Анализ парашютных происшествий за 2003 год В 2003 году произошло 17 парашютных происшествий, в результате которых погибло 13 человек (в 2002 году -7) из них: в РОСТО -7, в Минтрансе -4, в ВМФ -1, Минприроды -1 и получили тяжелые травмы 4 человека (ВВС, ВДВ, РОСТО). 1 февраля 2003 г. в войсковой части 32515 ВДВ (г. Псков), на площадке приземления "Кислово", произошло парашютное происшествие. При выполнении 4 прыжка с парашютом, 1 в этот день, получил тяжелые травмы рядовой Данилин А. В., 1984 г.р. Прыжок выполнялся из самолета Ан-2 с высоты 800 м с парашютом Д-6 сер.4, запасной парашют З-5, страхующий прибор АД-ЗУ-Д-165. После отделения от самолета в процессе раскрытия стропы и купол основного парашюта вышли из камеры на полную длину, но купол потоком воздуха не наполнился, кромка купола не расходилась. Парашютист пытался воздействовать на купол парашюта, разводя в стороны свободные концы, при этом потерял контроль за высотой и на недопустимо малой высоте 80-50 м выдернул вытяжное кольцо запасного парашюта.Запасной парашют полностью наполнится He успел. При ударе о землю рядовой Данилин А.В. получил тяжелые травмы. Причины происшествия: - ненаполнение основного купола парашюта из-за нарушений в процессе его укладки; - неподготовленность парашютиста к действиям в особых случаях, потеря контроля за высотой, поздний ввод запасного парашюта; - слабый контроль за укладкой парашюта. Недостатки, выявленные в ходе проведенного расследования: - порядок контроля этапов в укладке парашюта, описанный в техническом описании и инструкции no эксплуатации He позволил обнаружить ошибку при укладке; - информация о данном происшествии поступила в ФПСУ только в марте месяце. 9 марта 2003 года в Октябрьском АТСК РОСТО на аэродроме <Октябрьский> при выполнении 91 прыжка с парашютом, 1-го в этот день, погиб парашютист Бугульминского филиала ЦАК им. В.П. Чкалова РОСТО Сайфиев М. Р., 1969 г.р. Прыжок выполнялся из самолета Ан-2, с высоты 1400 м, группой из 5 парашютистов, no упр. N2 8 СППП - 97, с парашютом "Парафойл", запасной парашют ПЗ-81, ранец "Талка". Аварийная ситуация возникла в момент ввода основного парашюта. Из-за неполного (на 2/3 длины мягкого вытяжного парашюта) ввода в действие вытяжного устройства, основной парашют в действие введен He был, но при этом произошла разблокировка страхующего прибора автоматического ввода запасного парашюта. Запасной парашют в действие не ввёл. При ударе о землю парашютист погиб. Причины происшествия: - неподготовленность парашютиста к действиям в особых случаях (в акте расследования - классифицируется как недисциплинированность парашютиста). Недостатки, выявленные в ходе проведенного расследования: - в нарушении требований Положения о расследовании парашютных происшествий неоправданно затянуты сроки расследования до 16 суток. Акт расследования данного происшествия поступил в ФПСУ только в конце марта; - в АТСК эксплуатируется ПДИ с вышедшими сроками эксплуатации. По данному парашютному происшествию необходимо отметить: модульная комплектация парашютных систем нe разрешается; - система <Талка> государственные испытания не проходила и He может находиться в эксплуатации (кроме того, все ранее выпущенные системы <Талка> в настоящее время с истекшими сроками службы). 15 марта 2003 года в ЦАК им. В.П. Чкалова РОСТО на аэродроме "Ступино" произошло парашютное происшествие. При выполнении 12403 прыжка с парашютом, 2 в этот день, во время снижения парашютист Колесник Д.Е., 1956 г.р. столкнулся в воздухе с парашютистом Киселевым В.И. При падении оба парашютиста получили травмы. Прыжок выполнялся из самолета Л-410, с высоты 4000 м с парашютом "Хоп-150", no упражнению N19 СППП-97 (построение фигур в свободном падении). После раскрытия основного парашюта и снижения Колесник В.И. произвел маневр куполом на низкой высоте (около 60 м), потерял контроль за воздушной обстановкой и столкнулся с парашютистом Киселевым Д.