ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Российской Федерации государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского Юридический факультет Кафедра уголовного процесса и криминалистики Методические указания по прохождению учебно-ознакомительной практики на четвертом курсе Нижний Новгород 2008 г. Маркушин А.Г., Ижнина Л.П. Организация прохождения учебно-ознакомительной практики (учебно-методическое пособие). Н.Новгород: ННГУ, 2007.-с. 14 Авторы: Маркушин Анатолий Григорьевич – доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист России. Ижнина Лидия Павловна - кандидат юридических наук, доцент, Заведующая кафедрой уголовного процесса и криминалистики юридического факультета ННГУ им. Н.И. Лобачевского. Пособие содержит рекомендации по организации и прохождению учебноознакомительной практики. Методические советы изложены в соответствии с действующими нормативноправовыми актами, регулирующими указанные виды деятельности, с учетом государственных стандартов по обучению и делопроизводству, опыта вузов страны и Нижнего Новгорода, мнений ученых, практиков, членов ГАК и педагогического опыта авторов. Предназначено для студентов, обучающихся по специальности «юриспруденция». Методические указания утверждены методической комиссией юридического факультета ННГУ 11 апреля 2008 г. Рецензенты: Изосимов Сергей Владимирович - Доктор Юридических наук, профессор Нижегородской Академии МВД РФ, Марфицин Павел Григорьевич – доктор юридических наук, профессор юридического факультета ННГУ им. Н.И. Лобачевского СОДЕРЖАНИЕ 1. Цели и задачи учебно-ознакомительной практики ……………………………..…4 2. Правовые и организационные вопросы практики ………………………………….5 3. Основные направления прохождения учебно-ознакомительной практики ……………………………………………………………………………………………………8 4. Ведение дневника и составление отчета о практике…………………………….11 5. Отчетная документация по результатам практики. Защита практики….13 1. Цель и задачи учебно-ознакомительной практики Учебно-ознакомительная практика является обязательной частью учебного процесса по подготовке квалифицированного юриста. Ее основной целью является: закрепление и углубление теоретических знаний студентов, приобретение ими навыков работы в соответствующих юридических организациях и правоохранительных органах России. Достижение указанной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач: ознакомление со структурой, формами и методами деятельности учреждений и организаций, в работе которых специализируется студент; ознакомление с основными функциями данных учреждений и организаций, законодательными и ведомственными нормативными актами, регулирующими их деятельность; изучение процессуального порядка разрешения вопросов и дел в конкретном юридическом органе, в разрешении юридических ситуаций; приобретение навыков применения норм права и составления соответствующих нормативных документов; проявление умений и способностей к исследовательской работе (обобщению, учету, анализу, прогнозированию, планированию и др. методам информационно-аналитической работы с использованием научно-технических средств и новейших компьютерных технологий); использование результатов практической деятельности в своем творческом труде при повышении юридической квалификации и подготовке дипломной работы. 2. Правовые и организационные вопросы практики Учебно-ознакомительная практика осуществляется в соответствии с учебным планом образовательного процесса. Правовой основой учебноознакомительной практики являются специальные договоры, заключенные между юридическими организациями и администрацией Нижегородского юридического факультета ННГУ о прохождении практики студентами в соответствующих юридических учреждениях. Студенты юридического факультета при наличии направления могут проходить учебно-ознакомительную практику в судах, органах прокуратуры, в органах следствия, дознания, адвокатуры и иных подразделениях органов внутренних дел, в учреждениях юстиции, в юридической службе предприятий, учреждений. Юридическими документами по практике являются: направление декана факультета на практику, отчет о практике с официальной характеристикой на практиканта и выставление оценки за практику в зачетной книжке студента и оценочной ведомости учебного отдела. На учебно-ознакомительную практику допускаются студенты, полностью выполнившие учебный план теоретического обучения. Учебно-ознакомительная практика может быть пройдена по месту работы студента на предприятии, в организации и учреждении с учетом занимаемой должности, требующей, по положению замещения таких должностей юридического образования. Перед началом практики студенты должны получить: направление на учебно-ознакомительную практику; методические указания по практике; а при необходимости, и индивидуальное заседание, связанное со сбором и обобщением практического материала. По прибытии на место практики и в период ее прохождения студент обязан: представится администрации учреждения и организации, предъявить направление на учебно-ознакомительную практику; приступить к выполнению программы практики; выполнять все работы в данном юридическом учреждении под руководством руководителя практики; подчинятся действующим на предприятии, и в учреждении, организации правилам внутреннего трудового распорядка. Поддерживать надлежащую трудовую дисциплину; нести ответственность за выполняемую работу и ее результаты наравне со штатными работниками; проводить необходимые исследования, наблюдения, сбор материалов для дипломной работы; систематически вести дневник практики; по окончании практики подготовить и защитить отчет о результатах ее прохождения. Руководство учебно-ознакомительной практикой по месту прохождения осуществляется должностными лицами: судьями, прокурорами (зам. прокуроров), следователями, адвокатами, дознавателями. Руководитель практики по месту работы обязан (в соответствии с договором): принять студента при наличии у него направления в данный орган; кратко объяснить цели, задачи, функции предприятия, учреждения или организации; место и роль практиканта в коллективе и его конкретные функциональные обязанности