Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Таганрогский институт управления и экономики»

реклама
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
«УТВЕРЖДАЮ»
Ректор ТИУиЭ
___________________ /С.Ю. Аваков/
«______»__________________2010 г.
СТАНДАРТ УЧРЕЖДЕНИЯ
СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ
СМК-СТУ- 01.02-2010
Введен приказом ректора от _________ г. № ___
«СОГЛАСОВАНО»
Проректор по учебно-методической
работе и качеству
_______________ /Беловольская Л.А./
«______»__________________2010 г.
Таганрог
2010
Версия: 1.0
Стр. 1 из 20
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
Содержание
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины, определения и сокращения
4. Общие положения
4.1 Сведения о НОУ ВПО ТИУиЭ
4.2 Область распространения внутривузовской системы качества
4.3 Модель СК НОУ ВПО ТИУиЭ
4.4 Процессы СК НОУ ВПО ТИУиЭ
4.5 Документация системы менеджмента качества
5. Деятельность руководства в системе менеджмента качества
5.1 . Ответственность руководства
5.2 . Ориентация на заинтересованные стороны
5.3 . Миссия, стратегия, политика в области качества
5.4. Анализ СК руководством НОУ ВПО ТИУиЭ
6. Менеджмент основных процессов СК НОУ ВПО ТИУиЭ.
6.1. Управление образовательным процессом
6.2. Управление научной деятельностью
7. Деятельность по измерению, анализу и улучшению
7.1. Мониторинг, измерение и анализ
Приложение 1. Модель системы менеджмента качества НОУ ВПО ТИУиЭ
Приложение 2. Иерархическая структура документации СМК
Приложение 3.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящий стандарт устанавливает основные требования к внутривузовской системе качества
ТИУиЭ.
1.2. Настоящий стандарт распространяется на все структурные подразделения ТИУиЭ (кафедры,
факультеты, службы и отделы) и сотрудников ТИУиЭ.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Руководстве по качеству использованы материалы следующих нормативноправовых документов:
Федерального уровня


Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Федеральный закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском образовании»;
2
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010

Постановление Правительства РФ ОТ 14 февраля 2008 Г. N 71 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном
заведении)»;

Инструктивное письмо Рособрнадзора от 17.04.2006 №02-55-77 ин/ак о Рабочей программе
дисциплины (УМК) и инновационной деятельности в вузе;







Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.09.2005 N 1938 "Об
утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений";
Письмо Минобразования России от 03.08.2000 № 14-55-484/15 «Рекомендации по организации практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования»;
ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. (ИСО
9000:2005);
ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования. (ИСО9001:2000);
Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научнопедагогических работников (приказ МОиН РФ от 06.08.2009 №»284);
Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов (приказ МО РФ
от 06.09.2000 № 2571);
ГОС ВПО по специальностям и направлениям подготовки;
Внутривузовского уровня (общие документы):











Устав ТИУиЭ;
Концепция развития института до 2016 года;
Правила внутреннего распорядка;
Положение об Ученом совете института;
Положение о факультете;
Положение об Ученом совете факультета;
Положение о Научно-методическом совете факультета;
Положение о кафедре;
Положение об Учебно-методическом управлении;
Положение о Центре информационных технологий и инноваций;
Положение о библиотеке;
Внутривузовского уровня (документы, управляющие образовательной деятельностью):







Положение о Приемной комиссии;
Порядок приема граждан в НОУ ВПО «Таганрогский институт управления и экономики» на 20102011 учебный год;
Правила приема в НОУ ВПО «Таганрогский институт управления и экономики» на 2010-2011 учебный год;
Положение об образовательной программе специальности, направления;
Положение об организации учебной деятельности;
Положение о самостоятельной работе студентов;
Стандарт «Система тестирования по программам ГОС ВПО и направлениям подготовки;
3
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010














Положение об итоговой государственной аттестации;
Положение об организации и проведении практики студентов;
Положение об учебно-методическом комплексе дисциплины;
Инструкция по оформлению учебно-методического комплекса дисциплины;
Стандарт «Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава»;
Положение о порядке замещения вакантных должностей ППС и представления в МОиН РФ аттестационных документов на присвоение ученого звания профессора, доцента
Положение о факультете переподготовки и повышения квалификации;
Концепция воспитательной работы ТИУиЭ;
Стандарт «Воспитательная и внеучебная работа со студентами»;
Стандарт «Издательская деятельность в ТИУиЭ»;
Правила пользования библиотекой;
Положение о Психологическом центре ТИУиЭ;
Положение о Юридической клинике ТИУиЭ;
Положение о малотиражной газете «Альма-Матер».
Внутривузовского уровня (документы, управляющие научной деятельностью):








Положение о научно-исследовательской деятельности;
Стандарт «Порядок проведения научно-исследовательских работ;
Положение о научно-исследовательской части;
Стандарт «Организация и проведение научно-технических мероприятий
Положение об отделе аспирантуры;
Стандарт «Реализация основных образовательных программ для аспирантов»
Положение о научном руководителе аспиранта
Стандарт порядок аттестации аспирантов
3. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем РК используются термины и определения, данные в стандарте ГОСТ Р ИСО 90002001 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», а также связанные со
спецификой образовательного учреждения:
Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся)
установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов) (Закон РФ «Об
образовании»).
