ООО «БЮРО ПЛАНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ» Заказчик

ООО «БЮРО ПЛАНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ»
Заказчик: Комитет по землепользованию и
градостроительству администрации
муниципального образования «Город Саратов»
муниципальный контракт №2/10 от 27.09.2010
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД САРАТОВ»
(Заводской район)
Том 1
Основная часть проекта планировки территории
Текстовые материалы
СОСТАВ ПРОЕКТА:
I.
А.
Проект планировки территории — основная часть:
Графические материалы:
1
Чертеж планировки территории (основной чертеж)
2
Чертеж планировки территории (часть 2)
размещение объектов капитального строительства
системы транспортного обслуживания территории
3
Чертеж планировки территории
(план красных линий) часть 3
4
План красных линий (разбивочный чертеж)
Б.
Текстовые материалы:
Общая часть
1
Положения о размещении объектов капитального строительства
Характеристики развития систем транспортного обслуживания
и инженерно-технического обеспечения, необходимых
для развития территории
2
Характеристики планируемого развития территорий общего
пользования
3
Каталог (ведомость) координат точек красных линий
II.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории:
А.
Графические материалы:
1
схема расположения элемента планировочной структуры
2
схема использования территории в период подготовки проекта
планировки территории (со схемой организации уличнодорожной сети)
иные материалы:
3
Картограмма интенсивности движения (ООО «ДорТехПроект»).
Фрагмент. Заводской район
4
Транспортные пересечения и примыкания на общегородских
магистралях регулируемого движения (3D модели)
Б.
Текстовые материалы:
1
Общая часть
2
Основные цели и задачи проекта
3
Характеристика существующего использования территории
4
Определение параметров планируемого строительства и
развития территорий общего пользования
5
Приложения
Общая часть
В соответствии с муниципальным контрактом от 27.09.2010г. № 2/10 и
техническим заданием на проектирование, выданным комитетом по архитектуре и
градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов»,
ООО «Бюро планирования территорий» выполнило Проект планировки
территорий общего пользования муниципального образования «Город Саратов» в
административных границах Заводского района.
Данная работа выполнена в соответствии со следующими законодательными и
нормативными документами:
 Градостроительный кодекс Российской Федерации №190-ФЗ от 29.12.2004 г.
 Земельный кодекс Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001г.;
 Закон Саратовской области "О регулировании
деятельности в Саратовской области»;
градостроительной
 Постановление Правительства Саратовской области от 14 июня 2007 г.
N 230-П "Об утверждении региональных нормативов градостроительного
проектирования Саратовской области"
 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских
и сельских поселений».
В качестве исходных данных для разработки проекта планировки
территорий общего пользования в границах Заводского района послужили
следующие документы и материалы:
1. Документы территориального планирования:
 Генеральный план г. Саратова, утвержденный решением Саратовской
городской Думы от 28.02.2008 №25-240;
 План реализации Генерального плана города Саратова, утвержденный
постановлением администрации города от 16.06.2008 №748.
2. Документы градостроительного зонирования:
 Правила землепользования и застройки муниципального образования
«Город Саратов», утвержденные решением Саратовской городской Думы от
29.04.2008 №27-280 (в редакции от 27.04.2010 №50-595).
3. Иные документы и материалы, имеющиеся в архиве комитета по
архитектуре и градостроительству:
 материалы обследования транспортных потоков, в том числе Транспортные
обследования по городу, выполненные ООО «ДорТехПроект» в 2008 —
2009 гг., в которых даны поперечные профили существующих улиц,
интенсивность движения в приведённых единицах;
 Проектные материалы «Развитие улично-дорожной сети в составе комплексной
транспортной схемы г. Саратова (Кировский, Октябрьский, Фрунзенский,
Волжский,
Заводской
районы),
выполненных
ГУПП
«Институт
Саратовгражданпроект» в 2009 году.
 ранее разработанная градостроительная документация (проекты детальной
планировки);
 проекты развития улично-дорожной сети;
 информация дежурного плана города;
 проектная документация
строительства.
