ГБОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И

ГБОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И
УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»
кафедра теории и истории государства и права
УТВЕРЖДАЮ
заведующий кафедрой
теории и истории государства и права
_________________ Р.А. Федько
«_____»_________________ 2014 г.
ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ 40.03.01 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»
УФА 2014
1. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ И УМЕНИЙ АБИТУРИЕНТОВ
Экзамен проводится в устной форме. Экзаменационные билеты включают
два вопроса.
При принятии экзамена экзаменатор учитывает:
– знание учебного материала предмета (учебной дисциплины);
– наличие аналитического мышления;
– владение категориальным аппаратом;
– умение применять теоретические знания для анализа конкретных политических феноменов и
процессов;
– общий (культурный) и специальный (профессиональный) язык ответа.
Уровень знаний абитуриента определяется по сто балльной шкале.
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Теория государства и права.
Понятие государства. Основные подходы к определению понятия государства. Признаки
государства: внутренний и внешний суверенитет, территория, население, публичная власть,
аппарат управления и принуждения, сбор налогов и пошлин, государственные символы, связь с
правом. Понятие формы (устройства) государства. Форма правления. Понятие и виды монархии
и республики. Форма государственного устройства. Унитарное государство, федерация,
конфедерация, империя. Политический (политико-правовой, государственный) режим. Понятие
и признаки демократии. Авторитаризм и тоталитаризм, их сходство и различия.
Понятие аппарата государства. Соотношение понятий «механизм государства» и
«аппарат
государства».
Функции
государственного
аппарата:
правотворческая,
происполнительная, правоохранительная.
Правовое государство: понятие, признаки (обеспечение прав и свобод граждан человек,
верховенство права, разделение властей; взаимная ответственность граждан и государства
защита граждан).
Понятие права. Признаки права: социальность, нормативность, общеобязательность,
связь с государством, формальная определенность, системность,
Публичное право и частное право: понятие и соотношение. Понятие системы
(структуры) права. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на
отрасли. Другие основание деления права на отрасли. Отрасли., подотрасли, институты и
субинституты права.
Понятие нормы права, ее признаки. Общий характер правовых норм. Формальное определение
нормы
права,
общеобязательность,
системность,
неоднократность
действия,
неперсонофицированность адресата.
Классификация норм права по субъектам правотворчества, социальному назначению,
функциональному назначению, предмету правового регулирования, сфере действия, времени
действия, способу охраны прав, степени абстракции.
Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция.
Понятие источника (формы) права. Нормативно-правовой акт, нормативный договор,
правовой обычай, принципы права, судебный прецедент и правовая доктрина как виды
источников права.
Нормативные правовые акты и их виды (законы и подзаконные акты, класификации по
теортории, времени действия, субъектам принятия, предмету).
Понятие
правоотношения,
правоотношения.
Содержание
его
состав.
правоотношений.
Субъекты
правоотношения
Субъективное
право
и
и
объекты
юридическая
обязанность как содержание правоотношения. Юридические факты.
Понятие правонарушения. Основные признаки правонарушения. Виды правонарушений.
Юридический состав правонарушения. Субъект, объект, субъективная сторона иобъективная
сторона правонарушения.
Понятие
и
виды
юридической
ответственности
(уголовная,
административная,
гражданская, дисциплинарная, материальная).
Принципы юридической ответственности: законность, справедливость, гуманизм
обоснованность, неотвратимость, своевременность и целесообразность .
Понятие, структура и виды правосознания. Правовая идеология и правовая психология.
Понятие, принципы и гарантии законности. Правовая культура: элементы и сферы. Понятие
правопорядка. Правопорядок и общественный порядок.
Российская правовая система: элементы и их взаимосвязь. Система права, система
законодательства, правовая культура и реализация права.
Источники и литература:
1.
Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. – М.: Омега-Л, 2010.
2.
Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп.
– М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
3.
Теория государства и права : учебник / отв. ред А. В. Малько. – 4-е изд., стер. –
М. : КНОРУС, 2012. –– 400 с.
Тема 2. Конституционное право.
Российская Федерация – правовое, федеративное, демократическое государство с
республиканской
формой
правления.
Принципы
(признаки)
правового
государства:
обеспечение прав и свобод граждан человек, верховенство права, разделение властей; взаимная
ответственность
граждан
и
государства
защита
граждан.
Федерация
как
форма
государственного устройства в многонациональном российском государстве и основа
эффективного
управления
им.
Демократия
как
оптимальный
политический
режим.
Особенности республиканской формы правления в Российской Федерации.
Политические
основы
Российского
государства.