Образовательный процесс – процесс создания образовательной продукции (предоставление образовательной услуги).
Результатом образовательного процесса является студент – выпускник. По своим целям и содержанию образовательные услуги подразделяются на профессиональные, ориентированные на
потребности рынка труда и связанные с воспроизводством рабочей силы, социальные, ориентированные на потребности развития организаций и социальных общностей и социальнокультурные, ориентированные на потребности развития человека.
Результатами процессов других видов деятельности института являются:
4
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010


научно-техническая продукция;
интегрированная продукция на базе научно-технической продукции и образовательных
услуг;
 учебно-методическая продукция.
Качество образования рассматривается в нескольких аспектах качества:
 в аспекте компетентностей студентов и выпускников, соответствующих требованиям ГОС
ВПО;
 в аспекте содержания образования;
 в аспекте подготовки абитуриентов;
 в аспекте компетентности преподавательских кадров;
 в аспекте информационно-методического обеспечения;
 в аспекте материально-технического обеспечения;
 в аспекте используемых образовательных технологий;
 в аспекте научной деятельности.
Заинтересованные стороны в деятельности НОУ ВПО ТИУиЭ определены как:
Потребители – абитуриенты, студенты, выпускники, родители, работодатели, предприятия (организации). Причем студентов (выпускников) можно считать потребителями или внутренними потребителями, а предприятия (организации) – конечными пользователями.
Общество – администрации субъектов Федерации, совет ректоров вузов регионов, службы занятости, средства массовой информации.
Поставщики (в лице абитуриентов) – средние учебные и средние профессиональные учебные
заведения.
Персонал – сотрудники института.
Высшее руководство вуза – ректор и проректоры по различным направлениям деятельности.
Руководители среднего звена вуза – деканы, заведующие кафедрами, руководители структурных
подразделений.
Анализ со стороны руководства – официальная оценка высшим руководством состояния системы качества и ее соответствия политике в области качества и целям. Анализ со стороны руководства является инструментом руководства, служащим перепроверке эффективности введенной СК.
Этим целям служат, например, отчеты подразделений по результатам:
- учебной, учебно-методической, научно-методической и научной деятельности;
- качества образования;
- отклонениям от критериев качества;
- предложениям по совершенствованию учебного процесса;
- материально-технического обеспечения учебного процесса;
- исследованиям по полноте удовлетворения потребностей клиентов;
- исследованиям процессов и управляющей документации.
Должностная инструкция – документ, описывающий задачи и сферы ответственности сотрудника, занимающего какую-либо должность.
Замещение должностей – конкурсный отбор сотрудников на замещение вакантных должностей.
Прохождение конкурсного отбора является основанием для заключения контракта.
5
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ЗАВЕДЕНИИ
Таганрогский институт управления и экономики является негосударственным образовательным
учреждением высшего профессионального образования, которое основано в 1994 году.
Статус института подтвержден лицензией на образовательную деятельность (№ 6042 от 13.02.2006).
Сегодня институт имеет сложившиеся традиции и в то же время является динамичным организмом, способным быстро реагировать на все изменения в социально-экономической жизни страны,
занимает одно из ведущих мест среди аккредитованных негосударственных вузов России.
В Таганрогском институте экономики и управления функционируют и развиваются 4 факультета
(юридический, экономический факультеты, факультет психологии и социальных коммуникаций, факультет переподготовки кадров) и 12 кафедр. На факультетах обучается около 2000 студентов.
Научный потенциал института составляют его преподаватели, среди которых 18 докторов и 75
кандидатов наук, профессора, доценты, академики.
Институт ведет подготовку по 8 специальностям: 080105 «Финансы и кредит», 0080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 080504 «Государственное и муниципальное управление» 080507 «Менеджмент организации», 080102 «Мировая экономика», 030500 «Юриспруденция», 032401 «Реклама»,
030301 «Психология» - и по 7 направлениям: Юриспруденция (бакалавр, магистр), Экономика
(бакалавр, магистр), Менеджмент (бакалавр, магистр), Психология (бакалавр), - имеющим Государственную аккредитацию.
Для подготовки преподавательских и научных кадров в институте работает аспирантура по шести специальностям. Студенты активно занимаются научно-исследовательской работой, представляя результаты на научно-практических конференциях различного уровня, конкурсах и
олимпиадах; десятки студентов стали победителями Всероссийских конкурсов научноисследовательских работ студентов.
4.2. ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВНУТРИВУЗОВСКОЙ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА
Настоящее Руководство по качеству НОУ ВПО ТИУиЭ является обобщающим документом его
внутривузовской системы качества, разработанной в соответствии с требованиями типовой модели.
Требования и рекомендации Руководства в равной степени распространяются на все подразделения НОУ ВПО ТИУиЭ.
Руководство может использоваться:
 структурными подразделениями и службами НОУ ВПО ТИУиЭ, стремящимися добиться
улучшения работы посредством внедрения СК;
 пользователями продукции и услуг НОУ ВПО ТИУиЭ;
 внутренними и/или внешними сторонами по отношению к НОУ ВПО ТИУиЭ.
