средства делятся на две части: страховую (16%) и накопительную (6%). Из
страховой пенсии 6% идет на оплату пенсии нынешним пенсионерам, а 10%
конвертируется на ваш счет в виртуальные баллы. Накопительная пенсия
накапливается в рублях на вашем индивидуальном пенсионном счете. До 31 декабря
всем воронежцам предстоит сделать выбор – сохранить накопительную пенсию или
стать остаться «молчуном», то есть потерять ее.
Кто такие «молчуны»?
Это люди, которые не задумывались о размере своей будущей пенсии и не обращались
в НПФ для заключения договора. Если до конца 2015 года не заключить договор с
негосударственным пенсионным фондом, накопительная пенсия пропадет, а все
существующие отчисления будут направлены в страховую пенсию. Сменить НПФ
можно будет в любой момент и после, а вернутьсохранить накопительную пенсию –
уже нет.
Почему важно формировать накопительную пенсию?
Накопительная пенсия – это инструмент, с помощью которого государство предлагает
россиянам уменьшить риск недополучить пенсию из-за изменяющейся демографии в
стране. Ведь страховые пенсии выплачиваются за счет пенсионных взносов
работающих граждан. Через десять лет работающих людей может стать меньше, чем
пенсионеров, и, соответственно, поддерживать достойный уровень пенсий станет
сложнее. На накопительную пенсию имеют право только граждане 1967 года рождения
и моложе.
С 2015 года страховая пенсия формируется в баллах, стоимость которых меняется
каждый год в зависимости от экономической ситуации. Если у вас нет договора с
НПФ, то отчисления работодателя направятся в параллельно действующую страховую
систему, где реальные деньги превращаются в виртуальные баллы. Стоимость баллов
на момент вашего выхода на пенсию предсказать невозможно, а значит и размер
пенсии тоже.
Есть ли какие-то гарантии?
Накопительная пенсия застрахована государственной системой гарантирования прав
застрахованных лиц (АСВ). Возможность работать с пенсионными накоплениями
имеют только НПФ, прошедшие проверку Центробанка и вступившие в эту систему.
Можно ли передать накопительную пенсию по наследству?
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
31
МОНИТОРИНГ СМИ
Да, вы всегда можете сообщить своему НПФ информацию о своем правопреемнике,
или же он может заявить свои права в общем порядке. Если вы не формируете
накопительную пенсию, то все средства будут направлены не вашим родственникам, а
государству – страховую пенсию нельзя передать по наследству.
Почему НПФ «БУДУЩЕЕ» – правильный выбор?
Пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» более 11 лет активно работает на рынке обязательного
пенсионного страхования. С 2011 по 2015 год фонд выплатил своим клиентам более 1,6
млрд рублей. НПФ «БУДУЩЕЕ» – новое имя фонда «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС»,
значительную часть клиентов которого составляют железнодорожники. НПФ
«БУДУЩЕЕ» входит в систему гарантирования прав застрахованных лиц. Это
означает, что пенсии под надежной защитой.
Сохранность и преумножение – главные принципы, которыми фонд руководствуется
при управлении пенсионными накоплениями. Накопленная доходность фонда с 2004 по
2014 годы составила 100,03%. Фонду «БУДУЩЕЕ» доверяют уже более 2 млн россиян,
из них 46,3 тыс. – жители Воронежской области. В ближайшее время к НПФ
«БУДУЩЕЕ» присоединится НПФ «СтальФонд», объединенный фонд продолжит
работу под именем «БУДУЩЕЕ».
Что это даст лично вам?
Ваши пенсии будут преумножаться в одном из ведущих фондов страны. Управлять ими
будет команда профессионалов с многолетним опытом работы. Чтобы обслуживаться в
объединенном фонде «БУДУЩЕЕ», вам не придется перезаключать действующие
договоры. Порядок назначения и выплат пенсий также не изменится. Получить
консультацию и узнать адрес ближайшего офиса НПФ «БУДУЩЕЕ» можно по
телефону горячей линии 8 800 707 15 20 или на сайте НПФбудущее.рф.
На правах рекламы
Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ».
Лицензия №431 от 30.04.2014 г. выдана Центральным банком РФ. Получить
подробную информацию о фонде и ознакомиться с уставом, пенсионными и
страховыми правилами фонда, а также с иными документами, предусмотренными ФЗ
№ 75 «О негосударственных пенсионных фондах» и нормативными актами Банка
России, можно: 127006, г. Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 10. тел.8 (800) 707-15-20,
www.НПФбудущее.рф. Возможно увеличение или уменьшение дохода от размещения
пенсионных резервов и инвестирования пенсионных накоплений. Результаты
инвестирования в прошлом не определяют доходов в будущем. Государство не
гарантирует доходности размещения пенсионных резервов и инвестирования
пенсионных накоплений. Необходимо внимательно ознакомиться с уставом фонда, его
пенсионными и страховыми правилами перед заключением пенсионного договора или
переводом пенсионных накоплений в фонд.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
32
МОНИТОРИНГ СМИ
АмГПГУ (Комсомольск-на-Амуре), 27.11.2015, Информация от
НПФ «Европейский пенсионный фонд»
В настоящее время в связи с тем, что проводимая Правительством
РФ с 2002 года Пенсионная Реформа не имеет среди широких масс населения
достаточной информированности, а также изменениями в части
формирования будущей пенсии (ФЗ №400,424 от 28.12.2013 г.), сотрудники
Европейского
института
финансового
планирования проводят в
организациях и среди граждан бесплатные консультации по вопросам,
связанным с пенсионным обеспечением:
• Способы формирования пенсии, новая пенсионная формула, бальная система
• Возможность увеличения накопительной пенсии
• Возможность увеличения трудовой пенсии при помощи государственной поддержки
• Сохранность пенсионных накоплений, гарантии государства (ФЗ №400)
• Обзор рейтинга доходности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по
данным ЦБР
• Правила и порядок наследования пенсионных накоплений
• Порядок выплаты накопительной части пенсии (ФЗ №360)
• Обеспечение людей картами индивидуального контроля накоплений
В новых экономических условиях обеспечение достойной пенсией все больше
становится делом самих граждан, а также социально ответственных работодателей,
которые заботятся о своих сотрудниках. Информирование граждан вашей организации
о возможности получения государственной поддержки позволит им участвовать в
формировании своей будущей пенсии, увеличить ее размер и тем самым обеспечить
достойную жизнь.
Для справки: НПФ «Европейский пенсионный фонд» в течение последних трех лет
занимает одно из лидирующих мест по приросту пенсионных накоплений и их
доходности среди всех фондов России.
За 2014г. НПФ «Европейский» показал доходность 11,12%, что на порядок выше
доходности государственной управляющей компании ВЭБ – 2,68% (по данным ЦБ).
Накопленная доходность за период 2009-2014гг составила 101,96%. За первый квартал
2015г – 20,64%.
Преимущества нашего предложения работников вашего предприятия:
- реальное проявление заботы о людях, и, как следствие – повышение лояльности
работников к работодателям, что позволит максимально гибко использовать фактор
пенсионного обеспечения в решении социальных и кадровых задач, стоящих перед
предприятиями района
- предоставление дополнительного социального пакета гражданам, который позволяет с
помощью государственного и личного ресурсов в несколько раз увеличить будущую
трудовую пенсию.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
33
МОНИТОРИНГ СМИ
Ko44.Ru (Кострома), 27.11.2015, За 9 месяцев объем
пенсионных накоплений АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд вырос
на 55%
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд подвел итоги работы за прошедшие 9
месяцев 2015 года. По итогам отчетного периода размер имущества фонда
увеличился более чем на 50% и на 1 октября 2015 года составил 109,3 млрд
рублей, в том числе пенсионные накопления по обязательному пенсионному
страхованию – 107,3 млрд рублей (рост на 55%) и пенсионные резервы по
негосударственному пенсионному обеспечению – 1,4 млрд рублей (рост на
33%).
«Несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, наш фонд по итогам
прошедших девяти месяцев вырос по всем основным показателям. Хотелось бы
отдельно подчеркнуть, что сегодня мы наблюдаем повышение активности граждан по
переходу в наш фонд, среди которых есть те, кто впервые изъявляет желание начать
формировать накопительную пенсию, так и те, кто решил перевести к нам средства из
других фондов. Это в очередной раз подтверждает, что надежность
негосударственного пенсионного фонда имеет одно из первостепенных значений», прокомментировала генеральный директор АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд Лариса
Горчаковская.
Количество застрахованных лиц на отчетную дату превысило 1,3 млн человек.
«Накопительная пенсия в негосударственных пенсионных фондах формируется в
рублях, а не в баллах, и является дополнительным источником дохода будущего
пенсионера», - добавила Лариса Горчаковская.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
34
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Наша версия, 30.11.2015, Сергей ДОРЕНКО, Пенсии не будет
Алексей Кудрин сказал, что пенсионный возраст необходимо повысить
на несколько лет. Это нужно для того, чтобы защитить пенсионеров.
Обязательства перед пенсионерами становятся всё невыносимее, поэтому
их не будут индексировать. Пойдёт законное - очевидно, запланированное обнищание пенсионерской массы. Хорошо бы поработали два-три года
лишних те, которым сейчас по 55-56, сказал Кудрин, имея в виду себя. В ином
случае будут обижать тех, кому 70-80 и кто работать уже не может.
Я слышу следующие вещи: вот ещё налог, ещё налог, потом ещё налог. Штрафы - с
юридических лиц 100 тыс., а с тебя, дурака, всего 5 тысяч. А за это будут отнимать
права. За это на год, а за это пожизненно. Не отдашь права - не выпустят за границу. То
есть я чувствую, что я окончательный подонок и сукин сын. Мне становится
тяжеловато жить, потому что запретительных факторов жизни в России, которые я
должен учитывать, становится всё больше. В 90-е годы факторов, которые мне мешали
жить в России, было столько же, но они были иного порядка.
Я думал, что меня могут убить на заправке. Просто потому, что приехал уважаемый
человек на тонированном джипе, который не хочет стоять в очереди, и он вырывает у
меня из рук пистолет с топливом, а я не отдаю.
В 90-е меня доставало не государство, меня доставало отсутствие государства. Тогда
хотелось побольше порядка, чтобы тебя не убивали какие-то люди с автоматами, по
мордам не давали на улице. Постепенно государства становилось всё больше, а сейчас
его слишком много. Неуютно, всё вокруг запрещено, ты ждёшь, что тебя накажут, но
при этом должен всё время улыбаться. Пенсии не будет, но надо подольше поработать.
А потом она будет, но такая, что стыдно. А нам скажут: «Пенсии нет, потому что вы
плохо работали». Мне государство говорит: «Серёжа, подойди к зеркалу, придурок, и
посмотри на свою рожу. Какая тебе пенсия, идиот?! Пошёл вон отсюда!»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
35
МОНИТОРИНГ СМИ
Российская газета, 30.11.2015, За всех заплачено
Правительство установило предельную величину базы для начисления
взносов во внебюджетные фонды в 2016 год. В социальном страховании
этот показатель составит 718 тысяч рублей на каждого работника, а в
пенсионном - 796 тысяч рублей. Постановление, предписанное премьерминистром РФ Дмитрием Медведевым, опубликовано на официальном сайте
правительства.
Предельная база для начисления взносов в Фонд социального страхования и
Пенсионный фонд ежегодно индексируется правительством с первого января.
Подписанным документом утверждаются эти величины на 2016 год.
В случае с социальными взносами, которые делает работодатель на случай временной
нетрудоспособности и в связи рождением детей у сотрудников, то их повышают с
учетом роста средней заработной платы. В следующем году эта предельная величина
вырастет в 1,072 раза и не превысит 718 тысяч рублей.
В случае с пенсионными взносами - максимальная база устанавливается с учетом
размера средней зарплаты, увеличенной в 12 раз, и применяемого к ней повышающего
коэффициента, который на 2016 год установлен в размере 1,8. Размер этой базы
составит 796 тысяч рублей.
«Это позволит создать условия для обеспечения устойчивых источников выплат
гражданам страхового обеспечения по соответствующему виду социального
страхования», - говорится в сообщении пресс-службы кабмина.
Утверждение цифры были рассчитаны на основе прогноза Минэкономразвития, по
которому средняя зарплата в следующем году составит 37051 рубль.
Новые известия, 30.11.2015, Маргарита АЛЕХИНА, За наше
несчастное детство
В конце минувшей недели в Якутске прошли пикеты в поддержку
принятия регионального закона о «детях войны». Участники пикета,
пенсионеры-активисты, потребовали ввести льготы для людей, родившихся
незадолго до или во время Великой Отечественной войны. Подобные акции в
этом году проходили и в других регионах. Льготы для «детей войны» на
сегодняшний день существуют лишь в некоторых субъектах РФ. При этом
«льгота» зачастую заключается лишь в надбавке к пенсии в размере
нескольких сотен рублей.
Между тем ни один из проектов федерального закона «О детях войны», возникавших в
последние годы, пока не прошел даже первого думского чтения.
О пикете местных пенсионеров 26– 27 ноября сообщили СМИ Республики Саха.
Несколько активистов, «несмотря на 30-градусный мороз», вышли к зданию
госсобрания республики (Ил-Тумэна), а затем и к дому правительства, чтобы обратить
внимание на «бездушную политику» республиканского правительства и потребовать не
затягивать принятие закона «О детях войны».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
36
МОНИТОРИНГ СМИ
Ранее в ноябре активисты из Свердловской области потребовали восстановить
бесплатный проезд для «детей войны»: недавно льготы в общественном транспорте в
регионе отменили. При этом в регионе пока вовсе нет соответствующей льготной
категории; местные коммунисты ранее неоднократно выходили на митинги с
требованием закрепить ее. Последний их крупный митинг состоялся 29 сентября, а к
началу ноября стало известно, что в поддержку местного закона «О детях войны»
активисты собрали 69 тысяч подписей.
Похожие требования в этом году выдвигали активисты Москвы, выходившие на
пикеты за выделение льгот «детям войны» на Краснопресненскую набережную и
Старую площадь. В мае активисты общественной организации «Дети войны» в
Воронежской области пикетировали местное заксобрание, где тогда решался вопрос о
принятии на рассмотрение регионального законопроекта «О детях войны». Проект в
заксобрание взяли; вскоре он был отправлен в местное правительство, которое должно
было написать на него заключение. Дальнейшая его судьба неизвестна. В июне на
митинг вышли «дети войны» из Красноярского края; в апреле пикет за официальный
статус для «детей войны» провел пенсионер в Хабаровске. Тогда же в Костромской
области прошли акции за принятие местного законопроекта о «детях войны» – там его
пытаются пролоббировать еще с 2010 года. Несмотря на требования активистов, этой
весной законопроект тоже был отклонен: парламентарии решили, что на поддержку
тех, кто пережил Великую Отечественную войну в малолетнем возрасте, в бюджете не
хватит средств. Всё, чего удалось добиться местным общественникам, – это
договориться с предпринимателями о скидках для «детей войны»: их согласились
предоставлять две аптечные сети.
