Выдача разрешений (ордеров) на производство

Приложение
к постановлению Администрации
города Троицка Челябинской области
от 29.10.2014 № 328
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений (ордеров) на производство земляных работ»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений (ордеров) на производство земляных работ» (далее –
административный регламент) разработан в целях повышения доступности и
качества предоставления муниципальной услуги.
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность
действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной
услуги, порядок взаимодействия с юридическими и физическими лицами.
3.
Перечень
нормативных
правовых
актов,
непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Решение Собрания депутатов города Троицка от 25.09.2014 г. № 173
«Об утверждении Правил производства земляных работ на территории
Троицкого городского округа»;
- Постановление администрации города Троицка от 27.01.2012 г. № 91
«Об утверждении Реестра муниципальных услуг Троицкого городского
округа»;
- Постановление администрации города Троицка от 10.05.2011 г. № 885
«Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных
регламентов предоставления муниципальных услуг».
4. Заявителями муниципальной услуги «Выдача разрешений (ордеров) на
производство земляных работ» выступает заказчик (застройщик) - физическое
лицо, индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, имеющее
намерение произвести земляные работы либо приступившее к производству
земляных работ при ликвидации аварий и их последствий (далее - заявитель).
От имени физических лиц, индивидуальных предпринимателей с
заявлениями
и
документами,
необходимыми
для
предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешений (ордеров) на производство
земляных работ», могут обращаться:
1) лично заявители;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на
доверенности.
От
имени
необходимыми
юридических
для
лиц
предоставления
с
заявлениями
муниципальной
и
документами,
услуги
«Выдача
разрешений (ордеров) на производство земляных работ», могут обращаться
лица:
1) действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и
учредительными документами без доверенности;
2) представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений (ордеров) на
производство
земляных
работ»
до
момента
поступления
документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Отзыв заявления осуществляется путем подачи заявления о прекращении
делопроизводства и возврате ранее предоставленных документов (Приложение
1 к настоящему административному регламенту).
Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5
рабочих дней с момента получения от заявителя в письменной форме
соответствующего заявления.
5. Прием заявлений от заявителей и выдача заявителям запрашиваемых
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,
осуществляется:
1) в муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный
центр города Троицка» по адресу: г. Троицк Челябинской области, ул.им. В.И.
Ленина, д. 19;
2) в Администрации города Троицка (общий отдел) по адресу: г. Троицк
Челябинской области, ул.им. А.М. Климова, д.7, кабинет 5.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6. Наименование муниципальной услуги:
Выдача разрешений (ордеров) на производство земляных работ.
7.
Муниципальная
услуга
«Выдача
разрешений
(ордеров)
на
производство земляных работ» (далее - муниципальная услуга) предоставляется
управлением по капитальному строительству администрации города Троицка,
уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный
центр города Троицка» (далее - МФЦ):
- осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11
настоящего административного регламента, отказывает в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- обеспечивает взаимодействие заявителя с управлением по капитальному
строительству администрации города Троицка, а также органами власти и
организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в
соответствии с законом и заключенными соглашениями о взаимодействии;
-
осуществляет
контроль
соблюдения
срока
предоставления
муниципальной услуги;
- контролирует и обеспечивает выдачу заявителям запрашиваемых
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,
предусмотренных пунктом 8 настоящего административного регламента;
2) общий отдел Администрации города Троицка в случае подачи
заявлений заявителями в Администрацию города Троицка:
- осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
- обеспечивает передачу документов, необходимых для предоставления
муниципальной
услуги
управлению
по
капитальному
строительству
администрации города Троицка;
3) управление по капитальному строительству администрации города
Троицка (далее УКС):
- осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11
настоящего административного регламента, отказывает в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги,
предусмотренных
пунктом
14
настоящего
административного
регламента, осуществляет подготовку письменного мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечивает взаимодействие УКС с муниципальным бюджетным
учреждением
«Троицкстройконтроль»,
с
управлением
коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта
администрации
города
Троицка
и
организациями,
жилищнои
связи
участвующими
в
предоставлении
муниципальной
услуги,
в
соответствии
с законом и
заключенными соглашениями о взаимодействии;
- осуществляет выезд на место производства земляных работ при
закрытии
ордера
в
составе
комиссии
по
приемке
восстановленного
благоустройства после производства земляных работ;
- осуществляет закрытие ордера на производство земляных работ;
- осуществляет контроль исполнения Правил производства земляных
работ на территории Троицкого городского округа, а также требований,
установленных в ордере на производство земляных работ;
-
осуществляет
контроль
соблюдения
срока
предоставления
муниципальной услуги;
- контролирует и обеспечивает выдачу заявителям запрашиваемых
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,
предусмотренных пунктом 8 настоящего административного регламента;
4) муниципальное бюджетное учреждение «Троицкстройконтроль» (далее
МБУ «Троицкстройконтроль»):
- осуществляет рассмотрение заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
- запрашивает в управлении по архитектуре и градостроительству
администрации города Троицка сведения об участке производства земляных
работ, имеющихся в информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности (далее – ИСОГД), которые управление по архитектуре и
градостроительству администрации города Троицка представляет в МБУ
«Троицкстройконтроль» в течение трех рабочих дней;
- до принятия решения о выдаче, продлении ордера на производство
земляных работ осуществляет выезд на место производства земляных работ, по
результатам которого составляет акт обследования места производства
земляных работ;
- устанавливает перечень служб и организаций, регулирующих вопросы,
связанные с производством работ, в соответствии с их компетенцией;
- осуществляет оформление ордера с перечнем служб и организаций,
регулирующих вопросы, связанные с производством работ, в соответствии с их
компетенцией;
- до выдачи, продления ордера на производство земляных работ
направляет в управление ЖКХ, экологии благоустройства, транспорта и связи
администрации города Троицка информацию
о работах, которые
будут
производиться на проезжей части автомобильных дорог, с целью размещения в
средствах массовой информации объявления о закрытии или ограничении
движения транспорта;
- осуществляет оформление ордера на производство земляных работ,
либо внесение соответствующих записей в текст ордера на производство
земляных работ в случае его продления;
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего административного
регламента, осуществляет подготовку письменного мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
5)
управление
жилищно-коммунального
хозяйства,
экологии,
благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка:
- оформляет распоряжение о закрытии или ограничении движения
транспорта, которое согласовывается с Межмуниципальным отделом МВД
России «Троицкий» Челябинской области ГУ МВД России и с МУП «Троицкое
ПАТП имени Е.М. Мокеева»;
- размещает в средствах массовой информации объявление о закрытии
или ограничении движения транспорта (в случае если земляные работы будут
производиться на проезжей части автомобильных дорог);
- осуществляет выезд на место производства земляных работ при
закрытии
ордера
в
составе
комиссии
по
приемке
восстановленного
благоустройства после производства земляных работ, по результатам которого
составляет акт обследования места производства земляных работ;
- осуществляет контроль исполнения Правил благоустройства территории
города Троицка, а также требований, установленных в ордере на производство
земляных работ;
-
осуществляет
контроль
за
своевременным
восстановлением
нарушенного благоустройства.
6) управление по архитектуре и градостроительству администрации
города Троицка:
-
представляет разрешение на строительство (в случае, если его
получение
предусмотрено
действующим
законодательством
Российской
Федерации);
- представляет в МБУ «Троицкстройконтроль» сведения об участке
производства земляных работ, имеющихся в ИСОГД;
- осуществляет контроль за правильностью оформления исполнительной
схемы.
8. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) ордер на производство земляных работ с перечнем служб и
организаций, регулирующих вопросы, связанные с производством работ, в
соответствии с их компетенцией, с отметкой о выдаче ордера для согласования
с заинтересованными службами, организациями в 3 экземплярах (далее итоговые документы)
(Приложение 2 к настоящему административному
регламенту);
2) оформленный ордер на производство земляных работ с отметкой о
выдаче ордера в 3 экземплярах (далее - итоговые документы) (Приложение 2 к
настоящему административному регламенту);
3) ордер на производство земляных работ (подлинный экземпляр
заявителя) с записью о продлении (далее - итоговые документы);
4) ордер на производство земляных работ (подлинный экземпляр
заявителя) с записью о закрытии (далее - итоговые документы);
5)
либо
письменный
мотивированный
отказ
в
предоставлении
муниципальной услуги (Приложение 3 к настоящему административному
регламенту) с приложением ордера на производство земляных работ и (или)
акта приема-передачи восстановления нарушенного благоустройства после
производства
земляных
работ
(Приложение
4
к
настоящему
административному регламенту) (далее - итоговые документы).
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является
выдача заявителю итоговых документов.
9. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня
поступления в МФЦ или в общий отдел Администрации города Троицка
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги при выдаче ордера с
перечнем
служб и
организаций, регулирующих вопросы, связанные с
производством работ, в соответствии с их компетенцией составляет 8 рабочих
дней.
№
1
2
3
Наименование административной процедуры
Срок
выполнения
МФЦ:
0,5
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для
рабочего
получения муниципальной услуги, либо оформление письменного
дня
мотивированного отказа в приеме документов.
Общий отдел Администрации:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для
получения муниципальной услуги;
- передача документов УКС.
МФЦ:
1,5
- проверка документов на соответствие формальным требованиям,
рабочего
комплектности;
дня
- передача документов УКС.