Настоящее Руководство по качеству устанавливает требования к СК для:
 демонстрации своей способности предоставлять образовательные услуги высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, отвечающие требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования РФ, а также потребителей и других заинтересованных сторон;
6
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010

повышения удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон, посредством эффективного применения СК, включая процессы постоянного ее улучшения и обеспечения соответствия требованиям ГОС ВПО, а также потребителей и других заинтересованных сторон.
Основной продукцией образовательных процессов ВПО и ДПО является компетентный выпускник как результат основных и вспомогательных процессов, процессов менеджмента.
Учебно-методическая продукция и интегрированная продукция на базе научно-технической продукции и образовательных услуг отождествляется со вспомогательной продукцией, обеспечивающей требуемый уровень качества образовательной услуги, качества подготовки выпускника.
Руководство по качеству НОУ ВПО ТИУиЭ не включает требования к аспектам других систем
менеджмента, но может быть использовано в интеграции совместимых требований.
4.3 МОДЕЛЬ СК НОУ ВПО ТИУиЭ
Модель системы менеджмента качества ТИУиЭ основана на процессном подходе и показывает,
что стороны, заинтересованные в гарантии качества, играют существенную роль при определении входных данных для системы. Мониторинг удовлетворенности заинтересованных сторон
позволяет оценивать пригодность системы гарантии качества. Модель охватывает все основные
требования ГОСТ Р ИСО 9001-2001, не детализируя их.
Реализуемая модель направлена на обеспечение гарантий качества результатов образовательной
и научной деятельности по специальностям и направлениям НОУ ВПО ТИУиЭ в соответствии с
требованиями ГОС ВПО, органов лицензирования и аккредитации.
В НОУ ВПО ТИУиЭ имеются все необходимые документы, содержащие вышеуказанные
требования. Фонд этих документов регулярно актуализируется и пополняется.
4.4. ПРОЦЕССЫ СК НОУ ВПО ТИУИЭ
Состав процессов внутривузовской системы качества института на текущий период определяется на основании:
- текущих измерений требований потребителей;
- стратегии и политики в области качества, вытекающей из требований потребителей;
- целей, определенных по направлениям стратегии и политики в области качества.
При развертывании стратегии, определении целей в области качества и процессов для их реализации, используются соответствующие инструменты стратегического менеджмента и менеджмента качества.
7
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
Реестр процессов
НОУ ВПО «Таганрогский институт управления и экономики»
Наименование вида деятельности или процесса
1. Деятельность по управлению НОУ ВПО ТИУиЭ
Стратегия, политика и цели в области качества
Планирование и развитие СК ОУ
Распределение ответственности и полномочий
Подготовка к лицензированию, аттестации и аккредитации
Анализ СК ОУ со стороны руководства
2. Основные процессы научно-образовательной деятельности НОУ ВПО ТИУиЭ
Маркетинг
Проектирование и разработка образовательных программ
Прием студентов
Реализация основных образовательных программ
Воспитательная и внеучебная работа
Научно-исследовательская деятельность
Подготовка кадров высшей квалификации
Инновационная деятельность
3. Вспомогательные процессы НОУ ВПО ТИУиЭ
Управление персоналом
Управление образовательной средой
Редакционно-издательская деятельность
Библиотечное и информационное обслуживание
4. Мониторинг, измерение, анализ, улучшение
Контроль качества образования студентов и функционирования подразделений
Корректирующие действия
Сведения о процессах НОУ ВПО ТИУиЭ приведены в следующих разделах настоящего документа:
Деятельность по управлению НОУ ВПО ТИУиЭ – в разделах 5 и 8;
Основные процессы научно-образовательной деятельности НОУ ВПО ТИУиЭ – в разделе 6;
Вспомогательные процессы НОУ ВПО ТИУиЭ – в разделах 4 и 7.
4.5 МЕНЕДЖМЕНТ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ КАЧЕСТВА
Для результативного функционирования НОУ ВПО ТИУиЭ определяет и осуществляет
менеджмент взаимосвязанных видов деятельности.
Деятельность, использующая ресурсы и управляемая с целью преобразования начальных и итоговых данных, рассматривается как процесс.
Применение в институте системы процессов наряду с их идентификацией и взаимодействием, а
также менеджмент процессов, могут считаться процессным подходом.
8
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
Преимущество процессного подхода состоит в непрерывности управления, которое он обеспечивает на стыке отдельных процессов в рамках системы, а также при их комбинации и взаимодействии.
С реализацией процессного подхода перед институтом открываются следующие возможности:
- ориентация всех сотрудников и видов деятельности на достижение конечного результата, определяемого общей целью,
- более чёткое восприятие изменений требований потребителей,
- возможность приспосабливаться к изменяющимся внешним условиям,
- возможность постоянного совершенствования на основе измерения развития процессов,
- прозрачность всех видов деятельности и их согласованность,
- простой способ выделения зон ответственности, что облегчает формулирование требований,
- более лёгкое управление организацией: сокращается путь передачи информации и управляющих
действий как по вертикали, так и по горизонтали,
- формирование единой направленности менеджмента и производства на основе чёткой постановки цели,
- выполнение измерений и анализа, способствующих постоянному улучшению,
- исключение дублирования видов деятельности,
- чёткое определение ответственности и полномочий,
- объединение сотрудников и усиление коллективной (командной) работы.
Процесс можно считать управляемым, если оказываемые на него воздействия позволяют достигать целей и запланированных результатов.