Льготы для «детей войны» уже действуют примерно в двух десятках регионов. В их
числе, например, Санкт-Петербург, Амурская, Астраханская, Белгородская,
Вологодская, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Псковская, Тверская области,
Пермский и Хабаровский края, Ханты-Мансийский, Чукотский автономные округа. Со
следующего года льготы для «детей войны» будут действовать в Удмуртии, в ЯмалоНенецком автономном округе и на Сахалине. Сохранились льготы для «детей войны» и
в Республике Крым и Севастополе, где они действовали, пока полуостров входил в
состав Украины. Что же касается Москвы, то, как заявил в августе глава столичного
департамента соцзащиты, труда и занятости Владимир Петросян, местные «дети
войны» получают соцпомощь адресно: как показал проведенный по заказу ведомства
опрос, из 100 тысяч пенсионеров этой категории только 64% сочли, что им надбавка не
помешала бы, еще 36% сказали, что живут в достатке и не нуждаются.
Меры поддержки «детей войны» в зависимости от региона могут включать в себя
ежемесячную надбавку к пенсии, бесплатный проезд, скидки на коммунальные
платежи и лекарства, бесплатное протезирование зубов, компенсации за телефонную
связь. При этом в Вологодской области, например, «дети войны» ежемесячно получают
всего на 750 рублей больше, чем пенсионеры помоложе, а если они живут в домах без
отопления, им также полагается 4000 рублей в год на дрова или уголь. В Иркутской
области надбавка к пенсии составляет около 400 рублей, в Новосибирской – 343 рубля,
зато в Санкт-Петербурге – 1500 рублей.
Консенсуса в том, кого именно считать «детьми войны», в регионах нет. Так, если в
Иркутской области таковыми признаются люди, рожденные с 23 июня 1923 года по 3
сентября 1945 года, то в Удмуртии получатели льготы не могут быть рождены раньше
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
37
МОНИТОРИНГ СМИ
1928 года. При этом в нормативных актах многих регионов указывается, что люди,
родившиеся в указанный временной промежуток, чтобы получать льготы, должны
иметь какой-либо «бонус» – например, сиротство или длительный трудовой стаж (от
20 до 40 лет в зависимости от региона). В других регионах, наоборот, человек не может
рассчитывать на льготу, если уже является, например, ветераном труда.
Всего в России от девяти до 13 миллионов граждан, которые могли бы претендовать на
статус «детей войны». Чтобы поддерживать их всех на федеральном уровне,
необходимо 130 миллиардов рублей в год – по крайней мере такую цифру озвучил на
одном из заседаний Госдумы в апреле лидер КПРФ Геннадий Зюганов. То есть каждый
представитель этой категории должен, по его мнению, получать 10–15 тысяч рублей в
год.
Законопроекты «О детях войны» вносились в Госдуму неоднократно. Так, на
рассмотрении сейчас находится документ авторства группы депутатов-коммунистов,
где «детьми войны» предлагается считать людей, рожденных с 22 июня 1928-го по 4
сентября 1945 года и проживавших во время Великой Отечественной войны в СССР.
Среди мер поддержки предлагается ежемесячная денежная выплата изначально в
размере тысячи рублей (ежегодно индексируемая), бесплатные проезд и
диспансеризация, внеочередная установка телефона и прочее. До 30 октября комитет
Госдумы по соцполитике должен был представить свои отзывы, предложения и
замечания к проекту; на этом его движение пока заканчивается. Отметим, что в архиве
текущего созыва Госдумы – уже два одноименных законопроекта.
«Надо анализировать пересечения категории «детей войны» с другими льготными
категориями; разбираться, насколько она обделена, – говорит «НИ» член Совета по
правам человека при президенте РФ Елена Тополева-Солдунова. – Дети войны – это
люди уже достаточно преклонного возраста, они могут быть и инвалидами. В Москве,
например, инвалиды получают достаточно хорошие пенсии. С другой стороны, в какихто регионах люди этого возраста получают нищенские пенсии, хотя работали всю
жизнь, и особых мер поддержки для них нет. Тут надо смотреть адресно. Но в любом
случае, я думаю, нужно на эту возрастную категорию особое внимание обратить».
РБК, 28.11.2015, Комитет Госдумы
Пенсионного фонда на 2016 год
одобрил
бюджет
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате
парламента принять во втором чтении бюджеты Пенсионного фонда и
Фонда социального страхования на 2016 год.
Согласно проекту, доходы ПФР в следующем году составят 7,529 трлн руб., расходы
— 7,704 трлн руб. Прогнозируемый дефицит бюджета составит 175 млрд руб., в то
время как в 2015 году дефицит бюджета Пенсионного фонда, как ожидается, составит
623 млрд руб.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета будут направлены в сумме
3,185 трлн руб., из бюджетов субъектов РФ в сумме 3 млрд руб.
Доходы ФСС в 2016 году, согласно законопроекту, составят 614,5 млрд руб., в том
числе 20,9 млрд руб. межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и 18,8
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
38
МОНИТОРИНГ СМИ
млрд руб. из бюджета ФОМС. Фонд заработной платы в 2016 году установлен в объеме
19,9 трлн руб., среднемесячная зарплата — 36 тыс. 838 руб.
В середине ноября глава правительства Дмитрий Медведев заявил, что рано или поздно
придется повысить пенсионный возраст. «Во всем мире растет продолжительность
жизни, растет и возраст выхода на пенсию», — пояснил он.
Газета.ру, 28.11.2015, Владимир МАУ, «Пенсионный возраст в
развитых странах должен составлять 90–95 лет»
Проблемы российской пенсионной системы нельзя сводить к вопросу о
возрасте выхода на пенсию. Более того, его обсуждение уводит внимание
от гораздо более важных вещей. С разрешения Издательства Института
Гайдара «Газета.Ru» публикует главу из новой книги Владимира Мау
«Кризисы и уроки. Экономика России в эпоху турбулентности» о
перспективах пенсионной системы.
Состояние и перспективы развития пенсионной системы являются одними из ключевых
вопросов экономической и политической дискуссии настоящего времен как в России,
так и в большинстве других развитых стран. Действительно, от состояния пенсионной
системы зависит и социальная, и политическая, и экономическая стабильность
общества. Пенсионеры — это устойчивый электорат, как правило, не игнорирующий
выборы. Пенсионные фонды — источник инвестиционных средств. Пенсионные
расходы представляют собой серьезную статью государственного бюджета и
существенно влияют на его балансирование.
Иными словами, здесь переплетаются фискальные, инвестиционные, социальные и
политические проблемы любой развитой страны. Как и (...) проблемы образования и
здравоохранения, пенсионная система в постиндустриальном обществе должна
качественно отличаться от традиционной модели пенсионирования и по масштабам
решаемых задач, и по ожиданиям населения.
Существует несколько разных вопросов, на которые надо ответить при формировании
современной пенсионной системы. Во-первых, наиболее часто звучит вопрос об
источниках пополнения Пенсионного фонда, или о его сбалансированности. С точки
зрения пополнения фонда это вопрос ставок отчислений в Пенсионный фонд. С точки
зрения расходования средств это прежде всего вопрос пенсионного возраста.
Во-вторых, сам пенсионный возраст — не только чисто финансовый феномен, но и
вопрос социальной справедливости. С какого возраста можно и нужно оставлять работу
и каким должен быть трудовой вклад для получения достойной пенсии? Сторонники
повышения пенсионного возраста помимо финансовых факторов указывают на
повышение среднего возраста начала трудовой деятельности (в связи с удлинением
сроков получения образования) и постепенный рост продолжительности жизни.
Противники указывают на низкую продолжительность жизни в России в сравнении с
развитыми странами и на важность сохранения социальных завоеваний советского
прошлого.
В-третьих, что собой представляет эта «достойная пенсия»? Как добиться того, чтобы
уход на пенсию не означал резкого спуска вниз по социальной и материальной
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
39
МОНИТОРИНГ СМИ
лестнице? Иными словами, это вопрос о том, можно ли прожить на пенсию и сохранить
определенный социальный статус.
В-четвертых, есть совершенно особая проблема старших пенсионных возрастов,
решение которой не сводится только к размерам денежных выплат. И наконец, в-пятых,
необходимо понять контуры будущего пенсионной системы — ее долгосрочную,
стратегическую модель. Все перечисленные вопросы между собой взаимосвязаны.
Однако ответы на них все-таки находятся в разных плоскостях и должны даваться
раздельно.
Ведущаяся в настоящее время дискуссия почти целиком вращается вокруг повышения
пенсионного возраста — темы, конечно, интересной и социально острой, но не самой
болезненной и не самой актуальной. Она не самая болезненная, поскольку никто не
собирается повышать пенсионный возраст для тех, кто приближается к пенсии, — речь
идет о более молодых людях. Тема и не самая актуальная, поскольку политически
приемлемое повышение пенсионного возраста не решает фискальной задачи —
балансирования Пенсионного фонда, но лишь немного смягчает ее напряженность.
Сбалансированность Пенсионного фонда является важной проблемой с точки зрения
обеспечения общей макроэкономической устойчивости, однако это не есть
специфическая пенсионная проблема. Пенсионный фонд в его нынешнем виде чисто
технически отделен от федерального бюджета. Имеет смысл рассматривать его как
часть бюджета, и в этом отношении его расходы должны (могут) покрываться
необязательно за счет пенсионных отчислений, но за счет других (налоговых)
поступлений. Во всяком случае, это должно быть справедливо в той мере, в какой
основу нашей пенсионной системы составляет солидарность поколений, — принцип,
по которому работающие платят за неработающих.
Балансирование Пенсионного фонда путем повышения пенсионного возраста — путь
возможный, но неэффективный.
Повышение пенсионного возраста в политически допустимых пределах (максимум —
на пять лет) не решает, а лишь смягчает проблему дефицита фонда, причем только в
краткосрочной перспективе. К тому же речь идет о балансировании при сохранении
нынешнего, весьма невысокого уровня пенсий, а отнюдь не об увеличении пенсии до
уровня, при котором уход с работы не означал бы радикального снижения
благосостояния человека. Еще одним решением может быть существенное увеличение
того трудового стажа, при котором начисляется полноценная пенсия в отличие от
минимальной социальной пенсии. Здесь предлагается увеличить стаж с нынешних пяти
до 20 лет. Это решение представляется справедливым, однако и оно не будет иметь
значимых последствий с точки зрения финансовой сбалансированности.
Обсуждение вопросов финансовой устойчивости и справедливости уводит внимание от
других, стратегических вопросов — относительно пенсионной системы будущего.
Дискуссия, по сути, идет вокруг тем и реалий предшествовавших 100 лет
существования пенсионной системы, тогда как за последнюю четверть века произошли
коренные изменения в экономической и социальной структурах развитых стран —
изменения, которые требуют посмотреть на задачи пенсионной системы
принципиально по-новому.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
40
МОНИТОРИНГ СМИ
Традиционная пенсионная система была создана в период трансформации аграрных
обществ в индустриальные и была предназначена для поддержки выработавших свой
ресурс индустриальных наемных рабочих, оторванных от земли и не имевших иного
источника существования помимо заработной платы. Современная пенсионная
система, основанная на принципе «работающий платит за неработающего», возникла в
Германии при канцлере Отто фон Бисмарке, когда в 1889 году в ответ на рост
социалистических настроений он предложил государственную пенсию с 70 лет, притом
что средняя продолжительность жизни была тогда 45 лет. Когда пенсионное
обеспечение в Великобритании в 1908 году вводил Ллойд Джордж, эти цифры были
соответственно 70 и 50 лет.
Установление пенсионного возраста в СССР в 1930-е годы предполагало те же
«правила игры»: продолжительность жизни не превышала 45 лет. По сути, это была
небольшая премия для сравнительно небольшой группы людей, доживших до
пенсионного возраста.
Кроме того, пенсия не распространялась на сельских жителей, а они составляли
большинство: считалось, что крестьяне кормятся от земли и живут в больших семьях, в
которых трудоспособные поколения поддерживают пожилых. Словом, такая
пенсионная система не могла быть большой проблемой для бюджета.
Однако на протяжении второй половины ХХ века ситуация существенно изменилась.
Продолжительность жизни росла, а пенсионный возраст понижался — в какой-то
момент они пересеклись. Росла численность городского населения, т.е. количество тех,
кто может претендовать на пенсии. Затем пенсионированием были охвачены и селяне
(в СССР — в 1960-е годы). Далее произошел поворот демографической пирамиды, в
результате чего старшие возраста стали постепенно доминировать над младшими:
число работающих уменьшалось, а пенсионеров — возрастало. В общем,
демографические, социальные и экономические процессы привели к кризису
традиционной пенсионной системы, характерной для ХХ века.
Еще одной особенностью современного общества является неоднозначное отношение
самих граждан к перспективе ухода на пенсию. Если в прошлом большинство людей
стремились прекращать работать, то сейчас растут ряды тех, кто не хочет на пенсию, а
также тех, для кого вопросы пенсии вообще неактуальны. К первым относятся
государственные служащие, судьи, профессора и академики, которые постоянно
борются за право работать сверх установленного предела. Под их давлением
правительство периодически вносит в законодательство соответствующие изменения.
Все более растут ряды людей свободных профессий, которые работают столько,
сколько могут себе позволить, и никак не рассчитывают при достижении преклонного
возраста прожить на государственную пенсию, а потому формируют собственные
индивидуальные пенсионные стратегии.
В связи со всеми этими изменениями нынешняя дискуссия о пенсионном возрасте
выглядит искусственной. Ведь если придерживаться логики отцов-основателей
современного пенсионирования, современный пенсионный возраст в развитых странах
должен составлять 90– 95 лет, а в некоторых странах и выше. Политически это
выглядит абсурдно, хотя финансово вполне обоснованно. Иными словами,
современное общество переросло пенсионную модель, разработанную применительно
к условиям только возникавшей индустриальной экономики.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
41
МОНИТОРИНГ СМИ
Поиск современной пенсионной системы должен выйти за рамки дискуссии о возрасте
и предложить принципиально другие решения, для которых проблема пенсионного
возраста будет иметь исчезающее значение. Долгосрочная пенсионная модель должна
строиться на основании тех принципов, которые были изложены в начале этой статьи.
Современный человек может и должен сам выстраивать свою жизненную стратегию, в
том числе и готовиться к старости. Он может копить деньги под подушкой или в
Пенсионном фонде, может инвестировать в супруга или в детей в надежде, что они не
покинут его в старости. С тех пор как в России отменили уголовное преследование за
тунеядство, за каждым человеком было признано право работать или не работать в
любом возрасте. Пенсионная стратегия станет все более индивидуальной, а в основе ее
будут лежать четыре альтернативных способа организации жизни после ухода от
активной трудовой деятельности.
Во-первых, государственная пенсия (социальная и накопительная). Во-вторых, частные
пенсионные накопления, включая корпоративные пенсионные системы. В-третьих,
вложения в недвижимость, на ренту от которой можно жить в старости (типичная
пенсионная стратегия москвичей со средним достатком). Наконец, в-четвертых,
вложения в семью, которая в старости будет служить пожилому человеку опорой.
Экономический опыт и здравый смысл свидетельствуют, что ни одна из перечисленных
стратегий не является абсолютно надежной. Рухнули казавшиеся вполне устойчивыми
государственные пенсионные системы социалистических стран. Финансовый кризис
привел к значимым потерям частных пенсионных фондов и хранившихся в них
сбережений. Доходы от недвижимости также подвержены колебаниям, особенно в
условиях экономического кризиса. Наконец, и семья не всегда оправдывает
возлагаемые на нее надежды.
Поэтому разумной пенсионной стратегией будет та, которая сочетает в себе
диверсификацию, индивидуализацию и приватизацию.