Е. Произошло спутывание куполов и приземление с вращением и повышенной вертикальной скоростью. При столкновении с землей Колесник В.И. получил тяжелые травмы, Киселев Д.Е. получил ушиб бедра. Причины происшествия: - потеря осмотрительности и контроля за снижающимися парашютистаМИ. Недостатки, выявлеиные в ходе проведенного расследования: - допуск к эксплуатации парашютных систем не прошедших государственные испытания. 13 апреля 2003 года в Красноярской авиабазе (<Авиалесохрана>) при выполнении 143 прыжка с парашютом, 1 в этот день, погиб инструктор ППК Кодинского авиаотделения Бондаренко Р.В., 1976 г.р. Прыжок выполнялся из самолета Ан-26 с высоты 1000 м с парашютной системой "Лесник - 2". После раскрытия и наполнения купола основного парашюта парашютист выполнял развороты на 360 o, с целью потери высоты. На высоте около 150 м произошло подворачивание левой половины купола парашюта, что привело к интенсивному вращению парашютиста. На высоте 70 м парашютист произвел отцепку купола основного парашюта и ввод в действие запасного парашюта, который из-за недостатка высоты наполниться нe успел.О т полученных травм Бондаренко Р.В. скончался в больнице. Причины происшествия: - неграмотные действия парашютиста при снижении и управлении куполом парашюта. Недостатки, выявленные в ходе проведенного расследования: - Официального сообщения в ФПСУ из "Авиалесохраны" нe поступало. - Акт расследования парашютного происшествия не оформлялся и в ФПСУ нe поступал. 10 мая 2003 года на аэродроме "Магнитогорск-РОСТО" при выполнении 41 прыжка с парашютом, 2 в этот день, погиб парашютист Магнитогорского АТСК РОСТО Дементьев Н.В., 1952 г.р. Прыжок выполнялся из самолёта Ан-2 c высоты 1300 м с парашютной системой "Альянс", запасной - ПЗ-81, no упражнению N8 СППП-97. После отделения от самолёта парашютист попал в плоский штопор. Основной и запасной парашюты в действие не вводил. После срабатывания страхующего прибора ППК-У, установленного на высоту 0.7 км, раскрытие запасного парашюта не произошло. При ударе о землю парашютист погиб. Причины происшествия: - неподготовленность парашютиста к действиям в особых случаях; - нераскрытие замыкающего устройства запасного парашюта страхующим прибором ППК-У (Определить ошибки при изготовлении и эксплуатации парашютной системы из-за отсутствия технической документации нe представилось возможным). Недостатки, выявленные в ходе проведенного расследования: - допуск неподготовленного парашютиста к прыжкам с парашютом типа "Крыло" (в СППП-97 He указано минимально допустимое количество прыжков и условия допуска к прыжкам с парашютом типа "Крыло"); По данному парашютному происшествию необходимо отметить: парашютная система "Альянс" государственные испытания не проходила и He может находиться в эксплуатации. 31 мая 2003 года на аэродроме "Грязи" при выполнении 62 прыжка с парашютом, 1 в этот день, погиб парашютист Липецкого АСК РОСТО Пономарев И.И., 1961 г.р. Прыжок выполнялся из самолета Ан-2 с высоты 1500 м с парашютной системой По-17 в группе из 9 человек no упражнению N9 СППП-97. После раскрытия ранца основного парашюта произошел частичный отказ - из-за закрутки строп не сошло устройство рифления. Ha высоте около 700 м парашютист произвел отцепку основного парашюта. Запасной парашют в действие не ввёл. При ударе о землю парашютист погиб. Причины происшествия: - неподготовленность парашютиста к действиям в особых случаях. 6 июня 2003 года в войсковой части 27834 (5 А ВВС и ПВО) Ha аэродроме "Упрун" произошло парашютное происшествие. При выполнении 1963 прыжка с парашютом, в году - 114 получил травму позвоночника прапорщик Новиков. Прыжок выполнялся из вертолета Ми - 8 с парашютом ПО-16, запасной парашют ПЗ - 81. При открытии основного парашюта, в момент динамического удара, произошло разрушение пряжки левого ножного обхвата по причине расшплинтования ползущего зажима пряжки. Купол основного парашюта работал нормально. Парашютист произвел приземление, удерживаясь руками за правый плечевой обхват, что привело к глубокому вращению в момент приземления. Акт расследования парашютного происшествия в ФПСУ нe поступал. 