ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

реклама
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Российской Федерации
государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Нижегородский государственный университет
им. Н.И. Лобачевского
Юридический факультет
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
Методические указания
по прохождению
учебно-ознакомительной практики
на четвертом курсе
Нижний Новгород
2008 г.
Маркушин А.Г., Ижнина Л.П. Организация прохождения учебно-ознакомительной
практики (учебно-методическое пособие). Н.Новгород: ННГУ, 2007.-с. 14
Авторы:
Маркушин Анатолий
Григорьевич – доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист России.
Ижнина Лидия Павловна - кандидат юридических наук, доцент, Заведующая кафедрой
уголовного процесса и криминалистики юридического факультета ННГУ им.
Н.И. Лобачевского.
Пособие содержит рекомендации по организации и прохождению учебноознакомительной практики.
Методические советы изложены в соответствии с действующими нормативноправовыми актами, регулирующими указанные виды деятельности, с учетом
государственных стандартов по обучению и делопроизводству, опыта вузов страны и
Нижнего Новгорода, мнений ученых, практиков, членов ГАК и педагогического опыта
авторов.
Предназначено для студентов, обучающихся по специальности «юриспруденция».
Методические указания утверждены методической комиссией юридического
факультета ННГУ 11 апреля 2008 г.
Рецензенты:
Изосимов Сергей Владимирович - Доктор Юридических наук, профессор
Нижегородской Академии МВД РФ,
Марфицин Павел Григорьевич – доктор юридических наук, профессор юридического
факультета ННГУ им. Н.И. Лобачевского
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели и задачи учебно-ознакомительной практики ……………………………..…4
2. Правовые и организационные вопросы практики ………………………………….5
3. Основные направления прохождения учебно-ознакомительной
практики ……………………………………………………………………………………………………8
4. Ведение дневника и составление отчета о практике…………………………….11
5. Отчетная документация по результатам практики. Защита практики….13
1. Цель и задачи учебно-ознакомительной практики
Учебно-ознакомительная практика является обязательной частью
учебного процесса по подготовке квалифицированного юриста. Ее основной
целью является: закрепление и углубление теоретических знаний студентов,
приобретение ими навыков работы в соответствующих юридических
организациях и правоохранительных органах России.
Достижение указанной цели предполагает решение следующих
взаимосвязанных задач:
 ознакомление со структурой, формами и методами деятельности
учреждений и организаций, в работе которых специализируется
студент;
 ознакомление с основными функциями данных учреждений и
организаций, законодательными и ведомственными нормативными
актами, регулирующими их деятельность;
 изучение процессуального порядка разрешения вопросов и дел в
конкретном юридическом органе, в разрешении юридических
ситуаций;
 приобретение навыков применения норм права и составления
соответствующих нормативных документов;
 проявление умений и способностей к исследовательской работе
(обобщению, учету, анализу, прогнозированию, планированию и др.
методам информационно-аналитической работы с использованием
научно-технических средств и новейших компьютерных
технологий);
 использование результатов практической деятельности в своем
творческом труде при повышении юридической квалификации и
подготовке дипломной работы.
2.
Правовые и организационные вопросы практики
Учебно-ознакомительная практика осуществляется в соответствии с
учебным планом образовательного процесса. Правовой основой учебноознакомительной практики являются специальные договоры, заключенные
между юридическими организациями и администрацией Нижегородского
юридического факультета ННГУ о прохождении практики студентами в
соответствующих юридических учреждениях.
Студенты юридического факультета при наличии направления могут
проходить учебно-ознакомительную практику в судах, органах прокуратуры,
в органах следствия, дознания, адвокатуры и иных подразделениях органов
внутренних дел, в учреждениях юстиции, в юридической
службе
предприятий, учреждений.
Юридическими документами по практике являются: направление
декана факультета на практику, отчет о практике с официальной
характеристикой на практиканта и выставление оценки за практику в
зачетной книжке студента и оценочной ведомости учебного отдела.
На учебно-ознакомительную практику допускаются студенты,
полностью выполнившие учебный план теоретического обучения.
Учебно-ознакомительная практика может быть пройдена по месту
работы студента на предприятии, в организации и учреждении с учетом
занимаемой должности, требующей, по положению замещения таких
должностей юридического образования.
