решение - Дума городского округа Чапаевск Самарской области

Дума городского округа Чапаевск
Самарской области
4-го созыва
РЕШЕНИЕ
принято «25» марта 2010 г
№ 630
Об отчете главы городского округа Чапаевск Блынского Д.В. о
результатах деятельности за 2009 год
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом
городского округа Чапаевск, заслушав отчет Главы городского округа
Чапаевск Блынского Д.В., Дума городского округа Чапаевск
РЕШИЛА:
1. Признать деятельность Главы городского округа Чапаевск Блынского Д.В.
и возглавляемой им администрации за 2009 год удовлетворительной.
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете «Чапаевский
рабочий».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Думы
_______________В.А. Кретов
Глава городского округа
______________Д.В. Блынский
«_____»_______________ 2010 г.№ 630
Приложение
к решению Думы
городского округа Чапаевск
от 25 марта 2010 № 630
Отчет Главы городского округа о результатах деятельности
за 2009 год.
Освоение капитальных средств.
Общий объем субсидий на 2009 год на строительстве объектов
социального значения из областного бюджета составляет 45057,97 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.10г. поступило средств - 44536,942тыс. руб.,
освоение капитальных вложений за этот период составило - 37229,53 тыс.
руб. Средства государственной корпорации – средства фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусмотрены и
профинансированы в размере 95470,7 тыс. руб.
На строительство объектов по отрасли « Здравоохранение» на 2009г.
предоставлена субсидия из областного бюджета 6950,0 тыс. руб., в том
числе:
1. « Детская больница со стационаром на 60 коек»
Объем ассигнований из резервного фонда на 2009г. – 6950,0 тыс. руб., за
счет средств городского бюджета 3071,2 тыс. руб. На 01.10.09 г.
профинансировано и освоено за счет ассигнований из областного бюджета
6949,97 тыс.руб.; за счет средств городского бюджета профинансировано и
освоено средств 3071,19 тыс. руб. В мае 2009г. объект сдан в эксплуатацию.
По отрасли «Охрана окружающей среды» на объект: «Проектирование, расширение и реконструкция городских биологических
очистных сооружений» в рамках выполнения постановления Правительства Самарской области от 07.03.2009г. № 185 « Об утверждении областной
целевой программы социально- экономического развития и экологической
реабилитации городского округа Чапаевск Самарской области» на 20092010г.» утвержден объем субсидий 5000,0 тыс. руб., за счет средств
местного бюджета (софинансирование)
263,287 тыс. руб. В связи с
изменением лимитов данные средства направлены на выполнение работ по
объекту «Реконструкция городского стадиона «Луч» и объектов
спорткомплекса» и «Проектирование, строительство и реконструкция
объектов, обеспечивающих снижение и ограничение сброса недостаточно
очищенных сточных вод в водоемы Самарской области (канализационные
насосные станции и коллекторы).
На объект «Разработка предпроектных материалов и предварительного
технико - экономического расчета стоимости рекультивации территории
с ликвидацией источников эмиссии токсичных веществ в окружающую
среду на территории бывшего ОАО «СВЗХ» ( г.о. Чапаевск) в рамках
выполнения постановления Правительства Самарской области от
27.03.2009г. № 183 « Об установлении отдельных расходных обязательств
Самарской области
в
сфере охраны окружающей
среды и
природопользования» утвержден объем расходных обязательств в размере
4623,0 тыс. руб., за счет средств городского бюджета ( софинансирование)243,3 тыс. руб. Профинансированно и освоено на 01.01.10г. за счет средств
областного бюджета – 4622,453 тыс. руб., за счет средств городского
бюджета ( софинансирование) 243,287 тыс. руб.
На основании постановления Правительства Самарской области от
27.03.2009г № 185 «Об утверждении областной целевой программы социально - экономического развития и экологической реабилитации городского
округа Чапаевск Самарской области на 2009-2010 годы» (в редакции
постановления Правительства Самарской области от 17.09.2009 № 432),
предусмотрена реализация природоохранных мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов, обеспечивающих снижение и ограничение сброса недостаточно очищенных сточных
вод в водоемы Самарской области (канализационные насосные станции
и коллекторы) на 2009г. В ходе реализации данного мероприятия ведется
разработка
проектно-сметной
документации
на
строительство
канализационного коллектора с устройством канализационной насосной
станции мощностью 1 тыс.м3/сут., канализационной насосной станции
мощностью 2 тыс. м3/сут., реконструкция существующей канализационной
насосной станции мощностью 12 тыс. м3/сут.