УКС:
- прием документов, либо оформление письменного мотивированного
отказа в приеме документов;
- проверка документов на соответствие формальным требованиям,
комплектности
УКС:
1
- рассмотрение заявления и документов;
рабочий
- передача документов в МБУ «Троицкстройконтроль» для оформления
день
ордера
4
5
МБУ «Троицкстройконтроль»:
-прием документов от УКС;
- ознакомление с заявлением и документами, необходимыми для выдачи
ордера с перечнем служб и организаций, регулирующих вопросы,
связанные с производством работ;
- производство запроса в управлении по архитектуре и
градостроительству администрации города Троицка сведений об участке
производства земляных работ, имеющихся в ИСОГД, которые
управление по архитектуре и градостроительству администрации города
Троицка представляет в МБУ «Троицкстройконтроль» в течение трех
рабочих дней;
- выезд на место производства земляных работ;
- составление акта обследования производства земляных работ;
- определение перечня служб и организаций, регулирующих вопросы,
связанные с производством работ, в соответствии с их компетенцией;
- оформление в ордере перечня служб и организаций, регулирующих
вопросы, связанные с производством работ, в соответствии с их
компетенцией;
- передача итоговых документов в УКС
УКС:
- прием и регистрация итоговых документов;
- уведомление заявителя специалистом УКС;
- выдача итогового документа заявителю для согласования со службами
и организациями, регулирующими вопросы, связанные с производством
работ, в соответствии с их компетенцией
4
рабочих
дня
1
рабочий
день
Срок предоставления муниципальной услуги при выдаче оформленного
ордера на производство земляных работ составляет 5 рабочих дней.
№
1
2
Наименование административной процедуры
Срок
выполнения
УКС:
0,5
- прием и регистрация ордера , согласованного с заинтересованными
рабочего
службами, организациями;
дня
- передача документов в МБУ «Троицкстройконтроль» для оформления
ордера.
МБУ «Троицкстройконтроль»:
3,5
-прием документов от УКС;
рабочего
- проверка документов на полноту согласования;
дня
- направление в управление ЖКХ, экологии благоустройства, транспорта
и связи администрации города Троицка информации о работах, которые
будут производиться на проезжей части автомобильных дорог, с целью
размещения в средствах массовой информации объявления о закрытии
или ограничении движения транспорта (в случае, если земляные работы
будут производиться на проезжей части дорог);
- оформление ордера на производство земляных работ;
- либо подготовка письменного мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
- передача итоговых документов в УКС.
3
МФЦ или УКС:
- прием и регистрация итоговых документов;
- уведомление заявителя специалистом МФЦ или УКС;
- выдача итогового документа
1
рабочий
день
Срок предоставления муниципальной услуги при продлении ордера на
производство земляных работ составляет 7 рабочих дней.
№
1
2
3
4
5
Наименование административной процедуры
МФЦ:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для
получения муниципальной услуги, либо оформление письменного
мотивированного отказа в приеме документов.
Общий отдел Администрации:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для
получения муниципальной услуги;
- передача документов УКС.
МФЦ:
- проверка документов на соответствие формальным требованиям,
комплектности;
- передача документов УКС.
УКС:
- прием документов, либо оформление письменного мотивированного
отказа в приеме документов;
- проверка документов на соответствие формальным требованиям,
комплектности
УКС:
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для продления
ордера на производство земляных работ;
- передача документов в МБУ «Троицкстройконтроль» для оформления
ордера.
МБУ «Троицкстройконтроль»:
-прием документов от УКС;
- выезд на место производства земляных работ, составление акта
обследования;
- направление в управление ЖКХ, экологии благоустройства, транспорта
и связи администрации города Троицка информации о работах, которые
будут производиться на проезжей части автомобильных дорог, с целью
размещения в средствах массовой информации объявления о закрытии
или ограничении движения транспорта (в случае, если земляные работы
будут производиться на проезжей части дорог);
- внесение в текст ордера записи о продлении;
- либо подготовка письменного мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
- передача итоговых документов в УКС.
МФЦ или УКС:
- прием и регистрация итоговых документов;
- уведомление заявителя специалистом МФЦ или УКС;
- выдача итогового документа
Срок
выполнения
0,5
рабочего
дня
0,5
рабочего
дня
0,5
рабочего
дня
4,5
рабочих
дней
1
рабочий
день
Срок предоставления муниципальной услуги при закрытии ордера на
производство земляных работ составляет 7 рабочих дней.
№
1
2
3
4
Наименование административной процедуры
МФЦ:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для
получения муниципальной услуги, либо оформление письменного
мотивированного отказа в приеме документов.
Общий отдел Администрации:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных для
получения муниципальной услуги;
- передача документов УКС.
МФЦ:
- проверка документов на соответствие формальным требованиям,
комплектности;
- передача документов УКС.
УКС:
- прием документов, либо оформление письменного мотивированного
отказа в приеме документов;
- проверка документов на соответствие формальным требованиям,
комплектности.
УКС:
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для закрытия
ордера на производство земляных работ;
- выезд и обследование места производства земляных работ в составе
комиссии;
-принятие восстановленного нарушенного благоустройства после
производства земляных работ;
- внесение в ордер на производство земляных работ записи о его
закрытии;
- либо подготовка письменного мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги.
МФЦ или УКС:
- прием и регистрация итоговых документов;
- уведомление заявителя специалистом МФЦ или УКС;
- выдача итогового документа.
Срок
выполнения
0,5
рабочего
дня
0,5
рабочего
дня
5
рабочих
дней
1
рабочий
день
10. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
1) Для выдачи ордера с перечнем служб и организаций, регулирующих
вопросы, связанные с производством работ, в соответствии с их компетенцией,
заявителю необходимо представить специалисту МФЦ или общего отдела
Администрации города Троицка оригиналы (для предъявления и обозрения
либо приобщения к делу) и копии (для заверения и приобщения к делу)
документов, указанных в таблице 1 настоящего административного регламента.
Таблица 1
№
Наименование
Источник получения
Основание
документа
документов
Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
1
Заявку на получение
ордера по форме
согласно приложению 5
к административному
регламенту.
2
Паспорт или иной
документ,
удостоверяющий
личность лица,
обратившегося с
заявлением
Документы,
подтверждающие
полномочия лица,
обратившегося с
заявлением
(доверенность, приказ о
назначении, решение об
избрании, заверенные в
установленном законом
порядке)
Рабочие чертежи
подземно-надземных
сооружений (копия
сводного плана
инженерных сетей)
3
4
5
МФЦ
Адрес: г. Троицк, ул. В.И.
Ленина, д. 19
Администрация г. Троицка,
общий отдел:
Г. Троицк, ул. А.М.
Климова, д.7, каб.5
Подразделения ФМС
России
Оформляется заявителем
самостоятельно
Организация заявителя
Статья 185 Гражданского
кодекса Российской
Федерации
Проектные организации
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Проектная документация Проектные организации
(при наличии),
в том числе
проект производства
работ (ППР)
Пункт.1 части 6 статьи 7
Федерального закона «Об
организации предоставления
государственных и
муниципальных услуг»
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
6
Разрешение на
Оформляется заявителем
Пункт 3 части 1, статьи 7,
строительство
самостоятельно
статья 9 Федерального
(в случае, если его
закона «Об организации
получение
предоставления
предусмотрено
государственных и
действующим
муниципальных услуг».
законодательством
Документы не находятся в
Российской Федерации)
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
7
Схема организации
Оформляется заявителем
Пункт 3 части 1, статьи 7,
дорожного движения
самостоятельно
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
8
График производства
Оформляется заявителем
Пункт 3 части 1, статьи 7,
работ
самостоятельно
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так
как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
9
Выписка из Единого
Межрайонная ИФНС
Пункт 2 статьи 6
государственного
России № 15 по
Федерального закона «О
реестра юридических
Челябинской области.
государственной
лиц либо
Адрес:
регистрации юридических
индивидуальных
Г. Южноуральск, ул.
предпринимателей
Победы, 6.
(ЕГРЮЛ, ЕГРИП),
выданная не позднее 10
дней до даты обращения
с заявлением на оказание
муниципальной услуги
лиц и индивидуальных
предпринимателей»
2) Для выдачи оформленного ордера на производство земляных работ
заявителю необходимо представить специалисту УКС документы, указанные в
таблице 2 настоящего административного регламента.
Таблица 2
№
1
Наименование
Источник получения
Основание
документа
документов
Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
Ордер, согласованный со
службами и
организациями,
регулирующими
вопросы, связанные с
производством работ, в
соответствии с их
компетенцией (оригинал
в 3 экземплярах)
УКС, службы и
организации,
регулирующие вопросы,
связанные с производством
работ, в соответствии с их
компетенцией
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
3) Для продления ордера на производство земляных работ заявителю
необходимо представить специалисту МФЦ или общего отдела Администрации
города Троицка оригиналы (для предъявления и обозрения) и копии (для
заверения и приобщения к делу) документов, указанных в таблице 3
настоящего административного регламента.
Таблица 3
№
1
Наименование
Источник получения
Основание
документа
документов
Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
Заявление на продление
ордера на производство
МФЦ
Адрес: г. Троицк, ул. В.И.
Оформляется заявителем
самостоятельно
земляных работ
(Приложение 6
к административному
регламенту)
2
3
Паспорт или иной
документ,
удостоверяющий
личность лица,
обратившегося с
заявлением
Документы,
подтверждающие
полномочия лица,
обратившегося с
заявлением
(доверенность, приказ о
назначении, решение об
избрании, заверенные в
установленном законом
порядке)
Ордер на производство
земляных работ –
подлинный экземпляр
заявителя для внесения в
текст ордера записи о
продлении срока
производства земляных
работ (подлежит
возврату заявителю)
Ленина, д. 19
Администрация г. Троицка,
общий отдел:
Г. Троицк, ул. А.М.