Народовластие,
политический
плюрализм (идеологическое и политическое многообразие), многопартийность, существование
разнообразных объединений граждан и их участие в управлении общественными и
государственными делами.
Экономические основы Российского государства. Экономический плюрализм как
многообразие
форм
собственности
и
экономической
деятельности,
свобода
предпринимательства, право частной собственности.
Социально-культурные основы Российского государства. Право на труд, защита семьи,
право на социальное обеспечение, право на жилище, право на охрану здоровья, право на
благоприятную окружающую среду, право на образование, свобода творчества.
Конституция
Конституции РФ:
Российской
Федерации:
понятие,
функции,
свойства.
Функции
юридическая (правонаделительная, охранительная, целеполагающая),
учредительная, политическая и идеологическая. Социальные свойства Конституции РФ:
реальность конституции, программность, легитимность. Юридические свойства Конституции
РФ: прямое действие; признание Конституции базой текущего законодательства; особая
правовая охрана; особый порядок ее изменения и пересмотра; стабильность.
Структура и содержание Конституции Российской Федерации 1993 года.
Избирательное право в Российской Федерации: понятие и принципы. Принципы
организации и проведения выборов: обязательность, периодичность, своевременность
назначения, свобода, альтернативность (конкурентность), состязательность, допустимость
различных избирательных систем, независимость избирательных комиссий, подлинность
(несфальсифицированность), федеративная основа российского избирательного права, запрет
одновременного проведения выборов и референдума Российской Федерации.
Принципы участия граждан России в выборах: всеобщее, равное, прямое избирательное
право, личное и тайное голосование, добровольность реализации субъективных избирательных
прав, гласность, открытость, территориальная основа выборов, ответственность за нарушение
избирательных прав граждан Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Соотношений
понятий «права» и «свободы», «личность» и «гражданин». Классификация прав и свобод
гражданина в Российской Федерации: личные (гражданские) права, политические права,
экономические права, социальные и другие права.
Обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
Федеративное устройство России. Статус субъектов Российской Федерации различных
видов. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов. Взаимоотношения между
Российской Федерацией и ее субъектами.
Президент Российской Федерации. Федеральное Собрание Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации. Судебная система в Российской Федерации.
Система
государственных
органов
в
субъектах
Российской
Федерации.
Законодательные, исполнительные и судебные органы Республики Башкортостан
и
федеральные органы власти в Республике Башкортостан.
Акты органов государственной власти в Российской Федерации (законы, подзаконные
нормативные правовые акты; акты судебных органов).
Местное самоуправление в Российской Федерации (понятие, формы непосредственного
осуществления и участия граждан в местном самоуправлении, органы и должностные лица,
муниципальные праовоые акты).
Источники и литература:
1.
Конституция Российской Федерации.
2.
Конституция Республики Башкортостан.
3.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
4.
Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп.
– М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
5.
Умнова, И. А. Конституционное право РФ : учеб. для бакалавров / И. А. Умнова,
И. А. Алешкова. - М. Юрайт, 2012. - 578 с. (Бакалавр).
Тема 3. Гражданское право.
Гражданское право: понятие, предмет, метод регулирования.
Краткая характеристика гражданского законодательства Российской
Федерации.
Гражданский кодекс РФ. Федеральные законы (определяющие статус юридических лиц: о
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о
несостоятельности (банкротстве), акционерных обществах, об обществах с ограниченной
ответственностью, о государственных и муниципальных предприятиях, о производственных
кооперативах,
о
некоммерческих
организациях,
об
автономных
учреждениях,
о
саморегулируемых организациях, о потребительской коопераци и др.; об актах гражданского
состояния, о рынке ценных бумаг.
Граждане
дееспособность.
как
субъекты
гражданских
правоотношений.
Правоспособность
и
Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. Понятие, признаки и
виды юридического лица. Характеристика основных видов юридических лиц.
Публично-правовые образования как субъекты гражданско-правовых отношений.
Право собственности и защита права собственности. Виндикационный иск (об
истребовании имущества из чужого незаконного владения); и негаторный иск (об устранении
препятствий, мешающих пользоваться имуществом, но не связанных с лишением владения
вещью);
о
признании
права
собственности;
о
возмещении
убытков,
причиненных
повреждением или уничтожением вещи; самозащита права собственности; требование о
неприменении судом противоречащего закону акта государственного органа или органа
местного самоуправления, нарушающего право собственности, самозащита, иск о возврате
вещей,
предоставленных
в
пользование
по
договору
или
являющихся
предметом
неосновательного обогащения; о возврате вещей в порядке реституции; иск об истребовании
индивидуально-определенных вещей; иск об освобождении имущества от ареста (об
исключении имущества из описи).
