Запущен механизм реструктуризации институтов РАН

10 марта 2015 г.
Запущен механизм реструктуризации институтов РАН
МОСКВА. Реформа Российской академии наук преодолела очень важный – и
психологически, и административно – этап. Федеральное агентство научных
организаций (ФАНО) приступило к структурным преобразованиям подведомственной
сети научных организаций.
На начало года таковых было около 1200. И вот в налоговой службе зарегистрирован
устав первого Федерального исследовательского центра (ФИЦ), созданного на базе
Института проблем информатики РАН. В структуру ФИЦ вошли также Институт
системного анализа РАН и Вычислительный центр им. А.А. Дородницына РАН.
Естественно, вошли с потерей статуса юридического лица. «Согласно утвержденной
ФАНО России и одобренной РАН программе развития, созданный ФИЦ займется
фундаментальными и прикладными исследованиями в области математики,
математического моделирования, информатики, информационных технологий», –
отмечается в официальном пресс-релизе ФАНО.
В связи с этим действительно важным событием можно отметить несколько
обстоятельств, сопутствующих ему.
Во-первых, отнюдь не случайно подчеркивается, что программа создания ФИЦ
одобрена Российской академией наук. То есть, вроде как, все делается по взаимному
согласию ФАНО и РАН. Но сегодня уже очевидно, что реформа академической науки,
начавшаяся в июне 2013 года, не имела четко обозначенных рациональных целей. А
одним из главных движущих мотивов этой реформы стал фактор личных амбиций
чиновников от науки. Сегодня эти амбиции более или менее удовлетворены.
Что в итоге? Как отметил на днях нобелевский лауреат, академик Жорес Алферов,
ФАНО, созданное для управления финансовыми делами РАН, «не имеет
специалистов, с которыми можно что-то обсуждать, которые что-то понимают,
произошел развал системы РАН». Действительно, за полтора года никто не смог
предъявить обществу никаких результатов – в чем проявились улучшения системы
управления наукой. Их просто нет. Но чиновничья амбиция за это время
трансформировалась в госполитику в сфере науки с забытой целью. Сами себя загнали
в тупик.
Второе обстоятельство, которое хотелось бы отметить. По мнению функционеров
ФАНО, создание сети «мощных центров обеспечит стране конкурентное
преимущество в стратегически важных для нее отраслях экономики». Вот и помощник
президента РФ Андрей Фурсенко призывает: «Нужно идти к созданию научных
агломераций в академических институтах». Однако никто еще не доказал и не показал,
что «агломерация» исследовательских организаций в науке сама по себе
автоматически повышает эффективность научных исследований. Наоборот, весь опыт
свидетельствует об обратном: например, не случайно для реализации атомного
проекта в СССР были созданы два ядерных центра. То же самое – в космической
программе, в авиастроении.
Наконец, третий момент. Директор Института проблем информатики РАН, на базе
которого создан Федеральный исследовательский центр, академик Игорь Соколов до
января 2015 года был и главным ученым секретарем РАН (как раз с июня 2013 года).
Параллельно он и лоббировал создание ФИЦ. Занимался этим настолько активно, что
это вызвало недовольство президента РАН Владимира Фортова. Что называется,
конфликт интересов. И.Соколов, очевидно, сделал свой выбор в этом конфликте.
Теперь, немного утрируя, можно сказать, что запущен механизм растаскивания РАН
на куски.
Не заметно, чтобы, призывая РАН заняться экспертизой научных проектов,
инициаторы ее реформы прислушивались к чьему бы то ни было экспертному
мнению. Между тем многие эксперты говорят о «научно-технической
контрреволюции», которая возникает в условиях слишком большого сближения науки
с государством. Это может привести лишь к превращению науки в идеологическую
обслугу власти. Государству стоит напомнить старую истину: опираться можно только
на то, что сопротивляется.
Источник: «Независимая газета»