8 июня 2003 года на аэродроме "Мочище" при выполнении 176 прыжка с парашютом, 2 в этот день, погиб парашютист Новосибирского АСК РОСТО Косич С.П., 1972 г.р. Прыжок выполнял из самолета Ан-2 с высоты 3.000 м с парашютной системой "Кобальт", запасной парашют "Темпо". Прыжок выполнялся Ha групповую акробатику, в составе группы из 5 человек и 2 операторов. После выполнения задания, разбежку парашютисты выполнили с нарушениями мер безопасности. Ha момент раскрытия парашютов один из парашютистов оказался сверху над другим парашютистом. При раскрытии парашюта нижним парашютистом произошло столкновение с парашютистом свободно падающим выше него. В результате столкновения Крыштопенко В.М. получил травму-перелом ключицы. Приземление произвел на основном парашюте нормально. Второй парашютист Косич С.П., при снижении и приземлении Ha основном парацпоте, парашютом нe управлял. При ударе о землю получил травмы, от которых скончался. Причины происшествия: - несоблюдение мер безопасности при выполнении прыжков с парашютом. 13 июня 2003 года на аэродроме "Анадырь" при выполнении прыжков с парашютом погиб парашютист-спасатель ФГУ <Анадырьская РПСБ ГА> Супрун И. В. Прыжок выполнялся из вертолета Ми-8 с высоты 1200 м с парашютной системой Т-4-4МП, запасной парашют 3-бП. По неофициальным данным после отделения от вертолета ранец основного парашюта не раскрылся. Запасной парашют был введен нa недопустимо малой высоте. Парашютист погиб. Официального сообщения в ФПСУ из ГСГА He поступало. Акт расследования парашютного происшествия нe оформлялся. Уголовное дело в настоящее время нe закрыто. 22 июня 2003 года на аэродроме "Борки" при выполнении 19 прыжка с парашютом, 1 в этот день, погиб парашютист авиационного клуба "Флайн СпН" (сертификат ГСГА) Фадеев C.A., 1978 г.р. Прыжок выполнялся из самолета Ан-28 с высоты 3900 м с парашютом "Арбалет-l-ТР", запасной парашют К-15, ранец "Ретал-07", на отработку элементов групповой акробатики индивидуально в группе из 17 человек. После отделения от самолета парашютист находился в свободном падении с вращением вокруг головы в правую сторону (положение тела было неустойчивое, предположительно Ha спине). Ha высоте 400 м ввел в действие вытяжной парашют основного и практически одновременно выдернул звено раскрытия запасного парашюта. Произошло спутывание соединительного звена вытяжного парашюта основного купола и чехла запасного парашюта. Купола не наполнились. При ударе о землю парашютист погиб. Причины происшествия: - неподготовленность парашютиста к выполнению прыжка no поставленной задаче; - допуск неподготовленного парашютиста к прыжку. Недостатки, выявленные в ходе проведенного расследования: - РВД ГА-99 в Минюсте не зарегистрировано. Программа подготовки спортсменов - парашютистов и нормативный акт о порядке принятия в эксплуатацию авиационными организациями парашютных систем, являющихся личной собственностью парашютистов, в ГСГА отсутствует; - программа подготовки парашютистов, утвержденная начальником АСК Ивановым М.Ю. нe учитывает психологической подготовки начинающих парашютистов; По данному парашютному происшествию необкодимо отметить: парашютная система <Арбалет-l-ТР> государственные испытания не проходила и нe может накодиться в эксплуатации. 4 июля 2003 года на аэродроме "Чкаловск" (г. Калининград) на базе войсковой части 26208 БФ при выполнении 759 прыжка с парашютом, 2 в этот день, погиб заместитель командира войсковой части 21865 БФ инструктор ПДП майор Морозов А.