Управление процессом имеет следующие функции:
- планирование (установление обоснованного задания и определение ресурсов, необходимых для
его выполнения);
- организация работ (рациональное распределение деятельности сотрудников в целях достижения
запланированных результатов);
- контроль выполнения (анализ и оценивание соответствия фактических значений измеряемых параметров установленным требованиям, оценивание результативности);
- регулирование (устранение возникающих в ходе процесса несоответствий посредством корректирующих действий и улучшение процесса).
Руководителем каждого процесса СК разрабатывается, регулярно актуализируется и обновляется
управляющая и рабочая документация, в которой отражаются:
- требования к процессу;
- измеряемые значения, а также достигнутые и установленные целевые значения установленных
показателей, характеризующие достижение целей процесса;
- анализ развития процесса;
- планируемые мероприятия по улучшению развития процессов.
Управление процессом осуществляется руководителем процесса.
4.6 ДОКУМЕНТАЦИЯ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА
4.6.1. Структура и назначение документации СК НОУ ВПО ТИУиЭ
Документация СК разрабатывается с целью внедрения и поддержания в рабочем состоянии СК и
обеспечения результативности и эффективной работы процессов организации.
Документация СК способствует:
- достижению соответствия требованиям потребителя и повышения качества образовательных
услуг, научных и административных технологий института;
9
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
- обеспечению соответствующей подготовки кадров;
- обеспечению объективных свидетельств соответствия установленным требованиям продукции и
процессов:
- оцениванию результативности и постоянной пригодности СК.
Иерархическая структура документации СК НОУ ВПО ТИУиЭ приведена в приложении 1.
Каждый процесс описывается с помощью комплекта документов СК разного уровня, при этом могут использоваться следующие документы:
- стандарты учреждения;
- положения о виде деятельности внутри процесса;
- положения о структурных подразделениях;
- должностные инструкции;
- записи;
- другие внутренние и внешние документы.
4.6.2. Управление документацией СК
Процесс документооборота регулируется нормативными документами федерального уровня, приказами по институту и рассматривается как специфический технологический процесс. Управление
внутренними и внешними нормативными документами предусматривает следующие этапы:
1. Для внутренних документов:
- разработка, проверка, утверждение и регистрация документа;
- формирование и хранение контрольного экземпляра;
- формирование и рассылка учтенных копий контрольного экземпляра документа;
- изъятие у пользователей экземпляров измененных документов и их уничтожение.
2. Для внешних документов:
-закупка необходимой документации или запрос ее у потребителя услуг;
-регистрация и хранение контрольного экземпляра поступившей документации;
-ознакомление персонала с документами.
Разработка, согласование, утверждение, анализ, изменение внутренней документации СК осуществляется ответственными лицами структурных подразделений.
Руководство по качеству, документированные процедуры СК оформляются в виде стандартов и
положений организации, которые утверждаются ректором института или вводятся соответствующим приказом.
4.6.3. Управление записями о качестве
К записям о качестве относится следующая документация СК:
- отчеты руководителей подразделений института высшему руководству о результатах деятельности подразделения;
-протоколы заседания Ученого совета института;
-протоколы заседания Ученого совета факультета;
- протоколы заседания кафедры;
- сведения о результатах проведения контрольных мероприятий;
- результаты промежуточного и итогового контроля образовательной деятельности;
- протоколы заседания конкурсных комиссий;
-анализ анкетирования потребителей и др.
10
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУКОВОДСТВА В СИСТЕМЕ КАЧЕСТВА
5.1 . Ответственность руководства
В область ответственности руководства входят следующие аспекты, связанные с гарантией качества в высшем образовании:
- развитие культуры качества, признания его важности и необходимости предоставления потребителям гарантий качества;
- информирование общества и заинтересованных сторон о результатах деятельности НОУ ВПО
ТИУиЭ, его достижениях и планах развития;
- обеспечение понимания всеми сотрудниками требований потребителей, а также законодательных
и государственных требований, предъявляемых к высшему образованию;
- разработка и реализация Политики в области качества;
- определение для подразделений процессов системы качества, целей в области качества;
- выделение ресурсов, необходимых для создания, ввода в действие и эффективного функционирования института;
- поддержание компетентности персонала института, гарантирующей качество предоставляемых
услуг;
- официальное утверждение процедур и другой документации СК;
- ежегодный анализ и оценка СК.
Ответственность руководства института в системе качества включает:
1. Формирование и реализацию политики и целей в области качества (см. раздел 5.3«Политика в
области качества»).
2. Планирование и развитие системы качества (см. раздел 5.4 «Планирование»).
3. Распределение прав, ответственности и обязанностей персонала (см. раздел 5.5.1«Распределение
прав, ответственности и обязанностей»).
4. Подготовку НОУ ВПО ТИУиЭ к лицензированию и аккредитации.
5. Анализ и оценку результативности системы качества со стороны руководства.
6. Обеспечение финансирования внедрения и развития СК НОУ ВПО ТИУиЭ.
5.2 . Ориентация на заинтересованные стороны
Высшее руководство ТИУиЭ обеспечивает определение и выполнение требований потребителей
и других заинтересованных сторон для повышения их удовлетворенности.
В качестве заинтересованных сторон результатов образовательного процесса выступают:
- студенты и их семьи;
- предприятия-работодатели;
- общество и государство в целом.
