ГО И ЧС пояснительная записка - Администрация Октябрьского
реклама
ООО «Промпроект» Свидетельство СРО № П-100-2309108187-22032010-054.3 Заказчик– ООО «Проектный институт территориального планирования» ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА ПРОЕКТ Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 06-27(4).2011-ГОЧС Том 1 Краснодар 2011 ООО «Промпроект» Свидетельство СРО № П-100-2309108187-22032010-054.3 Заказчик– ООО «Проектный институт территориального планирования» ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА ПРОЕКТ Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных 06-27(4).2011-ГОЧС Том 1 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Согласовано ситуаций природного и техногенного характера Генеральный директор ____________________ М. В. Кириллов ГИП ____________________ В. Г. Кириллов Краснодар 2011 2 Состав проекта Ном ерто ма Обозначение чание Перечень 1 Приме Наименование 06-27(4).2011-ГОЧС основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций 06-27(4).2011–ГОЧС–СП Изм. К.уч. Лист №док 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Согласовано природного и техногенного характера Разработал Федоренко Проверил Звегильский ГИП Кириллов Н. контр. Чередниченко Подп. Дата Генеральный план Октябрьского сельского поселения Курганинского района Стадия Лист Листов П 2 204 ООО «Промпроект» 3 СПРАВКА о соответствии действующим нормам и правилам Проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами. /В.Г. Кириллов/ 06-27(4).2011–ГОЧС Изм. К.уч. Лист №док 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Согласовано Главный инженер проекта Разработал Федоренко Проверил Звегильский ГИП Кириллов Н. контр. Чередниченко Подп. Дата Генеральный план Октябрьского сельского поселения Курганинского района Стадия Лист Листов П 3 204 ООО «Промпроект» 4 Содержание Введение ............................................................................................................................. 9 1 Краткая характеристика Октябрьского сельского поселения Курганинского Краснодарского края ....................................................................................................... 11 1.1 Место расположения Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края .......................................................................................... 11 1.2 Сведения о топографо-геодезических, инженерно-геологических и природноклиматических условиях ................................................................................................. 12 1.2.1 Геоморфология и рельеф .................................................................................. 12 1.2.2 Геологическое строение ................................................................................... 12 1.2.3 Гидрография и гидрогеология ......................................................................... 14 1.2.4 Свойства грунтов .............................................................................................. 15 1.2.5 Почвенно-растительные условия .................................................................... 16 1.2.6 Геологические и инженерно-геологические процессы ................................. 17 1.2.7 Инженерно-геологическое районирование .................................................... 18 1.2.8 Климатические условия .................................................................................... 19 1.3 Данные о численности и расселении населения Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края ............................................. 20 1.4 Сведения о площади и характеристике застройки Октябрьского сельского Согласовано поселения Курганинского района Краснодарского края ............................................. 22 1.5 Сведения о транспортной инфраструктуре Октябрьского сельского поселения 1.6 Сведения об инженерной инфраструктуре Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края ............................................................... 23 1.6.1 Водоснабжение .................................................................................................. 23 1.6.2 Канализация ....................................................................................................... 24 1.6.3 Электроснабжение ............................................................................................ 25 06-27(4).2011–ГОЧСС Изм. К.уч. Лист №док 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Курганинского района Краснодарского края ............................................................... 23 Разработал Федоренко Проверил Звегильский ГИП Кириллов Н. контр. Чередниченко Подп. Дата Генеральный план Октябрьского сельского поселения Курганинского района Стадия Лист Листов П 4 204 ООО «Промпроект» 5 1.6.4 Теплоснабжение ................................................................................................ 25 1.6.5 Газоснабжение ................................................................................................... 25 1.6.6 Проводные средства связи ............................................................................... 26 1.7 Данные об объектах экономики Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края ............................................................... 30 1.8 Экологическое состояние Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края .......................................................................................... 31 2 Результаты анализа возможных последствий современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на функционирование объектов и жизнедеятельность населения Октябрьского сельского поселения Курганинского района ................................................................ 34 2.1 Результаты анализа возможных последствий современных средств поражения ......................................................................................................................... 34 2.1.1 Ядерное оружие ................................................................................................. 34 2.1.2 Бактериологическое (биологическое) оружие ............................................... 39 2.1.3 Химическое оружие .......................................................................................... 40 2.1.4 Геофизическое оружие ..................................................................................... 42 2.1.5 Высокоточное оружие ...................................................................................... 44 2.1.6 Границы зон возможной опасности, предусмотренных СНиП 2.01.51-90 . 45 Химически опасные объекты ........................................................................... 48 2.2.2 Пожароопасные и взрывоопасные объекты ................................................... 48 Взам. инв. № 2.2.3 Гидротехнические сооружения........................................................................ 57 2.2.4 Объекты жилищно-коммунального хозяйства............................................... 57 2.2.5 Транспорт ........................................................................................................... 70 2.2.6 Терроризм .......................................................................................................... 79 2.3 Результаты анализа возможных последствий ЧС природного характера ........ 80 06-27(4).2011 Инв. № подл. 2.2.1 Подпись и дата 2.2 Результаты анализа возможных последствий ЧС техногенного характера...... 46 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011–ГОЧС.С .С 5 6 2.3.1 Опасные природные явления ........................................................................... 82 2.3.2 Метеорологические опасности ........................................................................ 84 3 Мероприятия по повышению устойчивости функционирования Октябрьского сельского поселения Курганинского района в военное время и в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера ........................................................ 87 3.1 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны .......................... 87 3.1.1 Решения по системам оповещения и управления ГО ................................... 87 3.1.2 Мероприятия по повышению устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения.......................................................................................................... 103 3.1.3 Мероприятия по светомаскировке ................................................................ 115 3.1.4 Медицинские формирования ......................................................................... 125 3.1.5 Средства индивидуальной защиты................................................................ 126 3.1.6 Решения по обеспечению эвакуации населения, вводу и передвижению по территории Октябрьского сельского поселения сил и средств ГО .......................... 128 3.1.7 Защитные сооружения .................................................................................... 129 3.1.8 Защита сельскохозяйственных животных .................................................... 139 3.1.9 Защита продукции животноводства, растениеводства и продовольственных товаров ........................................................................................................................... 140 3.2 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера ......................................................................................................................... 141 3.2.1 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате Взам. инв. № аварий на гидротехнических сооружениях (ГТС) ...................................................... 144 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий на пожароопасных и взрывоопасных объектах ............................................. 143 3.2.3 3.2.4 06-27(4).2011 Инв. № подл. 3.2.2 Подпись и дата аварий на химически опасных объектах ..................................................................... 143 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011–ГОЧС.С .С 6 7 аварий на объектах ЖКХ .............................................................................................. 145 3.2.5 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий на транспорте ..................................................................................................... 148 3.2.6 Антитеррористические мероприятия ............................................................ 149 3.2.7 Характеристика районного звена ТП РСЧС................................................. 151 3.2.8 Решения по организации систем оповещения ............................................. 153 3.2.9 Решения по обеспечению эвакуации населения, вводу и передвижению по территории Октябрьского сельского поселения сил и средств ликвидации техногенных ЧС ............................................................................................................. 155 3.3 Мероприятия по предупреждению природных чрезвычайных ситуаций ...... 155 3.3.1 Мероприятия по защите населения и территории Октябрьского сельского поселения от опасных природных явлений ................................................................ 156 3.3.2 Мероприятия по защите населения и территории Октябрьского сельского поселения от метеорологических опасностей ............................................................ 170 3.3.3 Решения по системам оповещения о ЧС природного характера ............... 173 3.3.4 Решения по обеспечению эвакуации населения, вводу и передвижению по территории Октябрьского сельского поселения сил и средств ликвидации природных ЧС ................................................................................................................ 173 3.4 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности ................................... 174 Выводы............................................................................................................................ 176 Список литературы ........................................................................................................ 180 Взам. инв. № Приложение В Исходные данные и требования для разработки раздела «Перечень риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ....................................................................................................................... 195 основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и 06-27(4).2011 Инв. № подл. Приложение Б Задание на проектирование раздела «Перечень основных факторов Подпись и дата Приложение А Свидетельство СРО ООО «Промпроект» ......................................... 192 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011–ГОЧС.С .С 7 8 техногенного характера»............................................................................................... 198 Приложение Г Схема расположения объекта. Зона возможного радиоактивного заражения ........................................................................................................................ 202 Приложение Д Генеральный план. Источники ЧС природного и техногенного характера ......................................................................................................................... 203 Приложение Е Предположительные места размещения громкоговорителей и сирен. Зоны озвучивания громкоговорителей и сирен .......................................................... 