Человек сам сравнивает и оценивает риски, формирует индивидуальную стратегию,
основанную на определенной комбинации из четырех вариантов пенсионной стратегии,
причем именно частные средства (сбережения) играют здесь определяющую роль (на
них основаны три из четырех вариантов стратегии).
Это не означает самоустранения государства. Государство должно обеспечивать и
стимулировать прежде всего максимальное продление активной жизни человека, то
есть здравоохранение, профилактику, поощрение здорового образа жизни. Кроме того,
государство должно страховать от инвалидности и очевидной бедности, то есть
помогать тем, кто без этой помощи обойтись точно не может. В конечном счете
государство должно будет отвечать прежде всего за поддержку неимущих и инвалидов,
но это опять же проблема не только возраста.
В этой связи совершенно самостоятельной темой является поддержка людей старших
пенсионных возрастов, которым нужна помощь по организации жизни и уходу за ними,
когда этого не может обеспечить семья. Это очень важная проблема, которая не
решается финансовой помощью, здесь нужна организация специальной службы, и
именно в этом состоит важнейшая функция государства.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
42
МОНИТОРИНГ СМИ
Против высказанных предложений можно привести много контраргументов — от их
негуманности до проблемы неспособности человека строить свою стратегию на много
лет вперед.
Все они должны быть предметом общественной дискуссии. И это более серьезная тема,
чем вопросы о возрасте начала получения скудного государственного пособия.
Поэтому надо признать, что нынешняя дискуссия о пенсионной системе вообще и о
пенсионном возрасте в особенности носит тупиковый характер. И мы не продвинемся в
решении этой проблемы, пока не посмотрим на проблемы пенсионирования под
радикально новым углом зрения, основанным на понимании реальных потребностей
современного человека и современного общества.
Общий вывод, который следует из наших рассуждений, достаточно прост. Развитие
человеческого капитала является несомненным национальным приоритетом. Однако
приоритетность должна проявляться не столько в усиленном финансировании
соответствующих секторов, сколько в проведении в них серьезных структурных
реформ, соответствующих вызовам и принципам XXI века.
Ytro.ru, 27.11.2015, 30% пенсионеров получают услуги от
государства через интернет
Электронные государственные услуги привлекли 27% российских
пенсионеров, 95% считают перевод госуслуг в интернет полезной
инициативной. Такие выводы представил Центр изучения пенсионной
реформы по результатам исследования «Особенности использования
госуслуг россиянами предпенсионного и младшего пенсионного возраста».
Всего в России госуслугами пользуются около 89% россиян предпенсионного и
младшего пенсионного возраста, частота их обращений составляет от одного раза в
год. Из них 27% активно пользуются услугами в электронном виде.
Пока первенство за способом получения госуслуг по-прежнему принадлежит
многофункциональным центрам, в них приходят 69% пенсионеров. При этом уровень
удовлетворенности качеством получаемого онлайн-сервиса выше – до 90%, тогда как у
МФЦ он составляет около 70%. К органам власти за получением госуслуг по старинке
обращаются лишь 4% российских пенсионеров.
Данные обработки ответов респондентов свидетельствуют, что выбор формы
получения госуслуг имеет высокую степень географической детерминации и во многом
обусловлен удаленностью населенного пункта, где проживает респондент. Вдали от
крупных городов-миллионников люди меньше пользуются госуслугами, особенно в
электронном виде.
Наиболее востребованными электронными госуслугами оказались электронные
сервисы Минздрава и Пенсионного фонда России (ПФР), ими регулярно пользуются
95% и 94% респондентов, 67% обращаются к Федеральной налоговой службе, 64% - к
Федеральной миграционной службе, 47% - к ГИБДД.
В ходе исследования опрашивались россияне предпенсионного (46 - 59 лет) и раннего
пенсионного возраста (до 65 лет). Использовалась бесповторная стратификационная
выборка, уровень надежности составил 94,6%.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
43
МОНИТОРИНГ СМИ
Опрос охватил 489 пенсионеров из 19 регионов РФ. Исследование проводилось с
октября по ноябрь 2015 года.
Gosman.ru, 27.11.2015, Госдума
доиндексацию пенсий в 2016 году
пропишет
обязательную
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
рекомендовал
нижней
палате
парламента
ко
второму
чтению
законопроекта об индексации пенсий в 2016 году прописать обязательную
вторую индексацию по итогам первого полугодия, сообщает РИА Новости в
четверг, 26 ноября.
«Ко второму чтению у нас появились нормы по безусловному проведению так
называемой второй индексации», — приводит агентство слова главы комитета Ольги
Баталиной.
Ранее Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект,
предусматривающий индексацию пенсий с 1 февраля 2016 года на 4%. В нем
указывалось, что по итогам первого полугодия может быть веден второй этап
индексации. Комитет рекомендовал к принятию поправку о том, что доиндексация
обязательна. Ее объем и сроки определит отдельный закон.
Согласно законопроекту, при индексации выплат на 4% с 1 февраля средний размер
страховой пенсии в стране составит 12 600 рублей.
Законопроект устанавливает также, что с 1 января 2016 года пенсионерам, работающим
и занимающимся другой деятельностью более шести месяцев в году, предшествующем
году проведения индексации, страховая пенсия и фиксированная выплата к ней не
индексируются.
О том, что правительство решило проиндексировать пенсии с 1 февраля 2016 года на
4%, объявил 2 октября глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. «Речь идет о том,
чтобы провести индексацию в 4% в отведенное законом время — в феврале — и иметь
возможность дополнительной индексации в том случае, если будут иметься
дополнительные доходы бюджета во втором полугодии», — заявил министр. Он
подчеркнул, что возможностей для индексации пенсий на 12% в бюджете нет.
7 октября премьер-министр Дмитрий Медведев предложил не индексировать пенсию
работающим пенсионерам. «Если человек все-таки работает, то мы можем сделать
вывод, что он трудовую функцию утратил не полностью и, стало быть, он восполняет
какие-то свои дополнительные нужды за счет работы», — сказал глава правительства.
РИА
Новости,
28.11.2015,
Маткапитал
разрешено
использовать для реабилитации детей-инвалидов
Президент России Владимир Путин подписал закон, который дает
право направлять средства материнского капитала на реабилитацию
детей-инвалидов.
Закон предполагает предоставление семьям с детьми-инвалидами возможности
покупать за счет средств материнского капитала товары и услуги для социальной
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
44
МОНИТОРИНГ СМИ
адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов «посредством компенсации
затрат на приобретение таких товаров и услуг, рекомендованных ребенку-инвалиду
индивидуальной программой реабилитации».
Сейчас за счет средств федерального бюджета инвалиды обеспечиваются только теми
товарами, техническими средствами и реабилитационными мероприятиями, которые
входят в федеральный перечень, утвержденный правительством России.
Материнский капитал — действующая в России с 2007 года мера поддержки семей, в
которых родился второй или последующий ребенок. Использовать средства
материнского капитала можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка
или пенсионное обеспечение матери. В 2015 году размер материнского капитала
составляет 453 тысячи рублей.
ИТАР-ТАСС, 28.11.2015, Путин подписал закон, позволяющий
тратить маткапитал на реабилитацию детей-инвалидов
Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в закон «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»,
расширяющий сферу использования материнского капитала, сообщается в
субботу на официальном интернет-портале правовой информации.
Теперь семьи, имеющие детей-инвалидов, получат право использовать средства
маткапитала на приобретение товаров и услуг для реабилитации таких детей.
Как ранее отметила член комитета Совета Федерации по социальной политике
Валентина Петренко, законом «предоставляется право направлять средства
материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для
социальной адаптации и реабилитации, а также интеграции в общество детейинвалидов с учетом их индивидуальных программ реабилитации». Это могут быть как
технические средства реабилитации (пандусы и поручни в жилом помещении,
специальные кровати, массажные столы, велосипеды, подъемники и прочее), так и
расходы на медицинские услуги.
Как поясняла глава департамента демографической политики и соцзащиты населения
Минтруда РФ Светлана Петрова, средства маткапитала могут быть использованы на
любого ребенка-инвалида в семье, а не только на того, в связи с чьим рождением был
выдан сертификат на получение семейного капитала.
По словам Петровой, под действие закона подпадают около 10 тыс. российских семей.
Воспользоваться указанными средствами можно будет не дожидаясь исполнения
ребенку трех лет. Расходы на приобретение товаров и медицинских услуг для
реабилитации будут компенсироваться Пенсионным фондом России из средств
материнского капитала на основании кассовых чеков.
Перечень товаров и услуг, на которые могут быть потрачены средства материнского
капитала, определяются правительством РФ.
Закон вступит в силу с 1 января 2016 года.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
45
МОНИТОРИНГ СМИ
Наше Подмосковье север
Пенсионер, будь готов
юг
запад
восток,
28.11.2015,
Во вторник Андрей Воробьев объявил, что с Нового года одинокие
пенсионеры старше 70 лет с ежемесячным доходом ниже 16 800 рублей
получат прибавку к пенсии в 700 руб. Надбавка призвана помочь старикам
справиться с инфляцией. Подмосковье – единственный регион в РФ,
решившийся на такую поддержку.
Дополнительные 700 рублей в месяц с 1 января полагаются одиноко проживающим
пенсионерам старше 70 лет с доходом ниже 16,8 тыс. руб. (это два прожиточных
минимума). На финансовую поддержку могут рассчитывать и супруги-пенсионеры при
условии, что доход каждого из них не превышает 16,8 тыс. руб.
– Эта мера носит временный антикризисный характер и связана прежде всего с
удорожанием продуктов питания, стоимости жизни, – пояснила во вторник после
заседания правительства министр социального развития региона Ирина Фаевская.
Людей, претендующих на прибавку, в области около 81,5 тысячи человек – столько
насчитали в областном правительстве. Чтобы каждый из них в течение следующего
года получил дополнительные средства, потребуется более 685 млн руб. Эти деньги в
бюджете есть, их удалось высвободить за счет августовской отмены льгот на проезд по
Москве некоторым категориям граждан.
– Уже сегодня Мособлдума начнет работу над пакетом законопроектов, необходимых
для внесения соответствующих изменений в региональный бюджет, – заявил во
вторник председатель областного парламента Игорь Брынцалов. – И уже в начале
декабря эти изменения будут приняты, чтобы с начала следующего года все
пенсионеры, которым полагается дополнительная соцподдержка, смогли начать
получать ее оперативно, без препятствий.
Чтобы получить новую форму поддержки, пожилым людям нужно обратиться в
отделение соцзащиты по месту жительства.
– Порядок предоставления документов на выплату сейчас разрабатывается, но мы
постараемся сделать его максимально простым, – пообещала Ирина Фаевская.
В пресс-службе ведомства «НП» пояснили, что сведения о пенсии и мерах социальной
поддержки, которые оказываются претенденту на доплату, проверят сотрудники
органов социальной защиты по имеющимся у них базам данных.
– Другие доходы, в том числе работает он или нет, заявитель должен представить
самостоятельно, – заявили в пресс-службе. – Как и другие меры социальной
поддержки, получатель имеет право выбрать варианты получения: либо через почту,
либо в банке.
Сколько продлится такая антикризисная мера, пока неизвестно. Депутаты Мособлдумы
принимают поправки в бюджет с учетом дополнительных выплат сроком на год, но в
Министерстве социальной защиты региона дали понять, что надбавку могут продлить и
на три года.
***
Как подмосковное правительство помогает пенсионерам в кризис
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
46
МОНИТОРИНГ СМИ
- С 1 сентября 2015 года минимальная пенсия для неработающих пенсионеров
увеличена с 7549 до 8400 руб.
- С 1 сентября торговые сети, осуществляющие деятельность на территории
Подмосковья, с 9.00 до 13.00 предоставляют пенсионерам скидку 5% на продукты и
товары первой необходимости.
- С 1 октября все государственные и некоторые частные аптечные сети предоставляют
5%-ную скидку пенсионерам региона по социальной карте.
Региональные СМИ
Dengi.161.ru (Ростов-на-Дону), 27.11.2015, Госдума пропишет в
законопроекте вторую индексацию пенсий в 2016 году
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
рекомендовал
нижней
палате
парламента
ко
второму
чтению
законопроекта об индексации пенсий в 2016 году прописать обязательную
вторую индексацию по итогам первого полугодия с учетом ситуации в
экономике, пишет РИА «Новости».
«Ко второму чтению у нас появились нормы по безусловному проведению так
называемой второй индексации», – сказала журналистам глава комитета Ольга
Баталина.
Ранее Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым
предусмотрено увеличение пенсий с 1 февраля 2016 года на 4%. В нем предполагалось,
что по итогам первого полугодия может быть веден второй этап индексации. Комитет
рекомендовал к принятию поправку о том, что доиндексация обязательна. Ее размер и
сроки будут определены отдельным законом.
«Мы не скрываем, что нашим целевым ориентиром второй индексации является
доведение совокупного коэффициента индексации до требований действующего
федерального закона, то есть до размера фактической инфляции за 2015 год. Но
конкретный размер индексации будет зависеть от экономической ситуации по итогам
первого полугодия», – добавила Баталина.
Депутат пояснила, что дополнительная индексация касается страховых пенсий, что
означает увеличение стоимости пенсионного коэффициента. Также будут во второй
раз увеличены социальная пенсия и размер фиксированной выплаты, которая является
частью страховой пенсии.
Согласно законопроекту, при индексации выплат на 4% с 1 февраля средний размер
страховой пенсии в РФ составит 12,6 тысячи рублей.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
47
МОНИТОРИНГ СМИ
Tatar-inform.ru
(Казань),
27.11.2015,
Треть
российских
пенсионеров получает госуслуги через интернет – опрос
Центр изучения пенсионной реформы провел социологическое
исследование
«Особенности
использования
госуслуг
россиянами
предпенсионного и младшего пенсионного возраста» и выяснил, что треть
российских пенсионеров получает услуги от государства через интернет.
Как следует из данных исследования, электронные государственные услуги привлекли
27 процентов российских пенсионеров, 95 процентов считают перевод госуслуг в
интернет полезной инициативой.
Всего в России госуслугами пользуется около 89 процентов россиян предпенсионного
и младшего пенсионного возраста, частота их обращений составляет от одного раза в
год. Из них 27 процентов активно пользуются услугами в электронном виде. Пока
первенство за способом получения госуслуг по-прежнему принадлежит
многофункциональным центрам, в них приходят 69 процентов пенсионеров. При этом
уровень удовлетворенности качеством получаемого онлайн-сервиса выше – до 90
процентов, тогда как у МФЦ он составляет около 70 процентов. К органам власти за
получением госуслуг по старинке обращаются лишь 4 процента российских
пенсионеров.
Данные обработки ответов респондентов свидетельствуют, что выбор формы
получения госуслуг имеет высокую степень географической детерминации и во многом
обусловлен удаленностью населенного пункта, где проживает респондент. Вдали от
крупных городов-миллионников люди меньше пользуются госуслугами, особенно в
электронном виде.
Наиболее востребованными электронными госуслугами оказались электронные
сервисы Минздрава и Пенсионного фонда России (ПФР), ими регулярно пользуются 95
и 94 процента респондентов, 67 процентов обращаются к Федеральной налоговой
службе (ФНС), 64 – к Федеральной миграционной службе (ФМС), 47 – к ГИБДД.