5.3 . Миссия, стратегия, политика в области качества
Политика ТИУиЭ в области качества сформирована на основании миссии, стратегии, зафиксированной в стратегическом плане развития.
Миссия ТИУиЭ - формирование образовательной среды, отвечающей требованиям системы менеджмента качества и позволяющей обеспечить подготовку профессионалов, обладающих современным уровнем экономической, юридической, информационно-коммуникационной компетентности, конкурентоспособных на российском и международном рынках труда, способных успешно
строить карьеру.
11
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
Стратегии ТИУиЭ:



становление ТИУиЭ как инновационного образовательного учреждения, способного решать
масштабные задачи подготовки высококвалифицированных кадров и занимать лидирующее положение в секторе российского высшего образования;
развитие и формирование фундаментальных и прикладных научных исследований и научнопедагогических школ;
развитие партнерских отношений с ведущими образовательными, научными, промышленными
центрами, экономическими институтами и управленческими структурами в контексте интеграции традиционных академических ценностей и инновационных идей.
Приоритеты ТИУиЭ:





удовлетворенность потребителя высоким качеством образовательных услуг и научных исследований;
компетентность профессорско-преподавательского состава и всех сотрудников института;
высокий уровень корпоративной культуры в институте;
современные образовательные технологии и высокий уровень научных и научнометодических исследований;
здоровье и безопасность студентов и сотрудников вуза, создание условий для их саморазвития и реализации творческого потенциала.
Политика ТИУиЭ в области качества
1. создание системы качества образовательных услуг и подготовки специалистов, реализующей принцип непрерывного совершенствования;
2. обеспечение опережающего удовлетворения запросов клиентов: личности, общества и государства;
3. обеспечение гарантий приобретения студентами профессиональных компетенций высокого
уровня, формирования методологической культуры и комплексной подготовки к самореализации в обществе;
4. обеспечение образовательного процесса учебной, учебно-методической, научной, технологической, информационной и материально-технической базой, гарантирующей потребителю получение качественных образовательных услуг;
5. расширение сферы научно-исследовательской и инновационной деятельности института
как основы для повышения квалификации и практических навыков персонала и обеспечения базы для образовательного процесса и подготовки кадров высшей квалификации;
6. совершенствование системы управления институтом на основе современных методов и
технологий менеджмента.
Разработка, внедрение и поддержание эффективного функционирования системы качества, которая охватывает персонал и деятельность всего вуза, направлены на реализацию данной политики и
достижение стратегических целей.
Сотрудники вуза, являясь компетентными специалистами в своей области, прилагают усилия к
тому, чтобы вуз получил заслуженное признание и занял значимое положение на мировом рынке
образовательных услуг и научной продукции.
Политика в области качества находится в свободном доступе для сотрудников и заинтересованных
сторон, размещена на сайте института, на информационных стендах на территории института и в
иных удобных для обозрения местах.
12
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
5.4 . Планирование
5.4.1. Цели в области качества
Цели в области качества формируются на основании политики в области качества и актуализируются по мере их достижения или пересмотра политики.
Руководство ТИУиЭ согласовывает проекты целей с руководителями процессов и подразделений.
Информация обо всех показателях достижения согласованных целей в области качества содержится в отчетных документах института.
5.4.2. Планирование системы качества
Под планированием системы качества понимается разработка и внедрение системы качества,
ориентированной на потребителя и другие заинтересованные стороны.
Вследствие этого, принята и реализована следующая логика создания СК:
требования потребителя - политика в области качества - цели в области качества и показатели их достижения - совокупность процессов для достижения целей в области качества улучшение показателей процессов (показателей достижения целей) с помощью системы качества.
Планирование СК отражено в планах развития основных структурных подразделениях.
5.5. Ответственность, полномочия и информирование
5.5.1. Распределение прав, ответственности и обязанностей
Организационная структура системы качества ТИУиЭ совпадает со структурой управления вузом
и приведена в приложении 1.
Ответственность, права и обязанности персонала определены в положениях о подразделениях,
должностных инструкциях, стандартах организации и иных документах, включенных в документацию системы менеджмента качества.
5.5.1.1. Представитель руководства по системе качества
Приказом ректора из состава руководства назначается представитель руководства по системе качества, при этом на него возлагается следующая ответственность:
- обеспечение разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии необходимых для СК
процессов;
- организация и проведение аналитических мероприятий, связанных с функционированием СК;
- анализ результативности СК;
- подготовка и представление руководству данных о функционировании СК и необходимости ее
улучшения;
- содействие пониманию требований потребителей всеми сотрудниками ТИУиЭ.
5.5.1.2. Руководители процессов системы качества
Руководителями процессов являются руководители основных структурных подразделений, назначенные приказом ректора института.
5.5.1.3. Внутреннее информирование
Информация о целях процессов в области качества и о фактических значениях ключевых показателей процессов доступна всем сотрудникам в пределах их полномочий. Доступ к соответствующей информации реализуется Центром информационных технологий и инноваций.
Оперативно информация о результатах функционирования СК может выноситься на обсуждение в
рамках регулярных рабочих совещаний, на которых присутствуют руководители соответствую13
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
щих процессов. Руководители подразделений и руководители процессов информируют остальной
персонал института о состоянии и развитии СК на совещаниях подразделений, которые проводятся с установленной периодичностью.
