ГТК РФ: об оформлении доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес участников ВЭД, поставленных на учет в таможенных органах (ГТК, N 01-06/1193) 24.01.2003 Об оформлении доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес участников ВЭД, поставленных на учет в таможенных органах В целях реализации Приказа ГТК России от 02.04.2002 N 307 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 20.05.1996 N 304" (зарегистрирован Минюстом России 25.04.2002, рег. N 3411), эффективного использования электронного справочника "Участники внешнеэкономической деятельности, поставленные на учет в таможенных органах Российской Федерации", созданного в соответствии с распоряжением ГТК России от 01.11.2002 N 686-р, упрощения процедуры доставки товаров под таможенным контролем предлагаем принять к исполнению в качестве экспериментального Временный порядок оформления доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес получателей, поставленных на учет в таможенных органах (приложение 1). В течение десяти дней после истечения месяца со дня начала применения настоящего письма следует представить отчет о перевозках товаров в соответствии с Временным порядком оформления доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес получателей, поставленных на учет в таможенных органах, по установленной форме (приложение 2). Настоящее письмо вступает в силу с 1 февраля 2003 г. Председатель Комитета действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации М.В.ВАНИН Приложение 1 к письму ГТК России от 15.01.2003 N 01-06/1193 Временный порядок оформления доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес получателей, поставленных на учет в таможенных органах 1. Настоящий Временный порядок оформления доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес получателей, поставленных на учет в таможенных органах (далее - Временный порядок), применяется в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (за исключением транзитных) и перемещаемых автомобильным транспортом от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации (автомобильных, морских (речных), авиационных) или пунктов принятия уведомлений (при оформлении доставки товаров под таможенным контролем в таких пунктах) до мест доставки товаров на территории Российской Федерации. 2. Условием применения Временного порядка является наличие в транспортных документах, следующих с товарами, номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности (получателя товаров), выданной в соответствии с Порядком учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.10.2000, рег. N 2414). 3. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска или пункт принятия уведомлений, при оформлении доставки товаров под таможенным контролем: а) проверяет наличие в грузовых документах номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности, являющегося получателем товаров; б) производит с помощью программных средств АРМ "Доставка-Т", АРМ "Доставка-П", КАСТО "АистРТ21" поиск номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности в электронном справочнике "Участники внешнеэкономической деятельности, поставленные на учет в таможенных органах Российской Федерации" (далее - электронный справочник); в) сверяет при наличии в электронном справочнике номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности, указанного в грузовых документах, сведения о получателе товаров, содержащиеся в грузовых документах и в электронном справочнике в полях "Номер учетной карты участника ВЭД", "Наименование участника ВЭД", "ИНН", "Юридический адрес"; г) проверяет в поле "Примечания" электронного справочника наличие записи о возможности использования в отношении получателя товаров упрощенных процедур таможенного оформления и таможенного контроля. 4. При совпадении сведений о получателе товаров, а также при наличии записи о возможности использования в отношении получателя товаров упрощенных процедур таможенного оформления и таможенного контроля уполномоченное должностное лицо таможенного органа вносит номер учетной карты участника внешнеэкономической деятельности в электронный журнал регистрации ДКД/МДП АРМ "Доставка-Т", АРМ "Доставка-П", КАСТО "Аист-РТ21" и производит оформление доставки товаров под таможенным контролем с учетом следующих особенностей: 1) доставка товаров под таможенным контролем производится без таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, даже если таможенное сопровождение предусмотрено правовыми (в том числе нормативными правовыми) актами ГТК России; 2) таможенный досмотр товаров в пунктах пропуска и пунктах принятия уведомлений производится только: а) при нарушении целостности наложенных средств идентификации (за исключением случаев, когда в пунктах пропуска целостность средств идентификации нарушается другими государственными контролирующими органами); б) при наличии информации либо непосредственном обнаружении признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного нарушения административного законодательства Российской Федерации в области таможенного дела; в) когда таможенный досмотр товаров прямо предусмотрен правовыми актами ГТК России; 3) идентификация товаров производится на основании таможенных, грузовых или товаросопроводительных документов и путем осмотра средств идентификации; 4) при наличии в товаросопроводительных документах (отгрузочных спецификациях, счетах - фактурах, перечнях товаров, упаковочных листах, описях товаров и т.