205 Приложение Ж Схема размещения ПРУ. Схема расположения СЭП/ПЭП. Размещение резервуаров с водой на случай ЧС. Пути подвоза/вывоза эвакуируемого населения. Пути ввода сил и средств ликвидации ЧС .................... 208 Приложение И Зоны покрытия средствами связи территории Краснодарского края ................................................................................................................................. 211 Приложение К Схема размещения сил и средств пожарной охраны....................... 212 Приложение Л Риски возникновения неблагоприятных сейсмологических событий на территории Курганинского района ......................................................................... 213 Приложение М Риски возникновения ДТП на территории Курганинского района .............................................................................................................................. 214 Приложение Н Схема управления МО в ЧС природного и техногенного 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № характера ......................................................................................................................... 215 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011–ГОЧС.С .С 8 9 Введение Раздел «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является специальным разделом в составе проекта «Генеральный план Октябрьского сельского поселения Курганинского района». Разработчиком градостроительной документации и заказчиком специального раздела «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является ООО «Проектный институт территориального планирования». Исполнителем раздела «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является ООО «Промпроект». Право на осуществления деятельности по разработке специального раздела «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного «Промпроект», предоставлено и техногенного свидетельством СРО характера» ООО № П-100-2309108187- 22032010-054.3 (Приложение А). Специальный раздел «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» выполнен на основании технического задания на разработку, выданного разработчиком Согласовано градостроительной документации исполнителю раздела ООО «Промпроект» (Приложение Б). основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 23/12.2–3894 от 21.06.2011 г. выданы заместителем начальника ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Симоненко С. А. (Приложение В). 06-27(4).2011–ГОЧС Изм. К.уч. Лист №док 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Исходные данные и требования для разработки раздела «Перечень Разработал Федоренко Проверил Звегильский ГИП Кириллов Н. контр. Чередниченко Подп. Дата Генеральный план Октябрьского сельского поселения Курганинского района Стадия Лист Листов П 9 204 ООО «Промпроект» 10 Настоящая часть раздела включает основные инженерные и технические решения, принятые при осуществлении градостроительной деятельности и направленные на обеспечение защиты населения и территории Октябрьского сельского поселения, снижение материального ущерба от воздействия ЧС техногенного и природного характера от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при диверсиях и террористических актах. Своевременное выполнение проектируемых инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС предупреждает и уменьшает риск возникновения прогнозируемых ЧС, во многих случаях предотвращает гибель и травмирование людей, сокращает материальный ущерб. Проектные решения раздела «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» выполнены в соответствии с требованиями СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований», а также требованиями государственных стандартов, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, технических условий и исходных данных, выданных органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № размещения участка строительства. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 10 11 1 Краткая характеристика Октябрьского сельского поселения Курганинского Краснодарского края 1.1 Место расположения Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края На основании Закона Краснодарского края «Об установлении границ муниципального образования Курганинский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений – и установлении их границ», принятого Законодательным Собранием Краснодарского края 21 апреля 2004 года, были установлены границы муниципального образования Курганинский район, в его составе были образованы муниципальные образования – городское и сельские поселения – и установлены их границы. Октябрьское сельское образования Курганинский поселение район и входит наделено в состав муниципального статусом муниципального образования. Сельское поселение расположено на северо-восточной окраине муниципального образования Курганинский район и граничит: – на севере – с Гулькевичским районом; – на юго-западе – с Михайловским сельским поселением; – на юге – с Курганинским городским поселением; Взам. инв. № – на западе – с Гулькевичским районом и Петропавловским сельским поселением; – на востоке – с Новокубанским районом. Поселок Октябрьский – административный Октябрьского сельского поселения. Расстояние от поселка до краевого центра города Краснодара – 191 км, до районного центра – города Курганинска – 27 км, до ближайшей 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Общая площадь поселения составляет 11913,23 га. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 11 12 железнодорожной станции «Курганная» - 27 км. 1.2 Сведения о топографо-геодезических, инженерно-геологических и природно-климатических условиях 1.2.1 Геоморфология и рельеф В соответствии с геоморфологическим районированием (И.И. Потапов, И.Н. Сафронов, Л.И. Чередниченко) территория поселения входит в пределы Восточно-Кубанской наклонной, аллювиально-пролювиальной, аккумулятивной, террасированной равнины. Описываемая равнина занимает восточную часть бассейна р. Кубань, от р. Белой на западе до меридионального отрезка р. Кубань на востоке. Абсолютные отметки поверхности равнины колеблются от 600-200 на юге до 20-60 на севере. На террасированной равнине выделяются верхнеплейстоценовая, среднеплейстоценовая и нижнеплейстоценовая террасы р. Кубань. 1.2.2 Геологическое строение В тектоническом отношении район расположен в центре ВосточноВзам. инв. № Кубанского прогиба, являющегося составной частью Азово-Кубанской депрессии. Ось прогиба в плане прослеживается вдоль долины реки Чамлык с погружением ее в сторону станицы Петропавловской и станицы Темиргоевской. Углы падения основании Восточно-Кубанского прогиба залегают метаморфизованные породы палеозоя, вскрытые на глубинах 3100 – 3200 м. Территория по сейсмичности целиком относится к 7-бальному району 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата неогеновых и палеогеновых пород изменяется от нескольких минут до 1-1,50. В Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 12 13 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № (Изменение № 5 к СНиП II – 7 -81, Госстрой России). Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 13 14 1.2.3 Гидрография и гидрогеология Гидрологические условия территории являются одними из важнейших условий формирования и развития ЭГП, т.к. наиболее опасные и активные проявления, тесно взаимосвязаны с водными артериями. Около 90% всех активных ЭГП, различного генезиса, приурочены к долинам крупных, средних рек и к бортам крупных балок. На территории района протекает одна крупная водная артерия – река Лаба, по которой проходит западная граница района и несколько средних рек, таких как Чамлык, Синюха, Зеленчук 1-й. Кроме того, протекает множество мелких речушек, притоков более крупных рек (Куса, В.Ерик, Н.Ерик, Лабёнок, Старый Лабёнок). Вдоль западной границы района сильно развита сеть оросительных каналов различного предназначения, а также множество прудово-рыбных хозяйств. Относительное превышение поверхности равнины над водотоками достигает 80-100 метров. Направление течения рек с юго-востока на северо-запад. Самая крупная река Лаба, является левым притоком реки Кубань и берет свое начало в ледниках и снежниках северного склона Западного Кавказа, поэтому относиться к горному типу рек. Для горных рек Западного Кавказа характерно сочетание снеголедникового и снегового питания с преобладанием летнего стока. Внутригодовое распределение стока зависит от абсолютных высот водосборной территории. Чем Взам. инв. № выше водосбор, тем позднее происходит половодье. Большую роль в питании всех рек района играют атмосферные осадки, особенно ливни. В связи с этим им свойственно продолжительное половодье Ледовый режим рек характеризуется ледоставом, проходящим обычно на декабрь – март. Часто ледостав проявляется в виде «шуги», которая иногда забивает узкие проходы в руслах и образует заторы. Продолжительность 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата весной. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 14 15 ледостава в среднем не превышает 30 дней, но в отдельные «холодные» зимы может достигать 60-70 дней, а в «теплые» – отсутствовать совсем. Скорости течения рек составляют 1,5-2,3 м/сек. Долина реки Лабы довольно широкая и плоская достигающая 3 км, ассиметричная. Русло реки по пойме разделяется на многочисленные рукава, которые в период паводков часто меняют свое местоположение и глубину. Колебания уровня реки Лабы в течение года достигают 1,5-2,0 м. Расходы рек района колеблются в течении года в очень широких пределах, составляя в среднем для реки Лабы – 81 м3/сек. Среднее содержание взвешенных частиц в водах реки Лабы (в районе города Курганинска) – 0,069 кг/м3, реки Чамлык (верхнее течение) – 0,88 кг/м3. Относительно низкое содержание взвешенных частиц в реке Лаба объясняется отсутствием в ложе реки легко размываемых пород, т.к. оно сложено валунно-галечниками, гравием, галькой и песком. В период паводков воды рек района перемещают значительное количество твердого материала размерами от песка до крупного гравия и даже валунов. В это время резко возрастает и содержание в водах взвешенных частиц. Естественный режим рек района частично изменен хозяйственной деятельностью человека, в частности сооружениями для орошения полей, рыборазводными прудами и т.п. По химическому составу поверхностные воды района гидрокарбонатносульфатно-кальциевые (р. Лаба), минерализация не превышает 0,2 г/л. Взам. инв. № Особенностью рельефа и развития гидросети в пределах района является, то, что в большинстве своем реки текут вкрест простирания пород. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата 1.2.4 Свойства грунтов Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 15 16 По материалам изысканий, на участке выделено 7 инженерно-геологических элементов. Согласно ГОСТ 25100-97 грунты (ИГЭ-1,ИГЭ-2, ИГЭ-7) отнесены к классу природных дисперсных, к группам несвязных, подгруппам осадочных, типу полиминеральных, виду крупнообломочных и песков; (ИГЭ-3, ИГЭ-4, ИГЭ-5, ИГЭ-6) – к классу природных дисперсных, к группам связных, подгруппам осадочных, типу минеральных, виду глинистых грунтов. В пределах долины р. Синюхи выделяют четыре инженерно-геологических элемента, распространенных с поверхности: – ИГЭ-1 – галечниковые грунты насыщенные водой (аQIV); – ИГЭ-2 – пески мелкие, рыхлые, насыщенные водой (аQIV); – ИГЭ-3 – суглинки легкие, пылеватые, твердые, просадочные (аdQIV), распространены в пределах долины реки с поверхности повсеместно; – ИГЭ-4 – суглинки тяжелые, пылеватые, непросадочные, тугопластичные, распространены в подошве покровных отложений в долине р. Синюхи. Из специфических грунтов на рассматриваемой территории распространены: – ИГЭ-3 – I тип грунтовых условий по просадочности, при этом начальное просадочное давление 100 кПа. Мощность просадочной толщи 2-3 м. – ИГЭ-5 – I тип грунтовых условий по просадочности, при этом начальное просадочное давление 90 кПа. Мощность просадочной толщи 4-5 м. Кроме того, просадочными свойствами обладают почвы, залегающие выше Взам. инв. № описанных грунтов. Почвенный покров района в основном представлен карбонатными малогумусными черноземами глинистого и тяжелосуглинистого механического 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата 1.2.5 Почвенно-растительные условия Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 16 17 состава. В долинах рек получили развитие лугово-черноземные почвы и долинные черноземы. Естественная растительность развита только в долине реки Лаба и представлена лесными массивами из деревьев: дуб, ясень, тополь, акация, с отдельными включениями лугов с водолюбивой растительностью. Практически вся территория Курганинского района используется человеком в сельскохозяйственных целях. 1.2.6 Геологические и инженерно-геологические процессы В соответствии с инженерно-геологическими и гидрогеологическими условиями территории, представленными в техническом отчете по инженерногеологическим изысканиям ГУП "Кубаньгеология" в 2008 году, к опасным геологическим процессам территории районирования относятся следующие процессы: – подтопление; – затопление; – просадка грунтов; – оврагообразование; – эрозионно-акумулятивные процессы временных водотоков; – эоловые процессы; Взам. инв. № – сейсмичность. Для доминирующими опасными процессами, инженерные мероприятия по которым наиболее сложны и дорогостоящи, являются – подтопление, затопление, эрозионные процессы и высокая сейсмичность. Подпись и дата Изученная площадь характеризуется в целом, условиями средней сложности (II) в соответствии с Приложением Б, СП 11-105-97, часть 1. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Октябрьского сельского поселения Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 17 18 Исходная сейсмичность для территории работ согласно СниП 11-7-81* и СНКК 22-301-2000* по карте ОСР-97-А составляет 7 баллов. На территории долины балки Синюхи могут преобладать грунты третьей категории по сейсмическим свойствам, следовательно, итоговая сейсмичность здесь составит – 8 баллов. На остальной территории населенных пунктов преобладают грунты второй категории по сейсмическим свойствам, следовательно, итоговая сейсмичность составит – 7 баллов. 1.2.7 Инженерно-геологическое районирование По данным технического отчета Октябрьское сельское поселение расположено в инженерно-геологических таксонах I, III-б. – 1 район благоприятен для строительства. Пологонаклонные (до 5) или практически горизонтальные поверхности, слабопораженные эрозионной сетью. Поверхности первых надпойменных террас крупных рек. Подземные воды развиты спорадически. Глубина залегания их свыше 5 м. В дождливые периоды возможно образование "верходки". При строительстве рекомендуется: регулирование стока, минимальная вертикальная планировка строительных площадок. Гидроизоляция фундаментов на отдельных участках. Укрепление склонов эрозионной сети. Водоотлив из Взам. инв. № потенциальное затопление в период катастрофических паводков, локально строительство необходимо исследование грунтов на набухание и просадочность. Поскольку здесь возможно потенциальное подтопление, местами распространена просадка, необходимы антисейсмические мероприятия. Занимает 06-27(4).2011 Инв. № подл. под Подпись и дата глубоких строительных котлов в дождливый период. При детальных изысканиях Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 18 19 территории п.Октябрьский и х.Северный. На этой территории предпочтительней строительство на свайных и плитных фундаментах с гидроизоляцией подвалов. – II. Район. Подрайон II-территории остальных населенных пунктов, застройка которых возможна при условии проведения специальных инженерных мероприятий. Распространен в основном по бортам крупных балок. Отдельные крупные овраги и балки, имеющие выположенные склоны и неявно выраженные эрозионные врезы. Уклоны поверхности обычно до 15-20 . Подземные воды развиты спорадически. В дождливые периоды возможно образование "верховодки". Активная эрозия временных потоков. Отдельные оползневые процессы. 1.2.8 Климатические условия По агроклиматическому районированию территория Курганинского района Краснодарского края относится к IV агроклиматическому району и характеризуется гидротермическим коэффициентом – 1,2-1,5 с количеством осадков – 600,8-788,2 мм. В теплый период здесь выпадает до ¾ общего количества осадков. В целом по Курганинскому району, минимальная многолетняя температура воздуха наблюдается в январе (абсолютная минус 340С и среднемесячная минус 3,40С), а максимальная в июне (абсолютная плюс 410С, среднемесячная плюс Взам. инв. № 22,70С). Близость незамерзающего зимой Черного моря, отделенного от района высокими Кавказскими горами, и открытость территории в сторону Русской равнины создают очень неустойчивый, но мягкий климат. восточные и северо-восточные. Среднегодовая скорость ветра изменяется, от 3,3 до 5,7 м/сек. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата В летнее время преобладают господствующие ветра – западные, а зимой – Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 19 20 Радиационный режим характеризуется поступлением большого количества солнечного тепла. Годовая суммарная радиация достигает 120-125 ккал/см2. Максимальный приток тепла приходиться на июнь-июль – 13-15 ккал/см2; минимальный – на декабрь-январь – 1,7-2,9 ккал/см2. Потери тепла в виде отраженной радиации составляют около 60 ккал/см2, при этом радиационный баланс в среднем за год остается положительным – до 40 ккал/см2. 1.3 Данные о численности и расселении населения Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края Согласно данным администрации Октябрьского сельского поселения на 01.01.2010 года численность населения сельского поселения составляла 2285 человека: – поселок Октябрьский –1440 чел.; – поселок Восточный – 166 чел.; – поселок Комсомольский –334 чел.; – поселок Мира –211 чел.; – поселок Северный –134 чел.. Таблица 1.3.1 – Динамика численности населения Октябрьского сельского поселения 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Годы Численность населения, чел. Прирост населения, чел. 2002 2559 2005 2561 3 2006 2495 -66 2007 2444 -51 2008 2379 -65 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 20 21 2009 2325 -54 2010 2285 -40 Из данных представленной таблицы видно, что почти за исследуемый период в Октябрьском сельском поселении наблюдается устойчивое снижение численности населения. Снижение численности населения происходит за счет отрицательного механического прироста населения (убывает население больше, чем прибывает). При этом естественный прирост населения с 2007 года положительный. В последние годы благодаря политике государства проводимой в области улучшения демографической ситуации, которая положительно влияет на показатели естественного прироста и большой инвестиционной привлекательности края, которая позитивно влияет, на изменение численности за счет механического прироста позволяют прогнозировать улучшение демографических показателей и рост численности в Октябрьском сельском поселении. Таблица 1.3.2 – Структура возрастного состава населения 2010 год Возрастная структура населения чел. % 330 14,4 Население в трудоспособном возрасте: 1455 63,7 Население старше трудоспособного возраста 500 21,9 Итого по поселению 2285 100,0 Население моложе трудоспособного возраста, от 0 Взам. инв. № до 15 лет Таблица 1.3.3 – Прогнозная оценка численности населения Октябрьского Наименование Базовый период Первая очередь Расчетный срок населенного (2010 год) (2021 год) (2031 год) пункта 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата сельского поселения в разрезе населенных пунктов Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 21 22 п. Октябрьский 1440 1480 1520 п. Восточный 166 166 166 п. Комсомольский 334 345 360 п. Мира 211 211 211 п. Северный 134 134 134 2285 2336 2391 Итого по поселению Для целей долгосрочного прогнозирования (до 2046 года) демографическая оценка для всего поселения принимается на уровне 2471 человек, в том числе 1580 человек – население п. Октябрьского, 380 человек – население п. Комсомольского. Для остальных населенных пунктов (ввиду высокой неопределенности прогнозов долгосрочного развития для территорий малой градостроительной категории) перспективные оценки принимаются на уровне прогнозов к расчетному сроку настоящего проекта (2031 год). 1.4 Сведения о площади и характеристике застройки Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края Жилищный фонд на территории Октябрьского сельского поселения представлен индивидуальными домами с приусадебными земельными участками (580 домов), малоэтажными многоквартирными домами (155 домов), в том числе Взам. инв. № 2-4- квартирные дома с приквартирными участками (146 домов). Согласно данным администрации Октябрьского сельского поселения общая площадь жилищного фонда на территории поселения составляет 45,409 тыс. м 2, средняя 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата обеспеченность жилищным фондом в поселении составляет 19,87 м2 на человека. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 22 23 1.5 Сведения о транспортной инфраструктуре Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края По направлению юго-запад – северо-восток территорию поселения пересекает автомобильная дорога регионального значения IV технической категории автомобильная дорога регионального значения IV технической категории: г. Гулькевичи – х. Чаплыгин – ст. Михайловская, проходящая по населенным пунктам п. Комсомольский, п. Октябрьский. На северо-востоке проходит автодорога п. Октябрьский – п. Восточный, на юго-западе - подъезд к п. Мира. 1.6 Сведения об инженерной инфраструктуре Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края 1.6.1 Водоснабжение В настоящее время население п. Октябрьский снабжается водой от трех скважин, п. Комсомольский от 2-х скважин, п. Северный, п. Восточный и п. Мира от одной скважины. На площадке рядом со скважиной расположена водонапорная башня. Источником питания являются подземные воды. Взам. инв. № Существующие водопроводные сети тупиковые, выполнены из разных материалов: сталь, чугун, асбестоцемент Ø150 мм - Ø 100 мм. Глубина залегания трубопроводов до 1,5 м. 15% износ водопроводных сетей. Качество воды, подаваемой потребителям, соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата В п. Октябрьском, согласно выданной справке, 100% износ сооружений и Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 23 24 воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». 1.6.2 Канализация Согласно выданной справке на территории Октябрьского сельского поселения централизованная канализация отсутствует. Существующая 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № канализация представлена выгребными ямами. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 24 25 1.6.3 Электроснабжение В настоящее время сельское поселение электрифицировано по ЛЭП 10 кВ с проводами марки АС-35, АС-50 от подстанции ПС-35/10 кВ "Комсомольская" мощностью 2,5 МВА. Трассы ВЛ-35 кВ и ВЛ-10 кВ выбраны с учётом перспективного развития населенных пунктов. Местность, по которой проходят воздушные линии электропередач, относится к IV району по гололёдным условиям и IV району по ветровым нагрузкам. Протяжённость существующих ВЛ-35 кВ – 27,36 км (для поселения). Протяжённость существующих ВЛ-10 кВ – 8,17 км (для п. Октябрьский). 1.6.4 Теплоснабжение По справкам, переданным сельской администрацией централизованное отопление в поселении отсутствует. 1.6.5 Газоснабжение Магистральный природного газа в Краснодарском крае Взам. инв. № обеспечивают ООО «Кубаньгазпром». В Октябрьском сельском поселении Курганинского района пять населенных пунктов и газифицирован только п. Октябрьский. Головные сооружения - газораспределительные станции (ГРС): Подпись и дата – из ГРС Светлая Заря Эксплуатацию газопроводов и газового оборудования на территории сельского поселения осуществляет ОАО «Курганинскрайгаз». 06-27(4).2011 Инв. № подл. транспорт Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 25 26 1.6.6 Проводные средства связи 1.6.6.1 Телефонизация Телефонизация сельского поселения в настоящее время осуществляется от АТС типа АТСК-100/2000, расположенной в п. Октябрьский. Монтированная емкость АТС - 400 номеров, задействовано 340 номеров. К АТС подключены абоненты п. Комсомольский, п. Восточный, п. Мира и п. Северный. Из п. Октябрьский в направлении г. Курганинск имеется одна соединительная линия. Расчетная емкость АТС, необходимая для телефонизации Октябрьского сельского поселения в 2031г., основываются на следующих положениях: – Каждой семье обеспечить установку телефона. – Количество телефонов для хозяйственного сектора по отдельным группам потребителей на 1000 человек работающих должно составлять: промышленность, транспорт, строительство 210 тлф. торговля, соцкультбыт 270 тлф. наука и просвещение 710 тлф. здравоохранение 580 тлф. управление 1000 тлф. Работающее (самодеятельное) население населенных пунктов сельской местности по отдельным группам народного хозяйства распределяется на 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № перспективу в следующем соотношении: промышленность, транспорт, строительство 76%; торговля, соцкультбыт 12%; наука и просвещение 6%; здравоохранение 4%; управление 2%. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 26 27 Потребности хозяйственного сектора в телефонной связи на 1000 человек работающих составит: 2100.76+2700.12+7100.06+5800.04+10000.02=279 тлф. Эта норма, пересчитанная на 1000 человек населения, будет составлять: 2790.3=84 тлф. (300 работающих на 1000 человек населения). Согласно произведенным расчетам количество телефонов в пересчете на 1000 человек населения составит: - для сектора хозяйственной деятельности 84 тлф.; - для жилого сектора в 2021 году 440 тлф.; - для жилого сектора в 2031 году 442 тлф. Таким образом, для полного удовлетворения потребностей хозяйственной деятельности и населения жилого сектора в телефонной связи к 2021 году (на I очередь строительства) понадобится 524 телефона на 1000 человек населения. Общее количество телефонов в Октябрьском сельском поселении при численности населения 2335 человек должно составить: 2335 0,524=1224 номера, в том числе: - п. Октябрьский 722 номера; - п. Комсомольский 232 номера; - п. Восточный 101 номер; - п. Мира 108 номеров; - п. Северный 61 номер, что потребует увеличения общей емкости АТС до 1270 номеров. Взам. инв. № На срок общее количество телефонов для полного удовлетворения потребностей в телефонной связи при численности населения Октябрьского сельского поселения 2391 человек должно составить: 23910,526=1258 номеров, в том числе: 06-27(4).2011 Подпись и дата Инв. № подл. расчетный - п. Октябрьский 750 номеров; - п. Комсомольский 238 номеров; - п. Восточный 101 номер; Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 27 28 - п. Мира 108 номеров; - п. Северный 61 номер, что потребует увеличения общей емкости АТС до 1300 номеров. Из произведенных расчетов и анализа схемы генерального плана Октябрьского сельского поселения видно, что центры телефонной нагрузки, учитывающие перспективу развития населенных пунктов на 2031 год, находятся вне зоны распределительных и магистральных сетей уже действующей АТС, поэтому проектом генерального плана предполагается строительство новых АТС. Для развития средств связи на I очередь строительства предусматривается: демонтаж существующей АТСК-100/2000 в п. Октябрьский и на - освобождающихся площадях монтаж оборудования цифровой ОПС типа SI-2000 емкостью 800 номеров; строительство в п. Комсомольский АТС типа SI-2000 емкостью 250 номеров; - строительство в п. Мира АТС типа SI-2000 емкостью 220 номеров; - расширение и реконструкция линейно-кабельных сооружений связи в зонах существующей и проектируемой застройках с использованием как медных, так и оптических кабелей; переключение существующих и подключение новых абонентов на - реконструируемую и новые АТС (абонентов п. Северный подключить к АТС, установленной в п. Октябрьский, абонентов п. Восточный подключить к АТС, установленной в п. Мира). Взам. инв. № Для развития средств связи на расчетный срок предусматривается: номеров; - Подпись и дата расширение и реконструкция линейно-кабельных сооружений связи в зонах существующей и проектируемой застройках с использованием как медных, так и оптических кабелей; 06-27(4).2011 Инв. № подл. расширение номерной емкости АТС SI-2000 в п. Октябрьский до 830 - подключение новых абонентов к АТС. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 28 29 Кроме того, на основании Федерального закона о связи № 126-ФЗ от 7 июля 2003 года в каждом поселении должно быть установлено не менее чем один таксофон с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам. В поселениях с населением не менее чем пятьсот человек должен быть создан не менее чем один пункт коллективного доступа к сети "Интернет". К расчетному сроку стоимость оптических кабелей будет сопоставима к стоимости медных кабелей. В качестве рекомендации при строительстве распределительных сетей для отдельных групп компактно проживающих абонентов предлагается технология FTTH, FTTC, FTTB, FTTP (оптическое волокно в дом, узел, здание, корпорацию) в соответствии с протоколом GEPON (гигабитные пассивные оптические сети), что позволит удовлетворить потребности в пропускной способности для всех видов IP-трафика абонентов сельского поселения. 1.6.6.2 Радиофикация В настоящее время в Октябрьском сельском поселении проводное радиовещание отсутствует. Используется эфирное радиовещание. 1.6.6.3 Телевидение Для развития сети телевизионного вещания предусматривается на базе существующих узлов и действующих ретрансляторов Взам. инв. № обеспечивать передачу новых телевизионных каналов в обычном и цифровом формате, что позволит иметь доступ к любым, в том числе и к независимым, каналам информации. В качестве рекомендации, предлагается на коммерческой основе, используя технологии NGN, создавать системы кабельного телевидения. Подпись и дата 1.6.6.4 Почтовая связь 06-27(4).2011 Инв. № подл. телевизионных Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 29 30 В Октябрьском сельском поселении в настоящее время имеется одно отделение почтовой связи Управления федеральной почтовой связи (УФПС) Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России», которое обеспечивает для населения почтовые услуги, финансовые услуги, универсальные услуги связи. В отделении связи предполагается организация коллективного доступа к ресурсам Интернет. 1.6.6.5 Сотовая связь Сотовая связь на территории Октябрьского сельского поселения предоставляется следующими операторами: – филиалом ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) в Краснодарском крае; – Кавказский филиал ОАО Мегафон; – Краснодарским филиалом ОАО «ВымпелКом» (торговая марка БиЛайн). 1.7 Данные об объектах экономики Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края Экономика муниципального образования Октябрьского сельское поселение имеет аграрную направленность. Экономически значимые объекты промышленного производства на территории сельского поселения отсутствует. На территории муниципального образования Октябрьского сельское Взам. инв. № поселение основными видами производимой сельскохозяйственной продукции являются зерно, кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла. На территории поселения в сельскохозяйственном производстве поселения и ЛПХ. В ЛПХ поселения развито растениеводство и животноводство В 2009 году по сравнению с 2010 годом объем валовой продукции 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата заняты: 82 крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 30 31 увеличился на 1,4%. или на 32,8 млн. рублей. Анализ структуры производства сельскохозяйственной продукции показывает, что на долю личных подсобных хозяйств приходится 69% от объемов сельхозпроизводства поселения, некоторые виды продукции производятся только в ЛПХ (картофель, овощи, скот и птица, молоко и яйца). Кроме того, в личных подсобных хозяйствах наблюдается увеличение объема производства отдельных видов продукции, тогда как в целом по поселению эти показатели остаются на том же уровне. Как видно из выше изложенного, объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств является стабильным или имеет тенденцию к увеличению. Для более конкретных выводов нужно более детальное изучение сложившейся ситуации. По данному анализу можно сделать следующий вывод: с точки зрения производства отдельных видов продукции, ситуацию в сельском хозяйстве поселения можно назвать положительной. С точки зрения валового объема производства сельхоз продукции, в поселении стабильной. 1.8 Экологическое состояние Октябрьского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края Современное экологическое состояние природной среды определяется состоянием ее воздуха, поверхностных вод, почв, животного и растительного Взам. инв. № мира. Главные экологические проблемы, которые требуют решения на территории Октябрьского сельского поселения, следующие: – Основные виды загрязнений окружающей среды в муниципальном Курганинский район связаны с отходами производства и потребления. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата образовании Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 31 32 Высокую антропогенную нагрузку испытывают водоемы района. Воды рек загрязнены органическими веществами (в т.ч. нефтепродуктами и другими углеводородами), солями тяжелых металлов, нитратами, пестицидами. Основными факторами загрязнения водоемов являются: – сброс сточных вод без очистки из-за отсутствия очистных сооружений; – отсутствие канализационных сетей – поступление загрязненного поверхностного стока с площадей водосбора. – Особое место среди экологических проблем района занимают проблемы обращения с бытовыми отходами. При общем спаде производства объемы их образования и размещения возрастают. В настоящее время вывоз отходов с Октябрьского сельского поселения производится на свалку мусора г.Курганинска. – Часть жилой застройки находится в санитарно-защитных зонах от сельскохозяйственных предприятий; – На территории населенных пунктов отсутствует система сбора поверхностных вод и водопонижения с помощью открытых водоотводящих устройств и ливневой канализации; – В населенных пунктах недостаточно зеленых насаждений общего пользования; – Большая часть жилых улиц поселения не благоустроена, не организовано санитарно-защитное озеленение предприятий. – Отсутствует централизованная канализация на территории населенных Взам. инв. № пунктов, сброс сточных вод осуществляется в выгребные ямы. Вышеперечисленные техногенные факторы создают повышенную нагрузку на окружающую природную среду в муниципальном образовании Октябрьское необходимость оценить риски возникновения техногенных катастроф и предусмотреть разработку необходимых организационных мер, а также создать достаточные технологические мощности для предупреждения и разрешения 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата сельское поселение. Напряженность экологической ситуации обуславливает Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 32 33 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № возможных чрезвычайных экологических ситуаций. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 33 34 2 Результаты анализа возможных последствий современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на функционирование объектов и жизнедеятельность населения Октябрьского сельского поселения Курганинского района 2.1 Результаты анализа возможных последствий современных средств поражения В случае возникновения на территории России локальных вооруженных конфликтов и развертывания широкомасштабных боевых действий, возможными источниками чрезвычайных ситуаций на территории Краснодарского края, в том числе Октябрьского сельского поселения, являются оружия массового поражения (ядерное, биологическое, химическое, геофизическое и высокоточное оружие). 2.1.1Ядерное оружие Ядерное оружие – оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или термоядерных реакциях синтеза легких ядер (изотопов водорода) – в более Взам. инв. № тяжелые. Ядерное оружие на настоящий момент является самым мощным оружием массового поражения, обладающим такими поражающими факторами, как заражение и электромагнитный импульс. Ударная волна является основным поражающим фактором ядерного взрыва. Поражения людей вызываются как прямым действием ударной волны, так и 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 34 35 косвенным (летящими обломками зданий, деревьями и др.). Световое излучение ядерного взрыва представляет собой электромагнитное излучение оптического диапазона в видимой, ультрафиолетовой и инфракрасной областях спектра. Поражение людей световым излучением выражается в появлении ожогов различных степеней открытых и защищенных одеждой участков кожи, а также в поражении глаз. Проникающая радиация ядерного взрыва представляет собой поток гаммаизлучения и нейтронов. Гамма-излучение и нейтронное излучение распространяются в воздухе во все стороны на расстояние 2,5–3,0 км. Электромагнитное излучение возникает при ядерных взрывах в атмосфере и в более высоких слоях, что приводит к возникновению мощных электромагнитных полей с длинами волн от 1 до 1000 м и более. Эти поля ввиду их кратковременного существования принято называть электромагнитным импульсом (ЭМИ). Под действием ЭМИ в аппаратуре наводятся электрические токи и напряжения, которые могут вызвать пробой изоляции, повреждение полупроводниковых приборов и других элементов радиотехнических устройств. Наведенные в линиях энергоснабжения и связи напряжения могут по проводам распространяться на значительные расстояния, вызывая при этом повреждения радиоаппаратуры и находящихся вблизи нее людей. Для ЧС, вызванных взрывами, при оперативном прогнозировании Взам. инв. № обстановки рассматривают четыре степени разрушения зданий – слабые, средние, сильные и полные. Характеристика степеней разрушения зданий приведена в 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата таблице 2.1.1.1. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 35 36 Таблица 2.1.1.1 – Характеристика степеней разрушения зданий Степени Характеристика разрушений разрушения Слабые Зона характеризуется величиной избыточного давления 0,08-0,2 кг /см2 (10..20 кПа). Частичное разрушение внутренних перегородок, кровли, дверных и оконных коробок (площадь до 62% очага поражения). Основные несущие конструкции сохраняются. Для полного восстановления требуется капитальный ремонт Средние Зона характеризуется величиной избыточного давления 0,2..0,35 кг /см2 (20..35 кПа). Разрушение меньшей части несущих конструкций (площадь до 15% очага поражения). Большая часть несущих конструкций сохраняется и лишь частично деформируется. Защитные сооружения и коммунальные сети сохраняются. Может сохраняться часть ограждающих конструкций – стен, однако при этом второстепенные и несущие конструкции могут быть частично разрушены. Здание выводится из строя, но может быть восстановлено Сильные Зона характеризуется величиной избыточного давления 0,35..0,5 кг/см2 (35..50 кПа). Разрушение большей части несущих конструкций (площадь до 10% очага поражения). При этом могут сохраняться наиболее прочные элементы здания, каркасы, ядра жесткости, частично стены и перекрытия нижних этажей (убежища Взам. инв. № и коммунальные сети). При сильном разрушении образуется завал. Восстановление возможно с использованием сохранившихся частей и конструктивных элементов. В большинстве случаев 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата восстановление нецелесообразно Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 36 37 Продолжение таблицы 2.1.1.1 Степени Характеристика разрушений разрушения Полные Зона характеризуется величиной избыточного давления свыше 50 кПа. Полное обрушение здания, от которого могут сохраниться только поврежденные незначительная часть (или неповрежденные) прочных элементов подвалы (до и 50% противорадиационных укрытий, до 5% убежищ и подземных коммуникаций). При полном разрушении образуется завал. Здание восстановлению не подлежит. Массовая гибель всего живого. За пределами зоны слабых разрушений возможны нарушения остекления и несущественные разрушения. Повышение тепловых нагрузок при горении горючих материалов вызывает ожоги разной степени и воспламенение материалов. Значения светового импульса, вызывающего ожоги приведены в таблице 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 2.1.1.2. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 37 38 Таблица 2.1.1.2 – Значения светового импульса, вызывающего ожоги Величина светового Степень ожога импульса кДж/м2 1-ой степени. Покраснение кожных покровов. Лечение обычно не требуется 84..168 2-ой степени. На коже образуются пузыри, наполненные прозрачной белой жидкостью. Если площадь ожога значительная, то человек может потерять работоспособность и 210..336 нуждаться в лечении. Выздоровление может наступить даже при площади ожога до 60% поверхности кожи 3-ей степени. Происходит омертвление кожи с поражением росткового слоя и образованием язв. Требуется длительное 368..630 лечение 4-ой степени. Происходит омертвление более глубоких слоев ткани более 630 Степень радиационной опасности для населения определяется количеством и радионуклидным составом, расстоянием от места применения ОМП до населенного пункта, характером его застройки и плотностью населения, метеорологическими условиями во время применения ОМП, сезоном года, Взам. инв. № характером сельскохозяйственного использовании территории, водоснабжения и питания населения. При применении противником оружия массового поражения возможны внешнее гамма-облучение при прохождении радиоактивного облака; внутренние облучение за счет вдыхания радиоактивных аэрозолей (ингаляционная опасность); 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата следующие основные пути воздействия радиоактивных факторов на население: Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 38 39 контактное облучение при радиоактивном загрязнении кожных покровов и одежды; общее внешнее гамма-облучение людей от радиоактивных веществ, осевших на поверхность земли и местные объекты (здания, сооружения и т.д.); внутреннее облучение в результате потребления населением воды и местных пищевых продуктов, загрязненных радиоактивными веществами. 2.1.2 Бактериологическое (биологическое) оружие Бактериологическое оружие – это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами. Оно предназначено для массового поражения людей, сельскохозяйственных животных и посевов. Существуют различные способы применения бактериологического оружия: аэрозольный – заражение приземного слоя воздуха частицами аэрозоля распылением биологических рецептур. Внешний признак применения – туманообразное облако в виде следа, оставляемого самолетом, воздушным шаром; трансмиссивный – рассеивание искусственно зараженных кровососущих переносчиков болезней, которые затем через укусы передают людям и животным возбудителей заболеваний. Внешний признак применения – Взам. инв. № появление значительного количества грызунов, клещей и других переносчиков заболеваний; диверсионный – заражение биологическими средствами воздуха и Внешний признак применения – одновременное возникновение массовых заболеваний людей и животных в границах определенной территории. Поражающее действие биологического оружия основано на использовании 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата воды в замкнутых пространствах при помощи диверсионного снаряжения. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 39 40 болезнетворных свойств микроорганизмов (бактерий, вирусов, грибков) и вырабатываемых некоторыми бактериями ядов. Бактерии вызывают наиболее опасные заболевания человека – чуму, холеру, сибирскую язву, сап. Вирусы являются возбудителями сыпного тифа, пятнистой лихорадки Скалистых гор, лихорадки цицикамуши. Грибки способствуют развитию тяжелых форм бластомикоза, гистоплазмоза и др. Некоторые микроорганизмы вырабатывают ядовитые токсины (сильнодействующие яды), вызывающие отравления и такие заболевания, как ботулизм и дифтерия. Для поражения сельскохозяйственных животных могут применяться возбудители таких заболеваний, как чума крупного рогатого скота, свиней, а также некоторых болезней, опасных для человека (сибирская язва, сап). 2.1.3 Химическое оружие Химическое оружие – один из видов оружия массового поражения, поражающее действие которого основано на использовании боевых токсичных химических веществ (БТХВ). В качестве средств доставки химического оружия к объектам поражения Взам. инв. № может использоваться авиация, ракеты, артиллерия, средства инженерных и химических войск. К числу боевых свойств и специфических особенностей химического оружия относятся: вызывать тяжелые и смертельные поражения; способность ОВ и токсинов проникать в здания, сооружения и поражать 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата высокая токсичность ОВ и токсинов, позволяющая в крайне малых дозах Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 40 41 находящихся там людей; длительность действия ввиду способности БТХВ сохранять определенное время свои поражающие свойства на местности, вооружении, технике и в атмосфере; трудность своевременного обнаружения факта применения противником БТХВ и установления его типа; необходимость использования для защиты от поражения (заражения) и ликвидации последствий применения химического оружия разнообразного комплекса специальных средств химической разведки, индивидуальной и коллективной защиты, дегазации, санитарной обработки, антидотов и др. Результатом применения химического оружия могут быть тяжелые экологические и генетические последствия, устранение которых потребует длительного времени. Перечень наиболее распространенных отравляющих веществ, приведен в таблице 2.1.3.1. Таблица 2.1.3.1 – Перечень наиболее распространенных отравляющих веществ Виды отравляющих веществ Нервно-паралитические Взам. инв. № Кожно-нарывные Удушающие Общеядовитые Психохимические 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Раздражающие Маркировка вещества Наименование вещества GB GD VX H HD HN CG AG CK CS CR DM CN BZ Зарин Зоман Ви-Икс Технический иприт Перегонный иприт Азотный иприт Фосген Синильная кислота Хлорциан Си-Эс Си-Ар Адамсит Хлорацетофенон Би-Зет Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 41 42 2.1.4 Геофизическое оружие Под геофизическим оружием понимается оружие, поражающее действие которого основано на использовании в военных целях природных явлений и процессов, вызываемых искусственным путем. В зависимости от среды, в которой происходят эти процессы, оно подразделяется на атмосферное, литосферное, гидросферное, биосферное и озонное. Средства, с помощью которых стимулируются геофизические факторы, могут быть различными, но энергия, затрачиваемая этими средствами, всегда значительно меньше энергии, выделяемой силами природы в результате вызванного геофизического процесса. Атмосферное (погодное) оружие – наиболее исследованный на сегодня вид геофизического оружия. Применительно к атмосферному оружию его поражающими факторами являются различного рода атмосферные процессы и связанные с ними погодные и климатические условия, от которых может зависеть жизнь, как в отдельных регионах, так и на всей планете. На сегодня установлено, что многие активные реагенты, например, йодистое серебро, твердая углекислота и другие вещества, будучи рассеяны в облаках, способны вызывать проливные дожди на больших площадях. С другой стороны, такие реагенты, как пропан, углекислота, йодистый свинец, обеспечивают рассеяние туманов. Распыление этих веществ может осуществляться с помощью наземных генераторов и бортовых устройств, устанавливаемых на самолетах и ракетах. Управления погодой для воздействия на противника позволяет обеспечить Взам. инв. № следующие возможности. затопление коммуникаций; снижение эффективности высокоточного оружия; понижение уровня комфорта личного состава противника и его морального духа. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Усиление осадков: Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 42 43 Уменьшение осадков: снижение запасов пресной воды; инициирование засухи. Уничтожение тумана и облаков: осуществление демаскировки противника; повышение уязвимости к высокоточному оружию. Интенсификация шторма: затруднение проведения боевых операций. Воздействие на верхние слои атмосферы: нарушение работы связи и РЛС; подавление и вывод из строя космического эшелона. Литосферное оружие основано на использовании энергии литосферы, то есть внешней сферы «твердой» 3емли, включающей земную кору и верхний слой мантии. При этом катастрофических поражающее явлений, как действие проявляется землетрясение, в виде извержение таких вулканов, перемещение геологических образований. Источником выделяющейся при этом энергии является напряженность в тектонически опасных зонах. Гидросферное оружие основано на использовании в военных целях энергии гидросферы. Гидросфера – это прерывистая водная оболочка Земли, располагающаяся между атмосферой и твердой земной корой (литосферой). Она представляет собой совокупность океанов, морей и поверхностных вод. Использование энергии гидросферы в военных целях возможно при Взам. инв. № воздействии на гидроресурсы (океаны, моря, реки, озера) и гидросооружения не только ядерных взрывов, но и крупных зарядов обычного взрывчатого вещества. Поражающими факторами гидросферного оружия будут сильные волны и Биосферное оружие (экологическое) основано на катастрофическом изменении биосферы. Биосфера охватывает часть атмосферы, гидросферу и 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата затопления. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 43 44 верхнюю часть литосферы, которые взаимосвязаны сложными биохимическими циклами миграции веществ и энергии. Озонное оружие основывается на базе использования энергии ультрафиолетового излучения, испускаемого Солнцем. Экранирующий озонный слой простирается на высоте от 10 до 50 км с максимумом концентрации на высоте 20–25 км и резким убыванием вверх и вниз. Таким образом, анализ проводимых в последние годы исследований в области геофизического воздействия на окружающую среду свидетельствует о вероятности появления в XXI веке принципиально новых подходов к технологии создания некоторых видов геофизического оружия. Геофизическое оружие – вид оружия массового поражения, направленно воздействующий на изменение природно-климатических условий и процессов. Воздействию ГФО может подвергнуться и территория Краснодарского края, что может спровоцировать возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера на территории проектируемого объекта (землетрясения, затопления и т.д.). 2.1.5 Высокоточное оружие Высокоточное оружие (ВТО) – это такой вид управляемого оружия, эффективность поражения которым малоразмерных целей с первого пуска Взам. инв. № (выстрела) приближается к единице в любых условиях обстановки. ВТО зарубежных государств оборудуются тепловыми, инфракрасными, телевизионными, радиолокационными и комбинированными системами наведения, обеспечивающими высокую точность попадания в цель от 2 до 10 м, в перспективе – до одного метра. Подпись и дата Дальность пуска (стрельбы) тактических высокоточных боеприпасов достигает 100..130 км, стратегических – 2500 км. Такая дальность позволяет 06-27(4).2011 Инв. № подл. лазерными, Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 44 45 наносить удары по объектам практически на всей территории страны. Новейшие образцы обычного ВТО по эффективности поражения приближаются к тактическому ядерному оружию, а в некоторых случаях превосходят его, так как способны одним боеприпасом надежно поразить точечные цели. 2.1.6 Границы зон возможной опасности, предусмотренных СНиП 2.01.51-90 В соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны», состав проектных решений, направленных на защиту населения от последствий воздействия современных средств поражения при ведении военных боевых действий определяется в зависимости от того, находится ли проектируемый объект в зонах: светомаскировки; возможных разрушений; возможного опасного радиоактивного заражения; возможного химического заражения; вероятного катастрофического затопления, с учетом групп городов и категорий объектов по гражданской обороне. Категорирование городов и объектов по ГО осуществляется в порядке, Взам. инв. № определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» Октябрьское сельское На расстоянии 22–35 км от Октябрьского сельского поселения находится категорированный по ГО город Армавир, имеющий 3 группу по ГО. Территория сельского поселения не попадает в зону возможного 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата поселение группы по ГО не имеет. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 45 46 катастрофического затопления при аварии на Краснодарском водохранилище. Согласно СНиП 2.01.51-90 г. территория Октябрьского сельского поселения попадает в зону возможного опасного и сильного радиоактивного заражения. Частично является загородной зоной, предназначенной для размещения и укрытия эвакуируемого и местного населения. Октябрьское сельское поселение находится в Краснодарском крае и попадет в зону светомаскировки. С целью исключения демаскирующих признаков территории поселения в особый период данным проектом предусматриваются режимы и технические решения по светомаскировке. 