5.6. Анализ СК руководством
5.6.1. Отчет представителя руководства по СК
Представитель руководства по СК ежегодно (по окончании года) составляет отчет по результатам
функционирования процессов в рамках СК с оценкой ее результативности и достижения установленных целей. Для отчета используется информация, полученная по результатам сбора данных о
результатах контроля качества. Отчет содержит информацию:
- об анализе выполнения поставленных целей в рамках сформулированной политики;
- данные о результатах образовательной и научной деятельности и выпускниках института, а также данные о результативности процессов;
- об эффективности действий по ранее принятым решениям;
- предложения по внесению изменений в СК.
Отчет представляется ректору ТИУиЭ, доводится до сведения персонала института, обучаемых и
иных заинтересованных сторон.
5.6.2. Деятельность руководства по анализу СК
На основе отчета представителя руководства по СК ректор ТИУиЭ на Ученом совете дает оценку
результативности системы качества, а также уточняет, пересматривает, актуализирует политику и
цели в области качества и планируемые ресурсы.
Результаты анализа записываются в протоколы заседаний Ученого совета института, а в дальнейшем используются как предмет для обсуждения эффективности проведенных мероприятий.
6. МЕНЕДЖМЕНТ ОСНОВНЫХ ПРОЦЕССОВ СК.
6.1. Процессы, связанные с потребителями ТИУиЭ
6.1.1. Процесс «Маркетинг»
Маркетинг – процесс, направленный на определение требований и ожиданий заинтересованных
сторон к основным результатам деятельности ТИУиЭ, включая научные исследования и разработки, требования к образовательным услугам и определение потребности в трудовых ресурсах определенной квалификации и компетенции, а также формирование спроса на результаты деятельности института.
В качестве внешних заинтересованных сторон выступают:
- государство и общество;
- абитуриенты и члены их семей;
- предприятия и организации-партнеры;
- предприятия-работодатели.
В качестве внутренних потребителей института (внутренние заинтересованные стороны) выступают:
- обучаемые;
- сотрудники института;
- процессы и функциональные подразделения института.
В рамках процесса «Маркетинг» реализуется:
- изучение и структурирование требований различных заинтересованных сторон;
- взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами;
14
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
- оценка и анализ удовлетворенности заинтересованных сторон;
- разработка и реализация мероприятий по улучшению имиджа института, позиционирования его
на рынке образовательных услуг и научной продукции;
Описание процесса, информация о его потребителях приведены в нормативных документах и записях деканата, кафедры, института.
Связь с потребителями осуществляют:
- учебно-методическое управление (по части распределения и содействия трудоустройству выпускников, сотрудничества с работодателями и выпускниками ТИУиЭ);
- служба проректора по воспитательной работе,
- приемная комиссия,
- заведующие выпускающими кафедрами.
Работа с потребителями включает в себя:
-проведение анкетирования, тестирования, опросов студентов, преподавателей, выпускников, а
также предприятий и организаций;
-установление обратной связи с заказчиком, включая отзывы (положительные, отрицательные)
фирм, предприятий, организаций;
-поддержание контакта с выпускниками института.
Работа с жалобами абитуриентов проводится апелляционной комиссией при приемной комиссии.
Работы по анализу и урегулированию жалоб студентов проводят соответствующие деканаты.
Организация систематической связи с выпускниками института осуществляется выпускающими
кафедрами.
6.1.2. Управление образовательными программами и квалификациями
6.1.2.1. Процесс «Проектирование и разработка образовательных программ»
Результатом процесса является готовность ТИУиЭ к реализации образовательных программ в соответствии с заданными параметрами качества, требованиями ГОС специальностей и направлений, законами и нормативными документами Министерства образования и науки РФ:
-формирование учебного плана,
-создание комплекса учебно-методических материалов, обеспечивающих подготовку специалистов (бакалавров, магистров) по специальностям и направлениям в соответствии с лицензией.
Описание процесса, информация о его потребителях, установленные требования приведены во
внутривузовских нормативных документах, управляющих образовательным и научным процессами.
6.2. Процессы создания ценности для потребителей ТИУиЭ
Процессы создания ценности для потребителей вуза являются приоритетными направлениями деятельности института, соответствуют стратегическим целям и осуществляются путем проведения
мероприятий по обеспечению стабильности заявленного качества и соблюдения всех требований,
заложенных в документации СК.
Для эффективного управления процессом выявляются характеристики процесса, измерение и контроль которых обеспечивает качество процесса. Основным методом контроля процесса является
процесс верификации и связанные с ним различного рода проверки и испытания.
Для образовательного процесса проводятся проверки достигнутого уровня знаний на различных
этапах обучения в виде коллоквиумов, контрольных работ и опросов, защиты выполненных заданий, зачетов, экзаменов и т.д., описанные в соответствующих документах, управляющих учебным
процессом.
15
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
Управление научно-исследовательским процессом осуществляется в соответствии с вузовскими
стандартами и положениями по научно-исследовательской деятельности преподавателей и студентов.
6.2.1. Процесс «Прием студентов»
Деятельность по отбору абитуриентов и зачислению студентов на образовательные программы
высшего профессионального образования.
Описание процесса, установленные требования, правила и порядок деятельности приведены положениях о Приемной комиссии, в Правилах и порядке приема в институт. Документы обновляются ежегодно.