В соответствии с Соглашением № 2-08-1/07 от 26 октября 2009г. между
Министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны
окружающей среды Самарской области и администрацией городского округа
Чапаевск на 2009г. предусмотрена субсидия из областного бюджета в объеме
942,4 тыс. руб., софинансирование из местного бюджета 49,6 тыс. руб.
Данные средства освоены полностью. Закончены работы по разработке проектно- сметной документации на строительство канализационного коллектора
с устройством канализационно - насосной станции в городском округе
Чапаевск (мощность КНС 2 тыс.м3//сут.). Оплачен объем выполненных работ
в сумме 701,06 тыс.руб. Денежные средства в размере 290,94 тыс. руб.
направлены на оплату работ по разработке перечня мероприятий по
пожарной безопасности
КНС -1тыс. м3/сут. , КНС -2 тыс. м3/сут.,
реконструкции существующей КНС -12 тыс. м3/сут. Внесены изменения и
дополнения в проект, вызванные новыми нормативными документами и
СНИП.
В соответствии с Соглашением № 166 от 12 октября 2009г. между
Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области и
администрацией городского округа Чапаевск на объект:
«Реконструкция городского стадиона «Луч» и объектов спорткомплекса»
предусмотрена субсидия из областного бюджета в размере 4057,60 тыс. руб.,
обеспечение софинансирования расходных обязательств из средств местного
бюджета составляет 213,5 тыс. руб. Данные средства освоены и
профинансированы в полном объеме. Выполнены работы по устройству
приточной системы вентиляции, наружным сетям электроснабжения
(резервное питание), смонтирована воздухозаборная шахта.
В рамках реализации постановления Правительства Самарской области
от 19.08.2009г. № 413 «О распределении в 2009 году субсидий из областного бюджета, предусмотренных областной целевой программой
«Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
местного значения в Самарской области на 2009-2015 годы», предусмотрено
предоставление субсидий на ремонт дорог местного значения в размере
14827,12 тыс. руб. из областного бюджета, и 2616,56 тыс. руб. из средств
местного бюджета. Освоение средств из областного бюджета составило
14179,629 тыс. руб., из средств местного бюджета (софинансирование)
2502,288 тыс. руб., финансирование на 01.01.2010г.из средств областного
бюджета – 14306,119 тыс. руб., софинансирование из местного бюджета
2502,288 тыс. руб.
В ноябре подрядной организацией ООО «Луч» закончены работы по ремонту
дорожного покрытия ул. Кутузова
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области
от 20.06.2008 № 254 «Об утверждении областной адресной программы
«Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области»
и Соглашением между Министерством строительства и ЖКХ Самарской
области и администрацией городского округа Чапаевск от 12.08.2009 № 117,
для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда и строительства многоквартирных жилых домов на 2009
год предусмотрены средства в размере 114872,70 тыс. руб., в том числе за
счет средств
государственной корпорации- Фонда содействия
реформированию ЖКХ – 95470,7 тыс. руб., за счет средств областного
бюджета – 13658,4 тыс. руб., за счет средств местного бюджета 5743,6 тыс.
руб.
Профинансировано из средств Фонда корпорации 95470,7 тыс. руб., из
средств областного бюджета – 13658,4 тыс. руб., из средств местного
бюджета – 2723,918 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2010г. ООО «СтройЭконом» отработан аванс в
размере 30% - 34461,8 тыс. руб. Выполнен объем работ на 01.01.2010г.в
размере 54478,367 тыс. руб. Выполнение мероприятий по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда предусматривает строительство 3этажных секционных жилых домов в районе ул. Орджоникидзе, ул.
Калинина, общей проектной площадью 3900м2. В настоящее время
выполнены работы по устройству свайного поля – 100%; по устройству
монолитного ростверка – 100%; по устройству вертикальной планировки –
70%. По всем трем секциям возведен металлический каркас наружных и
внутренних стен на 100%. Выполнена облицовка стен листами ГВЛ на 95%.
Выполнена кирпичная кладка стен лестничных клеток – 100%. Ведутся
работы по установке оконных блоков.