Перед началом практики студенты должны получить: направление на
учебно-ознакомительную практику; методические указания по практике; а
при необходимости, и индивидуальное заседание, связанное со сбором и
обобщением практического материала.
По прибытии на место практики и в период ее прохождения студент
обязан:
 представится администрации учреждения и организации,
предъявить направление на учебно-ознакомительную практику;
 приступить к выполнению программы практики;
 выполнять все работы в данном юридическом учреждении под
руководством руководителя практики;
 подчинятся действующим на предприятии, и в учреждении,
организации правилам внутреннего трудового распорядка.
Поддерживать надлежащую трудовую дисциплину;
 нести ответственность за выполняемую работу и ее результаты
наравне со штатными работниками;
 проводить необходимые исследования, наблюдения, сбор
материалов для дипломной работы;
 систематически вести дневник практики;
 по окончании практики подготовить и защитить отчет о результатах
ее прохождения.
Руководство
учебно-ознакомительной
практикой
по
месту
прохождения осуществляется должностными лицами: судьями, прокурорами
(зам. прокуроров), следователями, адвокатами, дознавателями.
Руководитель практики по месту работы обязан (в соответствии с
договором):
 принять студента при наличии у него направления в данный орган;
 кратко объяснить цели, задачи, функции предприятия, учреждения
или организации;
 место и роль практиканта в коллективе и его конкретные
функциональные обязанности на период учебно-ознакомительной
практики;
 определить необходимый для выполнения объем работы,
обеспечить необходимой документацией;
 посоветовать спланировать первоначальные и последующие виды
работ на определенный срок практики;
 оказать реальную помощь в выполнении отдельных мероприятий
при строгом соблюдении законности;
 контролировать ход выполнения практикантом программы, делая
при этом регулярно соответствующие записи в дневнике;
 выдать характеристику с оценкой результатов учебноознакомительной практики и степени теоретической подготовки
студента.
Руководство учебно-ознакомительной практикой со стороны
юридического факультета осуществляется руководством факультета,
заведующим кафедрой и руководителем практики от кафедры.
В их обязанности входит:
 определить базовые органы прохождения практики, учитывая при
этом желания студента;
 провести организационное собрание студентов, на котором
разъяснить порядок прохождения практики и подведения ее итогов;
 выдать студентам направление на практику;
 совместно с практикантом конкретизировать программу практики и
выдать методические рекомендации по ее прохождению, а также
задания по сбору эмпирического материала по дипломной работе;
 осуществлять контроль за практикой студентов;
 давать консультации при обращении студентов по содержанию
практики и составлению отчетной документации.
3. Основные направления прохождения
Учебно-ознакомительной практики:
а) в суде
Студент должен изучить конституционные и иные законодательные
нормы, касающиеся правовых и организационных аспектов работы суда.
Изучить структуру, цели и задачи конкретного суда – места его прохождения
практики.
В общей системе суда ознакомиться с функциями помощника судьи,
канцелярии, архива, консультанта суда, судебных приставов.
Особое внимание должно быть уделено изучению организации работы
судьи – подготовке дел к судебному разбирательству, самого судебного
процесса, встречам судьи с гражданами.
Практикант должен изучить работу с поступившими в суд жалобами.
При этом исследование этих и других вопросов судопроизводства
предусматривает непосредственную помощь практиканта судье, секретарю
суда и помощнику судьи в подготовке материалов, подборке
законодательных актов, выработке проектов некоторых (непроцессуальных)
решений, составлении проектов ответов на жалобы, определений суда
второй инстанции и т.д.
Полезно участие практиканта в обобщении судебной практики по
какой-либо категории дел, в непосредственном присутствии на
рассмотрении уголовных дел (с учетом специализации обучения) под
руководством судьи. Практикант может составить проекты документов по
отдельным делам и материалам. Желательно участие студента, в обобщении
судебной практики по одной из категории дел (уголовных, семейных, о
возмещении вреда, о признании гражданина недееспособным или
ограниченно дееспособным, трудовых и других категорий). При этом
необходимо проанализировать правовые вопросы, возникшие при
рассмотрении этих дел.