2.2 Результаты анализа возможных последствий ЧС техногенного характера Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, Взам. инв. № происшествие (авария на промышленном объекте или транспорте, пожар, взрыв имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Источник техногенной чрезвычайной ситуации – опасное техногенное или высвобождение какого-либо вида энергии), в результате которого на объекте, 06-27(4).2011 Инв. № подл. и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб Подпись и дата определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 46 47 определенной территории или акватории произошла техногенная Техногенные опасности на территории Краснодарского края чрезвычайная ситуация. Рисунок 2.2.1 – Структура техногенных ЧС (по данным территориального центра мониторинга и прогнозирования Краснодарского края) 66 В связи с тем, что значительная часть основного и вспомогательного Октябрьского сельского поселения, физически изношено и морально устарело, увеличивается вероятность электроустановок и 85% линий электропередач проводилось до 1980 года, возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с выходом из строя системы энергоснабжения. Ввиду того, что проектирование и ввод в эксплуатацию прочностные характеристики электроустановок и электролиний, эксплуатирующихся в настоящее время, не удовлетворяют существующим 06-27(4).2011 Инв. № подл. Взам. инв. № энергоснабжение Подпись и дата оборудования, обеспечивающего Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 47 48 ветровым нагрузкам. Положение с аварийностью на автомобильном транспорте по-прежнему остается сложным. Основной причиной аварийности является несоблюдение требований безопасности и безопасной эксплуатации транспортных средств участниками дорожного движения. Риски возникновения ДТП на территории Курганинского района Краснодарского края представлены в приложении М. 2.2.1 Химически опасные объекты Химически опасный объект (ХОО) – объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды. На территории Октябрьского сельского поселения не располагаются объекты, осуществляющие хранение или транспортировку АХОВ. 2.2.2 Пожароопасные и взрывоопасные объекты Пожароопасный и взрывоопасный объект (ПОО, ВОО) – объект, на котором производят, перерабатывают, хранят или транспортируют Взам. инв. № легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации. На территории Октябрьского сельского поселения Курганинского района располагаются Подпись и дата потенциально-опасные объекты. Перечень ПОО объектов Октябрьского сельского поселения представлен в таблице 2.2.2.1 06-27(4).2011 Инв. № подл. используют, Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 48 49 Таблица 2.2.2.1 – ПОО объекты Октябрьского сельского поселения Наименование объекта, класс опасности АЗС Место Примечание, расположения позиция на ГП п. Октябрьский 40 (проектируемое) Количество опасного вещества, м3 20 На АЗС Октябрьского сельского поселения используются следующие опасные вещества: бензин, дизельное топливо. Основные характеристики опасных веществ, обращающихся на опасном 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № объекте, приведены в таблице 2.2.2.2 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 49 50 Таблица 2.2.2.2 – Степень опасности и характер воздействия вещества на организм человека и окружающую природную среду, в том числе при возникновении аварии Наименование Степень опасности и характер воздействия веществ на опасного организм человека вещества Бензин относится к горючим жидкостям (Приложение 2 к ФЗ-116 от 21.07.97, ГОСТ 12.1.044-89 ССБТ, ГОСТ 12.3.047-98 ССБТ). По степени воздействия на организм относится к 4-му классу опасности по ГОСТ 12.1.007-76*. Температура самовоспламенения – 269°С. Температура вспышки – минус 11°С. концентрационный предел распространения, % объёмные – 1,33. ПДК в воздухе рабочей зоны – 100 мг/м3. Коррозионным воздействием не обладает. Пары стабилизированного газового бензина обладают наркотическим и судорожным действием, при Бензин действии на кожу могут вызывать дерматиты. При очень высоких концентрациях используются изолирующие кислородные приборы. При невысоких концентрациях, нормальном содержании кислорода – фильтрующий противогаз с маркой коробки «А» или «М». При асфиксии из-за кислорода необходимо доставить Взам. инв. № пострадавшего на свежий воздух, до прибытия врача проводить искусственное дыхание способом «изо рта в рот», не допускать переохлаждения пострадавшего (не оставлять на сырой земле, холодном полу), под пострадавшего Подпись и дата постелить что-то тёплое, а сверху укрыть его. 06-27(4).2011 Инв. № подл. недостатка Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 50 51 Продолжение таблицы 2.2.2.2 Наименование Степень опасности и характер воздействия веществ на опасного организм человека вещества Дизельное топливо относится к горючим жидкостям, (зимнее - к легковоспламеняющимся) (Приложение 2 к ФЗ116 от 21.07.97, ГОСТ 12.1.044-89 ССБТ, ГОСТ 12.3.047-98 ССБТ). По степени воздействия на организм относится к 4му классу опасности по ГОСТ 12.1.007-76*. Температура самовоспламенения – 330°С. Температура вспышки – от 35 до 61°С. Пределы взрываемости – от 2 до 3% (об.). ПДК в воздухе рабочей зоны – 300 мг/м3. В резервуарах, в трубопроводах и в перекачивающей аппаратуре в Дизельное результате взаимодействия сероводорода, имеющегося в топливо составе дизельного топлива, с продуктами коррозии образуются пирофорные неокислившиеся взаимодействии отложения. пирофорные с кислородом Свежие отложения воздуха при способны к самовозгоранию и могут быть причиной взрыва или пожара. Дизельное топливо раздражает слизистую оболочку и кожу человека. Насыщенные пары топлива Взам. инв. № быстро вызывают легкую тошноту, позывы на рвоту, головную боль. При разливе дизельного топлива возможно загрязнение акватории береговой черты аналогичных объектах, связанных с обращающимися опасными веществами, аварийные ситуации обусловлены следующими группами причин: 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Как показывает анализ статистики аварий и неполадок, имевших место на Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 51 52 отказы (неполадки оборудования) – 35% от всех причин; ошибочные действия персонала – 55%; неверные организационные и проектные решения – 10%. Возможные причины и факторы, способствующие возникновению и развитию аварий на составляющих опасного объекта, приведены ниже. Физический износ технологического оборудования, брак при изготовлении, монтаже и ремонте. Механическое разрушение оборудования. Механическое повреждение (особенно трубопроводов). Коррозия и эрозия технологического оборудования и трубопроводов. Ошибочные действия персонала. Прекращение подачи энергоресурсов. Внешние воздействия природного и техногенного характера – разряд атмосферного электричества, ветровая нагрузка, падение летательных аппаратов и тому подобное. Таким образом, основными поражающими факторами в случае аварий на указанных объектах являются: ударная волна; тепловое излучение; открытое пламя. Предполагается, что в некоторых случаях такие поражающие факторы, как Взам. инв. № тепловое противоаварийной и ударная защиты, волна, по недостаточная ряду причин интенсивность (срабатывание воздействия, повышенная устойчивость сооружений и др.) не оказывают разрушительного воздействия на оборудование и сооружения или не приводят к поражению Подпись и дата персонала. Такие сценарии вместе со случаями отсутствия воспламенения паров нефтепродукта отнесены к сценариям аварий без опасных последствий, которые связаны с воспламенением и взрывом. 06-27(4).2011 Инв. № подл. излучение Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 52 53 Опасные вещества на АЗС Октябрьского сельского поселения хранятся в подземных резервуарах. Таким образом, наиболее опасной аварией является авария с участием автоцистерны. Максимальный объем автоцистерны для АЗС 16 м3. Расчеты зон разрушения при авариях со взрывом производились в соответствии с методикой, приведенной в приложение Е ГОСТ Р 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов». Результаты расчетов радиусов зон разрушений приведены в таблице 2.2.2.3. Определение поражающего воздействия теплового излучения горения проводилось по методу, приведенного в приложении В ГОСТ Р 12.3.04798. Результаты расчетов радиусов зон теплового излучения (от центра пролива) 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № приведены в таблице 2.2.2.3. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 53 54 Таблица 2.2.2.3 – Результаты расчета зон действия поражающих факторов при сценариях аварий на ПВОО АЗС Параметр Пожар пролива Расстояние от геометрического центра пролива до облучаемого объекта, м Без негативных последствий в течение времени 22,50 Безопасно для человека в брезентовой одежде 14,49 Непереносимая боль через 20-30 сек; Ожог 1-й степени через 15-20 сек; Ожог 2-й степени через 30-40 сек; Воспламенение хлопко-волокна через 15 мин 11,51 Непереносимая боль через 3 – 5 сек; Ожог 1-й степени через 6–8 сек; Ожог 2-й степени через 12–16 сек 9,46 Воспламенение древесины с шероховатой поверхностью (влажность 12%) при длительности облучения 15 мин 8,52 Воспламенение древесины, окрашенной масляной краской по строганной поверхности; воспламенение фанеры 7,39 Волна давления при сгорании ТВС Расстояние от геометрического центра ГПВ облака, м Полное разрушение зданий 13,08 50%-ное разрушение зданий 18,35 Средние повреждения зданий 26,80 Взам. инв. № Умеренные повреждения зданий внутр.перегородок, рам, дверей и т.п.) 47,77 Нижний порог повреждения человека волной давления 95,46 Малые повреждения (разбита часть остекления) 148,72 Результаты расчетов индивидуального, социального и коллективного Подпись и дата рисков, потери людей при авариях для сценариев c наихудшими последствиями при воздействии основных поражающих факторов приведены в таблицах 2.2.2.42.2.2.6. 06-27(4).2011 Инв. № подл. (повреждение Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 54 55 Таблица 2.2.2.4 – Результаты расчета индивидуального риска АЗС Параметр Пожар пролива Расстояние от геометрического центра пролива до облучаемого объекта, м Без негативных последствий в течение времени 1,04*10-08 Безопасно для человека в брезентовой одежде 1,54*10-08 Непереносимая боль через 20-30 сек; Ожог 1-й степени через 15-20 сек; Ожог 2-й степени через 30-40 сек; Воспламенение хлопко-волокна через 15 мин 1,54*10-08 Непереносимая боль через 3 – 5 сек; Ожог 1-й степени через 6–8 сек; Ожог 2-й степени через 12–16 сек 1,56*10-08 Воспламенение древесины с шероховатой поверхностью (влажность 12%) при длительности облучения 15 мин 1,56*10-08 Воспламенение древесины, окрашенной масляной краской по строганной поверхности; воспламенение фанеры 1,56*10-08 Волна давления при сгорании ТВС Расстояние от геометрического центра ГПВ облака, м Полное разрушение зданий 5,87*10-11 50%-ное разрушение зданий 1,69*10-11 Средние повреждения зданий 2,03*10-12 (повреждение 2,25*10-13 Нижний порог повреждения человека волной давления – Малые повреждения (разбита часть остекления) – 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Умеренные повреждения зданий внутр.перегородок, рам, дверей и т.п.) Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 55 56 Таблица 2.2.2.5 – Структура потерь (общая) людей от воздействия теплового излучения и волны избыточного давления Поражающий фактор Безвозвратные Санитарные Общие потери потери потери АЗС Воздействие пожара – – – Воздействие взрыва 1 7 8 Результаты расчета коллективного риска при аварии с взрывом приведены в таблице 2.2.2.6. Таблица 2.2.2.6– Результаты расчета коллективного риска Объект Коллективный риск, чел*год-1 АЗС 2.05*10-10 Коллективный риск при аварии с пожаром стремится к нулю. Социальный риск не рассчитывался, так как не при одном из сценариев развития аварии не будет больше 10 погибших (в соответствии с приложением Э к ГОСТ Р 12.3.047-98). Приведенные оценки являются максимальными, поскольку: количество людей на рассматриваемых и рядом расположенных объектах принималось максимальным; при дрейфе облако может не достигнуть мест скопления людей, а Взам. инв. № воспламениться раньше; при воспламенении дрейфующего облака всегда проходит некоторое время между инициирующим аварию событием и собственно возникновением в облака в атмосфере – разрушение автоцистерны). Временная задержка в возникновении поражающего фактора будет обусловлена тем, что для подхода облака требуется некоторое время; поэтому при своевременном обнаружении 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата данной точке поражающего фактора (а для распространения взрывоопасного Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 56 57 возникшей аварии возможно принятие адекватных мер по ее локализации и выводу людей, не занятых в ликвидации аварии, из зоны возможного поражения, что существенно уменьшит число пострадавших. Оценка риска рассмотренных аварий выполнена на основе построения логической схемы, в которой учитывают различные инициирующие события и возможные варианты их развития. В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001 Приложение Г, территория Октябрьского сельского поселения Курганинского района по опасности ЧС в результате аварий на ПВОО относится к зоне контроля, в связи с чем предусматриваются мероприятия по снижению риска (п. 3.2.2). 2.2.3 Гидротехнические сооружения Гидродинамическая авария – авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной ЧС. В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001 Приложение Г, рассматриваемая территория Октябрьского сельского поселения в целом по опасности затопления территории относится к зоне контроля, в связи с чем предусматриваются Взам. инв. № мероприятия по снижению риска (п.3.2.3). К авариям, возможным на объектах ЖКХ на территории Октябрьского сельского поселения Курганинского района, относятся: 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата 2.2.4 Объекты жилищно-коммунального хозяйства пожары в зданиях (жилых и общественных); Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 57 58 аварии на сетях газо-, тепло-, водо-, электроснабжения. 2.2.4.1 Пожары в зданиях Причины возникновения пожаров разнообразны. Из статистического анализа причин пожаров в жилых зданиях следует, что значительное число пожаров вызвано человеческим фактором (неосторожное обращение с огнем и курение, нарушение правил эксплуатации электрических и газовых приборов и т.