Выполнены наружные сети
канализации и водопровода. Ведутся работы по прокладке внутренних сетей
водопровода , канализации. Электромонтажные работы выполнены на 50%
.В конструкции жилых домов используются современные конструктивные
решения и материалы, которые позволят в короткий срок выполнить
строительно-монтажные работы.
На текущий момент готовность жилых домов с внутриквартальными
инженерными сетями фактически составляет - 45 - 50%. Генеральным
подрядчиком ООО «СтройЭконом», на сегодняшний день сорваны сроки
строительства и ввода жилья, предусмотренные муниципальным контрактом
и графиком работ. Одной из главных причин срыва сроков строительства,
являются задержки в поставках комплектующих изделий. Так же, ввод
жилых домов в установленный муниципальным контрактом срок не
возможен в полном объёме из-за сезонных работ (благоустройство,
озеленение).
В рамках реализации постановления Правительства Самарской
области» на 2009-2011 годы» от 21.11.2008г. № 457 « Об утверждении плана
действий Правительства Самарской области по снижению негативного
воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое
развитие Самарской области» не предусмотрены лимиты капитальных
вложений на 2009 г. на переходящие объекты строительства.
Приостановлены работы на 7 объектах:
1. Реконструкция ветхих теплосетей и их изоляция в городском округе
Чапаевск.
Реконструкция тепловой сети от районной котельной до швейной фабрики.
2. Реконструкция системы теплоснабжения города в районе ул. Жуковского
– реконструкция районной котельной в г. Чапаевске.
3. Реконструкция городских водопропускных сетей.
Реконструкция водопровода по ул. Крымской от ул. Овражной до ул.
Партизанской.
4. Проектирование и реконструкция котельной 24 «В»
5.Реконструкция водопроводной насосной станции № 1 водозабор
«Губашевский».
6.Рекультивация почвенного слоя в районах городской застройки ( г. Чапаевск, ул. Ленина)
7.Реконструкция городских водопроводных сетей ( под рекультивацию)
( Реконструкция водопровода по ул. Октябрьская).
Приостановлены проектные работы на объектах: « Проектирование и
строительство школы на 1000 мест в квартале 7 «Б», «Проектирование и
строительство специализированного жилого дома ( для престарелых и
инвалидов) по ул. Севастопольская, 120).
Отделом строительства осуществлялся строительный контроль за
качеством выполняемых работ по следующим объектам города:
1.
Капитальный ремонт МОУ СОШ № 4 городского округа
Чапаевск, ул К.Маркса, 12. Выполнены работы по электроосвещению, замене
оконных блоков и противопожарных мероприятий.
2.
Капитальный ремонт МОУ ДОУ № 23. Выполнены работы по
ремонту кровли.
3.
Капитальный ремонт МОУ ДОУ № 7. Выполнены работы по
ремонту лестничного марша.
4.
Ремонт здания МУ «Дворец культуры им. В.И.Чапаева».
Выполнены работы по замене отопления, канализации, электроосвещения,
ремонт сан. улов.
5.
Ликвидация последствий аварийной ситуации в жилом доме по
адресу: ул. Херсонская, 19. Выполнены работы по демонтажу
железобетонных конструкций, устройство кровли, ремонт подъезда и
квартир.
6.
Строительство многоквартирных жилых домов, в целях
проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда. Выполнены работы по устройству свайного поля, монолитного
ростверка, кирпичная кладка стен лестничных клеток, возведен
металлический каркас.
7.
Реконструкция городского стадиона «Луч» и объектов
спорткомплекса. Выполнены работы по прокладке кабеля, строительство
вентиляционных шахт, установка осушителей с подключением.
8.
Ремонт ул. Кутузова городского округа Чапаевск. Выполнен
ремонт дорожного покрытия ул. Кутузова.
Разработаны технические задания, сметы, ведомости объемов
работ на ремонт по объектам:
1.
Ликвидация последствий аварийной ситуации в жилом доме по
ул. Херсонская, 19.
2. Ремонт здания МУ «Дворец культуры им. В.И. Чапаева» на 2009
год.
3. Ремонт ул. Кутузова.
Разработана проектная документация на объекты:
1. «Котельная 24-В (1 этап)»
2.
«Разработана проектно-сметная документация на строительство
канализационного коллектора с устройством канализационно-насосной
станции мощностью 2 тыс. куб. м/сут. в городском округе Чапаевск»,
«Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
3.