б) в органах прокуратуры
практику студент проходит у прокурора, заместителя прокурора и его
помощников. Практикант должен знать законодательство о прокуратуре и
прокурорском надзоре. Изучить систему и организацию прокуратуры России,
структуру прокуратуры субъектов федерации и конкретного органа, где он
проходит практику. Ознакомиться с последними
ведомственными
нормативными актами Генерального прокурора, находящимися в данном
органе, а также с документами, определяющими условия службы в органах и
учреждениях прокуратуры.
Изучить прокурорскую практику, порядок формирования и
представления
отчетности
в
органах
прокуратуры.
Систему
делопроизводства, порядок формирования дел и надзорных производств.
Ознакомиться с организацией рассмотрения и разрешения в органах
прокуратуры заявлений, жалоб и иных сообщений.
Уделить внимание организации надзора за исполнением законов и
законности правовых актов. Ознакомиться с методами выявления
нарушений законов и обстоятельств, способствующих их возникновению
путем оказания помощи своему руководителю при проведении
прокурорской проверки.
Ознакомиться (а, при возможности, участвовать в подготовке проектов)
с актами прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, с
видами постановлений, выносимых прокурором по результатам
прокурорской проверки, с представлениями об устранении нарушений
закона.
Изучить формы взаимодействия прокуроров, следователей и органов
дознания и другие аспекты функционирования органов прокуратуры.
в) в следственных органах и подразделениях дознания
Изучить правовые аспекты организации деятельности следственных
органов. В ходе практики ознакомиться с задачами и функциями
следователей, с делопроизводством в следственном подразделении.
По рекомендации следователя – руководителя практики ознакомиться
с уголовными делами, находящимися в его производстве и внести
предложения в план расследования.
Принять непосредственное участие в проводимых следователями
процессуальных действиях. При этом обязательно присутствовать при
выездах на место происшествия и в осмотрах, обысках и других
следственных действиях. Для закрепления навыков целесообразно
параллельно со следователем вести протоколы отдельных следственных
действий.
Изучить практику применения научно-технических
привлечения специалистов при расследовании преступлений.
средств
и
Изучить формы и методы взаимодействия следствия и органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность при раскрытии и
расследовании преступлений.
Обратить внимание на правовые и организационные вопросы
использования результатов оперативно-розыскной деятельности при
возбуждении уголовного дела и на стадии предварительного расследования.
Изучить и принять непосредственное участие в работе следственнооперативных групп в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений.
Ознакомиться с межведомственными совместными документами, а также
деятельностью прокуратуры и следственного комитета по объединению
усилий по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
Принять участие в иных видах работ, составляющих функциональные
обязанности следственного органа.
г) в органах адвокатуры
Практику студент проходит у адвоката. Практикант обязан знать
законодательство о работе адвокатуры и, частности, адвоката. Изучает
систему построения адвокатуры и организацию работы адвокатов, структуру
адвокатуры субъектов федерации и конкретной юридической консультации,
где он проходит практику. Знакомиться с порядком получения лицензии для
ведения адвокатской практики.
Изучает порядок заключения договора с адвокатом на участие в
уголовном деле в качестве защитника или представителя потерпевшего,
гражданского истца и гражданского ответчика. Знакомиться с порядком
выдачи адвокату ордера на участие в уголовном деле и процедурой
вступления адвоката в уголовное дело.
Студент изучает практику участия адвоката в досудебном и судебном
производстве; в предварительном слушании; в судебных прениях и т.д. В
обязательном порядке знакомиться с делопроизводством адвоката по
участию в уголовном деле. Участвует, по возможности, в составлении
проектов документов по адвокатской практике: речь адвоката в судебных
прениях, жалоба на действия и решения органов следствия, дознания,
прокурора; жалобы на приговор суда в порядке апелляции, кассации и
судебного надзора.
Знакомиться с порядком финансовой отчетности в деятельности
адвоката.
4. Ведение дневника и составление отчета о практике
Основная работа студента о прохождении практики должна
фиксироваться в специальном дневнике. Дневник может быть разработан на
факультете и выдаваться на руки каждому практиканту одновременно с
направлением, либо вестись студентом в тетради. Но во всех случаях он
обязан содержать следующие реквизиты.