Ю. Прыжок вьшолнялся из вертолёта Ми-8 с высоты 1800 м с парашютом "АР-7", запасной - П3-81, ранец "Талка-3", в группе из 2 человек no упражнению N43 доп. к КПП ВВС ("Построение 2-х купольной формации"). После роспуска двухкупольной формации на этапе приземления парашютист произвёл разворот на малой высоте (около 30 м), в результате чего произошло столкновение с землёй (РД с бетонным покрытием) на большой горизонтальной и вертикальной скорости. От полученных травм, не приходя в сознание, парашютист скончался. Причины происшествия: - ошибка в определении высоты на этапе приземления и переоценка своих возможностей в управлении куполом парашюта. По данному парашютному происшествию необходимо отметить: - модульная комплектация парашютных систем нe разрешается; - система "Талка" государственные испытания He проходила и не может находиться в эксплуатации (кроме того, все ранее выпущенные системы "Талка" в настоящее время с истекшими сроками службы). 7 июля 2003 года на аэродром "Ишим" при выполнении 2 прыжка с парашютом, 1 в этот день, погибла парашютистка Шубина И.В., 1986 г.р. Прыжок выполнялся из самолета Ан-2 с высоты 800 м с парашютной системой "Школьник", запасной парашют 3-5, по упражнению N2 (СППП97). Парашютистка выполняла прыжок третьей в закоде. Раскрытие основного парашюта штатное. Восходящим потоком воздуха была снесена за пределы площадки приземления в воды реки Ишим. Все предусмотренные при приводнении действия произвести нe смогла, после приводнения утонула, запутавшись в стропах парашюта. Причины происшествия: - невыход из подвесной системы при приводнении, связанный с конструктивными недостатками крепления запасного парашюта, не позволившими быстро от него освободиться. Недостатки, выявленные в ходе проведенного расследования: - допуск к прыжкам парашютистки, не достигшей 14-ти летнего возраста (выполнение прыжков с парашютом допускается с 15-ти лет); - отсутствие прогноза изменения метеоусловий у группы руководства прыжками с парашютом. По данному парашютному происшествию необходимо отметить: парашют <Школьник> государственные испытания He проходил и нe может находиться в эксплуатации. 2 августа 2003 года на аэродроме ГСГА Минтранса "Великие Луки" (Псковская область) в Образовательном учреждении "Учебно-технический центр авиации общего назначения" (ОУ <УТЦ АОН>), при выполнении 173 прыжка с парашютом, 1 в этот день, погиб майор Псковского ОМОНа Макаров В.В., 1969 г. р. Самолет Ан-2 предоставлен Великолукским аэроклубом РОСТО в нарушение приказа председателя ЦС РОСТО от 26.08.2002 г. N97, запрещающего предоставление воздушных судов и аэродромов РОСТО вневедомственным организациям для проведения прыжков с парашютом. Прыжок выполнялся с высоты 1000 м с парашютом По-16, запасной ПЗ-81. После отделения парашютист находился в свободном падении. Основной парашют в действие не ввёл (предположительно нe найдя звено ручного раскрытия, в качестве которого использовалось звено раскрытия ранца пара шюта Д-1-5). На высоте приблизительно 100-50 м ввёл в действие запасной парашют, который из-за недостатка высоты полностью наполниться нe успел. При ударе о землю парашютист погиб. Причины происшествия: - допуск к выполнению прыжков с парашютом типа "Крыло" неподготовленного парашютиста; - допуск к выполнению прыжков с парашютом после длительного перерыва; - неподготовленность парашютиста к действиям в особых случаях; - отсутствие на парашютной системе страхующего прибора; - в результате использования нештатного звена ручного раскрытия основного парашюта парашютистом нe был введён в действие основной параШЮТ. Недостатки, выявленные в ходе проведенного расследования: - основной и запасной парашюты эксплуатировались с истекшим сроком службы; - деятельность ОУ "цТЦ АОН" в области парашютизма не является его уставной целью и осуществлялось без лицензии ГСГА; - РВД ГА-99 в Минюсте не зарегистрировано, руководящие документы no подготовке спортсменов - парашютистов в ГСГА отсутствуют. 9 августа 2003 года на аэродроме "Марьяновка" (г. Омск) при выполнении 2 прыжка с парашютом, 1 в этот день, погибла парашютистка Омского АСК РОСТО Холод Я.В., 1986 г.