В ходе исследования опрашивались россияне предпенсионного (46-59 лет) и раннего
пенсионного возраста (до 65 лет). Использовалась бесповторная стратификационная
выборка, уровень надежности составил 94,6 процента. Опрос охватил 489 пенсионеров
из 19 регионов РФ. Период проведения исследования – октябрь-ноябрь 2015 года.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
48
МОНИТОРИНГ СМИ
Arctic-tv.ru (Мурманск), 27.11.2015, У пенсионеров сдали нервы,
они написали письмо президенту РФ
Членами Совета регионального союза «Владимирское областное
объединение организаций профессиональных союзов» подготовлено
обращение в адрес президента РФ, в котором выражена позиция по проекту
федерального закона «О приостановлении действия положений отдельных
законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации и особенностях
увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и
социальных пенсий», внесенного в Государственную Думу ФС РФ.
В нём в частности написано: «Законопроектом предусмотрено не проводить
индексацию пенсий работающим пенсионерам, что является прямым нарушением
Конституции Российской Федерации, ведёт к дискриминации пенсионеров, а также
является основанием для побуждения пенсионеров к отказу продолжать трудовую
деятельность при том, что большинство работников, достигших пенсионного
возраста, продолжают трудиться потому, что пенсия, в среднем, находится на уровне
прожиточного минимума.
Предлагаемые нововведения крайне негативно воспринимаются в трудовых
коллективах. В регионе из 459,5 тысяч пенсионеров, 188,4 тысячи – работают.
Необходимо учесть, что большинство из них продолжают трудиться потому, что
имеющейся пенсии не хватает даже на средний уровень потребления. Кроме того,
пенсионеры задействованы на низкооплачиваемых должностях – их уход с работы ещё
более усугубит дефицит кадров в отраслях экономики и социальной сферы.
В сложившейся ситуации считаем недопустимым принятие мер, ухудшающих
социальную защищённость работающих пенсионеров. Эти меры также негативно
отражаются на доверии к органам власти».
ru.krymr.com, 29.11.2015, Крым: реальное снижение пенсий
Какая судьба ждет крымских пенсионеров – тема нашего выпуска.
Гость в студии – доктор экономических наук, профессор Института
мировой политики и международных отношений Евгений Гонтмахер.
– Мы все время вглядываемся в перемены. В перемены в России, в Крыму, в Украине, в
те перемены, которые происходят с февраля-марта 2014 года. Вся история про
«крымскую весну» сопровождалась рассуждениями о том, что смена флагов, смена
суверенитетов приведет к социально-экономическому раю. А ведь, действительно, для
крымских пенсионеров наступило время серьезных перемен. О том, как именно
изменилась пенсионная система после марта 2014 года мы и поговорим. В конце
сентября этого года, впервые за 4 года в Госдуме выступил министр финансов России,
Антон Силуанов. Одной из ключевых тем его выступления стала пенсионная система.
Антон Силуанов: «Мы считаем, что вопрос пенсионного возраста все равно надо
решать. Если нам ничего не делать в этом направлении, то через несколько лет, у нас
количество пенсионеров превысит количество работающих. Такого не может быть. У
нас 120 работников дают деньги, чтобы содержать 100 пенсионеров. В других странах,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
49
МОНИТОРИНГ СМИ
это соотношение – 150-160 работников содержат 100 пенсионеров. Это не может
дальше так продолжаться, потому что ни один пенсионный фонд не выдержит»
– Скажите, Евгений, только ленивый не писал о том, что российский бюджет будет
верстаться с учетом сокращений доходных статей бюджета. Вот на чем сегодня
намерено российское правительство экономить?
– Ну, в первую очередь, экономия идет по социальным статьям, сокращается
финансирование образования, здравоохранения, ну и, конечно, есть элемент экономии
и на пенсионных расходах. Потому что федеральный бюджет субсидирует пенсионный
фонд на достаточно большую сумму, это более триллиона рублей. Сумма очень
большая, и в 2016 году (я просто занимаюсь социальными вопросами) экономия там
будет очень большая.
– Вот Наталья Зубаревич, у которой наши коллеги брали интервью, говорила, что
суммарные расходы пенсионного фонда на обеспечение крымских пенсионеров, они
могут доходить до суммы в сорок миллиардов рублей. Насколько это значимая сумма,
насколько это обязательство является подъемным для России?
– Нет, я не думаю, что эта сумма будет очень большая. Вот мы с вами можем
посчитать, что сейчас у нас в Крыму порядка одного миллиона пенсионеров. Всего в
России пенсионеров около 40 миллионов, поэтому вы сами понимаете, какая
пропорция. То есть проблема носит общий характер. Понимаете, если бы у нас
экономика развивалась, если бы она была в плюсе, повышала собираемость, те же
платежи в пенсионный фонд, я думаю, на этом фоне крымские пенсионеры получали
бы себе все эти прибавки, которые положены российским пенсионерам. А так как
общая ситуация экономическая неблагоприятная, то на них будет отражаться ровно то
же, что и на всех.
– Правильно ли я понимаю, что система солидарная, то есть российские
налогоплательщики производят отчисления со своих зарплат в пенсионный фонд, и за
счет этих денег живет нынешнее поколение пенсионеров. А то поколение, которое
будет через 10-20 лет выходить на пенсию, оно будет получать пенсию из налогов
будущих налогоплательщиков?
– В России существует смешанная на самом деле пенсионная система, она в
значительной степени является солидарной, или распределительной. Потому что 22%,
которые работодатель платит за работника, если люди старше 1967 года рождения, то
все 22% идут в общую копилку и из них действительно выплачивается пенсия
пенсионерам. Те, кто моложе 1967 года рождения, там ситуация более сложная, там 6%
из этих 22-х уходит на индивидуальные накопительные счета работников и в общую
копилку не поступают. Только 16% идут в эту общую копилку. Но так как пенсионный
фонд находится в хроническом дефиците уже много лет, и он постоянно увеличивается,
то правительство уже третий год подряд занимается тем, что вот эти 6%, которые
должны пойти на личные счета тех, кто моложе 1967 года, под видом «заморозки»
забирает в общую копилку, чтобы уменьшить поступления федерального бюджета на
выплату нынешним пенсионерам. И это, конечно, очень негативный фактор.
– Вот, мы нашли цитату представителя пенсионного фонда России, Марины
Скидановой, которая говорит что – да, уже третий год правительство принимает
решения «заморозить» накопительную часть пенсий. Но при этом она убеждена, что
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
50
МОНИТОРИНГ СМИ
«заморозка» не отразится на нынешних и будущих пенсионерах. Евгений, вот
насколько справедливы слова Марины Скидановой?
– Нет, это, я считаю, представитель пенсионного фонда лукавит, потому что вот эти вот
6% идут не на накопительные средства, а в общую копилку. Эти 6% отражаются на
будущих пенсионных правах этих людей 1967 года рождения и моложе. Но весь фокус
заключается в том, что с этого года, вот в этой распределительной части, действует
новый механизм, так называемая бальная система. Это когда правительство ежегодно
устанавливает стоимость фактических денег, собственная валюта, которая переводится
в пенсионный фонд. То есть может оказаться так, что 100 рублей, которые перевели за
работника, они с точки зрения правительства являются только 80 рублями. Или,
например, 60. Почему это сделано? Потому что правительство решило перевести
пенсионный фонд на самофинансирование, когда он не будет получать никаких
субсидий из федерального бюджета. То есть – сколько собрали в виде взносов, столько
и распределили, и среди пенсионеров, а главное, среди будущих пенсионеров, по их
будущим счетам, понимаете, в чем весь фокус. Кстати в России мало кто эту систему
понимает, особенно те люди, которые через 10, 15, 20 лет будут выходить на пенсию.
Они об этом не думают, не подозревают, но это означает, исходя из сложной
экономической ситуации, что раз взносы, которые будут отчисляться в пенсионный
фонд, вряд ли будут увеличиваться, то стоимость этих взносов будет постоянно
уменьшаться. И вот эти пенсионные права у работников, имеющих накопительные
счета, будут обесцениваться. Вы понимаете, и в этом смысле – замена не равноценна,
вот в чем проблема. Потому что, если бы накопительные счета действовали, это живые
деньги, и человек эти 6% мог бы перевести или в негосударственный пенсионный
фонд, или в управляющую компанию, а те – в какие-то активы, чтобы давали какую-то
прибыль, которая хоть частично покрывала бы инфляцию и т.д., по крайней мере, это
какие-то живые деньги. А в этой общей копилке, эти деньги, особенно лет через 10-15,
скорее всего очень сильно обесценятся.
– Мы нашли, например, заявление Алексея Кудрина, экс-министра финансов России,
который говорит о том, что проблема с накопительной частью пенсий не исчезнет и в
следующем году, потому что для того, чтобы «разморозить» накопительную часть
пенсий, потребуется 300-350 миллиардов рублей, плюс еще примерно столько же,
чтобы покрыть дефицит бюджета. А так как найти такую сумму будет чрезвычайно
сложно, то этот ком проблем никуда не денется, а только будет расти, правильно я
понимаю?
– По большому счету, я согласен с Кудриным, и если решать вот эту вот ситуацию
справедливо, с этой «заморозкой». Кстати говоря, с этой «заморозкой» – за три года
«заморожено» порядка триллиона рублей, то есть сумма очень приличная. И вы сами
видите, крымские выплаты пенсионерам на этом фоне очень небольшие, даже за три
года. Ну, вот, как бы по справедливости, эти деньги людям стоило бы вернуть на их
накопительные счета. То есть – живьем, а не в виде этих эфемерных пенсионных прав,
которые у них там где-то записаны.
– Евгений, возможна ли вообще ситуация, когда в России начнут пересматривать
социальные выплаты в сторону их реального уменьшения. Когда пенсионный фонд
будет переведен, условно говоря, на хозрасчет, и окажется, что денег там меньше, чем
требуется, чтобы выполнить действующее социальное обязательство? Возможно ли
снижение этих соцстандартов, уменьшение пенсии?
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
51
МОНИТОРИНГ СМИ
– Нет, думаю, до уменьшения номинального размера пенсий в России все-таки не
дойдет. Это я повторяю – номинального. Но, если пенсии реальные, то есть очистить их
размер от инфляции, то уже даже в этом году, в 2015, судя по всему, реальный размер
пенсии в России на несколько процентов точно упадет. В следующем году проектом
федерального бюджета и пенсионного фонда предусмотрена индексация всего на 4%, в
то время, как инфляция на следующий год будет в районе 8-10%. Причем надо
помнить, что у пенсионеров же своя еще инфляция, которая определяется по
потребительской корзине. Она состоит из элементарных продуктов питания, из
расходов на лекарства, на коммунальные услуги – в отличие, допустим, от корзины
представителя среднего класса. Поэтому – да, реальное снижение пенсий, конечно,
будет. Но в номинальном исчислении, я думаю, что это вряд ли. Это касается
нынешнего поколения пенсионеров, кто получает пенсию сейчас. Если же говорить о
завтрашних пенсионерах, кто будет получать пенсию лет через 10-15, вот эта «бальная
система», которая позволяет очень оперативно правительству маневрировать
стоимостью своих обязательств, которые оно берет перед будущими пенсионерами.
Смотрите, при двух одинаковых ситуациях, когда человек выходит сейчас на пенсию, и
вот скажем, будет выходить лет через 10-15, то та пенсия, которая будет в будущем,
она будет существенно меньше, даже, видимо, в номинальном исчислении. Потому что
в России государство, судя по всему, взяло курс на то, чтобы пенсионеры беспокоились
скорее сами о своей судьбе, и государство будет, конечно, платить какие-то небольшие
деньги, и никакой эволюции в ближайшее время не произойдет: государство надеется,
что у людей есть дети, внуки, какие-то огороды, что многие пенсионеры официально
работают.
БИЗНЕС Online (Казань), 27.11.2015, На охрану парадного входа
в офисы ПФР по РТ потратят 23 млн. рублей
Круглосуточную охрану главных входов в 22 татарстанских
отделения, 9 из которых находятся в Казани, управление пенсионного фонда
оценило в 23 млн. рублей.
От исполнителя требуется круглосуточное «оказание услуг по охране
административного здания, имущества и прилегающей территории, а также
осуществление пропускного и внутриобъектового режима» на протяжении 2016 года.
Центральному офису ПФР на ул. Пушкина,8 понадобился отдельный сотрудник для
круглосуточного контроля за системой видеонаблюдения и пультом охранно-пожарной
сигнализации.
Напомним, последняя крупная аукционная заявка ПФР (в размере 11 млн. рублей)
была связана с модернизацией корпоративной сети передачи данных в части развития
центра обработки вызовов Отделения ПФР по Республике Татарстан.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
52
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Украина
Finance.bigmir.net (Киев), 27.11.2015, Розенко: снижение ЕСВ
повысит дефицит соцфондов до 130 млрд грн
В случае снижения единственного социального взноса при проведении
налоговой реформы до 20% дефицит Пенсионного фонда, Фонда социального
страхования и Фонда социального страхования от безработицы превысит
130 млрд грн. Об этом сегодня, 27 ноября, заявил министр социальной
политики Украины Павел Розенко, сообщает пресс-служба Кабмина.
«Если в этом году, невзирая на сложную экономическую ситуацию в стране,
дефицитным у нас был лишь Пенсионный фонд, то в случае одобрения налоговой
реформы, в которой будет предусмотренное снижение ЕСВ до 20%, дефицитными
станут все фонды социального страхования», - сказал он.
По словам Павла Розенко, дефицит Пенсионного фонда вырастет до 120 млрд грн,
дефицит Фонда социального страхования (объединенных Фонда социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
и Фонда социального страхования от временной потери работоспособности) будет
составлять 9,37 млрд грн, Фонда социального страхования на случай безработицы 5,673 млрд грн.
«...чтобы обеспечить своевременные и полные социальные страховые выплаты пенсии, пособия по безработице, больничные и др., - весь дефицит страховых фондов,
который неминуемо возникнет после снижения ЕСВ, нужно будет компенсировать из
государственного бюджета Украины». - подчеркнул Павел Розенко.
From-ua.com
(Киев),
27.11.2015,
опустошением пенсионного фонда
Розенко
обеспокоен
В случае снижения единого социального взноса при проведении
налоговой реформы до 20% дефицит Пенсионного фонда, Фонда социального
страхования (объединенного) и Фонда социального страхования на случай
безработицы достигнет более 130 млрд грн.
Об этом заявил министр социальной политики Украины Павел Розенко, сообщает
пресс-служба Минсоцполитики.
«Если в этом году, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране,
дефицитным у нас был только Пенсионный фонд, то в случае одобрения налоговой
реформы, в которой будет предусмотрено снижение ЕСВ до 20%, дефицитными станут
все фонды социального страхования», — сказал он.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
53
МОНИТОРИНГ СМИ
Так, по словам Розенко, дефицит Пенсионного фонда вырастет до 120 млрд грн,
дефицит Фонда социального страхования (объединенных Фонда социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Украины и Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности)
составит 9 370 млн грн, Фонда социального страхования на случай безработицы — 5
673 млн грн.
«Позиция и Президента, и премьер-министра, и моя, как министра социальной
политики, четкая и однозначная — ни одна реформа, в том числе и налоговая, не
должна привести к снижению социальных стандартов и внедряться за счет сокращения
социальных программ. Поэтому чтобы обеспечить своевременные и в полном объеме
социальные страховые выплаты — пенсии, пособия по безработице, больничные и так
далее, — весь дефицит страховых фондов, который неизбежно возникнет после
снижения ЕСВ, нужно будет компенсировать из Государственного бюджета Украины»,
— отметил Розенко.
Domik.net (Киев),
подняли пенсии?