Климова, д.7, каб. 5
Подразделения ФМС
России
Организация заявителя
Статья 185 Гражданского
кодекса Российской
Федерации
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
5
Уточненный график
Предоставляется
Пункт 3 части 1, статьи 7,
производства работ
заявителем самостоятельно статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так
как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
6
Выписка из Единого
Межрайонная ИФНС
Пункт 2 статьи 6
государственного
России № 15 по
Федерального закона «О
реестра юридических
Челябинской области.
государственной
4
Предоставляется
заявителем самостоятельно
Пункт.1 части 6 статьи 7
Федерального закона «Об
организации предоставления
государственных и
муниципальных услуг»
лиц либо
Адрес:
индивидуальных
Г. Южноуральск, ул.
предпринимателей
Победы, 6.
(ЕГРЮЛ, ЕГРИП),
выданная не позднее 10
дней до даты обращения
с заявлением на оказание
муниципальной услуги
регистрации юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей»
4) Для закрытия ордера на производство земляных работ заявителю
необходимо
предоставить
специалисту
МФЦ
или
общего
отдела
Администрации города Троицка оригиналы (для предъявления и обозрения) и
копии (для заверения и приобщения к делу) документов, указанных в таблице 4
настоящего административного регламента.
Таблица 4
№
Наименование
Источник получения
Основание
документа
документов
Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
1
Заявление о закрытии
ордера на производство
земляных работ
(Приложение 7
к административному
регламенту)
2
Паспорт или иной
документ,
удостоверяющий
личность лица,
обратившегося с
заявлением
Документы,
подтверждающие
полномочия лица,
обратившегося с
заявлением
(доверенность, приказ о
назначении, решение об
избрании, заверенные в
установленном законом
порядке)
Ордер на производство
земляных работ –
подлинный экземпляр
заявителя для внесение
3
4
МФЦ
Адрес: г. Троицк, ул. В.И.
Ленина, д. 19
Администрация г. Троицка,
общий отдел:
Г. Троицк, ул. А.М.
Климова, д.7
Подразделения ФМС
России
Оформляется заявителем
самостоятельно
Организация заявителя
Статья 185 Гражданского
кодекса Российской
Федерации
Предоставляется
заявителем самостоятельно
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
Пункт.1 части 6 статьи 7
Федерального закона «Об
организации предоставления
государственных и
муниципальных услуг»
записи о закрытии
(подлежит возврату
заявителю)
5
Акт освидетельствования Предоставляется
скрытых работ
заявителем самостоятельно
6
Акт сдачи-приемки
обратной засыпки
траншеи, котлована
после производства
земляных работ
(Приложение 8
к административному
регламенту)
Предоставляется
заявителем самостоятельно
7
Акт приема-передачи
полного восстановления
нарушенного
благоустройства после
производства земляных
работ, согласованный
членами комиссии
(оригинал в 3
экземплярах)
Предоставляется
заявителем самостоятельно
8
Материалы
исполнительной схемы
инженерных
коммуникаций
Предоставляется
заявителем самостоятельно
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
Пункт 3 части 1, статьи 7,
статья 9 Федерального
закона «Об организации
предоставления
(оригинал в 1
экземпляре)
государственных и
муниципальных услуг».
Документы не находятся в
распоряжении органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления,
подведомственных им
организациях
Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так
как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
6
Выписка из Единого
Межрайонная ИФНС
Пункт 2 статьи 6
государственного
России № 15 по
Федерального закона «О
реестра юридических
Челябинской области.
государственной
лиц либо
Адрес:
регистрации юридических
индивидуальных
Г. Южноуральск, ул.
лиц и индивидуальных
предпринимателей
Победы, 6.
предпринимателей»
(ЕГРЮЛ, ЕГРИП),
выданная не позднее 10
дней до даты обращения
с заявлением на оказание
муниципальной услуги
11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги:
1) заявка заполнена не полностью;
2) застройщиком не предоставлен полный перечень документов,
предусмотренных пунктом 10 настоящего административного регламента;
3) заявление и документы предоставлены ненадлежащим лицом;
4) заявление содержит подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не
оговоренные исправления, тексты написаны неразборчиво;
5) представленные заявителем документы являются нечитаемыми;
6) фамилии, имена, отчества, адреса написаны не полностью;
7) заявление и документы исполнены карандашом;
8) заявление имеет серьезные повреждения, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
9) не представлены оригиналы документов.
12. Перечень оснований для отказа в выдаче ордера:
1) производство земляных работ не согласовано с заинтересованными
лицами, указанными в ордере.
13. Перечень оснований для отказа в продлении ордера:
1) увеличена площадь места производства земляных работ по сравнению
с площадью, определенной в ордере на производство земляных работ;
14. Перечень оснований для отказа в закрытии ордера:
1)
не
представлены
документы,
предусмотренные
пунктом
10
настоящего административного регламента;
2) акт приема-передачи восстановления нарушенного благоустройства
после производства земляных работ, не согласован членами комиссии.
15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16.
Требования
к
помещениям,
в
которых
предоставляются
муниципальные услуги:
1) Помещения МФЦ:
Помещения МФЦ
предназначенные для работы с заявителями,
располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход. Помещение
оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное
наименование "Многофункциональный центр города Троицка», а также
информацию о режиме работы МФЦ.
Вход в помещение МФЦ и выход из него оборудуется соответствующими
указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения
детских и инвалидных колясок.
На территории, прилегающей к месторасположению МФЦ, оборудуются
места для парковки автотранспортных средств, при наличии технической
возможности.
В помещении оборудуются секторы для информирования, ожидания и
приема граждан.
Сектор
ожидания
оборудуется
электронной
системой
управления
очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком
заявителей и обеспечения комфортных условий ожидания.
Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи
документов. Каждое окно оформляется информационными табличками с
указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,
осуществляющего прием и выдачу документов.
2) Общий отдел Администрации города Троицка находится на первом
этаже здания.
17. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может
быть предоставлена заявителям:
1)
непосредственно
«Троицкстройконтроль»,
на
в
помещениях
МФЦ,
информационных
стендах,
УКС,
в
МБУ
раздаточных
информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при
личном
консультировании
специалистом
МФЦ,
УКС,
МБУ
«Троицкстройконтроль»;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети Интернет;
4) по письменному обращению граждан и юридических лиц в МФЦ,
УКС;
5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах,
выступления по радио, на телевидении;
6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр,
буклетов, листовок и т.д.);
7) путем изготовления и размещения баннеров;
8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и
организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной
услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в
почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).
18.
Основными
требованиями
к
информированию
предоставлении муниципальной услуги являются:
заявителей
о
1) достоверность предоставляемой информации об административных
процедурах;
2) четкость в изложении информации об административных процедурах;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных
процедурах;
4) удобство и доступность получения информации об административных
процедурах;
5) оперативность предоставления информации об административных
процедурах.
Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть
предоставлена специалистами МФЦ, УКС, МБУ «Троицкстройконтроль».
19.
На
информационных
стендах
в
помещении
МФЦ,
на
информационном блоке УКС и на сайте администрации города Троицка
осуществляется информирование о порядке предоставления муниципальных
услуг, включая информацию:
1) о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, органах и
организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;
2) о сроках предоставления муниципальных услуг;
3) о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных
услуг и требованиях, предъявляемых к этим документам;
4) извлечения из нормативно-правовых актов, содержащие нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению муниципальных услуг;
5) текст административного регламента с приложениями (полная версия
на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
6) образцы оформления документов, необходимых для предоставления
мунициальной услуги, и требования к ним;
7) режим работы, адрес, график работы специалистов МФЦ, общего
отдела Администрации
города Троицка, управления по капитальному
строительству администрации города Троицка, МБУ «Троицкстройконтроль»;
8) основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
9) порядок получения консультаций, информирования о ходе выполнения
отдельных административных процедур (действий) при предоставлении
муниципальной услуги;
10) о порядке обжалования действий (бездействий), а также решений
должностных лиц органов и организаций, участвующих в предоставлении
муниципальных услуг;
11) о порядке обжалования действий (бездействий), а также принимаемых
решений работников МФЦ, УКС, МБУ «Троицкстройконтроль» в ходе
выполнения отдельных административных процедур (действий);
12) другая информация, необходимая для предоставления муниципальной
услуги.
20. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан
специалисты
МФЦ,
общего
отдела
Администрации
города
Троицка,
управления по капитальному строительству администрации города Троицка,
МБУ «Троицкстройконтроль» подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в
который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности
специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист МФЦ, общего
отдела Администрации
города Троицка, управления по капитальному
строительству администрации города Троицка, МБУ «Троицкстройконтроль»
должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного
ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10
минут. При невозможности специалиста МФЦ, общего отдела Администрации
города Троицка, управления по капитальному строительству администрации
города Троицка, МБУ «Троицкстройконтроль», ответить на вопрос немедленно,
заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат
рассмотрения вопроса.
21. Заявитель может выбрать два варианта информирования при устном
личном обращении:
1) в МФЦ
- в режиме общей очереди в дни приема специалистов МФЦ;
- по предварительной записи;
2) в управлении по капитальному строительству администрации города
Троицка - в режиме общей очереди в дни приема.
Время ожидания в очереди для получения информации (консультации)
не должно превышать 15 минут; время ожидания в очереди для подачи
документов не должно превышать 15 минут; время ожидания в очереди для
получения документов не должно превышать 15 минут. Прием заявителей
ведется либо с помощью электронной системы управления очередью или, в
случае отсутствия подобной системы, в порядке живой очереди.
Предварительная запись в МФЦ осуществляется как при личном
обращении
заявителя,
так
и
по
телефону.