на период учебно-ознакомительной практики; определить необходимый для выполнения объем работы, обеспечить необходимой документацией; посоветовать спланировать первоначальные и последующие виды работ на определенный срок практики; оказать реальную помощь в выполнении отдельных мероприятий при строгом соблюдении законности; контролировать ход выполнения практикантом программы, делая при этом регулярно соответствующие записи в дневнике; выдать характеристику с оценкой результатов учебноознакомительной практики и степени теоретической подготовки студента. Руководство учебно-ознакомительной практикой со стороны юридического факультета осуществляется руководством факультета, заведующим кафедрой и руководителем практики от кафедры. В их обязанности входит: определить базовые органы прохождения практики, учитывая при этом желания студента; провести организационное собрание студентов, на котором разъяснить порядок прохождения практики и подведения ее итогов; выдать студентам направление на практику; совместно с практикантом конкретизировать программу практики и выдать методические рекомендации по ее прохождению, а также задания по сбору эмпирического материала по дипломной работе; осуществлять контроль за практикой студентов; давать консультации при обращении студентов по содержанию практики и составлению отчетной документации. 3. Основные направления прохождения Учебно-ознакомительной практики: а) в суде Студент должен изучить конституционные и иные законодательные нормы, касающиеся правовых и организационных аспектов работы суда. Изучить структуру, цели и задачи конкретного суда – места его прохождения практики. В общей системе суда ознакомиться с функциями помощника судьи, канцелярии, архива, консультанта суда, судебных приставов. Особое внимание должно быть уделено изучению организации работы судьи – подготовке дел к судебному разбирательству, самого судебного процесса, встречам судьи с гражданами. Практикант должен изучить работу с поступившими в суд жалобами. При этом исследование этих и других вопросов судопроизводства предусматривает непосредственную помощь практиканта судье, секретарю суда и помощнику судьи в подготовке материалов, подборке законодательных актов, выработке проектов некоторых (непроцессуальных) решений, составлении проектов ответов на жалобы, определений суда второй инстанции и т.д. Полезно участие практиканта в обобщении судебной практики по какой-либо категории дел, в непосредственном присутствии на рассмотрении уголовных дел (с учетом специализации обучения) под руководством судьи. Практикант может составить проекты документов по отдельным делам и материалам. Желательно участие студента, в обобщении судебной практики по одной из категории дел (уголовных, семейных, о возмещении вреда, о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, трудовых и других категорий). При этом необходимо проанализировать правовые вопросы, возникшие при рассмотрении этих дел. б) в органах прокуратуры практику студент проходит у прокурора, заместителя прокурора и его помощников. Практикант должен знать законодательство о прокуратуре и прокурорском надзоре. Изучить систему и организацию прокуратуры России, структуру прокуратуры субъектов федерации и конкретного органа, где он проходит практику. Ознакомиться с последними ведомственными нормативными актами Генерального прокурора, находящимися в данном органе, а также с документами, определяющими условия службы в органах и учреждениях прокуратуры. Изучить прокурорскую практику, порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры. Систему делопроизводства, порядок формирования дел и надзорных производств. Ознакомиться с организацией рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных сообщений. Уделить внимание организации надзора за исполнением законов и законности правовых актов. Ознакомиться с методами выявления нарушений законов и обстоятельств, способствующих их возникновению путем оказания помощи своему руководителю при проведении прокурорской проверки. Ознакомиться (а, при возможности, участвовать в подготовке проектов) с актами прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, с видами постановлений, выносимых прокурором по результатам прокурорской проверки, с представлениями об устранении нарушений закона. Изучить формы взаимодействия прокуроров, следователей и органов дознания и другие аспекты функционирования органов прокуратуры. в) в следственных органах и подразделениях дознания Изучить правовые аспекты организации деятельности следственных органов. В ходе практики ознакомиться с задачами и функциями следователей, с делопроизводством в следственном подразделении. По рекомендации следователя – руководителя практики ознакомиться с уголовными делами, находящимися в его производстве и внести предложения в план расследования. Принять непосредственное участие в проводимых следователями процессуальных действиях. При этом обязательно присутствовать при выездах на место происшествия и в осмотрах, обысках и других следственных действиях. Для закрепления навыков целесообразно параллельно со следователем вести протоколы отдельных следственных действий. Изучить практику применения научно-технических привлечения специалистов при расследовании преступлений. средств и Изучить формы и методы взаимодействия следствия и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность при раскрытии и расследовании преступлений. Обратить внимание на правовые и организационные вопросы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при возбуждении уголовного дела и на стадии предварительного расследования. Изучить и принять непосредственное участие в работе следственнооперативных групп в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений. Ознакомиться с межведомственными совместными документами, а также деятельностью прокуратуры и следственного комитета по объединению усилий по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Принять участие в иных видах работ, составляющих функциональные обязанности следственного органа. г) в органах адвокатуры Практику студент проходит у адвоката. Практикант обязан знать законодательство о работе адвокатуры и, частности, адвоката. Изучает систему построения адвокатуры и организацию работы адвокатов, структуру адвокатуры субъектов федерации и конкретной юридической консультации, где он проходит практику. Знакомиться с порядком получения лицензии для ведения адвокатской практики. Изучает порядок заключения договора с адвокатом на участие в уголовном деле в качестве защитника или представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика. Знакомиться с порядком выдачи адвокату ордера на участие в уголовном деле и процедурой вступления адвоката в уголовное дело. Студент изучает практику участия адвоката в досудебном и судебном производстве; в предварительном слушании; в судебных прениях и т.