Наследственное право: понятие, предмет. Наследование по завещанию, наследование по
закону, принятие наследства.
Источники и литература:
1.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и третья.
2.
Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп.
– М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
3.
Российское гражданское право: в 2 т.: учеб. для вузов/отв. ред. Е.А. Суханов.-М.:
Статут, 2011.
Тема 4. Трудовое право.
Трудовое право: понятие, предмет, метод регулирования. Основные институты
трудового права: трудовой договор (заключение, изменение и расторжение), время труда, время
отдыха, оплата труда, дисциплина труда, дисциплинарная и материальная ответственность.
Краткая характеристика трудового законодательства РФ. Трудовой кодекс РФ и
федеральные законы от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности», от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 01.05.1999 № 92ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально–трудовых
отношений».
Источники и литература:
1.
Трудовой кодекс Российской Федерации.
2.
Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп.
– М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
3.
Трудовое право России: Учебник / Отв. ред. Ю.П.Орловский и А.Ф.Нуртдинова. –
3-е изд. –М.: Инфра-М, Контракт, 2010. – 648 с.
Тема 5. Семейное право.
Семейное право: понятие, предмет, принципы. Основные институты семейного права:
заключение и прекращение брака, права и обязанности супругов, права и обязанности
родителей и детей, алиментные обязательства. Основные принципы (начала) семейного права:
признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния;
добровольность брачного союза мужчины и женщины; равенство прав супругов в семье;
разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию; приоритет семейного
воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты
их прав и интересов; обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных
членов семьи; равноправие граждан в семейных отношениях.
Краткая характеристика семейного законодательства Российской Федерации. Семейный
кодекс РФ и Семейный кодекс РБ, Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», законы
Республики Башкортостан: от 05.11.1993 № ВС-21/19 «Об охране семьи, материнства,
отцовства и детства в Республике Башкортостан», от 24.07.2000 № 87-з «О государственной
поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан», от 09.01.2002 № 292-з «Об
организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан», от
24.07.2002 № 350-з
«О государственной поддержке молодых семей в Республике
Башкортостан», от 17.12.2004 № 129-з «О вознаграждении, причитающемся приемным
родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье», от 28.12.2005 №
262-з «О порядке и размере выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание
ребенка», от 11.07.2006 № 342-з «О патронатном воспитании в Республике Башкортостан».
Источники и литература:
1.
Семейный кодекс Российской Федерации.
2.
Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп.
– М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
3. Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. – «Статут», 2010. – 300 с.
Тема 6. Административное право.
Административное право: понятие, предмет, метод регулирования. Основные институты
административного
статус
(права:
права,
обязанности
и
ответственность)
субъектов
административного права: граждан, органов исполнительной власти, государственных
служащих, предприятий,
учреждений
и организаций;
формы и
методы реализации
исполнительной власти; государственная служба; обращения граждан в органы исполнительной
власти;
административно-правовые
режимы;
административные
правонарушения
и
административная ответственность; административно-процессуальная деятельность.
Краткая характеристика источников административного права Российской Федерации.
Федеральные конституционные законы от 17.12.1997 № 2-ФКЗ, «О Правительстве
Российской Федерации», от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», от 30.05.2001 № 3ФКЗ «О чрезвычайном положении», Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, федеральные законы от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О
системе государственной службы Российской Федерации», от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных
органов исполнительной власти», Указ Президента РБ от 04.08.2010 № УП-449 «О структуре
исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан».
Источники и литература:
1.
Конституция Российской Федерации.
2.
Конституция Республики Башкортостан.
3.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.
Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп.
– М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
5.
Агапов, А. Б. Административное право : учеб. для бакалавров / А. Б. Агапов. - 8-е
изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 874 с. - (Бакалавр. Углубленный курс).
Тема 7. Уголовное право.
Уголовное право: понятие, предмет, метод регулирования. Понятие, задачи и принципы
уголовного права; понятие, признаки и состав преступления, обстоятельства, исключающие
преступность деяния; понятие цели и виды наказания; освобождение от уголовной
ответствености и от наказания.
Краткая характеристика разделов Уголовного кодекса Российской Федерации.
Источники и литература:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации.
3. Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп. –
М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
4. ВОПРОСЫ К СОБЕСЕДОВАНИЮ:
1.
Понятие и признаки государства.
2.
Форма правления.
3.
Форма государственного устройства.
4.
Политический режим.