29.11.2015,
Почему
не
всем
украинцам
Писем в редакцию приходит очень много и в каждом - просьба
разъяснить, почему пенсия не выросла, хотя должны были пересчитать
надбавку за сверхнормативный стаж или доплату (повышение) к пенсии. Вот
какое объяснение предоставили на этот счет в Пенсионном фонде Украины.
О страховом стаже и надбавках к пенсии
Однозначно выросли минимальные пенсии у тех, у кого есть полный страховой стаж,
необходимый для назначения минимальной пенсии по возрасту. Также были увеличены
выплаты инвалидам войны и участникам боевых действий, инвалидам из числа
ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС, шахтерам, нетрудоспособным
иждивенцам погибших военнослужащих. Кроме того, перерасчету подлежала доплата
за сверхстаж, размеры надбавок за особые заслуги перед Украиной, повышений
ветеранам войны и жертвам нацистских преследований.
В то же время, под повышение не попали пенсии тех, у кого не хватает стажа для
назначения минимальной пенсии по возрасту и пенсии инвалидов 3 группы (их
выплаты составляют 949 грн.). Не прозводился перерасчет пенсий, назначенных по
специальным законам (например, госслужащим, научным работникам), также могли не
увеличиться пенсии, которые индексировались согласно Закону «Об индексации
денежных доходов населения».
Индексация «съела» повышение
На индексации остановимся более подобно, так как она существенно влияет на
возможность проведения последующих перерасчетов и могла негативно отразиться на
пенсионерах разных категорий.
К примеру, у инвалидов войны 1 группы в состав пенсионной выплаты, кроме
собственно размера пенсии, который зависит от прожиточного минимума и доплаты за
сверхстаж, установлено повышение согласно Закону «О статусе ветеранов войны,
гарантиях их социальной защиты». Это 50% от прожиточного минимума для
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
54
МОНИТОРИНГ СМИ
нетрудоспособных лиц, то есть после последнего перерасчета выплата составила 537
грн. При этом, если сумма повышения не является такой значительной, может случится
так, что размер пенсии в результате перерасчета не изменился. В чем же дело?
В предыдущие годы прожиточный минимум повышался несколько раз в год и,
соответственно, проводились перерасчеты. В последний раз такой перерасчет состоялся
в декабре 2013 года. Именно этот месяц стал базовым для большинства пенсий при
проведении индексации. Благодаря индексации размер пенсии постоянно
увеличивался. На 1 сентября 2015 года сумма индексации могла достигать 179 грн. Она
была выплачена в сентябре вместе с пенсией, исчисленной без перерасчета.
После изменения прожиточного минимума, который вырос на 125 грн. (1074 грн. - 949
грн.), был произведен перерасчет. Поэтому если пенсия и увеличилась на 125 грн., это
не покрыло индексацию в 179 грн. Чтобы сохранить размер выплат, часть индексации
была зафиксирована в составе пенсионной выплаты. Словом, произошло
перераспределение составляющих пенсионной выплаты, а размер выплаты сохранился
без изменений.
Увы, все абсолютно законно, так как эта норма предусмотрена в постановлении
Кабинета министров о порядке проведения индексации денежных доходов населения.
Сколько надо стажа для минимальной пенсии?
Чтобы гарантированно получать минимальную пенсию в размере прожиточного
минимума, необходимо иметь полный страховой стаж, а именно:
20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет для мужчин, если вышли на пенсию до 1
октября 2011 года; 30 лет страхового стажа для женщин и 35 лет для мужчин, если
вышли на пенсию после 1 октября 2011 года.
ЕАЭС
Tazabek.kg (Бишкек), 28.11.2015, ЕЭК: в целом согласован
проект
документа
о
пенсионном
обеспечении
для
трудящихся в странах ЕАЭС
В Ереване (Армения) на совещании по проекту Договора о пенсионном
обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического
союза под председательством заместителя директора Департамента
развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической
комиссии Самата Алиева участниками в целом согласован проект
документа, доработанный с учетом поручения Совета ЕЭК от 14 октября
2015 года. Об этом говорится в материалах ЕЭК.
В совещании приняли участие представители ЕЭК, а также уполномоченных в сфере
пенсионного обеспечения министерств и ведомств государств-членов ЕАЭС.
Действие договора предполагается распространить на пенсии, предусмотренные
законодательством государств-членов. При этом экспорт накопительной части
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
55
МОНИТОРИНГ СМИ
пенсии осуществляется в полном объеме; базовая часть пенсии выплачивается
государством проживания.
В Российской Федерации при определении права на пенсию предполагается применить
индивидуальный пенсионный коэффициент за стаж работы, приобретенный на
территории других государств-членов.
Кроме того, были согласованы положения, в соответствии с которыми назначение и
выплата пенсий будут осуществляются в следующем порядке:
- за стаж работы, приобретенный до вступления в силу настоящего договора пенсии
назначаются и выплачиваются в соответствии c законодательством государств-членов и
международными договорами, в том числе соглашением о гарантиях прав граждан
государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992
года;
- за стаж работы, приобретенный после вступления в силу договора, пенсии назначает и
выплачивает государство-член, на территории которого приобретен соответствующий
стаж работы.
Помимо этого, эксперты решили, что при определении права на пенсию в связи с
работой по определенной специальности, на определенной должности или в
определенных условиях труда и организациях по законодательству одного государствачлена аналогичные периоды стажа работы, приобретенные на территории другого
государства-члена, не будут суммироваться с периодами такой работы первым
государством-членом, но будут учитываться как период стажа работы на общих
основаниях.
«Договор о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского
экономического союза позволит урегулировать вопросы формирования и сохранения
пенсионных прав, а также обеспечит возможность учета страхового стажа (стажа
работы), приобретенного трудящимися в разные периоды осуществления трудовой
деятельности на территориях государств-членов», - отметил Самат Алиев.
Грузия
Apsny.ge (Тбилиси), 27.11.2015, Премьер Грузии обещает
повысить пенсию на 20 лари с июля будущего года
Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили уверяет, что с 1 июля
2016 года уровень пенсии будет увеличен на 20 лари и составит 180 лари. Об
этом Гарибашвили заявил на сегодняшнем заседании правительства. При
этом он отметил, что правительство работает над пенсионной реформой.
«Мы изначально заявили, что наш бюджет будет социально ориентированным и
ориентированным на человека. Исходя из этого мы планируем наш ежегодный бюджет.
Именно в этом направлении мы увеличиваем затраты. Соответственно, и бюджет
будущего года будет социально ориентированным. Эти средства будут рассчитаны на
рост пенсий и базовой зарплаты педагогов, а также поддержку развития высокогорных
регионов и другие мероприятия. Я говорил с господином Нодаром [Хадиру, министр
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
56
МОНИТОРИНГ СМИ
финансов], затем с командой и решили, что с 1 июля 2016 года пенсия составит 180
лари. Напомню всем, что с 2012 года мы повысили пенсии примерно на 64%. Это
примерно на 600 млн лари больше, если сравнивать с бюджетом 2012 года. То есть, мы
выдаем пенсионерам на 600 млн лари больше. Напомню всем, что до 2012 года пенсия
была 110 лари, а также 125 лари, даже 100 лари было, если не ошибаюсь. Она была
дифференцированной. После этого мы решили уровнять пенсии и в будущем году она
составит 180 лари. Также мы интенсивно работаем над пенсионной реформой, чтобы
внедрить накопительную пенсионную систему и перейти поэтапно на новую
систему,» - заявил Гарибашвили.
Необходимо отметить, что недавно Единое национальное движение начало кампанию с
требованием повысить пенсии на 50 лари. Парламентское меньшинство считает, что
это возможно сделать сегодня же за счет премиальных.
Напомним, что в будущем году в Грузии пройдут парламентские выборы.
Сегодняшними обещаниями можно считать предвыборную кампанию коалиции
«Грузинская мечта» открытой.
Киргизия
24.kg (Бишкек), 27.11.2015, С начала 2015 года Соцфонд КР
получил доход на 160 миллионов сомов
С начала 2015 года Социальный фонд КР от размещения денежных
средств на срочные депозитные счета в коммерческих банках,
государственных казначейских векселей и от других источников получил
доход на 160,3 миллиона сомов, сообщает его пресс-служба.
По ее данным, за отчетный период собрано страховых взносов на сумму 19 миллиардов
8,2 миллиона сомов, что на 491 миллион сомов больше запланированного.
«Обязательные ассигнования из республиканского бюджета на пенсионные выплаты
военнослужащим, льготные пенсии, надбавки к пенсиям и компенсационные выплаты
за электрическую энергию поступили на 13 миллиардов 797,4 миллиона сомов. Вся
сумма на выплату пенсий и пособий в объеме 27 миллиардов 717,8 миллиона сомов
профинансирована в полном объеме. Задолженности на 1 ноября 2015 года по выплате
пенсий нет», - говорится в сообщении.
Фонд обязательного медицинского страхования за 10 месяцев 2015 года
профинансирован на 1 миллиард 326,4 миллиона сомов, Фонд оздоровления
трудящихся - 174,7 миллиона сомов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
57
МОНИТОРИНГ СМИ
Белоруссия
Belaruspartisan.org, 27.11.2015,
пенсионный возраст до 65 лет
Власти
хотят
повысить
Белорусов заставят работать до смерти. Законопроект о повышении
пенсионного возраста до 65 лет уже готов и, вероятно, будет принят в
ближайшее время, если Лукашенко не раздобудет денег на «поддержание
штанов».
С учетом того, что средняя продолжительность жизни белорусов в последние годы
составляет примерно 72 года (66,5 - у мужчин и 77,5 - у женщин), то большинство
мужчин до пенсии просто не доживет.
О том, что в Беларуси уже готов законодательный пакет документов о повышении
пенсионного возраста до 65 лет для всех жителей страны, заявил руководитель
аналитического проекта Belarus Security Blog Андрей Поротников во время дискуссии в
Белорусском доме в Варшаве.
Отвечая на вопрос радио Рацыя, какие реформы в ближайшее время могут ожидать
белорусов, Поротников, в частности, сказал: «Сценарий очень прост - будут деньги в
бюджете, или нет. Если бюджет будет иметь проблемы с наполняемостью, то прежде
всего порежут то, что не есть критически важным для режима. Это социальная сфера.
Поэтому, к сожалению, я не исключаю, что вот этот проект «социальное государство»
будет очень быстро свернут. По крайней мере, насколько мне известно, разработан весь
корпус законодательных документов о повышении пенсионного возраста до 65 лет,
для всех».
По его словам, серьезные изменения могут последовать и в других сферах: «Это,
безусловно, жилищно-коммунальная сфера. Это массовая сфера, которая поглощает
много денег. Это сфера высшего образования, то есть, уменьшение бюджетных мест, и
расширение платных. Ну и, безусловно, это медицина, которая де-факто все больше и
больше становится платной».
О том, что наступление на социальную сферу идет по «всем фронтам», свидетельствует
и тот факт, что в Беларуси может быть сокращен оплачиваемый отпуск по уходу за
ребенком.
Сейчас женщины в Беларуси выходят на пенсию в 55 лет, мужчины — в 60. В стране
более 2,5 миллиона пенсионеров (27% от населения), при этом 644 тысячи из них
продолжают работать. Размер средней пенсии по возрасту в сентябре составил чуть
более 2,9 миллиона рублей.
А вот на зарплаты и пенсии военным и чиновникам, которые в разы больше, нежели у
простых белорусов, у Лукашенко деньги есть, несмотря на кризис.
Кстати, первые попытки увеличить возраст выхода на пенсию властями уже
предприняты. Например, «тунеядцы», не наработавшие 15 лет официального
трудового стажа, необходимого с 2015 года для начисления трудовой пенсии, могут
обратиться за минимальной социальной пенсией на 5 лет позже (в 60 - женщины, в 65 мужчины).
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
58
МОНИТОРИНГ СМИ
Лукашенко, кстати, неоднократно заявлял, что увеличивать пенсионный возраст надо,
но коль белорусы этого не хотят, то и пенсия будет низкой.
Dw.de, 27.11.2015, Социальные гарантии в Беларуси: от чего
придется отказаться?
Несмотря на неоднократные публичные заявления президента
Беларуси о том, что никаких реформ, ухудшающих материальное положение
белорусов не будет, эксперты констатируют, что социальные гарантии
сокращаются, и государство ничего не предлагает взамен. Ситуация
требует перемен - проведения экономических реформ параллельно с
изменением мер соцзащиты.
Что гарантирует государство, а что - нет
Напрямую социальные гарантии в Беларуси предоставляются достаточно узкому кругу
лиц - пенсионерам, детям, инвалидам. Остальным же группам населения социальная
поддержка оказывается косвенно, за счет регулирования рынка труда и цен на услуги,
сказал в интервью DW экономист Института приватизации и менеджмента (ИПМ) Глеб
Шиманович.
Екатерина Борнукова
Когда говорят, что Беларусь - социальное государство, в первую очередь
подразумевают бесплатную медицину, образование и нерегламентированную
поддержку рабочих мест, требующих низкой квалификации, отметила в интервью DW
старший научный сотрудник Центра экономических исследований BEROC Екатерина
Борнукова.
В Беларуси, отмечает она, государство выплачивает пенсии (в том числе социальные),
пособия на детей. Плюс существуют некоторые формы стимулирования рождаемости,
оказывается социальная поддержка малоимущим. Государство продолжает
субсидировать коммунальные услуги и общественный транспорт.
Каких гарантий могут лишиться белорусы?
При этом белорусы уже начинают ощущать на себе «незаметное и легкое упразднение
гарантий». Причиной, по словам Борнуковой, является отсутствие соответствующих
законов. Самый яркий пример, по ее мнению, - льготное кредитование жилья, объемы
которого государство резко снизило в последние годы, не предоставив взамен никаких
альтернативных механизмов обеспечения жилплощадью.
Частная клиника в Минске
Кроме того, эксперты сходятся во мнении, что в будущем сократится количество
бесплатных медицинских услуг, а вот перечень платных постоянно расширяется.
Впрочем, такой подход, полагает Екатерина Борнукова, не является принципиально
неправильным: «Медицина поддерживается на определенном уровне качества за счет
платных услуг». Однако государство, указывает эксперт, должно предложить рабочую
модель страхования, обеспечивающую доступ к медицине для всех.
Негласная гарантия трудоустройства - основная из тех, что в скором времени может
оказаться под угрозой, констатирует Борнукова. Рабочие места на госпредприятиях уже
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
59
МОНИТОРИНГ СМИ
сокращаются, чего раньше никогда не было. В долгосрочной перспективе это может
привести к перераспределению рабочей силы на более эффективные предприятия.
Безработица уже становится проблемой.
Судя по количеству белорусов, которых либо сокращают, либо переводят на неполную
рабочую неделю, государство приняло вынужденное решение не финансировать
занятость на убыточных предприятиях. Но, констатирует Борнукова, взамен оно не
предложило ни системы соцподдержки безработных, ни их переквалификации. В
отличие от многих других социальных государств, указывает эксперт, в Беларуси не
предусмотрены законами различные формы поддержки работников на рынке труда.
Так, например, отсутствует значимое пособие по безработице. (Сумма пособия - около
10 евро в эквиваленте. - Ред.)
Доска объявлений. Поиск работы в Бресте
Также, по мнению экспертов, в Беларуси неизбежно упразднение субсидий на ЖКХ.