д. В обязательном порядке знакомиться с делопроизводством адвоката по участию в уголовном деле. Участвует, по возможности, в составлении проектов документов по адвокатской практике: речь адвоката в судебных прениях, жалоба на действия и решения органов следствия, дознания, прокурора; жалобы на приговор суда в порядке апелляции, кассации и судебного надзора. Знакомиться с порядком финансовой отчетности в деятельности адвоката. 4. Ведение дневника и составление отчета о практике Основная работа студента о прохождении практики должна фиксироваться в специальном дневнике. Дневник может быть разработан на факультете и выдаваться на руки каждому практиканту одновременно с направлением, либо вестись студентом в тетради. Но во всех случаях он обязан содержать следующие реквизиты. Обложка дневника, на которой указать наименование факультета и вуза, полные данные студента, курс, специализацию и руководителя практики, должность практического работника, преподавателя. Внутри дневника целесообразно иметь календарный график прохождения практики и рабочие записи во время практики с обозначением даты, краткого содержания выполненных работ. Записи о выполненной работе заверяются руководителем практики по ее ходу, не реже одного раза в неделю и по завершению учебно-ознакомительной практики. Ведение таких записей с наличием отдельных выводов облегчает студенту составление отчета о прохождении практики. По окончании практики студент-практикант составляет письменный отчет. Отчет – это аналитический документ, отражающий достижение целей практики в процессе реализации ее программы. Отчет должен быть изложен в пределах 3-4 страниц машинописного текста. Отчет не должен повторять дневник. В отчете студент в систематизированной и логической последовательной форме излагает сущность своей работы по выполнению программы практики. Наиболее целесообразная структура отчета содержит следующие разделы: а) Место и время прохождения практики. Описание структуры, целей и задач органа (учреждения, организации), меры, обеспечивающие выполнение задач практики. б) Нормативная основа, регулирующая организационную деятельность практического органа и содержание работы структурных подразделений. в) Степень выполнения программы практики. г) Анализ содержания работы по отдельным (основным) направлениям практики, наиболее интересных и сложных дел. д) Анализ практики применения действующего законодательства при рассмотрении гражданских или уголовных дел, либо других материалов. е) Изложение спорных и наиболее сложных вопросов, возникающих в целом по юридическому органу практики, либо по конкретным делам. ж) Сопоставление теоретических положений с реальной практикой. з) Указания на затруднения, которые встречались на практике, эффективность помощи, оказанной руководителями практики, а также замечания и положения по улучшению организации практики. и) Какую пользу студенту принесла практика в закреплении теоретических положений. к) Краткое сообщение о содержании и выполнении индивидуального задания (если они были). л) Заключение: собственная оценка практики, предложения и рекомендации по ее совершенствованию. 5. Отчетная документация по результатам практики и защита практики В отчетную документацию по результатам производственной практики включаются: 1. Направление на практику с отметкой о ее начале и окончании. 2. Характеристика. Она представляется каждым органом, в котором проходил практику, подписывается руководителем учреждения, предприятия, организации и заверяется его печатью. В характеристике отражается степень и качество выполнения программы, отношение студента к обязанностям практиканта, оценка уровня его теоретических знаний и способностей, умение применять их в практической деятельности, самостоятельность, творчество, трудовую дисциплину и недостатки, если они имели место. В ней может быть и рекомендация по оценке практики. 3. Дневник, который заверяется подписью руководителя по месту прохождения практики и печатью соответствующего учреждения (предприятия, организации). 4. Отчет студента о производственной практике. 5. Проекты процессуальных и иных документов, подготовленных студентом самостоятельно в соответствии с его работой в органе, организации по выполнению программы практики. Вся отчетная документация представляется студентом на кафедру. Защита учебно-ознакомительной практики осуществляется перед руководителем практики на кафедре. Во время защиты отчета студент должен уметь анализировать действия и решения, о которых он пишет в дневнике и отчете, показать умение составлять правовые документы и т.д. По результатам защиты практики руководителем выставляется «зачетнезачет», который заносится в его зачетную книжку, направление на практику и ведомость по защите практики. 6. Основные направления прохождения учебно-ознакомительной практики. а) в суде Студент должен изучить конституционные и иные законодательные нормы, касающиеся правовых и организационных аспектов работы суда. Изучить структуру, цели и задачи конкретного суда – места его прохождения практики. В общей системе суда ознакомиться с функциями помощника судьи, канцелярии, архива, консультанта суда, судебных приставов. Особое внимание должно быть уделено изучению организации работы судьи – подготовке дел к судебному разбирательству, самого судебного процесса, встречам судьи с гражданами.