д.) наименований, кодов товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России (не менее четырех знаков), общего веса (брутто), количества, фактурной стоимости перевозимого товара каждого наименования оформление процедуры доставки товаров под таможенным контролем производится с учетом следующих особенностей: а) в ДКД проставляют: в графе 4 - количество листов прилагаемой отгрузочной спецификации, в графе 5 "1", в графе 31 - "Товары по отгрузочной спецификации на __ листах" (в случае перевозки товара одного наименования дополнительно дается его краткое описание), в графе 33 - "ОТГР. СПЕЦ.", в графе 35 - общий вес брутто всех перевозимых товаров, в графе 42 - общую фактурную стоимость всех перевозимых товаров; б) должностное лицо таможенного органа, оформляющее процедуру доставки под таможенным контролем, проставляет в книжке МДП в графе 10 комплекта отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП - "Товары по отгрузочной спецификации на __ листах", в графе "Для официального пользования" комплекта отрывных листов - прописью общую фактурную стоимость для всех перевозимых товаров в валюте, указанной в товаросопроводительных документах, подписывает все записи и заверяет личной номерной печатью; в) должностное лицо таможенного органа, оформляющее процедуру доставки товаров под таможенным контролем: - изготавливает две копии каждого экземпляра товаросопроводительного документа, представленного перевозчиком при оформлении доставки товаров под таможенным контролем; - указывает в правом верхнем углу каждого листа товаросопроводительных документов и их копий номер документа контроля за доставкой товаров (книжки МДП), подписывает его и заверяет личной номерной печатью; - прикладывает по одной копии каждого товаросопроводительного документа к первому и четвертому листам ДКД (отрывному листу N 1 книжки МДП) и оставляет для последующей передачи в отдел контроля за доставкой и транзитом товаров; - передает товаросопроводительные документы и их вторые копии перевозчику для вручения таможенному органу в месте доставки (в месте доставки товаров вторые копии товаросопроводительных документов передаются в отдел контроля за доставкой и транзитом товаров, оригинал товаросопроводительного документа используется при проведении основного таможенного оформления и прилагается к грузовой таможенной декларации); г) при формировании электронного уведомления о направлении товаров в журналы учета регистрации ДКД (книжек МДП) вносится информация, содержащаяся в документе контроля за доставкой товаров на бумажном носителе. 5. Настоящий Временный порядок не применяется: а) при отсутствии в грузовой накладной номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности или при его ошибочном указании; б) при несовпадении сведений о получателе товаров, содержащихся в грузовой накладной и в электронном справочнике в полях "Номер учетной карты участника ВЭД", "Наименование участника ВЭД", "ИНН", "Юридический адрес"; в) при отсутствии в поле "Примечания" электронного справочника записи о возможности использования в отношении получателя товаров упрощенных процедур таможенного оформления и таможенного контроля; г) при перевозках товаров перевозчиками - нарушителями, перевозчиками, имеющими задолженность по уплате таможенных платежей, штрафов и пеней за нарушения административного законодательства Российской Федерации в области таможенного дела, перевозчиками, в отношении которых возбуждены дела о нарушении административного законодательства Российской Федерации в области таможенного дела. 6. При перевозках в одном транспортном средстве (в составе транспортных средств) товаров в адрес нескольких получателей действия, предусмотренные в пункте 3, проводятся в отношении каждого получателя товаров. Если сведения в отношении хотя бы одного получателя товаров не удовлетворяют требованиям Временного порядка (подпункты "а" - "в" пункта 5), Временный порядок не применяется. 7. При неполучении по истечении двух дней после установленного срока доставки подтверждения о доставке товаров под таможенным контролем перевозчиками, перемещавшими товары в соответствии с Временным порядком, оформление последующих доставок товаров под таможенным контролем в соответствии с Временным порядком этими перевозчиками не допускается до получения такого подтверждения. 8. Контроль за доставкой товаров и транспортных средств в место доставки осуществляется согласно установленному порядку. Приложение 2 к письму ГТК России от 15.01.2003 N 01-06/1193 Отчет о перевозках товаров в соответствии с временным порядком оформления доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес получателей, поставленных на учет в таможенных органах <*> -------------------------------<*> Представляется по региональному таможенному управлению (таможне, непосредственно подчиненной ГТК России) о применении Временного порядка в течение месяца со дня его вступления в силу. +-----------+------------+----------+----------------------------+ ¦ Таможня ¦ Направлено ¦Направлено¦Недоставлено партий товаров ¦ ¦отправления¦всего партий¦ партий ¦ ¦ ¦ ¦ товаров ¦товаров по¦ ¦ ¦ ¦ ¦Временному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядку ¦ ¦ ¦ +-----+------+-----+----+-----+------------+---------+ ¦ ¦ МДП ¦ ДКД ¦ МДП ¦ДКД ¦всего¦ по ¦ за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Временному ¦ прошлый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядку ¦ месяц ¦ +-----------+-----+------+-----+----+-----+------------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +-----------+-----+------+-----+----+-----+------------+---------+ Примечание. Дополнительно представляются отзывы (положительные, отрицательные), замечания и предложения о применении Временного порядка. Письмо ГТК РФ от 15 января 2003 г. N 01-06/1193 24.01.2003