Предварительная
запись
осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей для
получения консультаций, которая ведется на бумажном или электронном
носителе. Заявителю сообщается время и номер окна МФЦ, в которое ему
следует обратиться.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени,
специалист МФЦ, УКС, МБУ «Троицкстройконтоль» назначает заявителю
удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на
поставленные вопросы.
22. Информация по телефону, а также при устном личном обращении
предоставляется по следующим вопросам:
1) режим работы МФЦ, УКС, МБУ «Троицкстройконтроль»;
2) полный почтовый адрес МФЦ, УКС, МБУ «Троицкстройконтроль»;
3) способы заполнения заявления;
4) перечень услуг, которые предоставляются в МФЦ, в УКС, в МБУ
«Троицкстройконтроль»;
5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг,
предоставляемых в МФЦ, в УКС, в МБУ «Троицкстройконтроль»;
6) основания отказа в предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ, в
УКС, в МБУ «Троицкстройконтроль»;
7)
порядок
уполномоченных
предоставлении
обжалования
органов,
услуг,
их
решений,
должностных
предоставляемых
в
действия
лиц
и
МФЦ,
(бездействия)
сотрудников
в
УКС,
в
при
МБУ
«Троицкстройконтроль»;
8)
требования
к
документам,
необходимым
для
предоставления
муниципальной услуги;
9) последовательности административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги;
10) сроки предоставления муниципальной услуги.
23. Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством
электронной
почты
по
вопросам
о
порядке,
способах
и
условиях
предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами МФЦ,
УКС, МБУ «Троицкстройконтроль»
с учетом времени подготовки ответа
заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации
обращения в МФЦ или в общем отделе Администрации города Троицка.
Специалист МФЦ, УКС,
МБУ «Троицкстройконтроль» осуществляет
подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия
получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно
отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист МФЦ, УКС,
МБУ «Троицкстройконтроль» указывает свою должность, фамилию, имя и
отчество, а также номер телефона для справок.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
24. Прием и регистрация заявлений для предоставления муниципальной
услуги.
Основаниями для начала действий по предоставлению муниципальной
услуги является непосредственное обращение заявителя в МФЦ или общий
отдел Администрации города Троицка с комплектом документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги по следующим адресам:
МФЦ - г. Троицк, ул. В.И. Ленина, д. 19;
Администрация г. Троицка, общий отдел - г. Троицк, ул. А.М. Климова,
д.7, каб.5.
24.1. Специалист МФЦ:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия лица,
обратившегося
с
заявлением;
проверяет
документ,
подтверждающий
полномочия обратившегося с заявлением лица действовать от имени
юридического лица без доверенности; проверяет доверенность на соответствие
требованиям законодательства;
2) осуществляет первичную проверку представленных заявителем
документов на предмет соответствия их установленным законодательством
требованиям, удостоверяясь, что:
-
копии документов, предоставленные заявителем, соответствуют
оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты заверения, должности,
фамилии и инициалов. Подлинность копий документов удостоверяется также
подписью заявителя;
- отсутствуют основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 11
настоящего административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11
настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии
оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, предлагает устранить выявленные замечания.
В случае если заявитель настаивает на принятии заявления, специалист
предупреждает заявителя о возможном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги. В этом случае
заявителем составляется расписка о неполном пакете документов либо не
соответствии предоставленных документов требованиям законодательства,
которая приобщается к заявлению;
3) регистрирует поступившее заявление:
- проставляет регистрационный штамп с указанием регистрационного
номера и даты поступления, должности, фамилии и инициалов;
4) в электронной карточке документа:
- фиксирует факт принятия заявления в МФЦ;
- предоставляет доступ для работы с бумажным оригиналом в
электронной карточке документа специалистам отдела контроля МФЦ, а также
специалистам УКС, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
-
прикрепляет
сканированные
подлинники
(копии)
документов
(заявление, расписку в получении документов, расписку о неполном пакете
документов либо не соответствии представленных документов требованиям
законодательства, документ, удостоверяющий личность лица, подписавшего
заявление, доверенность (если с заявлением обратилось доверенное лицо),
ордер на производство земляных работ (при продлении, закрытии ордера на
производство земляных работ) к электронной карточке документа;
5) формирует и выдает заявителю расписку в получении документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащую:
- перечень приложенных документов с указанием их наименования,
реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных заявителем
документов (подлинных экземпляров и их копий), а также количество листов в
каждом экземпляре документа;
- регистрационный номер и дату принятия заявления;
- срок окончания предоставления муниципальной услуги.
6) распечатывает информацию о принятых заявлениях из электронного
журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает свои фамилию и инициалы,
дату и время составления реестра, удостоверяет своей подписью (один
экземпляр реестра с заявлениями передается курьеру, второй - с отметкой о
принятии заявлений курьером - остается у специалиста МФЦ);
7) передает заявления через курьера МФЦ в отдел контроля МФЦ в день
регистрации.
24.2. Специалист общего отдела Администрации города Троицка:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия лица,
обратившегося
с
заявлением;
проверяет
документ,
подтверждающий
полномочия обратившегося с заявлением лица действовать от имени
юридического лица без доверенности; проверяет доверенность на соответствие
требованиям законодательства;
2) принимает представленные заявителем документы;
3) регистрирует поступившее заявление:
- проставляет регистрационный штамп с указанием регистрационного
номера и даты поступления, должности, фамилии и инициалов;
4) в электронной карточке документа:
- фиксирует факт принятия заявления в общий отдел Администрации
города Троицка;
5) передает заявление с приложенными документами в УКС.
Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не
должен превышать 20 минут.
25. Проверка документов специалистами МФЦ или УКС на соответствие
формальным требованиям и комплектности.
25.1. Проверка документов специалистом МФЦ на соответствие
формальным требованиям и комплектности, формирование дела для передачи в
УКС.
Основанием
поступление
для
заявления
начала
с
административной
приложенным
процедуры
комплектом
является
документов,
сформированным специалистом отдела приема МФЦ в соответствии с
распиской в получении документов, в отдел контроля МФЦ.
Специалист отдела контроля МФЦ:
1) принимает от курьера заявления и приложенные к ним документы,
осуществляет сверку поступивших и указанных в реестре заявлений, указывает
должность, фамилию и инициалы, дату и время принятия заявлений,
удостоверяет реестр принятых заявлений своей подписью, обеспечивает
хранение реестра;
2) фиксирует в электронной карточке документа факт принятия заявления
и представленных заявителем документов, свои фамилию, имя отчество;
3) осуществляет проверку заявления и представленных заявителем
документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных
пунктом 11 настоящего административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11
настоящего административного регламента, специалист отдела контроля МФЦ
осуществляет подготовку письменного мотивированного отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в срок
не позднее 3 рабочих со дня регистрации заявления (далее - письменный
мотивированный отказ в приеме документов,
После подписания письменного мотивированного отказа руководителем
МФЦ специалист отдела контроля МФЦ уведомляет заявителя по телефону,
указанному в заявлении, об отказе в приеме документов и возможности
получения документов, фиксирует в электронной карточке дату, номер
телефона, фамилию, имя, отчество лица, получившего сообщение, после чего
снимает дело с контроля и передает документы по реестру в отдел приема
МФЦ для выдачи заявителю.
Письменный мотивированный отказ в приеме документов оформляется
на бланке управления по капитальному строительству администрации города
Троицка и должен содержать причины отказа, ссылку на соответствующий
пункт административного регламента и нормативный правовой акт, а также
предлагаемые заявителю действия для устранения причин отказа.
В случае если заявителем самостоятельно не представлена Выписка из
Единого
государственного
реестра
юридических
лиц
(ЕГРЮЛ),
либо
представлена Выписка из ЕГРЮЛ, выданная позднее 10 дней до даты
обращения с заявлением в МФЦ, специалист отдела контроля МФЦ
запрашивает
необходимые
взаимодействия,
в
сведения
электронной
в
карточке
рамках
документа
межведомственного
фиксирует
дату
направления межведомственного запроса, а также дату получения ответа на
межведомственный запрос.
Электронная форма ответа на межведомственный запрос распечатывается
специалистом отдела контроля МФЦ на бумажном носителе, прошивается,
заверяется подписью уполномоченного лица с указанием должности, фамилии
и инициалов, после чего приобщается специалистом отдела контроля МФЦ к
заявлению, о чем в описи документов делается соответствующая отметка.
4) проверяет в электронной карточке документа:
- наличие и правильность предоставления специалистом отдела приема
МФЦ доступа для работы с бумажным оригиналом специалистам УКС;
- наличие сканированных документов, предусмотренных подпунктом 4
пункта 24.1 настоящего административного регламента;
В случае отсутствия в электронной карточке документа доступа для
работы с бумажным оригиналом специалистам УКС или сканированных
документов специалист отдела контроля МФЦ устраняет выявленные
недостатки;
5)
оформляет
контрольный
лист,
фиксирующий
установленный
настоящим административным регламентом порядок и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, а
также срок окончания предоставления муниципальной услуги, фиксирует в
электронной карточке документа факт передачи заявления в УКС;
6) формирует дело заявителя: в соответствии с распиской в получении
документов прошивает и нумерует листы документов, заверяет своей подписью
с указанием должности, фамилии и инициалов (контрольный лист подшивается
первым листом). Оригиналы документов, подлежащие возврату заявителю,
подшиваются к делу заявителя отдельным файлом, о чем в описи документов
делается соответствующая отметка;
7) формирует реестр дел заявителей, передаваемых в УКС, в двух
экземплярах, указывает должность, фамилию, инициалы, дату и время
составления реестра, удостоверяет реестр своей подписью;
8) не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, по реестру
передает дело заявителя через курьера МФЦ в УКС.