5.
Понятие и функции государственного аппарата.
6.
Принцип разделения властей.
7.
Правовое государство: понятие, принципы.
8.
Понятия права, публичного права, частного права.
9.
Система (структура) права.
10.
Понятия правовой нормы, ее отличие от других видов норм.
11.
Формы (источники) права.
12.
Нормативные акты и их виды.
13.
Понятие правоотношения, его состав.
14.
Понятие правонарушения и его виды.
15.
Юридическая ответственность и ее виды.
16.
Принципы юридической ответственности.
17.
Правосознание, правовая культура, правопорядок.
18.
Российская правовая система: элементы и их взаимосвязь.
19.
Российская Федерация – правовое, федеративное, демократическое государство с
республиканской формой правления.
20.
Политические основы Российского государства.
21.
Экономические основы Российского государства.
22.
Социально-культурные основы Российского государства.
23.
Конституция Российской Федерации: понятие, функции, свойства.
24.
Структура и содержание Конституции Российской Федерации 1993 года.
25.
Избирательное право в Российской Федерации: понятие и принципы.
26.
Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
27.
Обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
28.
Федеративное устройство России.
29.
Президент Российской Федерации.
30.
Федеральное Собрание Российской Федерации.
31.
Правительство Российской Федерации.
32.
Судебная система в Российской Федерации.
33.
Система государственных органов в субъектах Российской Федерации.
34.
Акты органов государственной власти в Российской Федерации.
35.
Местное самоуправление в Российской Федерации.
36.
Гражданское право: понятие, предмет, метод регулирования.
37.
Краткая характеристика гражданского законодательства Российской Федерации.
38.
Граждане как субъекты гражданских правоотношений. Правоспособность и
дееспособность.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
Федерации.
49.
50.
Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений.
Публично-правовые образования как субъекты гражданско-правовых отношений.
Право собственности и защита права собственности.
Наследственное право: понятие, предмет.
Трудовое право: понятие, предмет, метод регулирования.
Краткая характеристика трудового законодательства Российской Федерации.
Семейное право: понятие, предмет, принципы.
Краткая характеристика семейного законодательства Российской Федерации.
Административное право: понятие, предмет, метод регулирования.
Краткая характеристика источников административного права Российской
Уголовное право: понятие, предмет, метод регулирования.
Краткая характеристика разделов Уголовного кодекса Российской Федерации.
5. ЛИТЕРАТУРА
5.1. Учебники и учебные пособия
5.1.1. Основная литература
1.
Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп.
– М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
2.
Российское гражданское право: в 2 т.: учеб. для вузов/отв. ред. Е.А. Суханов.-М.:
Статут, 2011.
3.
Теория государства и права : учебник / отв. ред А. В. Малько. – 4-е изд., стер. –
М. : КНОРУС, 2012. –– 400 с.
4.
Умнова, И. А. Конституционное право РФ : учеб. для бакалавров / И. А. Умнова,
И. А. Алешкова. - М. Юрайт, 2012. - 578 с. (Бакалавр).
Дополнительная литература
1.
Конституция Российской Федерации.
2.
Конституция Республики Башкортостан.
3.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
4.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.
Трудовой кодекс Российской Федерации.
6.
Семейный кодекс Российской Федерации.
7.
Уголовный кодекс Российской Федерации.
8.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
9.
Агапов, А. Б. Административное право : учеб. для бакалавров / А. Б. Агапов. - 8-е
изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 874 с. - (Бакалавр. Углубленный курс).
10.
Мигачев, Ю. И. Административное право Российской Федерации : учеб. для
бакалавров / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; под ред. Л. Л. Попова. - 3-е изд.,
перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 477. - (Бакалавр). – Рек. УМО.
11.
Правоведение: Учебник / Под общей ред. проф. М.Б. Смоленского. 3-е изд. и доп.
– М.: ИТК «Дашков и К», 2009. – 480 с.
12.
Рыженков А.Я. Трудовое право России: учеб. для бакалавров /А.Я.Рыженков,
В.М. Мелихов, С.А. Шаронов; под общ. ред. А.Я. Рыженкова.-М.: Юрайт, 2011.-541 с.
13.
Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. – «Статут», 2010. –
14.
Теория государства и права : учебник / отв. ред А. В. Малько. – 4-е изд., стер. –
300 с.
М. : КНОРУС, 2012. –– 400 с.
15.
Трудовое право России: Учебник / Отв. ред. Ю.П.Орловский и А.Ф.Нуртдинова. –
3-е изд. –М.: Инфра-М, Контракт, 2010. – 648 с.