Портал государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК

Портал государственных и муниципальных услуг
Санкт-Петербурга
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
предоставления государственной услуги
«Выполнение отдельных функций по предоставлению меры
социальной поддержки в виде выдачи заявителю направления
на оказание бесплатной юридической помощи в организации –
поставщики услуги»
в электронном виде
СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»
2015
Условия и порядок предоставления государственной услуги
«Выполнение отдельных функций по предоставлению меры социальной поддержки
в виде выдачи заявителю направления на оказание бесплатной юридической
помощи в организации – поставщики услуги»
Через «Электронную приемную» Портала «Государственные услуги в СанктПетербурге» (http://www.gu.spb.ru/, далее – Портал) предоставляется возможность подать
электронное заявление на государственную услугу «Выполнение отдельных функций по
предоставлению меры социальной поддержки в виде выдачи заявителю направления на
оказание бесплатной юридической помощи в организации – поставщики услуги».
Краткое наименование услуги: «Выдача заявителю направления на предоставление
бесплатной юридической помощи».
1.
Результат услуги:
 решение о выдаче направления либо об отказе в предоставлении
юридической помощи (далее – направление) (Приложение 2);
2.
Предоставляют услугу администрации районов Санкт-Петербурга (органы
социальной защиты населения, далее – ОСЗН).
3.
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
4.
Срок предоставления государственной услуги:
- не позднее пяти рабочих дней после обращения заявителя с заявлением.
5.
Получателями государственной услуги являются:
физические лица – граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по
месту жительства или по месту пребывания в Санкт-Петербурге, граждане без
определенного места жительства, состоящие на учете, в порядке, установленном
Правительством Санкт-Петербурга:
- среднедушевой доход семей которых ниже величины (двукратной величины)
прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в
Санкт-Петербурге в соответствие с федеральным законодательством, а также
одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной
величины;
- оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях:

утраты всего или части имущества на территории Санкт-Петербурга в
результате возникновения пожара;

утраты всего или части имущества на территории Санкт-Петербурга в
результате обрушения строительных конструкций жилого помещения
(многоквартирного жилого дома).
6.
Для получения услуги требуется представить документы:
 документ, удостоверяющий личность;
 документы, содержащие данные органов регистрационного учета,
в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе
данных «Население. Жилой фонд»:

справка о регистрации по месту жительства граждан (форма 9) или

справка о регистрации по месту пребывания граждан (форма 3) или

решение суда об установлении места жительства или места
пребывания.
 справки о доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего
гражданина) за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу
обращения гражданина (для граждан, среднедушевой доход семей, которых
ниже величины (двукратной величины) прожиточного минимума,
установленного в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным
законодательством1, а также одиноко проживающим гражданам, доходы
которых ниже указанной величины);
 акт о пожаре по образцу, определенному приказом МЧС России
от 31.03.2011 № 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров
подразделениями пожарной охраны» (для граждан, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, пострадавших от пожара);
 документ (акт, техническое или экспертное заключение), подтверждающий
факт
обрушения
строительных
конструкций
жилого
помещения
(многоквартирного жилого дома) (для граждан, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, пострадавших от обрушения строительных конструкций
жилого помещения);
 справка о постановке на учет, выданная Городским пунктом учета (для
граждан без определенного места жительства).
В случае если необходима явка получателя услуги в ОСЗН, представлять его
интересы вправе доверенное лицо или законный представитель.
Доверенное лицо представляет дополнительно следующие документы:
 документ, удостоверяющий личность;
 документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством,
подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя
и определяющий условия и границы реализации права представителя на
получение государственной услуги (доверенность);
Законный представитель представляет дополнительно следующие документы:
 документ, удостоверяющий личность;
Порядок определения величины среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина),
виды доходов семьи, учитываемые при исчислении совокупного дохода - см. в Приложении 1
1
 документ, подтверждающий право законного представителя выступать от
имени заявителя (свидетельство о рождении, решение органа опеки и
попечительства об установлении опеки и попечительства).
Условия предоставления электронной услуги
1.
Электронная услуга предоставляется только при наличии электронной почты.
2. Электронная услуга предоставляется после авторизации получателя услуги на
Портале.
Авторизация производится с использованием учетной записи пользователя в
федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации
и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА).
3. После авторизации получатель услуги может зайти в «Личный кабинет» на Портале,
который используется для просмотра данных о заявителе, состояния (статуса) исполнения
услуги (как данной услуги, так и других услуг), результата предоставления услуги (услуг)
в электронной форме.
Порядок предоставления электронной услуги
Предоставление электронной услуги предусматривает следующие процедуры:
Заявитель (получатель):
1.
Изучает описание услуги в соответствующем разделе Портала.
2. Знакомится с условиями и порядком предоставления услуги в электронной форме,
размещенными на Портале в соответствующем разделе.
3. Переходит по ссылке на экранную форму заявления на Портале (далее – форма
электронного заявления).
4.
Проходит авторизацию на Портале через ЕСИА.
5. Подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает
соответствующую отметку в форме электронного заявления).
6. Заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые
и обязательные для предоставления услуги.
7.
Прикрепляет скан-образы1 документов к форме электронного заявления.
8.
Подтверждает:
скан-образ документа – файл, полученный на сканере или цифровом фотоаппарате, являющийся
результатом сканирования оригинала документа
1
 факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления услуги в
электронной форме,
 достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в
форме электронного заявления).
9. Отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую
кнопку в форме электронного заявления).
10. Получает на Портале в «Личном кабинете» и по электронной почте уведомление,
подтверждающее, что заявление отправлено, а также иные уведомления, формируемые
ОСЗН.
11. При необходимости сохраняет уведомление для печати.
12. Осуществляет дальнейшие действия в соответствии с информацией, указанной в
получаемых уведомлениях, формируемых ОСЗН.
Действия
ответственных
должностных
лиц
ОСЗН
регламентируются
Административным регламентом предоставления настоящей государственной услуги.
Приложение 1
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ
(ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА)
1. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода семьи (далее - среднедушевой
доход) включаются лица, связанные родством и(или) свойством. К ним относятся супруги,
их несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, приемные, находящиеся под
опекой или попечительством, пасынки, падчерицы), а также совместно с ними
проживающие и ведущие совместное хозяйство совершеннолетние дети, родители, братья
и сестры.
2. В состав семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода,
не включаются:
лица, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин,
солдат или матросов либо обучающиеся в военном образовательном учреждении
профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной
службы;
лица, отсутствующие в связи с объявлением их в розыск в соответствии с
действующим законодательством, осуждением к лишению свободы или заключением под
стражу, нахождением на принудительном лечении по решению суда по причине
прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановления лица,
производящего дознание, следователя или определения суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении либо на стационарном
социальном обслуживании.
3. Виды доходов семьи, учитываемые при исчислении совокупного дохода
семьи:
3.1. Заработная плата:
все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете
среднего заработка, в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной
платы";
средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым
законодательством;
компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным
объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в
отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в
связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
оплата труда приемных родителей.
3.2. Выплаты военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных
органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы:
денежное довольствие;
дополнительные выплаты, носящие постоянный характер;
продовольственное обеспечение, установленное законодательством Российской
Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних
дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной
службы.
3.3. Социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных
внебюджетных фондов и других источников:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и
высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с
отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных
учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских
учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные
выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом
отпуске по медицинским показаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным
гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в
период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по
направлению органов службы занятости;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим
в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не
работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности
трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке
безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать
по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской
службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до
достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений
уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где
отсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам
выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
3.4. Другие выплаты:
комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским
договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы,
полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том
числе без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью
организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее
членам), к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого
имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных
механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
алименты, получаемые членами семьи.
4. Виды доходов, не указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, не учитываются
при исчислении совокупного дохода семьи.
5. Из дохода семьи гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.
6. Совокупный доход семьи для определения величины среднедушевого дохода
семьи определяется как общая сумма доходов всех членов семьи за три последних
календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, каждого члена семьи (одиноко
проживающего гражданина) (далее - расчетный период) исходя из состава семьи на дату
обращения.
7. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются начисленные суммы до
вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рублях по
курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения этих доходов.
9. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего
характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам
работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая
выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной
платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на
количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходе семьи за те
месяцы, которые приходятся на расчетный период.
10. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после
увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по
сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия,
выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на
количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за
каждый месяц расчетного периода.
11. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по
срочным договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а
также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество
месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те
месяцы, которые приходятся на расчетный период.
12. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества
делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи
за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
13. Определение величин среднедушевого и совокупного доходов семьи
производится администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов о
составе семьи и подтверждающих сведения о доходах гражданина и всех членов семьи
(одиноко проживающего гражданина).
14. Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением совокупного
дохода семьи за расчетный период на три и на количество членов семьи.
15. Величина среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина
определяется делением совокупного дохода за расчетный период на три.
Приложение 2
НАПРАВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Настоящее направление выдано _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________________,
(дата рождения, серия и номер документа, удостоверяющего личность гражданина)
в том, что он (она) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2012 № 474-80
«О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге» и постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2013 № 95 «О мерах по реализации Закона
Санкт-Петербурга «О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге» на
основании решения администрации ________________________ района Санкт-Петербурга
(наименование района Санкт-Петербурга)
имеет право на предоставление бесплатной юридической помощи в адвокатских
образованиях, предоставляющих бесплатную юридическую помощь, в соответствии
с перечнем согласно приложению к настоящему направлению.
Направление действительно в течение 3 месяцев со дня его получения.
Приложение: на ______ листах.
Уполномоченное должностное лицо
администрации _______________ района
Санкт-Петербурга
____________ _____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
«______»______________ 20___ года.
М.П.
Уполномоченное должностное лицо,
выдавшее направление
«______»______________ 20___ года.
ШТАМП
_________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)