Один экземпляр реестра дел заявителей, переданных курьером МФЦ,
остается в УКС.
Второй - с отметкой о принятии дел заявителей специалистом УКС
возвращается через курьера МФЦ специалисту отдела контроля МФЦ в день
передачи дел заявителей в УКС, сохранность реестра обеспечивается
специалист отдела контроля МФЦ.
25.2.
Проверка документов специалистом УКС
на соответствие
формальным требованиям и комплектности документов, формирование дела, в
случае поступления документов через общий отдел Администрации города
Троицка.
Основанием
для
начала
административной
процедуры
является
поступление заявления с приложенным комплектом документов, поступивших
из общего отдела Администрации города Троицка.
Специалист УКС:
1) принимает в общем отделе Администрации города Троицка заявления
и приложенные к ним документы, в карточке документа указывает должность,
фамилию и инициалы, дату принятия заявлений;
2) осуществляет первичную проверку представленных заявителем
документов на предмет соответствия их установленным законодательством
требованиям, удостоверяясь, что:
-
копии документов, предоставленные заявителем, соответствуют
оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты заверения, должности,
фамилии и инициалов;
3) осуществляет проверку заявления и представленных заявителем
документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных
пунктом 11 настоящего административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11
настоящего административного регламента, специалист УКС осуществляет
подготовку письменного мотивированного отказа в приеме документов, в срок
не позднее 3 рабочих со дня регистрации заявления.
После подписания письменного мотивированного отказа руководителем
УКС специалист УКС уведомляет заявителя по телефону, указанному в
заявлении, об отказе в приеме документов и возможности получения
документов.
Письменный мотивированный отказ в приеме документов оформляется
на бланке управления по капитальному строительству администрации города
Троицка и должен содержать причины отказа, ссылку на соответствующий
пункт административного регламента и нормативный правовой акт, а также
предлагаемые заявителю действия для устранения причин отказа.
4) вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о
приеме документов либо об отказе в приеме документов;
5) направляет начальнику УКС для рассмотрения и наложения
резолюции.
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для выдачи,
продления
или
закрытия
ордера
на
производство
земляных
работ,
осуществляется в течение 3 рабочих дней.
III.I. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ВЫДАЧЕ
ОРДЕРА С ПЕРЕЧНЕМ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕГУЛИРУЮЩИХ
ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ РАБОТ,
В СООТВЕТСТВИИ С ИХ КОМПЕТЕНЦИЕЙ
26. Рассмотрение документов, необходимых для выдачи ордера с
перечнем служб и организаций, регулирующих вопросы, связанные с
производством работ.
Специалист УКС фиксирует в контрольном листе и электронной карточке
документа МФЦ время принятия дела заявителя, свои фамилию, имя, отчество,
после чего передает документы начальнику УКС.
Начальник УКС:
1) рассматривает заявку и прилагаемые документы;
2) налагает резолюцию, передает заявку и прилагаемые документы на
исполнение специалисту МБУ «Троицкстройконтроль» (далее – Учреждение).
Специалист Учреждения:
1) принимает документы от УКС;
2)
осуществляет
ознакомление
с
заявлением
и
документами,
необходимыми для выдачи ордера с перечнем служб и организаций,
регулирующих вопросы, связанные с производством работ;
3) запрашивает в управлении по архитектуре и градостроительству
администрации города Троицка сведения об участке производства земляных
работ, имеющихся в ИСОГД, которые управление по архитектуре и
градостроительству администрации города Троицка представляет в МБУ
«Троицкстройконтроль» в течение трех рабочих дней;
4) согласовывает с заявителем по телефону, указанному в заявлении, дату
и время выезда на место производства земляных работ;
5) выезжает на место производства земляных работ;
6) по результатам выезда на место производства земляных работ
составляется акт обследования места проведения земляных работ (далее - акт
обследования места проведения земляных работ, приложение 9 к настоящему
административному регламенту);
7) определяет перечень служб и организаций, регулирующих вопросы,
связанные с производством работ, в соответствии с их компетенцией;
8) оформляет в ордере перечень служб и организаций, регулирующих
вопросы, связанные с производством работ, в соответствии с их компетенцией;
9) передает итоговые документы в УКС.
Ордер с перечнем служб и организаций, регулирующих вопросы,
связанные с производством работ, оформляется специалистом Учреждения в
течение 4 рабочих дней.
Специалист Учреждения удостоверяет ордер своей подписью с указанием
должности, фамилии и инициалов, делает отметку о выдаче ордера с перечнем
служб и организаций, регулирующих вопросы, связанные с производством
работ, после чего передает итоговые документы специалисту УКС для
регистрации и передачи заявителю.
Специалист УКС:
1) принимает и регистрирует итоговые документы;
2) уведомляет заявителя о готовности итоговых документов по телефону;
3) выдает итоговые документы заявителю для согласования со службами
и организациями, регулирующими вопросы, связанные с производством работ,
в соответствии с их компетенцией.
Срок предоставления муниципальной услуги при выдаче ордера с
перечнем
служб и
организаций, регулирующих вопросы, связанные с
производством работ, в соответствии с их компетенцией составляет 8 рабочих
дней.
III.II. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ВЫДАЧЕ ОФОРМЛЕННОГО ОРДЕРА НА ПРОИЗВОДСТВО
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
27. Рассмотрение документов, необходимых для выдачи ордера на
производство земляных работ, оформление ордера, выдача ордера на
производство земляных работ
Заявитель
предоставляет
согласованный
ордер
со
службами
и
организациями, регулирующими вопросы, связанные с производством работ, в
соответствии с их компетенцией в управление по капитальному строительству
администрации города Троицка.
Специалист УКС:
1) принимает и регистрирует ордер , согласованный с заинтересованными
службами, организациями;
2) передает документы в МБУ «Троицкстройконтроль» для оформления
ордера.
Специалист Учреждения:
1) принимает документы от УКС;
2)
проверяет
ордер
на
полноту
согласования
со
службами
и
организациями, регулирующими вопросы, связанные с производством работ, в
соответствии с их компетенцией;
3) направляет в управление ЖКХ, экологии благоустройства, транспорта
и связи администрации города Троицка информации о работах, которые будут
производиться на проезжей части автомобильных дорог, с целью размещения в
средствах массовой информации объявления о закрытии или ограничении
движения транспорта (в случае, если земляные работы будут производиться на
проезжей части дорог);
4) осуществляет оформление ордера на производство земляных работ;
5) При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11
настоящего
административного
регламента,
осуществляет
подготовку
письменного мотивированного отказа в оказании муниципальной услуги, в срок
не позднее 3 рабочих со дня регистрации заявления;
6) предает итоговые документы в УКС.
Оформление ордера на производство земляных работ осуществляется в
течение 5 рабочих дней.
Ордер оформляется в трех экземплярах:
-
первый экземпляр для управления по капитальному строительству
администрации города Троицка;
-
второй
экземпляр
для
управления
жилищно-коммунального
хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации
города Троицка;
-
третий экземпляр для застройщика.
Два экземпляра ордера выдается заявителю, третий экземпляр ордера на
производство земляных работ приобщается исполнителем Учреждения к делу
заявителя и передается специалисту УКС.
Сохранность дела заявителя до закрытия ордера на производство
земляных
работ
обеспечивается
специалистом
УКС
(дело
заявителя
помещается в архив УКС после его закрытия).
Специалист УКС фиксирует в контрольном листе и электронной карточке
документа время, свои фамилию, имя, отчество, после чего передает ордер на
производство земляных работ заявителю, либо через курьера МФЦ передает
для выдачи заявителю. Специалисты МФЦ или УКС уведомляют заявителя о
готовности итоговых документов по телефону.
III.III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРОДЛЕНИИ ОРДЕРА
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
28. Рассмотрение документов, необходимых для продления ордера на
производство земляных работ, выезд на место производства земляных работ,
продление ордера, выдача продленного ордера на производство земляных
работ.
Специалист УКС фиксирует в контрольном листе и электронной карточке
документа МФЦ время принятия дела заявителя, свои фамилию, имя, отчество,
после чего передает документы начальнику УКС.
Начальник УКС:
1) рассматривает заявку и прилагаемые документы;
2) налагает резолюцию, передает заявку и прилагаемые документы на
исполнение специалисту МБУ «Троицкстройконтроль».
Специалист Учреждения:
1) принимает документы от УКС;
2)
осуществляет
ознакомление
необходимыми для продление ордера;
с
заявлением
и
документами,
3) согласовывает с заявителем по телефону, указанному в заявлении,
дату и время выезда на место производства земляных работ;
4) выезжает на место производства земляных работ;
5) по результатам выезда на место производства земляных работ
составляется акт обследования места проведения земляных работ (далее - акт
обследования места проведения земляных работ);
6) направляет в управление ЖКХ, экологии благоустройства, транспорта
и связи администрации города Троицка информации о работах, которые будут
производиться на проезжей части автомобильных дорог, с целью размещения в
средствах массовой информации объявления о закрытии или ограничении
движения транспорта (в случае, если земляные работы будут производиться на
проезжей части дорог);
7) осуществляет внесение соответствующих записей в текст ордера на
производство земляных работ в случае его продления;
8) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11
настоящего административного регламента, специалист УКС осуществляет
подготовку письменного мотивированного отказа в оказании муниципальной
услуги, в срок не позднее 3 рабочих со дня регистрации заявления;
9) предает итоговые документы в УКС.
Продление ордера на производство земляных работ осуществляется в
течение 7 рабочих дней..
Запись
о
продлении
ордера
на
производство
земляных
работ
удостоверяется подписью руководителя УКС, а также оттиском печати УКС,
аналогичная запись вносится исполнителем Учреждения в копию ордера и
передается специалисту УКС.