на
строительство
объектов
капитального
Проектирование велось с использованием:
 топографических планов города масштаба 1:2000, 1:5000 в местной системе
координат;
 материалов топографических планов города масштаба 1:500 на отдельные
участки проектируемой территории;
 космической съемки картографического портала Google;
 интернет-портала публичной кадастровой карты Росрееста;
 а также рабочих материалов дежурного плана города, имеющегося в
комитета по архитектуре и градостроительству администрации
муниципального образования «город Саратов».
1. Положения о размещении объектов капитального строительства.
Характеристики развития систем транспортного обслуживания
и инженерно-технического обеспечения, необходимых
для развития территории
Для реализации положений Генерального плана города, утвержденного решением
Саратовской городской Думы от 28.02.2008 №25-240, в части развития
транспортной инфраструктуры применительно к территории Заводского района, а
также мероприятий, заложенных в плане реализации Генерального плана города,
утвержденного постановлением администрации города от 16.06.2008 г. №748,
настоящим проектом предусматривается выполнение целого комплекса мероприятий, предусматривающих реконструкцию и дальнейшее развитие уличнодорожной сети (далее УДС) южного планировочного района города в границах
Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с целью приведения транспортной инфраструктуры в соответствии с современными потребностями территории и с учетом перспектив ее дальнейшего развития как на срок
действия утвержденного Генерального плана города, так и за пределами его
расчетного срока.
При этом следует принять во внимание то, что значительная часть мероприятий
требуют весьма существенных финансовых ресурсов для их реализации.
В целом, комплекс мероприятий по развитию УДС включает в себя три крупных
блока:
1. Реконструкция улиц, играющих важную роль в транспортном обслуживании
района (в рамках реализации положений Генерального плана города и плана
реализации Генерального плана города);
2. Мероприятия по непосредственному развитию улично-дорожной сети в
Заводском районе, которые, в свою очередь также подразделяются на два
крупных подблока:
▪ реконструкция и развитие существующей сети улиц с целью создания
нормативных условий транспортного обслуживания в границах
сложившихся застроенных территорий в пределах Заводского района (с
устройством проезжих частей улиц и тротуаров с твердым покрытием в
кварталах сложившейся усадебной застройки на тех участках
существующей УДС, где таковые отсутствуют);
▪ проектирование и строительство новых элементов УДС с целью развития и
совершенствования существующей транспортной схемы
3. Проектирование и строительство транспортных пересечений и примыканий
на общегородских магистралях регулируемого движения в пределах южного
планировочного района города в границах Заводского района муниципального образования «Город Саратов»
Таким образом, эти мероприятия включают в себя:
А. Реконструкция улиц
(играющих важную роль в транспортном обслуживании района):
▪ ул. Огородная
▪ ул. Барнаульская
▪ пр. Фруктовый
▪ ул. Миллеровская
Б. Развитие улично-дорожной сети в Заводском районе:
▪ Строительство транспортной перемычки, соединяющей ул. Томскую
с улицей им. Орджоникидзе Г.К. через территорию бывшего завода САЗ;
▪ Строительство нового спуска — въезда в город с горы Алтынной (от
памятника погибшим водителям через пос. Тепличный Александровского
муниципального образования Саратовского муниципального района —
возможно только при условии согласия Александровского мунципального
образования);
▪ реконструкция и развитие существующей сети жилых улиц с целью
создания нормативных условий транспортного обслуживания в границах
сложившихся застроенных территорий Заводского района.
В. Транспортные пересечения и примыкания на общегородских
магистралях регулируемого движения:
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. Политехническая — ул. Огородная
▪ ул. им. Чернышевского Н.Г. — ул. им. Орджоникидзе Г.К.
▪ ул. им. Орджоникидзе Г.К.— ул. Фабричная
▪ район стадиона Волга
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. Пензенская
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. Барнаульская
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. Огородная
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. им. Маркина Н.Г.
2. Характеристики планируемого развития
территорий общего пользования
В основу проектных решений, принятых в настоящем проекте, положен анализ
транспортных потоков, проведённый по материалам отчётов РОСДОРНИИ в 1992 и
1999 гг. и ООО «ДорТехПроект» в 2008 г. Указанные материалы позволяет сделать
вывод о том, что за рассматриваемый период интенсивность движения увеличилась, в
среднем, в 1,8 раза. Этот показатель по отдельным направлениям движения
колеблется от 1,2 до 2,96.