Обложка дневника, на которой указать наименование факультета и
вуза, полные данные студента, курс, специализацию и руководителя
практики, должность практического работника, преподавателя. Внутри
дневника целесообразно иметь календарный график прохождения практики
и рабочие записи во время практики с обозначением даты, краткого
содержания выполненных работ. Записи о выполненной работе заверяются
руководителем практики по ее ходу, не реже одного раза в неделю и по
завершению учебно-ознакомительной практики.
Ведение таких записей с наличием отдельных выводов облегчает
студенту составление отчета о прохождении практики.
По окончании практики студент-практикант составляет письменный
отчет.
Отчет – это аналитический документ, отражающий достижение целей
практики в процессе реализации ее программы. Отчет должен быть изложен
в пределах 3-4 страниц машинописного текста. Отчет не должен повторять
дневник. В отчете студент в систематизированной и логической
последовательной форме излагает сущность своей работы по выполнению
программы практики. Наиболее целесообразная структура отчета содержит
следующие разделы:
а) Место и время прохождения практики. Описание структуры, целей и
задач органа (учреждения, организации), меры, обеспечивающие
выполнение задач практики.
б) Нормативная основа, регулирующая организационную деятельность
практического органа и содержание работы структурных подразделений.
в) Степень выполнения программы практики.
г)
Анализ содержания работы по отдельным (основным)
направлениям практики, наиболее интересных и сложных дел.
д) Анализ практики применения действующего законодательства при
рассмотрении гражданских или уголовных дел, либо других материалов.
е) Изложение спорных и наиболее сложных вопросов, возникающих в
целом по юридическому органу практики, либо по конкретным делам.
ж) Сопоставление теоретических положений с реальной практикой.
з) Указания на затруднения, которые встречались на практике,
эффективность помощи, оказанной руководителями практики, а также
замечания и положения по улучшению организации практики.
и)
Какую пользу студенту принесла практика в закреплении
теоретических положений.
к) Краткое сообщение о содержании и выполнении индивидуального
задания (если они были).
л)
Заключение: собственная оценка практики, предложения и
рекомендации по ее совершенствованию.
5. Отчетная документация по результатам практики
и защита практики
В отчетную документацию по результатам производственной
практики включаются:
1. Направление на практику с отметкой о ее начале и окончании.
2.
Характеристика. Она представляется каждым органом, в котором
проходил
практику,
подписывается
руководителем
учреждения,
предприятия, организации и заверяется его печатью.
В характеристике отражается степень и качество выполнения
программы, отношение студента к обязанностям практиканта, оценка уровня
его теоретических знаний и способностей, умение применять их в
практической деятельности, самостоятельность, творчество, трудовую
дисциплину и недостатки, если они имели место. В ней может быть и
рекомендация по оценке практики.
3.
Дневник, который заверяется подписью руководителя по месту
прохождения практики и печатью соответствующего учреждения
(предприятия, организации).
4. Отчет студента о производственной практике.
5.
Проекты процессуальных и иных документов, подготовленных
студентом самостоятельно в соответствии с его работой в органе,
организации по выполнению программы практики.
Вся отчетная документация представляется студентом на кафедру.
Защита учебно-ознакомительной практики осуществляется перед
руководителем практики на кафедре. Во время защиты отчета студент
должен уметь анализировать действия и решения, о которых он пишет в
дневнике и отчете, показать умение составлять правовые документы и т.д.
По результатам защиты практики руководителем выставляется «зачетнезачет», который заносится в его зачетную книжку, направление на
практику и ведомость по защите практики.
6. Основные направления прохождения учебно-ознакомительной
практики.
а) в суде
Студент должен изучить конституционные и иные законодательные
нормы, касающиеся правовых и организационных аспектов работы суда.
Изучить структуру, цели и задачи конкретного суда – места его прохождения
практики.
В общей системе суда ознакомиться с функциями помощника судьи,
канцелярии, архива, консультанта суда, судебных приставов.
Особое внимание должно быть уделено изучению организации работы
судьи – подготовке дел к судебному разбирательству, самого судебного
процесса, встречам судьи с гражданами.
Скачать