Сохранность дела заявителя до закрытия ордера на производство
земляных
работ
обеспечивается
специалистом
помещается в архив УКС после его закрытия).
УКС
(дело
заявителя
Специалист УКС фиксирует в контрольном листе и электронной карточке
документа время, свои фамилию, имя, отчество, после чего передает ордер на
производство земляных работ заявителю, либо через курьера МФЦ передает
для выдачи заявителю. Специалисты МФЦ или УКС уведомляют заявителя о
готовности итоговых документов по телефону.
III.IV. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ЗАКРЫТИИ ОРДЕРА
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
29. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для закрытия
ордера на производство земляных работ, выезд на место производства
земляных работ для приемки восстановленного благоустройства после
производства земляных работ по акту приема-передачи, закрытие ордера на
производство земляных работ, выдача ордера с отметкой о закрытии.
Специалист УКС фиксирует в контрольном листе и электронной карточке
документа МФЦ время принятия дела заявителя, свои фамилию, имя, отчество,
после чего передает документы начальнику УКС.
Начальник УКС:
1) рассматривает заявку и прилагаемые документы;
2) налагает резолюцию, передает заявку и прилагаемые документы на
исполнение специалисту УКС.
Специалист УКС:
1) рассматривает заявление и документы, необходимых для закрытия
ордера на производство земляных работ;
2) согласовывает с заявителем по телефону, указанному в заявлении,
дату и время выезда на место производства земляных работ;
3) выезжает на место производства земляных работ в составе комиссии;
4) принимает восстановленного нарушенного благоустройства после
производства земляных работ;
5)
внесение в ордер на производство земляных работ записи о его
закрытии;
6) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11
настоящего административного регламента, специалист УКС осуществляет
подготовку письменного мотивированного отказа в оказании муниципальной
услуги, в срок не позднее 3 рабочих со дня регистрации заявления;
Закрытие ордера на производство земляных работ осуществляется в
течение 7 рабочих дней по форме, установленной приложением 7 к настоящему
административному регламенту.
Запись
о
закрытии
ордера
на
производство
земляных
работ
удостоверяется подписью руководителя УКС, а также оттиском печати УКС,
аналогичная запись вносится исполнителем Учреждения в копию ордера и
передается специалисту УКС.
Акт
приема-передачи
полного
восстановления
нарушенного
благоустройства после производства земляных работ приобщается к делу
заявителя.
Сохранность дела заявителя до закрытия ордера на производство
земляных
работ
обеспечивается
специалистом
УКС
(дело
заявителя
помещается в архив УКС после его закрытия).
Специалист УКС фиксирует в контрольном листе и электронной карточке
документа время, свои фамилию, имя, отчество, после чего передает ордер на
производство земляных работ заявителю, либо через курьера МФЦ передает
для выдачи заявителю. Специалисты МФЦ или УКС уведомляют заявителя о
готовности итоговых документов по телефону.
30. Подготовка письменного мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги
исполнитель
осуществляет
подготовку
проекта
письменного
мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной
услуги оформляется на бланке УКС за подписью руководителя УКС.
Отказ в приеме документов, выдаче, продлении и закрытии ордера
направляется застройщику в течение трех рабочих дней с мотивированным
объяснением причин отказа.
Ответственный специалист УКС фиксирует в контрольном листе и
электронной
карточке
мотивированного
отказа
документа
в
время
предоставлении
передачи
письменного
муниципальной
услуги
с
приложенными ордером на производство земляных работ и (или) актом
приема-передачи полного восстановления нарушенного благоустройства после
производства земляных работ, свои фамилию, имя, отчество, после чего
передает итоговые документы заявителю, уведомив заявителя о готовности
итоговых документов по телефону, либо через курьера МФЦ для выдачи
заявителю в МФЦ.
31. Принятие итоговых документов в МФЦ, выдача итоговых документов
заявителю.
Специалист отдела контроля МФЦ:
1) принимает от курьера МФЦ итоговые документы, о чем делается
отметка в электронной карточке документа и акте приема-передачи (реестре
поступивших из УКС) итоговых документов. Специалист отдела контроля
МФЦ обеспечивает сохранность реестра;
2) вносит в электронную карточку документа реквизиты итоговых
документов, количество поступивших экземпляров, дату поступления из УКС,
снимает дело с контроля. В случае поступления некомплектных итоговых
документов специалист отдела контроля МФЦ выясняет причины допущенных
нарушений и принимает меры для доукомплектования итоговых документов;
3) распечатывает информацию о передаваемых в отдел приема итоговых
документах из электронного журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает
должность,
фамилию,
инициалы,
дату
и
время
составления
реестра,
удостоверяет своей подписью.
Один экземпляр реестра с итоговыми документами передает через
курьера МФЦ в отдел приема МФЦ.
Второй - с отметкой о принятии итоговых документов специалистом
отдела приема МФЦ, возвращает через курьера МФЦ специалисту отдела
контроля МФЦ не позднее следующего дня, следующего за днем направления
документов в отдел приема. Специалист отдела контроля обеспечивает
сохранность реестров;
4) передает итоговые документы через курьера МФЦ в отдел приема
МФЦ не позднее дня, следующего за днем поступления документов из органа
местного самоуправления, осуществлявшего подготовку итоговых документов.
32. Специалист отдела приема МФЦ:
1) принимает от курьера МФЦ итоговые документы, осуществляет сверку
поступивших и указанных в реестре дел, указывает свои должность, фамилию,
инициалы, дату и время принятия итоговых документов в электронной
карточке документа и в реестре, возвращает реестр курьеру;
2) сканирует итоговые документы в электронной карточке документа;
3) своевременно в течение 1 рабочего дня информирует заявителя по
телефону, указанному в заявлении, о готовности и возможности получения
итоговых документов;
4) в день явки при предъявлении заявителем (его представителем)
документа,
удостоверяющего
личность;
документа,
подтверждающего
полномочия представителя; документа, подтверждающие полномочия лица
действовать от имени юридического лица без доверенности предлагает
ознакомиться с итоговыми документами;
5) фиксирует в журнале выдачи итоговых документов наименование,
реквизиты документов, количество экземпляров, данные о получателе,
предлагает заявителю расписаться в журнале выдачи итоговых документов,
после чего выдает заявителю итоговые документы;
В случае если заявителем по истечении 30 дней со дня поступления
итоговых документов в МФЦ не получены итоговые документы, специалист
отдела приема МФЦ передает документы по реестру в отдел контроля МФЦ.
Специалист
отдела
контроля
МФЦ
осуществляет
подготовку
письменного уведомления о готовности итоговых документов, после чего
направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
По истечении 60 дней со дня поступления итоговых документов в МФЦ,
в случае неполучения их заявителем, специалист отдела контроля МФЦ
возвращает итоговые документы с сопроводительным письмом за подписью
руководителя МФЦ в УКС.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
33.
Текущий
контроль
за
сроками
исполнения
ответственными
должностными лицами положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется руководителями МФЦ, в случае
обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ.
Ежедневно, специалист отдела контроля МФЦ осуществляет проверку
исполнения сроков выдачи итогового документа. В случае пропуска срока,
установленного настоящим административным регламентом, но не более чем
на один день, специалист отдела контроля МФЦ отправляет запрос на имя
руководителя УКС с целью выяснения причин пропуска установленного срока.
В
случае
непринятия
мер
по
устранению
выявленного
нарушения
установленного срока, руководителем МФЦ составляется служебная записка на
имя заместителя главы города по городскому хозяйству.
Ежемесячно,
до
5
числа
месяца,
руководители
отделов
МФЦ
представляют руководителю МФЦ информацию о количестве обращений,
поступивших за предшествующий месяц, количестве выданных документов, а
также не выданных в установленный срок документов с указанием причин
задержки и принятых мерах по их устранению.
Ответственность
за
организацию
работы
МФЦ
возлагается
на
руководителя МФЦ.
34.
Текущий
контроль
за
сроками
исполнения
ответственными
должностными лицами положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется руководителем УКС, в случае
обращения заявителя за получением муниципальной услуги в Администрацию
города Троицка.
Основными задачами системы контроля является:
-
обеспечение
своевременного
и
качественного
предоставления
муниципальной услуги;
-
своевременное
выявление
отклонений
в
сроках
и
качестве
предоставления муниципальной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих
ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
- предупреждение неисполнения или ненадлежащего предоставления
муниципальной услуги, а также принятие мер по данным фактам.
Периодичность
исполнения
осуществления
положений
текущего
настоящего
контроля
соблюдения
административного
и
регламента
устанавливается руководителем УКС.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
35. Заинтересованные лица (далее - заявители) могут обжаловать отказ в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и
судебном порядке.
Жалоба может быть подана заявителем, в течение трех месяцев со дня,
когда лицу стало известно о совершении действий, ущемляющих его права и
законные интересы.
36. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)
требование
у
заявителя
документов,
не
предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа
не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
иными
нормативными
нормативными
правовыми
правовыми
актами
актами
Российской
Федерации,
субъектов
Российской
Федерации,
муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации,
нормативными
правовыми
актами
Федерации, муниципальными правовыми актами;
субъектов
Российской
7)
отказ
органа,
предоставляющего
муниципальную
услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления
муниципальной
услуги
документах
либо
нарушение
установленного срока таких исправлений.
37. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего
муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии)
либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем
органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2)
жалоба
может
быть
направлена
по
почте,
через
МФЦ,
с
использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,
единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального
портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята
при личном приеме заявителя.
38. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего
муниципальную
услугу,
должностного
лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную
услугу,
подлежит
рассмотрению
должностным
лицом,
наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со
дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего
муниципальную
услугу,
должностного
лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня
ее регистрации.
40. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения,
исправления
допущенных
органом,
предоставляющим
муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а
также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления
должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель вправе обжаловать в суд, арбитражный суд решение, действие
(бездействие)
органа
местного
самоуправления,
муниципального служащего в порядке,
процессуальным
кодексом
Российской
должностного
лица,
предусмотренном Гражданским
Федерации,
процессуальным кодексом Российской Федерации.
Арбитражным
Приложение 1
к административному регламенту
Форма заявления
о прекращении делопроизводства
и возврате документов
В Управление по капитальному строительству
администрации города Троицка
от ______________________________________
(наименование юридического лица, ФИО - заявителя
(заказчика (застройщика) работ)
_______________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
_______________________________________
(серия, номер, орган, выдавший документ)
_________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия
действовать от имени заявителя)
Почтовый адрес:
_________________________________________
_________________________________________
ИНН ____________________________________
ОГРН ___________________________________
контактный телефон ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу прекратить делопроизводство по заявлению N _________________________________
от __________________________________ г. и возвратить представленный пакет документов.
________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
________________________
(дата)
___________________
(подпись)
Приложение 2
к административному регламенту
Наименование организации, выдавшей разрешение (ордер) на производство земляных работ:
________________________________________________________________________________
Разрешение (ордер) на производство земляных работ
№_______ от _______________
Застройщику: __________________________________________________________________
(Наименование организации или Ф.И.О физического лица)
Паспорт____________№_____________Выдан________________________________________
Местонахождение (юридический адрес)______________________________________________
________________________________________________________________________________
Почтовый адрес _________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
тел. _______________________
ИНН (для юридических лиц)_______________________________________________________
разрешается производить, как ответственному лицу, работы на объекте
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
расположенному в _______________ по улице________________________________________
на участке______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Объем работ __________________________________________________________ (куб. м, пм)
Начало работ __________________________ Окончание работ_________________________
Сведения о производителе работ:
Наименование ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Местонахождение (юридический адрес)______________________________________________
________________________________________________________________________________
Почтовый адрес__________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
тел. _______________________
ИНН _________________________ Договор подряда N _________ от _____________________
Лицо, ответственное за производство работ __________________________________________
(Ф.И.О. должность)
Сведения об организации, восстанавливающей благоустройство после производства
работ:
Наименование ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Местонахождение (юридический адрес) _____________________________________________
________________________________________________________________________________
Почтовый адрес _________________________________________________________________
_____________________________________________________ тел. _______________________
ИНН _________________________ Договор подряда N _______ от _______________________
Лицо, ответственное за производство работ __________________________________________
(Ф.И.О. должность)
Застройщик обязан выполнить следующие условия:
1) до начала производства земляных работ получить ордер;
2) до начала производства земляных работ, информировать о начале производства работ организацию,
осуществляющую содержание и техническую эксплуатацию объекта;
3) передать оформленный ордер производителю работ;
4) осуществлять строительный контроль;
5) в случае повреждения существующих дорог за свой счет восстановить нарушенное дорожное покрытие;
6) после завершения работ в пределах срока действия ордера выполнить полное восстановление нарушенного
благоустройства, если проектной документацией не предусмотрено поэтапное его восстановление после
каждого вида или участка работ;
7) в процессе выполнения работ информировать управление по капитальному строительству администрации
города Троицка об изменении условий, на основании которых производилась выдача ордера;
8) своевременно извещать представителей заинтересованных служб и организаций о времени начала засыпки
траншей и котлованов.
Засыпка траншей и котлованов производится под строительным контролем застройщика в присутствии
представителя управления по капитальному строительству администрации города Троицка, представителя
организации, выполняющей исполнительную схему инженерных коммуникаций. Засыпка траншей на местах
пересечения с существующими инженерными коммуникациями производится в присутствии представителей
заинтересованных служб и организаций, эксплуатирующих сети. О качестве засыпки траншей составляется акт
сдачи-приемки обратной засыпки траншеи, котлована после производства земляных работ в 3-х экземплярах;
9) до засыпки траншей и котлованов выполнить исполнительную схему инженерных коммуникаций;
10) при ожидаемом срыве сроков окончания работ, указанных в ордере, не позднее, чем за двое суток до
окончания срока обратиться в управление по капитальному строительству администрации города Троицка
с заявлением о продлении ордера;
11) после завершения производства земляных работ, восстановления нарушенного благоустройства закрыть
ордер;
12) Для закрытия ордера застройщику необходимо в течение 10 рабочих дней с момента окончания
производства земляных работ представить в управление по капитальному строительству администрации города
Троицка следующие документы:
- заявление о закрытии ордера на производство земляных работ;
- оригинал ордера;
- акт освидетельствования скрытых работ;
- акт сдачи-приемки обратной засыпки траншеи, котлована после производства земляных работ;
- акт приема-передачи восстановления нарушенного благоустройства после производства земляных работ;
- материалы исполнительной схемы инженерных коммуникаций.
Производитель работ обязан выполнить следующие условия:
Производитель работ, получивший ордер от застройщика, приступает к работе после:
1) полной подготовки трассы или строительного участка (пересадка деревьев, кустарников, снос строений,
снятие плодородного слоя земли);
2) доставки за 24 часа до начала работ необходимых материалов и установки ограждений;
3) прихода на место производства работ вызванных телефонограммой представителей заинтересованных служб
и организаций для установки точного расположения подземных коммуникаций. В случае отсутствия точных
данных о положении существующих подземных коммуникаций, производится шурфование за счет
застройщика;
4) вручения машинисту землеройного механизма схемы производства работ с уточнением на месте границ
работ и расположения действующих подземных коммуникаций, сохранность которых должна быть обеспечена.
5) назначить ответственных лиц из инженерно-технических работников, обладающих техническими знаниями,
для выполнения поручаемых работ, ознакомленных с настоящими Правилами и отвечающих за безопасность
людей, соблюдение правил дорожного движения, сохранность существующих сооружений в сроки, указанные в
ордере (далее – ответственное лицо производителя работ);
6) иметь на объекте ордер, а также заверенные подписью и печатью застройщика копии следующих
документов:
утвержденной проектной документации;
в случае ограничения или закрытия дорожного движения – схемы организации дорожного движения.
Предъявлять вышеперечисленные документы представителям контрольных органов, осуществляющих
контроль за производством земляных работ;
7) оградить зону производства работ ограждением, обеспечивающим безопасное движение транспорта и
пешеходов, сохранность объектов, входящих в зону производства работ, установить технические средства
организации дорожного движения в соответствии со схемой организации дорожного движения;
8) установить на месте работ информационный щит с указанием вида работ, наименования застройщика,
производителя работ и его подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков начала и окончания
работ, начала и окончания закрытия (ограничения) движения транспортных средств (в случае такого закрытия
либо ограничения), фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за производство работ, номеров
их рабочих телефонов;
9) обеспечить доступ на зону производства работ представителей контрольных органов, осуществляющих
контроль за производством земляных работ;
10) при обнаружении на месте производства земляных работ действующих объектов инженерной
инфраструктуры, не указанных в проекте организации работ, лицо, производящее работы, обязано немедленно
приостановить производство работ до определения владельца объектов инженерной инфраструктуры и его
вызова для согласования дальнейших действий.
Споры, возникающие при повреждении объектов инженерной инфраструктуры, разрешаются сторонами в
установленном законодательством порядке;
11) организовать cкладирование материалов, временное хранение техники в соответствии с ПОС, ППР,
настоящими Правилами. Доставку материалов и техники на место работ производить только после регистрации
ордера в организациях, указанных в ордере;
12) содержать зону производства работ и прилегающую территорию в чистоте;
13) не допускать выноса грязи на колесах автотранспорта и строительных машин за территорию зоны
производства работ;
14) обеспечить сохранность материалов покрытия улицы (дорожных и тротуарных плит, бордюрного камня
и т.д.);
15) при вскрытии дорожных покрытий поддерживать и содержать эти участки в безопасном для проезда и
прохода состоянии до полного восстановления покрытий;
16) Для организации пешеходного движения по обеим сторонам улицы должны оставаться полосы тротуара
шириной не менее 1,5 метра, в особых случаях один тротуар может быть занят полностью с обязательным
сохранением тротуара на другой стороне. Траншеи должны перекрываться на всю их ширину переходными
мостиками с перилами. В осенне-зимнее время переходные мостики должны очищаться от снега и льда и
обрабатываться противогололедными средствами лицом, проводящим работы;
17) выполнять условия ордера.
Я, застройщик ___________________________________________________________________
(Наименование организации или Ф.И.О физического лица)
Обязуюсь соблюдать указанные условия и выполнять работы в срок, установленный
ордером, с Правилами производства земляных работ на территории Троицкого городского
округа ознакомлен, обязуюсь ознакомить с указанными Правилами производителя работ.