р. Прыжок выполнялся из самолета Ан-2 с высоты 1000 м с парашютом Д-5 серии 2, запасной З-5 серии 3, в группе из четырех человек, no упражнению 1 СППП-97. В результате попадания парашютистки с высоты около 500 м в порыв ветра скоростью около 10 м/с, приземление произошло на вспаханное целинное поле, дальше расчетной точки на 1-1,5 км. При касании земли (приземле ние произошло спиной по направлению к земле) парашютистку перевернуло через голову (в результате чего ее ноги попали в стропы парашюта) с последующим протаскиванием ногами вперед лицом вниз. Парашютистка получила черепно-мозговую травму (лицевой части), при транспортировке в лечебное учреждение скончалась. Причины происшествия: - резкое изменение метеоусловий; - приземление вне площадки приземления; - неграмотные действия парашютистки при приземлении. Недостатки выявленные в ходе проведенного расследования: - отсутствие прогноза изменения метеоусловий у группы руководства прыжками с парашютом; - в АСК отсутствует метеоспециалист. В настоящее время материал прокурорской проверки по факту гибели гражданки Холод Я.В. направлен в ФПСУ для проведения исследований причин гибели. 29 декабря 2003 года на аэродроме "Магадан" при выполнении 245 прыжка с парашютом, 1 в этот день, погиб инструктор РПСБ ГА Кабанов О.А. Прыжок выполнялся из вертолета Ми-8 с парашютом "Арбалет-l-ТР". Возбуждено уголовное дело, проводится расследование. По данному парашютному происшествию необходимо отметить: парашютная система "Арбалет-l-ТР" государственные испытания нe проходила и нe может находиться в эксплуатации. 29 декабря 2003 года на аэродроме "Махачкала" при выполнении 44 прыжка с парашютом, 2 в этот день, погибла парашютистка Махачкалинского АСК РОСТО Бережнова Е.А.,1984 г.р. Прыжок выполнялся из вертолета Ми-8 с высоты 1000 м с парашютом Ут-15, запасной - 3-5. После отделения от вертолета парашютистка попыток раскрытия основного и запасного парашютов He предпринимала. При ударе о землю погибла. Возбуждено уголовное дело, проводится расследование. Таким образом, анализ всех происшествий показывает, что их основными причинами являются: - нарушение руководящим составом ПС и ПДС (СПАСОП, ВДС) требований руководящих документов при организации и проведении прыжков с парашютом; - допуск к прыжкам с парашютом неподготовленных парашютистов, в том числе - их низкая психологическая подготовка к действиям в аварийной ситуации; - переоценка своих возможностей, личная недисциплинированность и нарушение мер безопасности. Анализ практики применения парашютных систем показывает, что в федеральных органах исполнительной власти продолжает иметь место эксплуатация парашютных систем, не прошедших государственные испыта ния. Отдельные должностные лица ПС и ПДС (СПАСОП, В)IС) воинских частей (организаций) ВДВ, ВВС, МЧС России, Минтранса России 14 РОСТО самовольно принимают решения о допуске к эксплуатации парашютных систем, несмотря на то, что подобные решения оформляются приказами руководителей федеральных органах исполнительной власти на основании актов государственных испытаний. Так, в случае с гибелью 10.05.2003 г. парашютиста Дементьева Н.В. в Магнитогорском АТСК РОСТО, выполнявшего прыжок с парашютной системой "Альянс", не прошедшей государственные испытания, конструкция ранца парашюта и крепление страхующего прибора не позволила автоматически ввести в действие запасной парашют. С парашютными системами, не прошедшими государственные испытания, погибло 7 человек. Продолжается практика использования парашютной техники скомплектованной из частей различных парашютных систем (ранец, купола основного и запасного парашютов, вытяжной парашют, страхующий прибор и др.) (Октябрьский АТСК РОСТО, ВВС И ПВО Б(D). В связи с тем, что случаи незаконной эксплуатации парашютных людских систем (ЕКПС 1670) продолжает иметь место, разъясняю: парашютные системы относятся к авиационной технике двойного назначения, порядок их разработки и постановки на производство регламентируется