«Разработана проектно-сметная документация на строительство
канализационного коллектора с устройством канализационно-насосной
станции мощностью 1 тыс. куб. м/сут. в городском округе Чапаевск»,
«Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
4.
«Разработана проектно-сметная документация на реконструкцию
канализационно-насосной станции мощностью 12 тыс. куб. м/сут. в
городском округе Чапаевск», «Мероприятия по обеспечению пожарной
безопасности».
5.
Корректировка проектно-сметной документации на объект
«Реконструкция городского стадиона «Луч» и объектов спорткомплекса» в
части «Обеспечение мероприятий по пожарной безопасности здания» в
городском округе Чапаевск ул. Железнодорожная, 14.
Об итогах работы сектора ЖКХ в
городском округе Чапаевск .
На 01.01.2010 в городском округе Чапаевск насчитывается 602
многоквартирных дома, из которых – 23 дома ЖСК (ТСЖ).
В списках аварийного жилья числится 58 домов, в списках ветхого – 35
домов.
В 2009 году были снесены 6 признанных непригодными для
проживания домов и пострадавших в результате пожара.
В 2010 году в городском округе Чапаевск планируется провести
капитальный ремонт в 10 многоквартирных домах согласно ФЗ № 185 от
21.07.2007. Общая стоимость ремонта составит 106 млн. рублей. Следует
отметить, что не все жители готовы оплачивать 5% стоимости ремонта,
предусмотренную данным законом. В текущем году администрация
городского округа в последний раз в принудительном порядке обязывает
управляющие организации внести 5% средств за собственников помещений.
В настоящее время многие жители возмущены, что их дома исключены из
программы, хотя на проведенных собраниях основная масса отказалась от 5%
софинансирования.
На следующий год жители домов, включенные в программу и не
подтвердившие возможности софинансирования в полном объеме уже в этом
году, участвовать в программе капитального ремонта не смогут.
В 2009 году в рамках реализации программы по переселению жителей
из аварийного и ветхого жилья было выделено из бюджетов разного уровня :
1. 114,8 млн. рублей на строительство 3-х домов общей площадью
3900,6 м2.
2. На приобретения жилья у частного застройщика ООО «Строитель» 57,5 млн. рублей (жилой дом № 20 по ул. Черняховского).
3. На приобретение жилья на вторичном рынке – 27,2 млн. рублей.
За период 2009 года жилыми посещениями в рамках реализации
областной адресной целевой
программы «Переселение граждан из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на
территории Самарской области на 2009-2012 годы» были обеспечены 100
семей в составе 232 человек. На 01.01.2010 количество нуждающихся в
переселении из жилищного фонда, признанного непригодным для
проживания, составляет 2228 человек.
Процент собираемости платы за услуги по итогам 2009 года составил:
ОАО «Теплоэнергокомпания» - 88,06 %;
ООО «Водоканал» - 80,09%;
управляющие организации – 91,9%.
В целом за прошедший 2009 год улучшилось состояние жилого фонда,
снизился процент жалоб от населения. Решены вопросы по своевременному
вывозу мусора с контейнерных площадок, приобретен второй мусоровоз,
построено 3 контейнерных площадки.
Во дворы каждой весной завозится песок. В 2009 впервые был
проведен конкурс на лучший двор, что позволило привлечь к наведению
порядка на придомовых территориях жителей. По итогам конкурса весной
текущего года будут смонтированы 4 детские площадки.
МУ «УБГиО» в городе убрано 6 больших свалок, ежедневно
поддерживается порядок на улицах. Вывезены остатки 5 разрушенных домов
в районе Соцгорода, что позволило подготовить площадки для нового
строительства.
Был завезен чернозем и засеяна трава по ул. Ленина (на участке от ул.
Пионерской до ул. Медицинской), посажены саженцы в количестве
600 штук.
Силами ООО «Водоканал» была проделана работа по очистке
магистральных канализационных коллекторов, заглушено 7 км брошенных
водопроводных сетей, что позволило устранить подтопление подвалов 10
домов. Капитально отремонтировано хозспособом около 6 км водопроводных
сетей.
По результатам участия в конкурсе на самое благоустроенное
муниципальное образование в Самарской области по итогам за 2008 год
городской округ Чапаевск был награжден двумя свидетельствами
министерства строительства и ЖКХ Самарской области:
1. За успехи в сохранении историко-культурного и природного
наследия.