За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Подпись застройщика
_______________________ _________________
(подпись) МП
Начальник Управления
по капитальному строительству
_______________________ _________________
(подпись) МП
Директор
МБУ «Троицкстройконтроль»
(Ф.И.О)
_______________________ _________________
(подпись) МП
Начальник Федерального государственного
казенного учреждения «7 отряд федеральной
противопожарной службы по Челябинской
области»
(Ф.И.О)
_______________________ _________________
(подпись) МП
Согласовано:
Начальник управления ЖКХ, экологии,
благоустройства, транспорта и связи
(Ф.И.О)
(Ф.И.О)
_______________________ _________________
(подпись) МП
(Ф.И.О)
Начальник Межмуниципального отдела МВД
России «Троицкий» Челябинской области ГУ
МВД России
_______________________ _________________
(подпись) МП
Начальник управления по архитектуре
и градостроительству
(Ф.И.О)
_______________________ _________________
(подпись) МП
(Ф.И.О)
Службы, согласование с которыми, определяются в каждом конкретном случае:
Руководитель
_______________________ _________________
(подпись) МП
Руководитель
_______________________ _________________
(подпись) МП
Руководитель
(Ф.И.О)
_______________________ _________________
(подпись) МП
Руководитель
(Ф.И.О)
_______________________ _________________
(подпись) МП
Руководитель
(Ф.И.О)
(Ф.И.О)
_______________________ _________________
(подпись) МП
(Ф.И.О)
Приложение 3
к административному регламенту
Образец письменного мотивированного отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Кому ____________________________________
(фамилия, имя, отчество - для физических лиц)
____________________________________
(полное наименование организации - для юридических
лиц)
Куда_______________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя согласно заявления)
Уважаемый (-ая)
_____________________________________________________________!
На поступившее заявление ______________________________________________________
(входящий номер, дата)
о ______________________________________________________________________________
(указывается краткое содержание заявления)
сообщаем следующее.
На основании ___________________________________________________________________
_______________ _______________________________________________________________
(указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых
________________________________________________________________________________
привело к принятию такого решения, содержание данных норм)
Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги ________________________________
________________________________________________________________________________
(указывается наименование, краткое содержание услуги)
по следующим причинам: _________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в
________________________________________________________________________________
предоставлении муниципальной услуги (указать в чем именно выразилось несоблюдение требований
вышеуказанных правовых актов и какие действия необходимо предпринять для устранения причин отказа)
Настоящее решение может быть обжаловано в досудебном порядке, а также в судебном
порядке.
Руководитель
Исполнитель
Контактный телефон
подпись
ФИО
Приложение 4
к административному регламенту
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
после производства земляных работ
от "___" _________________________ 20___ г.
____________________
Мы, нижеподписавшиеся:
_______________________ - председатель комиссии,
Члены комиссии:
_______________________ _______________________ _______________________ _______________________ Представитель заказчика__________________________________________________________
(организация, должность ФИО)
Представитель производителя работ
________________________________________________________________________________________________
(организация, должность, ФИО)
Представитель управляющей организации____________________________________________________________
(организация, должность, ФИО)
______________________________________________________________________________________________
составили настоящий акт о том, что благоустройство, нарушенное после производства земляных работ по
адресу: _________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
ордер N _______ от ________________ 20___ г. полностью восстановлено.
Общая площадь земляных работ составляет: ______________ кв. м, в том числе:
- автомобильные дороги (проезды) _____________ кв. м;
- тротуары _______________ кв. м,
- автостоянки ____ кв. м,
- бордюры (поребрик) _______ п. м,
- деревья, кустарники ________________________ шт.
Примечание:___________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Подписи:
1. Председатель комиссии:
___________ (___________________)
(подпись)
Ф.И.О.
2. Члены комиссии:
___________ (___________________)
(подпись)
Ф.И.О.
3.
___________ (____________________)
(подпись)
Ф.И.О.
4.
___________ (___________________)
(подпись)
Ф.И.О.
5.
___________(___________________)
(подпись)
Ф.И.О.
6. Представитель заказчика
___________ (___________________)
(подпись)
Ф.И.О.
7. Представитель производителя работ ___________ (___________________)
(подпись)
Ф.И.О.
8. Представитель
организации (по согласованию)
___________ (__________________)
(подпись)
Ф.И.О.
Приложение 5
к административному регламенту
Главе города Троицка
___________________
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Сведения о застройщике:
Наименование организации или Ф.И.О физического лица_______________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Паспорт ____________ № _____________Выдан_______________________________________________________
Местонахождение (юридический адрес
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________ тел. __________________________
ИНН (для юридических лиц) _______________________________________________________________________
Сведения о производителе работ:
Наименование ___________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Местонахождение (юридический адрес) _____________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ____________________________________________________ тел. _________________________
ИНН _________________________ Договор подряда N _________ от _____________________________________
Лицо, ответственное за производство работ __________________________________________________________
(Ф.И.О. должность)
________________________________________________________________________________________________
Сведения об организации, восстанавливающей благоустройство после производства работ:
Наименование ___________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Местонахождение (юридический адрес): _____________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________ тел. _______________________
ИНН _________________________ Договор подряда N ________ от ______________________________________
Прошу выдать разрешение (ордер) на _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________ по ТУ N _____________________________
по адресу: _____________________________________________________ на срок _____________________ дней,
расположенному в __________________ по улице _____________________________________________________
на участке ______________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Объем выполняемых работ __________________________________________________________ (куб.м, п.м)
с восстановлением нарушенного в процессе производства работ благоустройства
в сроки с "___" __________ 20____ г. по "_____" __________ 20____ г.
Перечень документов прилагается (Приложение).
Разрешение доверяется получить
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Дата подачи заявки "___" ____________ 20______ г.
Застройщик:
________________________________
( Руководитель)
______________________
(подпись) МП
___________
(Ф.И.О.)
Приложение к заявке
на получение разрешения
на производство земляных работ
Застройщик: ____________________________________________________________________
Место проведения работ _______________________________________________________
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Наименование документа
Отметка о принятии
Заявка на получение ордера
Рабочие чертежи подземно-надземных сооружений
(копия сводного плана инженерных сетей)
Проектная документация
ППР
Разрешение на строительство
Схема организации дорожного движения
График производства работ
Я, _____________________________________________________________________________
Предупрежден о возможном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
____________________________________________ __________________ _______________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Дата принятия документов
(дата)
______________________________
Документы принял:
______________________
(должность)
______________________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
Приложение 6
к административному регламенту
Главе ___________________________________
от ______________________________________
(наименование юридического лица, ФИО - заявителя
(заказчика (застройщика) работ)
ФИО, должность лица, действующего от имени
заявителя
_________________________________________
_________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
_________________________________________
(серия, номер, орган, выдавший документ)
_________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия
действовать от имени заявителя)
Почтовый адрес:
_________________________________________
_________________________________________
ИНН ____________________________________
ОГРН ___________________________________
контактный телефон ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу продлить ордер на производство земляных работ N ____________________________
от "_____" _________________ 20_____ г. до "_____" _________________ 20_____ г.
Земляные работы не могут быть закончены в установленный срок в связи с:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Я, ____________________________________________________________________________
Предупрежден о возможном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
____________________________________ __________________ _______________
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
Приложение 7
к административному регламенту
Главе ___________________________________
от ______________________________________
(наименование юридического лица, ФИО - заявителя
(заказчика (застройщика) работ)
ФИО, должность лица, действующего от имени
заявителя
_________________________________________
_________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
_________________________________________
(серия, номер, орган, выдавший документ)
_________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия
действовать от имени заявителя)
Почтовый адрес:
_________________________________________
_________________________________________
ИНН ____________________________________
ОГРН ___________________________________
контактный телефон ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с полным восстановлением нарушенного благоустройства после производства
земляных работ прошу ордер на производство земляных работ
N ________ от "___" _____________ 20___ г. закрыть.
Я, ____________________________________________________________________
Предупрежден о возможном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
____________________________________ __________________ _______________
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
Приложение 8
к административному регламенту
АКТ
сдачи-приемки обратной засыпки траншеи, котлована
после производства земляных работ
по разрешению (ордеру) на производство земляных работ № ______ от _______________
г. Троицк
«____» _______________ _______ г.
Комиссия в составе:
Представитель управления по капитальному строительству администрации города Троицка
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Застройщик ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Производитель работ _____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Представитель заинтересованной службы или организации (в случае засыпки траншей на
местах пересечения с существующими инженерными коммуникациями) _________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
произвела прием засыпки вскрытых участков ________________________________________
________________________________________________________________________________
(место проведения работ)
материалом _____________________________________________________________________
(с послойной трамбовкой, без трамбовки)
Обратная засыпка траншеи ________________________________________________________
(соответствует, не соответствует)
проекту, стандартам, СНиП.
На основании вышеизложенного ___________________________________________________
(разрешается, не разрешается)
производство работ по восстановлению нарушенного благоустройства.
Подписи членов комиссии:
Представитель управления
по капитальному строительству
_______________________
(Ф.И.О)
Застройщик
_______________________
(Ф.И.О)
Производитель работ
МП
_______________________
(Ф.И.О)
Представитель заинтересованной
службы (организации)
МП
МП
_______________________
(Ф.И.О)
МП
______________
(подпись)
______________
(подпись)
______________
(подпись)
______________
(подпись)
Приложение 9
к административному регламенту
АКТ
обследования места производства земляных работ
от "___" _______________ 20___ г.
_______________
Мы, нижеподписавшиеся:
представитель застройщика
________________________________________________________________________________
(организация, должность ФИО)
________________________________________________________________________________
Инженер МБУ «Троицкстройконтроль»
__________________________________________
________________________________________________________________________________,
составили настоящий акт о том, что работы по ________________________________________
________________________________________________________________________________
расположен _______ в ______________________________________________________ районе
города _____________ по улице _____________________________________________________
на участке _______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
будут производиться согласно проекту организации работ (чертеж) N
________________________________________________________________________________
Общая площадь земляных работ составляет: ______________ кв. м, в том числе:
- автомобильные дороги (проезды) _____________ кв. м;
- тротуары _______________ кв. м,
- автостоянки ____ кв. м,
- бордюры (поребрик) _______ п. м,
- деревья, кустарники ________________________ шт.
Примечание:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Подписи:
Застройщик
___________ (___________________)
(подпись)
Ф.И.О
Инженер МБУ «Троицкстройконтроль»
______________ (___________________)
(подпись)
Ф.И.О