6.2.2. Процесс «Реализация основных образовательных программ»
Деятельность по формированию у студентов социально-личностных, организационноисследовательских и профессиональных компетенций в интересах человека, общества и государства, сопровождающаяся констатацией достижения обучающимися установленных государством
образовательных уровней.
Описание процесса приведено в стандартах и положениях, касающихся учебной деятельности.
6.2.3.Процесс «Воспитательная и внеучебная работа»
Деятельность по организации воспитательной работы и внеучебной деятельности с обучаемыми
(студентами, аспирантами) с целью формирования у них культурных и нравственных ценностей,
выработки активной гражданской позиции.
Описание процесса, требования к осуществлению воспитательной работы определены Концепцией воспитательной работы на 2008-2010 годы, стандартом об организации воспитательной и
внеучебной деятельности обучаемых в институте, комплексными программами по профилактике
правонарушений в институте.
6.2.4. Процесс «Научно-исследовательская деятельность»
Деятельность по проведению научных исследований в интересах внутренних (процессы и подразделения института) и внешних потребителей научной и наукоемкой продукции.
Описание процесса, приведено в стандартах и положениях, касающихся научноисследовательской деятельности.
6.2.5. Процесс «Подготовка кадров высшей квалификации»
Деятельность института по подготовке специалистов высшей квалификации —кандидатов и докторов наук.
Описание процесса приведено в стандартах и положениях, касающихся подготовки кадров высшей квалификации.
6.2.6. Процесс «Инновационная деятельность»
Деятельность по созданию, разработке и внедрению инновационных подходов, методов, технологий в интересах внутренних (процессы и подразделения института) и внешних потребителей ТИУиЭ.
Описание процесса представлено в стандартах, положениях, инструкциях института по образовательной, воспитательной и научной деятельности.
16
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
7. ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПРОЦЕССЫ СК ТИУиЭ
7.1. Процесс «Управление персоналом»
Обеспечение всех видов деятельности института квалифицированными кадрами с требуемым
уровнем компетенции.
Стратегия, политика, цели и планы института доводятся до персонала и студентов через газету
института, приказы, Интернет, встречи ректора с коллективами структурных подразделений и
студентов.
Руководители структурных подразделений лично доводят до сведения сотрудников стратегию,
политику в области качества, цели, задачи, планы.
Стратегия, цели, задачи, планы института и подразделений доводятся до сведения сотрудников и
обсуждаются:
- при проведении собраний трудового коллектива ТИУиЭ;
- на ежегодных встречах ректора с коллективами факультетов и подразделений;
- при проведении научных семинаров и конференций;
- на заседаниях Ученого совета ТИУиЭ;
- на заседаниях факультетов;
- на заседаниях кафедр;
- на методических и научных семинарах подразделений института.
7.2. Процесс «Управление образовательной средой»
Деятельность, направленная на формирование, поддержание и развитие инфраструктуры института с целью создания условий деятельности студентов и сотрудников ТИУиЭ, позволяющих наиболее полно и эффективно реализовать основные виды деятельности.
Руководство института устанавливает, какие условия и средства необходимы для достижения требуемого качества образовательных услуг, и обеспечивает наличие и сохранность этих условий и
средств: зданий, сооружений, производственных помещений, рабочих мест и дополнительных
привлекаемых средств, составляющих рабочее пространство института.
7.2. Процесс «Редакционно-издательская деятельность»
Деятельность НОУ ВПО ТИУиЭ по подготовке, выпуску и распространению учебных, учебнометодических, учебно-научных и иных изданий, обеспечивающих информационные потребности
образовательных программ и научных исследований института.
Описание процесса, а также порядок деятельности в рамках процесса приведены в стандарте
«Издательская деятельность», в приложениях РИО.
7.3. Процесс «Библиотечное и информационное обслуживание»
Деятельность, направленная на удовлетворение потребностей института в информационных ресурсах, включая организацию библиотечного обслуживания обучаемых и сотрудников и формирование информационной среды.
Описание процесса представлено в Положении об информационных ресурсах.
8. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИЗМЕРЕНИЮ АНАЛИЗУ И УЛУЧШЕНИЮ
В ТИУиЭ определены и внедрены методы и средства, необходимые для выявления требований и
удовлетворенности потребителей, измерения и анализа результативности системы менеджмента
качества, а также обеспечения непрерывного улучшения. Данная система мер проводится на плановой основе, с привлечением квалифицированного персонала.
17
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
Деятельность по измерению, анализу и улучшению является составной частью всех процессов системы менеджмента качества института, находит свое отражение в аналитических материалах
структурных подразделений.
8.1. МОНИТОРИНГ, ИЗМЕРЕНИЕ И АНАЛИЗ
8.1.1. Измерение и анализ удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон
В качестве основных заинтересованных сторон и потребителей результатов образовательного
процесса выступают:
- студенты и их семьи;
- предприятия-партнеры;
- работодатели;
- общество и государство в целом.
В процессе предоставления образовательных услуг и ведения научных работ в ТИУиЭ осуществляется периодический сбор информации об удовлетворенности и (или) неудовлетворенности потребителей, являющейся критерием измерения результативности функционирования СМК.
Мониторинг проводится среди студентов, выпускников, преподавателей, сотрудников, работодателей и других заинтересованных сторон в соответствии с запланированными мероприятиями в
ходе образовательного и научного процессов. Проводится сбор информации о степени удовлетворенности потребителей результатами процессов и сравнение полученных результатов с установленными требованиями.
