Тема 11 ИЗДЕРЖКИ НА ПЕРЕВОЗКИ И ТРАНСПОРТНЫЕ ТАРИФЫ Тариф

Лекции по дисциплине «Общий курс транспорта»
1
Тема 11 ИЗДЕРЖКИ НА ПЕРЕВОЗКИ И ТРАНСПОРТНЫЕ ТАРИФЫ
Транспортные издержки потребителей и затраты транспорта
Тариф (цена на транспортную продукцию) — это система ставок, по
которым взимается плата за транспортные услуги. Транспортные тарифы
формируют доходы транспорта и являются при этом транспортными
издержками потребителя транспортных услуг.
Разница между доходами (тарифом) и расходами транспорта составляет
прибыль транспортных предприятий, которая входит в противоречие с
целями потребителя и транспорта. Это противоречие можно ликвидировать
лишь на основе согласования их интересов, объективного учета
конъюнктурных факторов и общественно-необходимых затрат труда на
разных видах транспорта.
В этой связи, очевидно, что при любой системе ценообразования
себестоимость перевозок по существу является исходной базой для
определения цены (тарифа), причем в рыночной экономике себестоимость
транспортных услуг может часто рассматриваться как нижняя граница цены
на транспортные услуги.
Издержки транспортного предприятия в его производственнохозяйственной и коммерческой деятельности определяются прежде всего
затратами на приобретение различных ресурсов (топлива, оборудования,
материалов и пр.) для выполнения транспортного процесса и управления
этим процессом. Кроме того, необходимы расходы на реализацию продукции,
содержание инфраструктуры, налоги, взносы и т. д.
Транспортные издержки состоят из затрат на движенческие операции,
перегрузочные работы, складирование, а также услуги, повышающие качество
перевозок. При построении тарифов, как правило, учитывают эту
дифференциацию затрат. Естественно, что эти затраты прежде всего должны
учитываться в себестоимости транспортной продукции.
На себестоимость перевозок оказывают влияние степень использования
и тип транспортного средства, время перевозочных операций, скорости
доставки: грузов, формы организации транспортного процесса, расстояния
перевозки, а также структура грузов, качество дорог, уровень организации
дорожного движения и др.
Например,
себестоимость
перевозки
грузов
автомобильным
транспортом по дорогам с усовершенствованным покрытием на 12—15% ниже,
чем на других дорогах. На железнодорожном транспорте 10% общей сети дорог
составляют малодеятельные линии, на которых выполняется 0,4% общего
грузооборота при себестоимости перевозок в 20 раз выше среднесетевой, что
делает их убыточными.
От перечисленных факторов зависит и доля транспортных издержек в
окончательной стоимости товара. При производстве в России 4 млрд т
Лекции по дисциплине «Общий курс транспорта»
2
товарной продукции в год объем транспортной работы составил 12 млрд т, т. е.
каждая тонна продукции трижды перевозилась транспортом, прежде чем
попасть в сферу потребления. Это относится, прежде всего, к перевозкам сырья
и полуготовой продукции.
Увеличенная транспортная составляющая в конечной цене делает такой
продукт неконкурентоспособным на рынке, что особенно проявляется на
внешних рынках. Наиболее дорогим видом транспорта является автомобильный,
наиболее дешевым — трубопроводный.
Как уже говорилось, доля транспортных затрат в среднем по России
составляет в конечной стоимости товара примерно 15— 20%, но по отдельным
видам грузов доходит до 50% и более (уголь, сельскохозяйственная продукция
и др.). В основе транспортных тарифов лежат текущие издержки транспортных
предприятий (себестоимость перевозок) и определенный размер прибыли
(рентабельность). Тарифная ставка
где С — себестоимость перевозок р./т; R — рентабельность,
определяемая отношением прибыли к себестоимости, %.
Соответствующий уровень рентабельности позволяет транспортному
предприятию не только поддерживать определенный уровень транспортных
ресурсов, но и создавать фонды социального и научно-технического развития и
резервы на случай форс-мажорных (экстренных) обстоятельств, связанных с
особой природой транспортной продукции. Нужно заметить также, что работа
транспорта во многом зависит от качественной работы смежников на
перегрузочных и складских работах, что также требует создания резерва
производительности транспорта.
Себестоимость транспортной продукции отличается от себестоимости
любой другой продукции тем, что не включает в себя стоимость сырья (ввиду его
отсутствия на транспорте), а также большей долей заработной платы и
амортизационных отчислений, которые на железнодорожном транспорте
доходят до 70%, на автомобильном — до 40—50% (см. табл. 9.1).
Для сравнения: в тяжелой промышленности доля заработной платы в
себестоимости продукции составляет в среднем 20%, в легкой и пищевой — около
10%. Размер тарифной ставки зависит от конъюнктуры транспортного рынка,
спроса и предложения на транспортные услуги. Тем не менее не следует забывать
об определенной регулирующей и социальной роли транспортных тарифов,
которые влияют на размещение производства, рациональное размещение и
использование отдельных видов транспорта, ценообразование в отдельных
отраслях народного хозяйства и т. д. Поэтому, учитывая важное экономическое и
социальное значение транспортных тарифов, государство во всех странах мира
осуществляет определенное регулирование цен на некоторые виды транспортных
услуг, особенно в области пассажирских перевозок.
Особенности формирования транспортных тарифов проявляются в
Лекции по дисциплине «Общий курс транспорта»
3
дифференциации их по ряду признаков. Транспортные тарифы делятся на
государственные, регулируемые федеральными органами; местные или
региональные, устанавливаемые по согласованию с региональными органами;
отраслевые, устанавливаемые отраслевыми транспортными органами; свободные
и договорные, устанавливаемые по договору с потребителями транспортных
услуг (за рубежом применяют термин "контактные") на единичную или
долговременную перевозку.
Тарифы делятся по виду перевозок на грузовые и пассажирские.
Кроме этого, тарифы подразделяются на
общие (основные на каждом виде транспорта для основной номенклатуры
перевозимых грузов),
исключительные (для определенных грузов или условий перевозки),
специальные (для специфических услуг),
дифференциальные (зависящие от вида операций),
повременные (зависящие от времени использования транспортных
средств) и другие, применяемые в особых случаях.
Грузовые и пассажирские тарифы на всех видах транспорта различают
также
по видам сообщений (городское,
международное, местное, каботажное и др.);
пригородное,
междугородное,
скорости движения (высокоскоростное, скорое, экспрессное и др.);
видам отправки (повагонные, маршрутные, контейнерные и т. д.);
типу подвижного состава (универсальный, специализированный и т. п.) и
мест в них (купейные, общие и др.);
расстоянию перевозки; родам груза
грузоподъемности транспортного средства;
и
степени
использования
качеству транспортного обслуживания.
В целях изыскания средств для развития транспорта в Российской
Федерации с 1992 г. введен транспортный налог с предприятий, учреждений и
организаций, кроме бюджетных, в размере 1 % их фонда оплаты труда с
включением его в себестоимость продукции.