Это нашло отражение в назначении ширины проезжей части с учётом как
существующих, так и перспективных (прогнозируемых) транспортных потоков.
Данным проектом планировки территорий общего пользования муниципального
образования «Город Саратов» (Заводской район) в масштабе 1:2000, а также с
использование сведений и материалов иного масштабного ряда детализирована
транспортная схема города в границах Заводского района с указанием перспективных
категорий магистральных улиц, определением категорий остальных улиц на
территории района и основных транспортных развязок и пересечений.
При проектировании улично-дорожной сети максимально учитывалась
сложившаяся система улиц, направление перспективного развития города и
исключались имеющиеся недостатки сложившейся УДС. Введена четкая
дифференциация всех улиц, проездов и переулков по категориям.
В проекте принята следующая классификация улично-дорожной сети с
учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности движения
транспорта на отдельных участках и их роли и положения в транспортной схеме
города Саратова:
▪ магистральные улицы общегородского значения;
▪ магистральные улицы районного значения;
▪ улицы и дороги местного значения;
▪ магистральные дороги;
▪ улицы и дороги в промышленных и коммунально-складских зонах.
Красные линии улиц установлены на основании планировочных решений,
заложенных в Генеральном плане города, с учетом ранее выполненных проектов
планировки территории (в части, не противоречащей решениям Генерального
плана) и с учетом материалов, приведенных в альбоме поперечников,
разработанных ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» в 2009 году в рамках
разработанной градостроительной документации «Развитие улично-дорожной
сети в составе комплексной транспортной схемы г. Саратова (Кировский,
Октябрьский, Фрунзенский, Волжский, Заводской районы), где представлены
поперечные профили с указанием параметров проезжих частей, тротуаров,
газонов, местных проездов.
Формирование магистральной улично-дорожной сети города на ближайшую и
отдаленную перспективу направлено на обеспечение жизнедеятельности города
как единого целого и Заводского района как его неотъемлемой части.
Проектируемая магистральная сеть сохраняет сложившуюся схему сети, в то
же время дополняется улицами во вновь застраиваемых жилых районах или
районах коренной реконструкции существующей городской территории, в том
числе связанной с изменением ее функционального использования или
интенсивности ее использования (в частности, в рамках реализации программы по
ликвидации ветхого и аварийного жилья), на наиболее загруженных направлениях
в сложившейся застройке города с включением в транспортную работу по
обслуживанию территории ранее не задействованных улиц в виду отсутствия
дорожного полотна с твердым покрытием на них.
Кроме этого, на перспективу, за пределами срока действия утвержденного
Генерального плана города - в рамках федеральных и областных программ предусмотрено строительство автомобильного мостового перехода через
Волгоградское водохранилище в районе улиц им. Чернышевского и Заводской (
район бывшего кожзавода) через о. Казачий с выходом на территорию юговосточнее речного порта в городе Энгельсе.
В районе примыкания мостового перехода к существующей улично-дорожной
сети города на стыке центрального планировочного района и южного
планировочного района города в соответствии с Генеральным планом города
предусматривается формирование крупного транспортного пересечения в разных
уровнях. Данные положения Генерального плана города были также
детализированы и нашли соответствующее отражение в материалах
разработанного проекта планировки.
3. Каталог (ведомость) координат точек красных линий
Примечание:
1. В настоящем проекте принята следующая буквенно-цифровая структура
обозначения точек координат красных линий, состоящая из семи знаков,
где:
− первые три знака [z01] неизменны для настоящего проекта;
− последующие четыре знака обозначают номер точки
по порядку в данном проекте [хххх].
2. Имена (обозначение) точек в каталоге (ведомости) координат точек красных
линий приведены полностью (семь разрядов).
3. На чертеже плана красных линий (разбивочный чертеж) имена (обозначение) поворотных точек красных линий приведены в сокращенном
формате (четыре последних разряда). Неизменяемая часть в обозначении
поворотных точек красных линий, состоящая их первых трех разрядов [z01]
на разбивочном чертеже не указана.