Положением о порядке создания авиационной техники военного назначения, утвержденного решением Комиссии по военнопромышленным вопросам при Правительстве Российской Федерации от 14 июня 2000 г.; парашютные системы должны проходить контроль со стороны органов военной приемки, о чем делается соответствующая отметка в паспорте парашютной системы; разработка, испытание и производство парашютных систем лицензируется Российским авиационнокосмическим агентством. В ходе проведения расследований выявлены случаи использования парашютно-десантного имущества с истекшими сроками эксплуатации (Октябрьский АТСК РОСТО, ОУ "УТЦ АОН"), нарушаются сроки выполнения регламентных работ и укладки парашютных систем (Магнитогорский АТСК РОСТО). Серьезным препятствием в своевременном доведении информации до федеральных органов исполнительной власти, проведении анализа парашютных происшествий и разработки общих мероприятий, направленных на их предупреждение, является непредставление информации и актов расследования парашютных происшествий (ГСГА, <Авиалесохрана>, ВВС), а также несвоевременное предоставление актов (РОСТО, ВДВ). Механизм государственного регулирования деятельности в области парашютизма, как одного из видов деятельности в области авиации, в настоящее время отсутствует, что позволяет бесконтрольно регистрировать уставы различных негосударственных организаций, предполагающих проведение прыжков с парашютом. В негосударственных вневедомственных организациях погибло - 2 человека ("Флайн СпН" - аэродром "Борки", ОУ "УТЦ АОН" - аэродром "Великие Луки"). Предложения и рекомендации. 1. Руководителям ПС и ПДС (СПАСОП, ВДС) федеральных органов исполнительной власти, авиации видов и родов войск Вооруженных Сил, проанализировать состояние парашютной подготовки, провести мероприятия no организации парашютной подготовки в соответствие с требованиями руководящик документов, принять меры по устранению выявленных недостатков. 2. Исключить применение парашютных систем, не прошедших государственные испытания. 3. Учитывая, что деятельность вневедомственнык организаций в области парашютизма (проведение прыжков с парашютом) незаконна из-за отсутствия соответствующей нормативной правовой базы, необходимо прекратить практику предоставления им в аренду воздушных судов и аэродромов. 4. Центральному совету РОСТО через руководителей республиканских, краевых и областных советов инициировать обращение в органы прокуратуры по пресечению незаконной деятельности вневедомственных организаций по проведению прыжков с парашютом. 5. До создания ГСГА необходимой нормативной базы для деятельности негосударственных организаций (кроме авиационных организаций РОСТО) в области парашютизма, регистрация уставов указанных организаций недопустима. 6. Руководителям HC и ПДС (СПАСОП, ВДС) федеральных органов исполнительной власти, авиации видов и родов войск Вооруженных Сил, принять меры по выполнению требований Положения П.1.1.94-92 "Организация и порядок проведения расследования парашютных происшествий и инцидентов", которое имеет статус Госстандарта и обязывает каждое ведомство, эксплуатирующее людские парашютные системы, два раза в год анализировать парашютные происшествия и инциденты и результаты анализа высылать в ФПСУ установленным порядком. 7. При проведении расследований парашютных происшествий и инцидентов, их учете и анализе строго руководствоваться Положением П 1.1.94-92 "Организация и порядок проведения расследования парашютных происшествий и инцидентов". Провести занятия с руководящим составом ПС и ПДС (СПАСОП, ВДС) по его повторному изучению. 8. Доклады о парашютных происшествиях представлять немедленно Ha ГКЦПС (круглосуточно) по телефонам: 941-0181, 251-46-18, 195-61-50, 195-61-88, "Богатырь-99", "Богатырь-97", "Комета 1-09", ЗАС: "Кромка-27" или дежурному по ФПСУ no телефонам: 941-35-27, "Богатырь-130" (в рабочее время). Начальник Федерального управления, генерал-майор В. Попов