Таковы условия кредитов МВФ и ЕФСР, так как эта мера позволит, в частности,
снизить стоимость энергоресурсов для предприятий и сделать их более
конкурентоспособными.
Кроме того, аналитики прогнозируют повышение пенсионного возраста в связи с
демографической ситуацией, и, возможно, сокращения оплачиваемых через детские
пособия декретных отпусков, которые, по словам Борнуковой, «слишком затянуты и не
помогают поднять рождаемость».
Переход к адресной поддержке - оптимальное решение
Сегодня необходимы довольно широкомасштабные сокращения льгот и социальной
поддержки в разных формах. Но власти не хотят делать резких движений и пытаются
максимально дистанцироваться от реформ соцподдержки, отмечает Екатерина
Борнукова.
МВФ обсуждает возможность выделения кредита Беларуси при условии проведения
Минском экономических реформ. Каких именно - в материале корреспондента DW.
(19.11.2015)
По просьбе DW белорусские и зарубежные эксперты назвали три основные проблемы
экономики Беларуси. Собеседники подчеркнули, что решение этих вопросов кроется в
реформах. (04.11.2015)
От реформирования системы соцгарантий, по ее мнению, выиграют белорусы, которые
в меньшей мере пользуются ими и сегодня. А малообеспеченные группы населения (в
первую очередь пенсионеры, семьи с детьми, жители сельских районов, жители
моногородов) окажутся в сложном положении.
Учитывая, что реформа «социалки» будет происходить на фоне депрессии в экономике,
можно ждать повышения уровня бедности в 2016 году, прогнозирует эксперт. По ее
мнению, смягчить ситуацию может «переход к адресной поддержке вместо раздачи
льгот налево и направо».
Снижение занятости, указывает Глеб Шиманович, непременно должно сопровождаться
пересмотром размера пособия по безработице наряду с мерами, облегчающими поиск
новой работы. А неизбежное повышение тарифов ЖКХ - адресной социальной
поддержкой наиболее уязвимых групп населения.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
60
МОНИТОРИНГ СМИ
Charter97.org (Минск), 27.11.2015, Кому
чиновников на пенсии жить хорошо?
из
белорусских
Экс-председатель Верховного Совета Беларуси Станислав Шушкевич
только недавно добился пересмотра своей пенсии, которая долгое время
составляла 3200 рублей. Благодаря хлопотам своей супруги теперь он
ежемесячно будет получать чуть более 4 миллионов.
Журналисты tut.by поинтересовался у бывших и нынешних (ведь многие из них еще на
своих постах) чиновников, какие пенсии они получают и какой возраст считают
идеальным для выхода на заслуженный отдых.
Глава ЦИК Лидия Ермошина
— Поскольку я еще работаю, то получаю общегражданскую пенсию. Ее размер сейчас
3,2 миллиона рублей, естественно, он будет другой (при завершении трудовой
деятельности. - ред.), но я не знаю какой. Когда у меня появится на это право, я
обращусь и мне посчитают, — поделилась Лидия Ермошина. — У меня пенсия будет
65% от оклада. Но в любом случае я давно заработала пенсию государственного
служащего, которая больше обычной, но только если государственный служащий не
работает.
По словам Ермошиной, ее зарплата «грязными» составляет около 20 миллионов. «На
руки я получаю где-то миллионов 17», — рассказала глава ЦИК.
Такое финансовое положение позволит главе ЦИК, например, совершить путешествие
в Италию, о котором она задумалась недавно.
— Я уже 14 декабря собираюсь туда лететь, обратно — 21 декабря. В Рим. Уже
забронировала авиабилеты и жилье. И могу сказать, что билеты экономкласса туда и
обратно стоят 357 евро. Полечу из Минска самолетом «Белавиа», — поделилась своими
планами чиновница. В Рим она полетит с сыном. Лидия Ермошина говорит, что «не
признает лоукостеры, которые без багажа».
А вот пенсионный возраст, по ее словам, в Беларуси «однозначно нужно повышать
исходя из экономических и демографических обстоятельств, когда люди стали жить
дольше, когда и стареют дольше». «По крайней мере нужно сделать общий возраст для
обоих полов как первая ступень, — считает глава ЦИК. — Но при повышении должны
быть учтены заслуги женщин, которые родили и воспитали 3 и более детей. У них
пенсионный возраст, соответственно, должен быть ниже».
Размер пенсии должен зависеть «от трудового вклада и того налога, который уплатил
человек».
— Должна действовать накопительная система, которая будет влиять на размер пенсии.
Потому что несправедливо, когда некоторые люди едва числились на работе либо
приписывали себе минимальную заработную плату, в то время как другие платили из
своей пенсии доход, равнозначный нескольким пенсиям, как я, например, — считает
глава ЦИК.
Отметим, что на момент разговора с Лидией Ермошиной ей еще не присвоили высший
класс государственного служащего.
Экс-глава Нацбанка Надежда Ермакова
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
61
МОНИТОРИНГ СМИ
— У меня пенсия по госслужбе — 8,5 миллиона рублей. Пенсия хорошая, можно на эти
деньги прожить пенсионеру. Уже не надо много костюмов, обуви или сумки менять,
можно ходить с теми же самыми, — говорит Надежда Ермакова. — Я одна, поэтому
для меня этих денег вполне достаточно. Если бы нужно было помогать детям, то,
конечно, было бы сложнее. Хотя у всех по-разному. К примеру, моей тете 80 лет, она
получает пенсию около 3,2 миллиона рублей. Она и себя обеспечивает, еще помогает и
моей сестре.
Экс-глава Нацбанка не скрывает, что у
Белвнешэкономбанке являюсь председателем
дополнительную копеечку».
нее есть «подспорье»: «Я в
наблюдательного совета, имею
Кроме того, Надежда Ермакова экономит на овощах, которые выращивает на своем
огороде.
— Весной у меня появился приусадебный участок в доме, который в Минске, роз там
еще нет, но деревья уже есть, и огурцы растила, и помидорчики уже свои даже
закатала. Я с удовольствием работаю на земле. Вместо путешествий я лучше буду
работать на земле.
Надежда Андреевна тоже считает, что нужно повышать пенсионный возраст, «а то мы
молодыми уходим на пенсию».
— Но уравнивать пенсионный возраст между мужчинами и женщинами нельзя,
мужчины должны быть выносливее и больше нас работать. А насколько повышать,
нужно смотреть по состоянию нашего здоровья, что будет дальше с экологией и как это
будет на нас влиять. Но года на два-три уже можно повышать, по-моему. Как
мужчинам, так и женщинам. По аналогии с теми странами, в которых на 6 месяцев
каждый год увеличивают пенсионный возраст, — говорит Надежда Ермакова.
Размер пенсии тоже не мешало бы повысить, но насколько — «зависит от того, сколько
белорусы будут отчислять в пенсионный фонд».
— Я еще являюсь председателем совета ветеранов Беларусбанка, там 2,8-3 миллиона
пенсия у работников банка. Сейчас выходит на пенсию заместитель председателя
Беларусбанка, пенсия будет 2,9 миллиона рублей. Это очень маленькие суммы, но ведь
и 6 миллионов заработной платы — это тоже немного, — констатирует Надежда
Ермакова.
Первый премьер-министр Беларуси Вячеслав Кебич
В мае 2014 года в интервью Вячеслав Кебич заявлял, что его пенсия составляет 8,5
миллиона рублей.
— Сейчас моя пенсия немного увеличилась. У меня персональная пенсия — 75% от
оклада нынешнего премьер-министра. Но зарплата премьер-министра состоит не
только из оклада, — говорит бывший глава правительства. — Минимальные
потребности удовлетворяются. Но я ни на что не претендую, я доволен. И так многие
говорят, что у чиновников пенсии большие, так я доволен тем, что меня не называют в
числе людей с большой пенсией. Возьмите подполковника, который работает в штабе,
он получает такую же пенсию.
Повышать пенсионный возраст Вячеслав Францевич «начал бы с некоторых категорий
населения».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
62
МОНИТОРИНГ СМИ
— Я считаю, что разумно поступили россияне, которые постепенно повысили
пенсионный возраст только чиновникам. Трудно найти чиновника, который достиг 60
лет, перестал работать и ушел на пенсию.
Еще повышать пенсионный возраст, говорит Вячеслав Кебич, нужно женщинам,
потому что «они дольше живут».
Экс-глава Нацбанка Станислав Богданкевич
— Я получаю пенсию государственного чиновника. Я все-таки экс-председатель
Нацбанка, у меня стаж большой, и зарплата была солидная. Пенсия у меня сегодня
примерно как средняя зарплата по городу Минску (в октябре средний заработок в
столице составил 9,3 миллиона рублей), — уточняет бывший председатель Нацбанка.
— На лекарства идет много денег. Есть препараты, которые стоят сегодня 300 тысяч, я
их покупаю.
Кстати, Станиславу Богданкевичу, как и Станиславу Шушкевичу, пришлось
«выбивать» свою нынешнюю пенсию. «Я получил ее через суд. Мне, как Шушкевичу,
почему-то не дали пенсию после выхода на отдых. Я имел право на получение пенсии
депутата Верховного Совета, так как был избран, но не получил ее, — вспоминает
Богданкевич. — Экс-председатель Верховного Совета Мечислав Гриб также был
лишен пенсии. Но он потом получил пенсию генерала, а не пенсию руководителя
Верховного Совета».
По словам Станислава Богданкевича, специалисты, которые занимали аналогичную
должность в других странах, получают более солидные пенсии.
— Я еще и профессор, 10 лет был завкафедрой, встречаюсь со своими коллегамипрофессорами, они получают пенсию в 3-4 миллиона рублей. Какая-то ненормальность
есть в самом пенсионном законодательстве. Милиционеры, военные больше получают,
— говорит бывший чиновник.
По его словам, «экономика не в состоянии оплачивать пенсии при выходе на отдых в
55 и 60 лет. Нужно начинать повышать пенсионный возраст с женщин, но делать
постепенно».
Экс-министр обороны Беларуси Павел Козловский
— У меня жена получает пенсию в 1,5 миллиона рублей. И таких, как она, много.
Поэтому пенсионеры сейчас заходят в магазин и просят, чтобы четверть батона
отрезали. Я как военнослужащий побольше получаю. Но сколько, не считаю, жена
получает.
Павел Козловский говорит, что повышать пенсионный возраст не стоит, «сегодня
многие не доживают до пенсии, особенно мужчины. Умирают в 50, 55 лет».
Какую именно пенсию получает, министр труда и соцзащиты Марианна Щеткина не
ответила. Сказала только, что, «как и для всех работающих пенсионеров, размер пенсии
выплачивается ограниченный с коэффициентом 1,3».
Как чиновник, который курирует социальную политику и пенсионные вопросы в том
числе, Марианна Щеткина считает, что здесь «важно услышать мнение общества».
— Нужно учитывать, что пенсии выплачиваются из Фонда соцзащиты, который
формируется из средств тех людей, которые платят взносы в этот фонд. И еще важный
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
63
МОНИТОРИНГ СМИ
момент — сегодня недопустимо, чтобы человек искусственно занижал свой доход,
потому что те размеры пенсии, которые мы сегодня выплачиваем нетрудоспособным
гражданам, зависят от тех средств, которые поступают в Фонд соцзащиты, — считает
Марианна Щеткина.
Сегодня размер пенсии госслужащих и парламентариев регулируется двумя
документами — законом от 14.06.2003 года «О государственной службе в Республике
Беларусь» и указом президента от 30.11.2006 года № 705 «О ежемесячном денежном
содержании отдельных категорий государственных служащих». В последний документ
уже дважды вносили изменения — в 2008 и 2009 годах.
Для госслужащих, которые имеют стаж работы не менее 5 лет на должностях,
предусмотрены следующие размеры пенсий:
занимающим высшие государственные должности — 75% от зарплаты;
заместителям лиц, занимающих высшие государственные должности, председателям
облисполкомов и Мингорисполкома — 70% от зарплаты;
членам правительства, Чрезвычайным и Полномочным послам, постоянным
представителям при международных организациях, председателю Центральной по
выборам и проведению республиканских референдумов — 65% от зарплаты;
«депутатам палаты представителей» или членам «совета республики», которые
исполняли эти обязанности на протяжении не менее одного созыва, — 65% от
зарплаты;
«депутатам палаты представителей» или членам «совета республики» в разных созывах
в течение не менее 5 лет, — 65% от зарплаты.
К примеру, председателя ЦИК в этот список включили в 2008 году.
В случае со Станиславом Шушкевичем после выхода в отставку ему назначили пенсию
в размере 70% от зарплаты председателя Верховного Совета (позже увеличили до 75%),
на то время она составляла 3200 рублей. Но так как эту должность упразднили, то и
пенсию Шушкевичу не пересчитывали.
Казахстан
Prodengi.kz
(Алматы),
27.11.2015,
Объем
пенсионных
накоплений в Казахстане достиг исторического максимума
Темпы увеличения пенсионных накоплений в Казахстане вернулись к
докризисному уровню 2008 года, сообщает Ranking.kz.
В 2013 году темп прироста накоплений снизился с 20 до 18 процентов, но в 2014 году
этот показатель вновь вырос на 2 процента. В текущем году он вырос еще больше, до
25 процентов. На этом фоне общий объем пенсионных накоплений в РК вырос до 5,4
триллиона тенге, достигнув исторического максимума.
В качестве фактора, оказывающего поддержку прироста пенсионных накоплений,
указывается увеличение поступлений по инвестиционному доходу. Доход от
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
64
МОНИТОРИНГ СМИ
инвестирования пенсионных активов после падения в 2010-2013 годах показал
уверенный прирост, достигнув показателя в 55 процентов в годовом исчислении. При
этом положительная динамика сохраняется не смотря на ухудшающиеся факторы
внешней среды - рост девальвационного и инфляционного давления.
Как известно, перевод пенсионных активов и обязательств из накопительных
пенсионных фондов в ЕНПФ начался в октябре 2013 года и был успешно завершен в
марте 2014 года. В соответствии с пенсионным законодательством, АО «ЕНПФ»
привлекает обязательные, обязательные профессиональные и добровольные
пенсионные взносы, осуществляет выплаты пенсионных накоплений и учет
пенсионных активов и инвестиционного портфеля.
Inform.kz (Алматы), 27.11.2015, Пенсионные
казахстанцев в этом году значительно выросли
накопления
В последнее время вокруг пенсионных накоплений казахстанцев ходили
различные слухи, сводящиеся в основном к тому, что их уже попросту нет.
Что их, якобы, взяли, чтобы подготовиться к ЭКСПО-2017, что, когда
придет время, получать казахстанцам будет нечего.
В первую очередь такие сведения огорчили тех, кто должен в течение ближайших лет
выйти на пенсию, но и те, кому до этого периода еще далеко, тоже не остались
равнодушными и даже стали сомневаться в правильности пенсионных отчислений.
Однако,вопреки этим продуманным вбросам абсолютно ложной информации, наши
пенсионные накопления продолжают расти. И согласитесь, деньги не могут расти,
если их нет.
В этом году рост пенсионных накоплений в Казахстане дошел до отметки в 25%.
Такое было только в докризисном 2008 году. После чего резкое снижение длилось
вплоть до 2013 года, и вот в течение нескольких лет постепенный прирост позволил
дойти до 20%. А в текущем 2015 году нам удалось прибавить целых 5%. Таким
образом, общий объем пенсионных накоплений в Казахстане смог достигнуть своего
исторического максимума в 5,4 триллиона тенге.