2. За активную работу по повышению качества жилищнокоммунального обслуживания населения.
Об итогах работы социальной сферы городского округа
Чапаевск.
Экономический кризис коснулся всех. Многие областные социальные
программы были секвистированы. Поэтому очень важно было смягчить
ситуацию. И руководство города приложило все усилия, чтобы жители
города в меньшей степени почувствовали кризис. Все социальные выплаты (а
их 51) своевременно доходили до тех, кому они предназначены. А
получателями пособий являются 57000 человек, или около 78 процентов
жителей города. Шесть территориальных служб заняты работой с пособиями.
Они максимально приближены к месту жительства горожан. И выплаты
производятся по принципу «Единого социального окна».
Начали действовать 3 интернет-киоска, к услугам которых в нынешнем
году обратились 8000 тысяч жителей.
58 горожанам была оказана материальная помощь в сумме 234 952
рубля.
673 семьи подали заявление на предоставление единовременной
выплаты, из 611 семей такую выплату уже получили.
Создана консультативная межведомственная рабочая группа,
проводились семинары, круглые столы в организациях города. Более 60
встреч с населением, проведенные в 2009 году, позволили
проконсультировать горожан по многим проблемам, ответить на
интересующие их вопросы.
Объект особой заботы – дети. Одинаково волнует и то, как им живется ,
и то, в каких условиях они учатся. В этом году большое внимание было
уделено противопожарным мероприятиям в образовательных учреждениях.
Автоматическая пожарная сигнализация установлена за счет средств
областного бюджета в 8 школах (№ 1,4,8,9,13,21,23, центре образования),
химико-технологическом техникуме и Чапаевском губернском колледже, за
счет городского бюджета – в дошкольных учреждениях № 1,5,20,23,29,31,33.
Теперь они есть во всех школах и детских садах. Отремонтированы
эвакуационные выходы в детском саду № 27 и школах № 1и № 8, а также
спортзалы в школах № 10, № 23. Отремонтированы крыши МДОУ № 23,
МОУ СОШ Центр образования, заменены часть окон в МДОУ № 5,
произведено укрепление здания МОУ СОШ №7 и т.д. На проведение
ремонтных работ в образовательных учреждения из местного бюджета
выделено около 10 млн. рублей, на противопожарные мероприятия – 2,5 млн.
рублей. В школе № 4 по проекту «Достойные граждане великой страны»
произведен ремонт электроснабжения, заменены окна и устранены
предписания Госпожнадзора. Во многих школах отремонтированы
медицинские кабинеты, а сейчас готовятся документы на получение
лицензий.
Учителя образовательных учреждений городского округа Чапаевск
активно участвуют в приоритетном национальном проекте «Образование»
Основные показатели отрасли здравоохранения городского
округа Чапаевск.
В здравоохранении в 2009 году произошли позитивные перемены:
введена в эксплуатацию новая детская больница, открыт первый в Самарской
области филиал Самарской научной медицинской библиотеки (400 книг,
Интернет),
реализуется
пилотный
проект
по
непрерывному
профессиональному развитию медработников, начал работу пилотный центр
«Центр здоровья» - один из двенадцати имеющихся в области. В течение
года приобретено медицинского оборудования на сумму более 10 млн.
рублей (областной бюджет), принято на работу в центральную городскую
больницу 12 врачей.
Младенческая смертность: в городе Чапаевске умерло 8 младенцев до
года – показатель 10,2 промилле (область – 7, 0 промилле, по городам – 5,5
промилле) – рассчитывается показатель: число умерших на 1000 родившихся.
Материнская смертность: 1 случай (всего по области 6 случаев), в
2007, 2008 году по 1 случаю.
Туберкулез: заболеваемость активным туберкулезом на 100 000
населения составила 115, 5 (область – 86,6), в 2008 году была 106, 3. Впервые
выявлен туберкулез у 75 человек, из них 47 (63 %) прибыли с других
территорий, в т.ч. 28 (37%) человек из мест лишения свободы. Охват
флюрографией 75,5 % при нормативе 80 %, на 2010 год запланировано
сплошное флюрографическое
обследование всего населения города
Чапаевска.
Программа государственных гарантий по городу Чапаевску выполнена
практически в полном объеме. По результатам 2009 года город Чапаевск
ушел с последнего места, которое занимал в 2008 году среди малых городов
Самарской области.