В ходе работ по мониторингу удовлетворенности потребителей и заинтересованных сторон задействованы:
-отдел распределения и содействия трудоустройству выпускников, сотрудничества с работодателями и выпускниками;
- служба проректора по воспитательной и внеучебной работе;
- приемная комиссия;
- заведующие выпускающими кафедрами.
8.1.2. Измерение и анализ характеристик процессов СК
В основу выбора методов измерения и анализа данных в ТИУиЭ положены следующие принципы:
- принцип предотвращения появления несоответствий;
- принцип ясной интерпретации результатов анализа.
Первый принцип предполагает, что в каждом случае при выборе конкретных методов измерения и
анализа предпочтение отдается тем методам, которые позволят осуществлять предупреждающие
действия.
Второй принцип предполагает возможность получения адекватных знаний о процессе.
Руководители процессов ежегодно (по окончании года) проводят анализ характеристик своих процессов для определения соответствия запланированным целям процессов и степени выполнения
мероприятий по достижению этих целей. Цели процессов и мероприятия по их достижению определены в информационных картах процессов.
8.1.3. Измерение и анализ характеристик образовательных услуг
Целевые значения показателей и характеристик качества процессов и измеряемые показатели указываются в отчетных формах и материалах, представленных руководителями соответствующих
подразделений (заведующими кафедрами, деканами).
18
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
8.1.5. Измерение и анализ характеристик научно-исследовательской продукции
8.1.5.1. Плановые НИР проводятся на основе единого
тематического плана научноисследовательских работ ТИУиЭ. Результаты выполнения работ оформляются в виде отчета,
внешний контроль которого возложен на Министерство образования и науки РФ. Решение о продолжении НИР принимается после рассмотрения отчета о проделанной работе. Внутренний контроль хода выполнения НИР возлагается на руководителя НИР. В ходе выполнения работ руководитель осуществляет предварительный анализ и в случае необходимости предпринимает предупреждающие мероприятия, направленные на устранение возможных причин невыполнения работ.
Хоздоговорные НИР осуществляются на основании договора на выполнение научно-технических
работ, создание (передачу) научно-технической продукции. Приложениями к договору являются:
техническое задание (ТЗ) на выполнение работ и календарный план работ.
Внутренний контроль исполнения НИР возложен на научного руководителя.
По окончании определенного этапа работы оформляется акт приемки-сдачи, который подписывается исполнителем, руководителем и заказчиком. По окончании хоздоговорных НИР оформляется
акт приемки-передачи.
8.1.5.2. Аспирантура
Контроль сдачи вступительных и кандидатских экзаменов осуществляет отдел аспирантуры. Текущий контроль процесса обучения в аспирантуре ведется в соответствии с индивидуальным планом и возложен на научного руководителя (консультанта).
Ежегодно на заседаниях Ученого совета факультета проходит аттестация аспирантов. Лица, прошедшие аттестацию, переводятся на следующий год обучения.
8.1.5.3. Научно-исследовательская работа студентов (НИРС)
Существуют различные формы проведения НИРС, например: конкурс на лучшую научную работу
студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в вузах РФ; региональный тур
Всероссийской студенческой олимпиады (ВСО); конкурс на лучшую организацию НИРС в подразделениях института; конкурс грантов на НИРС.
Правила проведения конкурсов, порядок предоставления работ, их рассмотрения конкурсными
комиссиями и награждения победителей и другие требования к организации НИРС регламентированы соответствующими Положениями ТИУиЭ.
8.3. Анализ данных
В НОУ ВПО ТИУиЭ проводится постоянный сбор и анализ применяемых данных для установления пригодности и результативности системы менеджмента качества и возможности осуществления улучшений.
Анализу подвергаются данные, полученные по результатам:
- измерений и мониторинга основных процессов;
- контроля по всем видам деятельности;
- рекламаций.
Анализ данных проводится с целью получения информации относительно:
- результативности функционирования системы качества;
- контроля и оценки результативности процессов;
- удовлетворенности потребителей образовательных услуг;
- соответствия требованиям потребителей;
- выработки управленческих решений и оценки их результативности;
- использования научного потенциала;
- уровня образовательных услуг и научно-исследовательских работ.
19
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Таганрогский институт управления и экономики»
«Руководство по качеству»
СМК-СТУ-01.02-2010
Порядок и периодичность проведения анализа данных, оформление и представление информации
по анализу данных регламентируется соответствующими приказами.
Приложение1
Иерархическая структура документации СК
Основные пользователи
Содержание документа
Руководство ТИУиЭ
Руководители подразделений,
персонал
Цели и задачи в области качества
Описание системы функционирования
процессов и их взаимодействие
Политика
в области
качества
Потребители продукции
В соответствии с организационной
структурой ТИУиЭ
Стандарты организации и
другие документы по обеспе
чению качества. Положения
о подразделениях, о направ
по
лениях деятельности
(второй уровень)
Персонал
Организационная структура ТИУиЭ
(первый
уровень)
п.
Описание основных и вспомогательных
процессов, включенных в СМК,
документированные процедуры
4.2, методики, положения,
инструкции СМК
Должностные инструкции, методики, рабочие инструкции,
инструкции по охране труда, чертежи, схемы, рабочие
журналы
Рабочие документы
(третий уровень)
20
Скачать