Таких показателей пенсионные накопления казахстанцев достигли благодаря
правильному вложению. Еще четыре года назад инвестиционный годовой доход
составлял всего 11 процентов. Но правильное размещение активов стало тем шагом,
который дал свои результаты. И вот уже доход от инвестирования в этом году составил
порядка 55%, если смотреть в годовом исчислении. И такая положительная динамика
сохраняется по сей день, не смотря на инфляционное давление и плавающий курс
тенге. Именно такие данные приводит авторитетное финансовое агентство ranking.kz.
Предполагается, что рост продолжится и в будущем году, поскольку инвестиции были
сделаны таким образом, чтобы финансовый кризис не мог отразиться на этих
вложениях.
Таким образом, стало видно, что пенсионные отчисления не только имеются в наличии
у Единого накопительного пенсионного фонда, но они еще и правильно работают на
благо казахстанцев. И, когда придет время получать положенные выплаты, мы можем
быть уверены, что пенсия будет достойная. И мы ее точно получим.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
65
МОНИТОРИНГ СМИ
А вот с распространителями ложных слухов, будут разбираться уполномоченные
органы. Главное - не поддаваться на такие провокации и доверять только проверенным
источникам. К тому же, государство, которое в первую очередь заботится о своих
гражданах, а Казахстан - именно такое государство, никогда не использует в своих
целях пенсионные накопления населения. А для реализации задуманных проектов у
нас есть заранее заложенные деньги в бюджете, и на случай экстренных ситуаций специализированный фонд.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
66
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Швейцария
Nashagazeta.ch
(Женева),
30.11.2015,
Что
выбрать
швейцарцам: дом престарелых или обслуживание на дому?
Известное выражение о том, что в Швейцарии лучше быть молодым,
здоровым и богатым, приобретает особый смысл в отношении тех жителей
страны, кому за 80. Конечно, немало среди швейцарцев и девяностолетних
жизнерадостных и активных стариков, которые вполне способны обойтись
без посторонней помощи. И все же, когда стрелки жизненных часов
подкрадываются к отметке 80 – пора задуматься о том, как провести
остаток дней.
Таковы сегодняшние реалии – люди стали жить дольше и лучше, особенно в
Конфедерации, зато позаботиться о них, по сути, становится некому. Население стареет
стремительными темпами, забота о пожилых ложится бременем на плечи молодого
поколения. Вот и получается, что в богатой процветающей стране порой приходится
задуматься над тем, как накопить за всю жизнь на достойную старость и комфортно
окончить свои дни… в доме престарелых, которые в Швейцарии имеют симпатичное
название: медико-социальное учреждение (EMS). Да, красивые, да, похожи на отели
люкс, да, имеют приветливый, улыбчивый персонал, но, согласитесь, от самих стен так
и веет больничным духом… А в пожилом возрасте так важно чувствовать поддержку
родных, ощущать тепло домашнего очага, слышать смех внуков, любоваться цветами
на своем окне…
Что поделать – дети не хотят или, как нередко бывает, не могут заботиться о
престарелых родителях. Не проще ли пригласить социальных и медицинских
работников для обслуживания стариков на дому? Если сосредоточиться только на
экономической стороне такого решения, то обслуживание пожилых людей по адресу
проживания обходится почти в пять раз дешевле, чем их пребывание в EMS (где
проживание стоит в среднем 8700 франков в месяц), о чем говорят цифры,
представленные Федеральной службой статистики (OFS).
Кроме финансовой выгоды, в пользу обслуживания на дому говорит возможность
сохранить свое достоинство, независимость, привычный уклад жизни. К таким выводам
пришла сотрудница Высшей медицинской школы Лозанны La Source Катрин Пиге,
проведя соответствующее исследование среди пожилого поколения и социальных
работников.
Ученая рассказала журналистам газеты Le Temps, что многие пенсионеры даже в
возрасте восьмидесяти лет, зная, что силы их далеко не те, что в молодости, смело
становятся на стул, чтобы дотянуться и достать нужную вещь со шкафа или выбирают
себе маршруты, мало подходящие для их возраста – например, гуляют там, где на пути
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
67
МОНИТОРИНГ СМИ
встречается мало скамеек. Такие поступки объясняются желанием пожилых сохранить
свою независимость и чувство собственного достоинства, тогда как социальные
работники часто упускают это из виду, в первую очередь, оценивая потенциальные
риски для своих подопечных.
«Соцработники, принявшие участие в нашем исследовании, были очень удивлены,
когда осознали, насколько престарелые стараются быть независимыми и сколько сил
они готовы потратить, чтобы закончить важное для них дело или предаться любимому
времяпровождению, - добавила специалист. – В то же время, речь идет не о том, чтобы
больше не учитывать серьезные риски, а о том, чтобы действовать сообразно
конкретной ситуации, помня о потребностях, желаниях и индивидуальных
ограничениях каждого».
Тем временем персонал швейцарских медико-социальных центров и региональных
центров обслуживания на дому все чаще выдвигает жалобы относительно ухудшений
условий труда и переутомления на работе. Остро стоит вопрос в кантоне Во. Например,
часть сотрудников, обслуживающих в Лозанне пенсионеров на дому, считают, что на
их плечи переложили слишком много работы. Сокращая время на обслуживание
каждого конкретного пожилого человека, от социальных работников требуют
невозможного: так сказать, и чтобы овцы были целы, и волки сыты. Одна сотрудница
отметила, что страдают от этого, прежде всего, сами пенсионеры: «Порой приходится
реже менять перевязку, чем это необходимо, а прошлым летом во время жары дирекция
запретила мне возвращаться к клиенту, который не отвечал на дверной звонок. Тогда я
позвонила его дочери, и та, придя к нему, нашла его на полу, измученным от жажды».
Министр здравоохранения кантона Пьер-Ив Майяр отметил в интервью газете 24heures,
что суммы, выделяемые государством и коммунами на обслуживание на дому, растут
быстрее, чем в какой-либо другой области: если в 2012 году соответствующий бюджет
составил 97 миллионов, то он увеличится до 146 миллионов в 2016. Кантон Во
выигрывает также за счет того, что местные EMS насчитывают на 25% меньше
жителей, чем в среднем по Швейцарии, что выражается в существенной экономии, при
этом местные администрации развивают обслуживание на дому.
А пожилых людей с каждым годом становится все больше. Министр подчеркнул, что с
начала этого года объем оказываемых пенсионерам услуг вырос на 10%, в то время как
бюджет в этой сфере увеличивается на 3-5% в год. Последствия всплеска рождаемости
1960-х годов скажутся к 2030 году, когда численность пожилого населения увеличится
на 89%. В такой ситуации необходимо построить еще 100 EMS за пятнадцать лет, что
не представляется возможным. По словам политика, необходимо исходить из
принципа, что население будет дольше сохранять хорошее здоровье, но для этого
следует значительно увеличить объем услуг, оказываемых на дому.
По мнению министра, необходимо четко спланировать день социальных сотрудников и
медсестер и правильно распределить обязанности, но при этом политик желает дать
своим подчиненным возможность дольше оставаться у пенсионеров, если они сочтут
это необходимым. Финансировать такие меры Пьер-Ив Майяр планирует путем
сокращения численности руководящих кадров – частично за счет естественных
выходов на пенсию, частично за счет не продления трудовых контрактов (что будет
реализовано, вероятнее всего, в 2017 году).
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
68
МОНИТОРИНГ СМИ
По мнению представителя исследовательского центра Avenir Suisse Жерома Косанде,
необходимо ввести систему обязательных индивидуальных накоплений, благодаря
которой каждый (откладывая 285 франков в месяц) соберет капитал на покрытие услуг,
которые будут оказываться ему в глубокой старости. Если же такой капитал не будет
использован, то он перейдет близким родственникам после смерти пенсионера.
Пьер-Ив Майяр не согласен с подсчетом специалиста, считая, что реалистичной
суммой экономии является 400 франков в месяц, но это не под силу значительной части
населения, и государству все же следует помогать людям со скромным доходом.
Политик считает, что обслуживание пенсионеров можно было бы покрывать за счет
налога на наследство. Также он предостерег от использования моделей
финансирования, вредящих среднему классу, который не получает государственных
субсидий, но при этом «платит за всех».
Как скрасить жизнь пожилых людей в EMS? Способов много, в том числе самых
инновационных. Например в EMS La Diligence (Морж, кантон Во) руководство
приобрело человекоподобного робота Zora. Мы уже писали о том, как роботы заменяют
заболевших учеников в швейцарских школах, а теперь расскажем о симпатичном белом
человечке на шарнирах, посещающем стариков на берегах Лемана.Робот – новый друг
и охранник? (lacote.ch)Директор Мишель Боном объяснила, что, поскольку в мире
используется все больше роботов, «мы решили идти в ногу со временем и первыми в
Романдской Швейцарии приобрели Zora». La Diligence примечателен тем, что
последние тридцать лет реализует новаторские проекты, среди которых можно назвать
и зоотерапию. Впрочем, медперсонал не рассматривает робота, как инструмент
терапии, а как игру, при этом «робот не должен заменять человека».
Следуя примеру La Diligence, в доме престарелых Primeroche в местечке Прийи купили
робота Sia, который умеет то же, что и Zora (обе модели разработаны в Бельгии
компанией QBMT): петь, танцевать, делать гимнастику, проводить викторины или
играть в лото с жителями заведения. «Мы устроили вечер с близкими наших жителей и
сотрудниками, чтобы представить им Sia, - рассказала директор Сандрин Брон. –
Больше всего люди боялись того, что робот их вытеснит, но быстро поняли, что его
возможности ограничены». Впрочем, потенциал таких «человечков» все время
наращивается, и одной из новых функций может стать способность «гуманоида»
следить за безопасностью пенсионеров.
Директор водуазского отделения организации помощи пожилым людям Pro Senectute
Тристан Гратье отметил, что порой сотруднику дома престарелых приходится 600 раз в
день повторять одно и то же своему «подопечному», тогда как робот, вероятно, мог бы
делать это за него. «Не стоит думать о научной фантастике и представлять себе
наихудшие сценарии, так как можно попробовать применить полезные технологии в
соответствии со строгими этическими критериями».
С энтузиазмом смотрит на роботов и заведующий отделением гериатрии
Университетского госпитального центра кантона Во (CHUV) Кристоф Бюла: «Если
робот действительно не будет использоваться вместо человека, то я уверен, что их
можно задействовать для проведения сеансов гимнастики в заведениях, у которых нет
средств на физкультурников».
На сегодня описанные роботы из Бельгии (способные говорить на восемнадцати языках
и первоначально разработанные для отелей) присутствуют в 200 домах престарелых
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
69
МОНИТОРИНГ СМИ
Европы. Кроме описанных функций, «гуманоид» стоимостью около 16 500 франков
может читать газеты, объявлять меню и общаться с престарелыми. В будущем появятся
броши или часы с сенсором для жителей EMS, благодаря которым робот сможет
определять, когда пенсионер идет туда, куда ему идти не следует. Персонал получит
бесшумный сигнал, а робот тем временем спросит у пенсионера, куда он намерен
отправиться. Изучив вкусы своих новых знакомых, робот может попытаться задержать
их вопросом: «Не желаете ли шоколадного мусса?»
Шутки шутками, гимнастика гимнастикой, гуманоиды гуманоидами, но старикам
нужно в первую очередь живое человеческое тепло. Наверное, если каждый из нас не
забудет о своих родителях, бабушках и дедушках, которые стали немощными и
придирчивыми, беспомощными и капризными, вспомнит, с каким терпением и лаской
они переносили от нас в детстве самые невероятные шалости и проделки, с какой
любовью заботились о нас, холили и нежили, то, наверное, и у соцработников будет
меньше поводов для нарекания. Может быть, кто-то вспомнит не только о своих
пожилых родственниках, но и о соседях, оставшихся на старости лет в одиночестве.
«Дьявол c Богом борется, а поле битвы – сердца людей», - писал Федор Достоевский.
Улыбнемся от души нашим старикам – и их сердца согреются нашей любовью.
Греция
Rua.gr (Афины), 27.11.2015,
пенсионной системы
В
Греции
грядет
реформа
Жители Греции уже свыклись с мыслью о том, что очередное
принятие пакета «помощи» от кредиторов, приводит к урезанию
социальных пакетов. На сей раз правительство СИРИЗА решило в очередной
раз «обрадовать» пенсионеров. Со средины декабря ожидается вступление в
силу нового страхового пакета.
Сокращение пенсионных выплат ожидается на всех уровнях и новые пенсии будут
очень близки к пределам текущих пенсий IKA или даже меньше, что приведет к
значительному сокращению доходов сотен тысяч пенсионеров.
В целом государственная базовая пенсия для всех составит 384 евро, и будет выплачена
только после достижения получателем возраста 67 лет*.
Ожидаемая интеграция пенсионных фондов принесет снижение с 10 % до 20 %
текущих сумм пенсионных выплат.
Сокращение в конкретных страховых фондах
Для пенсионеров ОГА сокращение составит в среднем на 5 % – 7 % , пенсионеры IKA
получат снижение в среднем на 2% – 3%. Что касается пенсионеров OAEE, им будет
уготовано снижение до 15 % , в то время как в ΔΕΚΟ и пенсионерам банков,
уменьшение пенсии может достигнуть - 20 %.
Условия для государственных пенсий
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
70
МОНИТОРИНГ СМИ
По требованиям кредиторов, государственная пенсия 384 евро не будет выплачиваться
в случае досрочного выхода на пенсию, а только при достижении 67* -летнего
возраста, с менее чем 40 годами страхового стажа, или при наличии 40 лет стажа в
возрасте 62 лет.
Удаляется ΕΚΑΣ**
Что касается ΕΚΑΣ - прекратится выплата примерно 60.000 получателям, для
оставшихся получателей планируется снижение от 10 % до 20 % текущих сумм выплат.
* Согласно планов кредиторов, пенсионный возраст в Греции на 2015 год
устанавливается в возрасте 67 лет, с последующим повышением к 2020-22 году до 70
лет. Подробнее в материале «Увеличен пенсионный возраст».
** ΕΚΑΣ - пособие социальной солидарности для пенсионеров. Дополнительная
помощь пенсионерам получающим низкую пенсию.
РИА Новости, 29.11.2015, Власти Греции обещают обойтись
без «болезненного» сокращения пенсий
Лидеры входящих в правящую коалицию в Греции партий пообещали не
допустить дальнейшего «болезненного» сокращения пенсий по требованию
международных кредиторов. С заявлениями премьер-министр, лидер
Коалиции радикальных левых СИРИЗА Алексис Ципрас и министр
национальной обороны, лидер партии «Независимые греки» (АНЭЛ) Панос
Камменос выступили после совета политических лидеров, которое прошло у
президента Греции.
Совещание длилось более шести часов, главными темами на нем были проблема
беженцев и мигрантов, деятельность фондов социального страхования,
конституционная реформа. Наиболее проблемным является вопрос деятельности
фондов соцстрахования, которые испытывают огромные финансовые трудности.
Оппозиция в лице консервативной партии «Новая демократия» (НД) и
левоцентристской ПАСОК выступила против изменений в работе фондов социального
страхования, хотя эта мера есть среди основных требований международных
кредиторов для продолжения кредитования греческой экономики.
Премьер-министр подверг резкой критике оппозицию. «Подобная позиция подрывает
не правительство, она подрывает международное положение страны», — заявил
Ципрас, напомнив об обязательствах Греции по меморандумам с кредиторами.
«Что касается пенсий, ПАСОК и НД с 2010 года до сегодняшнего дня проголосовали и
реализовали 11 различных сокращений пенсий. Сегодня они в ходе диалога
отказываются представить предложения для создания устойчивой пенсионной
системы. Я просил их хотя бы поддержать совместную национальную политику по
страховой реформе, которая обеспечит устойчивость пенсионной системы без какихлибо дальнейших сокращений пенсий. Они отказались», — сказал премьер.
Он заверил, что новых сокращений пенсий не будет. «Правительство представит свое
предложение в рамках обязательств, принятых нами, и за которые мы проголосовали
вместе с оппозицией в августе, чтобы сделать жизнеспособной страховую систему, без
новых болезненных сокращений пенсий», — сказал Ципрас. Со своей стороны,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
71
МОНИТОРИНГ СМИ
Камменос также заявил журналистам, что реформа фондов социального страхования
пройдет без урезания пенсий.
В соответствии с графиком реформ, правительство в середине декабря должно
представить в парламент законопроект по реформе фондов социального страхования.
Против изменений выступают крупнейшие греческие профсоюзы, в стране уже прошел
ряд протестов против мер жесткой экономии. По мнению обозревателей, проект
пройдет, поскольку правительство пообещало депутатам, что сразу после голосования
начнутся переговоры с международными кредиторами о сокращении госдолга Греции.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
72
МОНИТОРИНГ СМИ
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Российская газета, 30.11.2015, Федеральный закон Российской
Федерации
Федеральный закон Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 348ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей».
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных
мерах
государственной
поддержки
семей,
имеющих
детей» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2008, N 30, ст. 3616; N 52,
ст. 6243; 2010, N 31, ст. 4210; 2011, N 1, ст. 52; N 27, ст. 3880; N 47, ст. 6608; 2012, N 31,
ст. 4322; 2013, N 23, ст. 2886; N 27, ст. 3477; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4217; 2015, N
10, ст. 1424; N 21, ст. 2983) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры,
обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования,
социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения
уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим
Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);»;
2) в статье 7:
а) часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и
интеграции в общество детей-инвалидов.»;
б) часть 6[1] дополнить словами «, а также на приобретение товаров и услуг,
предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детейинвалидов»;
3) в части 2 статьи 9 слова «со статьями 10 и 11» заменить словами «со статьями 10, 11
и 11[1]»;
4) дополнить статьей 11[1] следующего содержания:
«Статья 11[1]. Направление средств материнского (семейного) капитала на
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и
интеграции в общество детей-инвалидов
1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на основании заявления
о распоряжении направляются на приобретение допущенных к обращению на
территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной
адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких
товаров и услуг (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на
реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги,
предусмотренные
федеральным
перечнем
реабилитационных
мероприятий,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
73
МОНИТОРИНГ СМИ
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств
федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года
N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Перечень
товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество
детей-инвалидов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Приобретение товаров, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в
общество детей-инвалидов, подтверждается договорами купли-продажи, либо
товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими
оплату таких товаров. Наличие приобретенного для ребенка-инвалида товара
подтверждается актом проверки, составленным уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального
обслуживания.
3. Приобретение услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в
общество детей-инвалидов, подтверждается договорами об их оказании, заключенными
с организациями или индивидуальными предпринимателями в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
4. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены
на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и
интеграции в общество детей-инвалидов, как для родного ребенка-инвалида (детейинвалидов), так и для усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго,
третьего ребенка-инвалида и (или) последующих детей-инвалидов.
5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и
интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение
таких товаров и услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Президент Российской Федерации
В. Путин
Российская газета, 30.11.2015, Федеральный закон Российской
Федерации
Федеральный закон Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 347ФЗ «о внесении изменений в статью 33[1] федерального закона «Об
обязательном пенсионном страховании в российской федерации» и статью
58[2] федерального закона «о страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, фонд социального страхования Российской
Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Внести в статью 33[1] Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2011, N 49, ст. 7057;
2013, N 49, ст. 6352; 2014, N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6915) следующие изменения:
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
74
МОНИТОРИНГ СМИ
1) в наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2018»;
2) в пункте 2 цифры «2017» заменить цифрами «2018».
Статья 2
Внести в статью 58[2] Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738;
2011, N 49, ст. 7057; 2012, N 50, ст. 6966; 2013, N 49, ст. 6334; 2014, N 49, ст. 6915, 6916;
2015, N 1, ст. 72; N 29, ст. 4339) следующие изменения:
1) в наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2018»;
2) в абзаце первом части 1[1] цифры «2017» заменить цифрами «2018»;
3) в части 2 цифры «2017» заменить цифрами «2018».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Президент Российской Федерации
В. Путин
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
75
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Финмаркет, 27.11.2015, Банкиры ждут рекордов от рынка
локальных облигаций
Объем размещения облигаций на внутреннем рынке в уходящем году
может приблизиться или даже превысить рекордный 2013 год, полагают
представители двух крупных банков - организаторов облигационных
заимствований.
«В этом году мы можем даже побить рекорд 2013 года, когда было размещено бумаг на
2,8 трлн рублей, сумма первичных размещений уже превышает 2,5 трлн рублей», заявил первый вице-президент Газпромбанка Денис Шулаков в четверг на финансовом
форуме, организованном газетой «Ведомости». В своих оценках он использует
суммарный объем первичных размещений на локальном рынке государственных,
корпоративных и банковских облигаций.
Он отметил, что росту активности облигационного рынка способствовал, в частности,
приход на него пенсионных средств, а также переориентация заемщиков с
международных рынков капитала на внутренний.
Согласны с выводами Газпромбанка о сопоставимой в этом году по сравнению с 2013
годом активностью на бондовом внутреннем рынке и в «ВТБ Капитале». «За год
первичный и вторичный рынок восстановились полностью. Объемы первичных
размещений в 2013 году абсолютно сопоставимы с 2015 годом», - заявил заместитель
руководителя управления рынков долгового капитала «ВТБ Капитала» Алексей
Коночкин.
На следующий, 2016 год, банкиры также смотрят с оптимизмом. По оценкам
Газпромбанка, погашения локальных облигаций, исполнение пут-опционов и выплаты
купонов будут дополнительным источником роста локального рынка бондов. По
оценкам кредитной организации, потенциальный объем этого источника - 2,1 трлн
рублей, в том числе, средства от погашения локальных облигаций в 2016 году на сумму
порядка 1,6 трлн рублей.
Эксперты банка ожидают, что рынок облигационных займов поддержат и пенсионные
средства, несмотря на решение о продлении «заморозки» накопительной части пенсии
еще на год. По оценкам Газпромбанка, пенсионный портфель НПФ в 2016 году может
вырасти на 18-25% за счет средств бывших «молчунов» и реинвестирования
инвестиционных доходов НПФ. Также потенциальным источником средств для
локального рынка облигаций может стать часть депозитов банков (около 0,9 трлн
рублей), институциональные инвесторы (0,4 трлн рублей).
«Мы вправе ожидать достаточно большого притока, несмотря на то, что накопительная
часть пенсий будет, наверное, задержана, и перечисление 340 млрд рублей, наверное,
не состоится, но не стоит сбрасывать НПФ со счетов, их роль будет такой же высокой.
В их распоряжение будут переведены в следующем году деньги «молчунов», а это
порядка 230-400 млрд рублей. Мы вправе ожидать и реинвестирования полученных
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
76
МОНИТОРИНГ СМИ
доходов (порядка 260 млрд рублей), и перетока с депозитов на рынок бондов (порядка
900 млрд рублей)», - заявил банкир.
Снижение ставок также сыграет свою дополнительную импульсную роль, отмечают в
«ВТБ Капитале». «Для локального рынка препон к снижению процентных ставок
фактически нет. Инфляция с нынешних высоких уровней обречена на падение, что
приведет и к снижению ставок», - заявил А.Коночкин. В этой связи он не исключает,
что на рынок размещений в следующей году могут выйти и компании третьего
эшелона. «Достижение однозначных уровней доходности повлечет привлечение новых
заимствований, рефинансирование старых, возможно, даже привлечение новых
инвестиционных займов, а возможно, и появление на рынке компаний третьего
эшелона, которые, наверняка, найдут спрос инвесторов», - заявил он. «Я думаю, что мы
вернемся постепенно к идее carry traiding на локальном рынке, которая пока не
работает», - добавил банкир.
ПРАЙМ, 27.11.2015, Россияне не готовы поверить в скорое
окончание кризиса
По данным фонда «Общественное мнение», доля россиян, считающих,
что экономический кризис отражается и на них, выросла до 72% с 68% в
августе. Доля тех, кто считает, что кризиса нет, напротив, с августа
сократилась с 17% до 15%. Те, кто считают кризис реальностью, говорят о
росте цен, инфляции (41%), маленьких доходах (22%), безработице (16%).
Оценка собственного материального положения тоже изменилась в худшую сторону.
Так, доля тех, кому не хватает денег и на питание, выросла с 9% в августе до 14%. 38%
опрошенных отметили, что средств им хватает на одежду, а на крупную бытовую
технику - нет. Еще у 27% есть деньги на питание, но не на одежду. Две трети
респондентов оценивают свое материальное положение как среднее, а около трети -как плохое. О том, что проблем с финансами у них нет, заявили 7% против 9% в
августе.
Оценка опрошенными гражданами дальнейших перспектив также довольно
пессимистична. По мнению 34%, в ближайший год их материальное положение не
претерпит существенных изменений, еще 30% уверены, что будет хуже. Верят в
лучшее лишь 12% респондентов, а 23% затруднились дать прогноз.
При этом свежие данные по нашей экономике не так уж плохи. По оценке
Минэкономразвития, спад ВВП России в январе-октябре составил 3,7%, замедлившись
с 3,8% за девять месяцев текущего года. Достижение российской экономикой дна
кризиса в сентябре констатировал и Всемирный банк.
По итогам четвертого квартала экономические власти ожидают небольшого роста по
сравнению с третьим кварталом, однако по итогам года Минэкономразвития
официально прогнозирует спад ВВП на 3,9%. При этом глава министерства Алексей
Улюкаев на исключает, что снижение может ограничиться 3,7-3,8%. В 2016 году
возможен рост на 0,7%.
По мнению опрошенных агентством «Прайм» экспертов, все дело в том, что россияне
пока не видят оснований для повышения уровня удовлетворенности жизнью. Дно
кризиса еще не пройдено, уверен завкафедрой финансового менеджмента РЭУ им. Г.В.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
77
МОНИТОРИНГ СМИ
Плеханова Константин Ордов. «Падение реальных доходов населения уже
прогнозируется на уровне более 10% за 2015 год, что является наибольшей величиной
за период с 1999 года», - отметил он. Инфляция, несмотря на ожидание ее резкого
сокращения до уровня 7-10% в годовом выражении, уже к концу 2015 года, продолжает
оставаться высокой и превышает 13% в годовом выражении, а это очень негативно
отражается на уровне восприятия комфорта жизни.
Кроме того, эксперт напомнил о принятом властями решении об индексации пенсий
лишь на 4% и заморозке зарплат бюджетникам. «В данной связи жизненный уровень
будет снижаться и в 2016 году, увеличивая количество пессимистов. Поворотным
моментом может стать отмена в 2016 году санкций и антисанкций, но надо готовиться к
продолжению сокращения уровня удовлетворенности жизнью», - добавил он.
При этом налицо определенный психологический момент - максимальное значение
пессимистичных настроений людей, которые все более и более значительно ощущают
негативные тенденции в экономике на «собственной шкуре», не совпадает с пиком
кризиса, а наступает с временным лагом. «Это происходит потому, что негатив в нашей
жизни интегрально накапливается, а имеющиеся резервы с течением времени
постепенно тают», - объяснил начальник аналитического отдела ИФК «Солид» Олег
Шагов.
Процессы, происходящие в экономике и обществе, обладают определенной степенью
инерции. После того, как экономические показатели покажут заметное улучшение,
изменения в общественном сознании и поведении потребителей, напуганных кризисом,
произойдут далеко не сразу. Возможно, для этого потребуется несколько месяцев или
даже кварталов, считает он.
Блумберг, 30.11.2015, У российской экономки две угрозы, и обе
за пределами страны
Нефть и геополитика являются самыми опасными рисками для
российского экономического роста, которые вполне вероятно продлят
рецессию на долгий срок.
Низкая цена на нефть является крупнейшим риском для России, сказал 81 процент из
27 экономистов, опрошенных агентством Блумберг. Вторым по величине риском 41
процент экономистов назвал геополитику. Среди других рисков с большим отрывом от
двух первых были названы проблемы банковского сектора, бюджетная стабильность,
рубль, инфляция и терроризм.
Большинство экономистов считает, что Россия не готова благополучно перенести
новый нефтяной шок в 2016 году. Падение стоимости нефти до $30 за баррель отправит
российскую экономику в полноценный кризис, угрожающий ее финансовой системе,
считают 63 процента опрошенных.
«В рисковом сценарии цены на нефть будут падать в следующем году, что помешает
пополнению резервных фондов. Строгая экономия наступит во второй половине года, написал по электронной почте экономист Berenberg Bank в Гамбурге Вольф-Фабиан
Хунгерланд. - Популизм будет сопровождать выборы в Думу в следующем году, что, в
свою очередь, усилит геополитический риск неулучшения отношений с Западом.
Результатом станет продолжающаяся рецессия».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
78
МОНИТОРИНГ СМИ
Российские акции и облигации, а также курс рубля негативно отреагировали на
инцидент с бомбардировщиком Су-24, который был сбит турецкими военновоздушными силами. ОАО «Полюс Золото» отложило размещение рублевых бондов
из-за ухудшения рынка, а ПАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов»
перенесло начало торгов акциями из-за выхода инвесторов из сделки. Министр
финансов Антон Силуанов сказал, что произошедшие в мире крупные
террористические акты замедлят темпы экономического роста, а президент Владимир
Путин не исключил повторения авиаинцидентов, для ответа на которые было принято
решение усилить противовоздушную оборону в районе российской базы в Сирии.
«Самый большой, то есть наиболее вероятный риск для российской экономики - это
геополитика. Происходящее на Украине и в Сирии спровоцировало или по крайней
мере значительно увеличило премию за риск, - написал Хунгерланд по электронной
почте. - Терроризм и усиливающееся давление на Запад из-за потока беженцев создало
новый геополитический импульс». По словам Хунгерланда, этот импульс дает
уникальный шанс сближения России с Западом, хотя по-прежнему велик риск, что
этого не произойдет.
Бюджетный кризис
Риск бюджетного кризиса в следующем году назвали 44 процента экономистов, хотя
большинство из них уверено, что правительство имеет запас для ужесточения
бюджетной политики.
«В 2016 году для поддержания стабильности бюджета правительство должно будет
принять некоторые непопулярные решения. Под прицелом пенсионная система, а
также зарплаты бюджетников и доходы нефтяников», - сказал Хунгерланд.
Стратег Danske Bank A/S в Хельсинки Владимир Миклашевский считает одним из
сильнейших рисков более жесткую денежно- кредитную политику в 2016 году, которая
будет направлена больше на инфляцию, чем на экономику. По его словам, если
Центральный банк не понизит ключевую ставку ниже 8 процентов в течение первого
полугодия 2015 года, не исключен еще один год снижения валового внутреннего
продукта.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
79
Скачать