д.). Но ведущая холодильникам, электроплиткам, роль принадлежит кондиционерам, электроутюгам, энергопотребляющим изделиям радиоприемникам, светильникам. Значительное – телевизорам, количество пожаров происходит из-за неправильной эксплуатации газовых плит. Опасными факторами при пожаре, воздействующими на людей и материальные ценности, согласно ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», являются: – пламя и искры; – повышенная температура окружающей среды; – токсичные продукты горения и термического разложения; – дым; – пониженная концентрация кислорода. Определение зон действия поражающих факторов при пожаре, количество погибших, пострадавших, размеров материального ущерба для отдельных зданий и сооружений проектируемой территории будет выполнено на последующих Взам. инв. № стадиях проектирования по Пособию к СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара». «Критериям информации о чрезвычайных ситуациях» Приложения к приказу МЧС России №329 от 08.07.2004 г., в качестве источника техногенной ЧС идентифицируется пожар, в результате которого погибло 2 и более человек, число госпитализированных – 4 и более человек, а также пожар, 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Согласно Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 58 59 прямой материальный ущерб от которого составляет 1500 МРОТ и более. В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001 Приложение Г, рассматриваемая территория Октябрьского сельского поселения Курганинского района в целом по опасности пожаров относится к зоне неприемлемого риска, необходимы неотложные меры по уменьшению риска. 2.2.4.1 Аварии на сетях газоснабжения На сетях газоснабжения сельского поселения максимальными по последствиям являются следующие аварии: - Аварии с загоранием (взрывом) природного газа на АГРС (отходящие трубопроводы по поселению). - Аварии с загоранием (взрывом) природного газа на ГРП и ШГРП. - Аварии с загоранием (взрывом) природного газа в котельных. Аварии №1. Для оценки зон действия основных поражающих факторов, социального и финансового ущерба при авариях на ГРС использовалась «Отраслевая методика расчета ожидаемого материального и экологического ущерба, а также числа пострадавших при авариях на объектах по транспортировке природного газа для решения задач декларирования промышленной безопасности и обязательного страхования ответственности» ОАО «Газпром», 2001 г. Взам. инв. № Осредненная частота возникновения аварий на ГРС составляет примерно 1х10-3 в год. Доля аварий с загоранием (взрывом) газа может быть принята (согласно оценкам) равной 40%. Из них доля аварий, приходящихся на редуцирования и измерения расхода газа – 2/3. Возможными причинами гибели персонала на ГРС могут стать следующие основные события: 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата подводящие газопроводы и аппараты очистки газа, принята 1/3, а на узлы Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 59 60 взрывное сгорание газа в помещении блока редуцирования и измерения расхода газа; разрушение подводящего газопровода или аппаратов системы очистки и осушки газа с воспламенением газа и образованием «струйного пламени». Реально при крупной аварии может пострадать только 1 оператор ГРС. Ожидаемая частота такого события, согласно оценкам, не превысит значений 3-5*10-4 1/год. В качестве сценариев аварий, способных оказать негативное воздействие на объекты вне ограждений территории ГРС, рассмотрены только аварийные разрывы подводящих трубопроводов и емкостного оборудования, размещенных на открытых площадках. Для заведомо консервативной оценки, т.е. для получения верхних (граничных) показателей риска, принималось, что при любом разрыве на подводящих трубопроводах, технологических аппаратах и на обвязке происходит загорание газа. Согласно проведенному анализу отечественной и зарубежной статистики, интенсивности аварийных разрывов типовых технологических элементов ГРС 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № приняты в соответствии с данными, представленными в таблице 2.2.4.2.1. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 60 61 Таблица 2.2.4.2.1 – Интенсивности аварийных разрывов на технологических элементах ГРС Наименование Частота, 1/(м·год) Газопровод-отвод (ГО) 2·λго*) Трубопровод входной ГО-ГРС, подземный на площадке 2·10-7 ГРС Трубопровод выходной, подземный на площадке ГРС 2·10-7 Трубопровод входной, надземный 9·10-7 Трубопровод выходной, надземный 6·10-7 Трубопроводы подземные на блоки редуцирования, 4·10-7 подогрева, одоризации 2,5·10-5 на Пылеуловители сосуд/год Крановые узлы, тройники 2,5·10-5 на элемент/год Примечание. *) Для участков газопроводов-отводов на территории вблизи ГРС интенсивность аварийных разрывов принимается в два раза большая по сравнению со средней интенсивностью отказов на рассматриваемой трассе (газопроводе-отводе). Ожидаемые характеристики пожаров и масштабы термического поражения при разрывах технологического оборудования, а также надземных и подземных 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № трубопроводов приведены в таблице 2.2.4.2.2. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 61 62 Таблица 2.2.4.2.2 – Ожидаемые характеристики пожаров и масштабы термического поражения при разрывах технологического оборудования, а также надземных и подземных трубопроводов Технологические Длина «Пожар в котловане» элементы (сосуды, «струйного Радиус зоны Радиус зоны 1% трубопроводы) пламени», м 100% поражения, поражения, м м Высокого давления 85 15 18 Низкого давления 66 13 15 Установлено, что даже при самых консервативных исходных предпосылках, на территории площадки типовой ГРС уровень потенциального риска составляет 10-6-10-4 в год. Для объектов, удаленных на 20-30 метров от ГРС, уровень потенциального риска не превышает значений 10-5 в год. Для объектов, удаленных на 50 и более метров от ГРС, уровень потенциального риска заведомо ниже величины 10-6 в год. С учетом доли времени (в течение года) пребывания «третьих лиц» на объектах вблизи ГРС, в т. ч. на открытом воздухе и степени защищенности этих объектов от термического воздействия пламени (тип здания, наличие оконных проемов, обращенных в сторону ГРС и т.п.), реальные значения индивидуального риска будут в 10-20 раз ниже значений потенциального риска и не будут превышать значений, принятых в международной практике как допустимые. Взам. инв. № Ожидаемый экономический ущерб на ГРС связан: факторов аварий; Подпись и дата с разрушением и сгоранием зданий, сооружений и технологического оборудования на площадке ГРС в результате возможных аварий на технологических элементах ГРС и, следовательно, прямыми материальными затратами на восстановление поврежденных или выведенных из строя зданий, сооружений, 06-27(4).2011 Инв. № подл. с гибелью и ранениями людей из числа персонала ГРС от поражающих Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 62 63 оборудования; с неподачей газа (косвенные затраты, связанные с этим, здесь не рассматриваются). Согласно «Методическим указаниям по проведению анализа риска при проектировании и эксплуатации объектов газотранспортных предприятий ОАО «Газпром» – М., ООО «Газтехнориск», 2000 г., стоимость жизни человека в ценах 1999 г. составляет 1,5 млн. руб. Таким образом, социальный ущерб, связанный с гибелью людей от одной аварии с максимальными последствиями на ГРС, с учетом ожидаемого числа погибших, составит 1,5 млн. руб. Возможные масштабы разрушений и ожидаемый прямой экономический ущерб (руб. в ценах 1999 г.) при аварии на той или иной составляющей 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № оборудования ГРС приведены в таблице 2.2.4.3. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 63 64 Таблица 2.2.4.3 – Экономический ущерб от аварий на ГРС Составляющая Ожидаемый прямой оборудования ГРС, на которой произошла Масштаб разрушений авария Участок трубопровода газопровода-отвода,50м длиной до 10 м Входной трубопровод Участок трубопровода до (по ходу газа) узла длиной до 10 м (замена переключения ГРС, одной трубы), узел подземный переключения Входной трубопровод Участок трубопровода после узла длиной до 10 м, каскадное переключения до узла развитие аварии, частичное редуцирования, повреждение основных надземный узлов (блоков) ГРС Выходной трубопровод от узла редуцирования Выходной трубопровод после узла до 1 000 000 10 000 Участок трубопровода длиной 2-3 м (замена одной переключения, 10 000 трубы) подземный, 10 м Система очистки газа 1-2 аппарата в батарее (пылеуловители) До 50% от общей Узел редуцирования 06-27(4).2011 до 100 000 трубы) надземный, 20 м Взам. инв. № 20 000 Участок трубопровода длиной 2-3 м (замена одной до узла переключения, Подпись и дата ущерб (руб. в ценах 1999 г.) Участок подводящего Инв. № подл. экономический совокупности арматуры 50 000 – 100 000 300 000 – 500 000 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 64 65 Аварии №2. Наиболее частыми причинами аварий на ГРП (ШРП) являются технические, технологические и другие неполадки на трубопроводах и обвязках газораспределительного пункта. Оценка последствий аварии на ГРП (ШРП) выполнена на основании «Методических указаний по проведению анализа риска для опасных производственных объектов газотранспортных предприятий ОАО «Газпром», том 1,2, Москва, 2003 (далее МУ АРА). Согласно п. 6.3 МУ АРА, частота возникновения аварий на ГРП (ШРП) составляет приблизительно 5х10-4. Из этого числа аварии со взрывами и пожарами составляют не более 30 %, т.е. ~ 1,7х10-4 случаев. Радиус зоны термического поражения людей с летальным исходом не превышает 5 метров. Число погибших не превышает 1 чел. (случайный пешеход или рабочий эксплуатационно-ремонтной бригады). Аварии №3. На котельных населенных пунктов Октябрьского сельского поселения максимальной по последствиям аварией является взрыв природного газа, связанный с полным разрывом газопровода, обеспечивающего подачу топливного газа в помещения котельной. Расчеты количества опасных веществ, способных принимать участие в аварии, а также зон действия поражающих факторов выполнялись согласно: управлению риском, Взам. инв. № связанным с техногенным воздействием на человека и окружающую среду, при сооружении и эксплуатации объектов добычи, транспорта, хранения и переработки углеводородного сырья с целью повышения их надежности и безопасности, М.: РАО «Газпром», 1996. Подпись и дата ГОСТ Р 12.3.047–98. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля. Принималось, что система автоматики не срабатывает и отключение 06-27(4).2011 Инв. № подл. Отраслевому руководству по анализу и Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 65 66 производится вручную (1-й вариант аварии), а также, что система автоматики срабатывает, но вероятность отказа превышает 1x10-6 год-1, и не обеспечивается резервирование ее элементов (2-й вариант аварии). Выбор данного варианта максимальной по последствиям аварии обусловлен максимальным объемом утечки топливного газа. Рассматриваемый вариант аварии является наименее вероятным и носит гипотетический характер. Согласно трубопроводов первому (в данном источнику, случае частота следует отказа технологических использовать данные для технологических трубопроводов, вследствие схожих характеристик труб и условий эксплуатации) составляет 5*10-6 м-1 год-1, и только в 10% случаев отказ носит катастрофический характер, то есть частота полного разрыва трубопровода составляет 5*10-7 м-1 год-1. В остальных 90% случаев предполагается утечка через отверстие диаметром 25 мм до тех пор, пока она не будет остановлена (частота реализации указанного варианта аварии – 4,5*10-6 м-1 год-1). Несмотря на низкую частоту реализации, с точки зрения возможных последствий, данный вариант аварии является наихудшим, и таким образом подлежит обязательному рассмотрению. В зависимости от наличия источников воспламенения авария, связанная с выбросом горючего газа в помещение может развиваться по следующим сценариям: сгорание газа с развитием избыточного давления; рассеивание газа без горения. Взам. инв. № Вследствие отсутствия значимой статистики по вероятности воспламенения газа после утечки в подобных зданиях, предполагалось, что вероятность воспламенения равна 0,8 (в 80% случаев аварий). Выброс газа может стать причиной накопления большого количества Подпись и дата газовоздушной смеси в помещении, что в комплексе с ограничением пространства может вызвать ускорение фронта пламени при воспламенении и, как следствие, переход горения во взрывной дефлаграционный или даже детонационный режим 06-27(4).2011 Инв. № подл. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 66 67 с формированием волны избыточного давления (сценарий сгорания облака с развитием избыточного давления). С точки зрения возможных масштабов поражения людей и разрушения зданий, данный сценарий является наихудшим сценарием аварии. Основными поражающими факторами при сгорании газа с развитием избыточного давления являются пламя и волна избыточного давления. С учетом частоты реализации рассматриваемого варианта максимальной по последствиям аварии, удельная частота возникновения сценария сгорания газа с развитием избыточного давления может составить 4*10-7 м-1 год-1. С точки зрения поражения людей, сценарий рассеивания газа без горения опасности не представляет. С учетом частоты реализации рассматриваемого варианта максимальной по последствиям аварии, удельная частота возникновения сценария рассеивания газа без горения может составить 1*10-7 м-1 год-1. В качестве исходных данных при расчетах зон действия основных поражающих факторов использовались следующие усредненные параметры: максимальное давление, развиваемое при сгорании стехиометрической газовоздушной смеси в замкнутом объеме – 720 кПа; начальное давление – 101 кПа /2/; коэффициент участия горючего при сгорании газовоздушной смеси – Взам. инв. № 0,5 /2/; молярная масса газа – 16,04 кг/кмоль /2/; мольный объем – 22,413 м3/кмоль /2/; расчетная температура – плюс 20 0С; коэффициент, учитывающий не герметичность помещения и не адиабатичность процесса горения – 3 /2/; расчетное время отключения трубопровода – 300 с при ручном отключении и 15 с при срабатывании автоматики /2/. Подпись и дата Следует отметить, что расчет носит заведомо консервативный характер. Результаты расчета сильно зависят от времени срабатывания автоматики. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 67 68 При возникновении 1-го варианта аварии в помещение котельной будет выброшено, в среднем, 7,633 м3 газа, что соответствует массе газа 4,464 кг. При взрыве газовоздушной смеси в помещении уровень избыточного давления может достигнуть 11,59 кПа, что, согласно таблице 2 /2/ соответствует умеренному повреждению здания (повреждение внутренних перегородок, рам, дверей и т.п.). При возникновении 2-го варианта аварии в помещение котельной будет выброшено примерно 0,382 м3 газа, что соответствует массе газа 0,223 кг. При взрыве газовоздушной смеси в здании уровень избыточного давления может достигнуть 0,58 кПа, что соответствует отсутствию повреждения здания. При возникновении максимальной по последствиям аварии в здании котельной, зона поражения ударной волной будет локализована непосредственно в самом здании (большая часть энергии ударной волны при взрыве будет затрачена на повреждение внутренних перегородок, рам, дверей и т.п.). Взрывы газа внутри помещения котельной могут привести к негативному воздействию только на находящийся там в этот момент технический персонал. Согласно расчетам, они не окажут какого-либо негативного влияния на людей и оборудование за пределами самих зданий (технический персонал котельной составляет не более 2-х человек в рабочую смену). Реально при крупной аварии может пострадать только 1 оператор. С учетом доли времени (в течение года) пребывания «третьих лиц» на объектах вблизи котельных, в т. ч. на открытом воздухе и степени защищенности этих объектов от термического воздействия пламени, реальные значения Взам. инв. № индивидуального не будут превышать значений, принятых в международной практике как допустимые. Согласно «Критериям информации о чрезвычайных ситуациях» Приложения к приказу МЧС России №329 от 08.07.2004 г., аварии на сетях Подпись и дата газоснабжения техногенных ЧС идентифицируются. Пожары и взрывы на сетях газоснабжения, в результате которых погибло 2 и более чел, число госпитализированных – 4 и более чел., а также пожары и взрывы, прямой 06-27(4).2011 Инв. № подл. риска Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 68 69 материальный ущерб от которых составляет 1500 МРОТ и более. В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001 Приложение Г, Октябрьское сельское поселение Курганинского района по опасности ЧС в результате аварий на сетях газоснабжения относится к зоне приемлемого риска, мероприятия по уменьшению риска не требуются. 2.2.4.3 Аварии на сетях тепло-, водо-, электроснабжения На тепловых сетях, проходящих по рассматриваемой территории, возможны разрывы, что может привести к прекращению подачи тепла в помещения, а в зимнее время – к размораживанию систем отопления. Аварии в водопроводных сетях приведут к затоплению проезжей части дорог, падению давления в водопроводной системе, перебоям снабжения водой проектируемых территорий. Отказы на электрических сетях могут привести к остановке подачи электроэнергии в здания проектируемых районов, однако не приведут к крупной аварии со взрывом или большой загазованностью. Число пострадавших будет зависеть от наличия людей в названных помещениях, поведения рабочих и служащих, а также других факторов. Согласно «Критериям информации о чрезвычайных ситуациях» Взам. инв. № – 100 МРОТ, организации – 500 МРОТ. сопровождающиеся числом погибших 2 и более чел., числом госпитализированных 4 и более чел., прямым материальным ущербом гражданам 06-27(4).2011 Инв. № подл. техногенных ЧС идентифицируются аварии на системах жизнеобеспечения, Подпись и дата Приложения к приказу МЧС России №329 от 08.07.2004 г., в качестве источников Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 69 70 2.2.5 Транспорт Риски возникновения ДТП на территории поселения Курганинского района Октябрьского сельского Краснодарского края представлены в приложении М. В качестве поражающих факторов рассмотрены: воздушная ударная волна; тепловое излучение пожара пролива. Определение поражающего воздействия теплового излучения горения проводилось по методу, приведенного в приложении В ГОСТ Р 12.3.047-98. Расчеты зон разрушения при взрывах аварии производились в соответствии с методикой, приведенной в приложение Е ГОСТ Р 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов». Наиболее вероятными авариями на автотранспорте в Октябрьском сельском поселении являются дорожно-транспортные происшествия, сопровождающиеся разрушением бензобака и разливом бензина с образованием облака, последующим образованием ударной волны и возможным разрушением рядом расположенных конструкций. В качестве аварии наиболее опасной (С1) рассмотрим разлив бензина при разгерметизации автоцистерны (16 м3), наиболее вероятной (С2) – пролив бензина при повреждении бензобака емкостью 50 литров, сопровождающийся взрывом и Взам. инв. № пожаром. Вероятность возникновения и развития рассматриваемых аварий, связанных с возгоранием и взрывами ВВ, в соответствии с расчетными формулами ГОСТ Р 12.3.047-98 может составить 3,4х10-6. Вероятность аварий увеличивается дожди). Результаты расчета зон действия поражающих факторов при авариях – 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата в период стихийных бедствий (гололед, снежные заносы, наводнения, ливневые Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 70 71 пожаре при проливе бензина – приведены в таблице 2.2.5.1. Последствие аварии, – взрыв облака топливно-воздушной смеси. Здания попадают в зону от малых повреждений до средних разрушений. Люди (случайные прохожие, водитель), не удаленные с места аварии могут попасть в зону повреждения волной давления и получить тяжелые травмы. Таблица 2.2.5.1 – Результаты расчета зон действия поражающих факторов при сценариях аварий на автомобильном транспорте Автоцистерна (16 м3) Параметр Легковой автомобиль (50 л) Пожар пролива Без негативных последствий в течение времени 37,12 3,56 Безопасно для человека в брезентовой одежде 24,02 2,15 Непереносимая боль через 20-30 сек; Ожог 1-й степени через 15-20 сек; Ожог 2-й степени через 30-40 сек; Воспламенение хлопко-волокна через 15 мин 19,17 1,63 Непереносимая боль через 3 – 5 сек; Ожог 1-й степени через 6 – 8 сек; Ожог 2-й степени через 12 – 16 сек 15,87 1,28 Воспламенение древесины с шероховатой поверхностью (влажность 12%) при длительности облучения 15 мин 14,39 1,13 Воспламенение древесины, окрашенной масляной краской по строганной поверхности; воспламенение фанеры 12,64 0,94 Волна давления при сгорании ТВС 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Расстояние от геометрического центра пролива до облучаемого объекта, м Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 71 72 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Расстояние от геометрического центра ГПВ облака, м Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 72 73 Продолжение таблицы 2.2.5.1 Автоцистерна Параметр (16 м3) Легковой автомобиль (50 л) Полное разрушение зданий 13,08 1,93 50%-ное разрушение зданий 18,35 2,72 Средние повреждения зданий 26,80 3,98 47,77 7,11 95,46 14,22 148,72 22,16 Умеренные повреждения зданий (повреждение внутренних перегородок, рам, дверей и т. п.) Нижний порог повреждения человека волной давления Малые повреждения (разбита остекления) часть Результаты расчетов индивидуального и коллективного рисков, структуры потерь людей при авариях для сценариев c наихудшими последствиями при воздействии основных поражающих факторов при авариях на автотранспорте 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № приведены в таблицах 2.2.5.2–2.2.5.4. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 73 74 Таблица 2.2.5.2 – Результаты расчета индивидуального риска на автомобильном транспорте Автоцистерна Параметр (16 м3) Легковой автомобиль (50 л) Пожар пролива Расстояние от геометрического центра пролива до облучаемого объекта, м Без негативных последствий в течение времени Безопасно для человека в брезентовой одежде 8.56*10-07 1.87*10-07 9.7*10-07 9.7*10-07 9.7*10-07 9.7*10-07 9.8*10-07 9.8*10-07 9.8*10-07 9.8*10-07 9.8*10-07 9.8*10-07 Непереносимая боль через 20-30 сек; Ожог 1-й степени через 15-20 сек; Ожог 2-й степени через 30-40 сек; Воспламенение хлопко-волокна через 15 мин Непереносимая боль через 3 – 5 сек; Ожог 1-й степени через 6 – 8 сек; Ожог 2-й степени через 12 – 16 сек Воспламенение древесины с шероховатой поверхностью (влажность 12%) при длительности облучения 15 мин Взам. инв. № Воспламенение древесины, окрашенной масляной по строганной поверхности; воспламенение фанеры Волна давления при сгорании ТВС Подпись и дата Расстояние от геометрического центра ГПВ облака, м Полное разрушение зданий 06-27(4).2011 Инв. № подл. краской 1.4*10-08 - Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 74 75 3.92*10-09 - Средние повреждения зданий 4.69*10-10 - 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 50%-ное разрушение зданий Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 75 76 Продолжение таблицы 2.2.5.2 Параметр Умеренные Легковой Автоцистерна автомобиль (50 (16 м3) повреждения л) зданий (повреждение внутренних перегородок, 5.22*10-11 - – - – - рам, дверей и т. п.) Нижний порог повреждения человека волной давления Малые повреждения (разбита часть остекления) Таблица 2.2.5.3 – Структура потерь (общая) людей от воздействия теплового излучения и волны избыточного давления при горении бензина Поражающий фактор Безвозвратные Санитарные Общие потери потери потери Автоцистерна (16 м3) Воздействие пожара - - - Воздействие взрыва 1 7 8 Легковой автомобиль (50 л) Воздействие пожара - - - Воздействие взрыва - - - Взам. инв. № Результаты расчета коллективного риска при аварии с взрывом приведены в таблице 2.2.5.4. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Таблица 2.2.5.4 – Результаты расчета коллективного риска Объект Коллективный риск, чел*год-1 Автоцистерна (16 м3) 4.76*10-08 Легковой автомобиль (50 л) - Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 76 77 Коллективный риск при аварии с пожаром стремится к нулю. Социальный риск не рассчитывался, так как не при одном из сценариев развития аварии не будет больше 10 погибших (в соответствии с приложением Э к ГОСТ Р 12.3.047-98). Согласно «Критериям информации о чрезвычайных ситуациях» Приложения к приказу МЧС России №329 от 08.07.2004 г., в качестве источника техногенной ЧС идентифицируются пожары и взрывы на автотранспорте с числом госпитализированных 4 и более чел. В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001 Приложение Г, Октябрьское сельское поселение Курганинского района по опасности ЧС в результате аварий на автотранспорте относится к зоне приемлемого риска, в мероприятиях по снижению риска нет необходимости. Трубопроводный транспорт Размер зон действия поражающих факторов при авариях на линейной части трубопроводов будет обусловлен: – скоростью выброса опасного вещества из отверстия (что в свою очередь зависит от размера отверстия и давления на месте разгерметизации в трубопроводе и возможными условиями вскипания жидкости в трубопроводе); – размерами площади пролива (объемами выброса, рельефом местности); – характером наведенного течения на месте выброса; Взам. инв. № – условиями вскипания и испарения опасного вещества; – возможностью воспламенения опасного вещества. При этом основным поражающим фактором будет воздействие пламени и теплового излучения. Загрязнение почвы и водных систем, а также загрязнение По территории Октябрьского сельского поселения проходит газопровод d 125 мм. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата атмосферы менее опасно по сравнению с воздействием пламени. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 77 78 На газопроводе можно выделить следующие типовые сценарии развития аварийной ситуации: – сценарий 1 – Нарушение целостности подземного участка газопровода истечение газа факельное горение тепловое излучение. – сценарий 2 – Нарушение целостности подземного участка газопровода истечение газа рассеивание утечки. В 20% случаев происходит выброс при разрушении на полное сечение (гильотинный разрыв) (для 15 мин истечения потока через отверстие, эквивалентное диаметру трубы, или для 1 часа, если отсутствует система перекрытия для аварийного участка). В 80% случаев – 1 час выброса через отверстие 1˝ (25,4 мм). Поражающими (опасными) факторами аварийного разрушения газопровода являются тепловой поток и барическое воздействие. Как показал анализ отечественной статистики, при разрушениях газопровода пожар возникает в 50-55% случаев. Причем, источниками воспламенения газа являются искры, образующиеся при соударении друг с другом фрагментов трубы, либо при ударах о трубу «выдуваемых» высокопористыми струями каменистых включений грунта. Установлено, что при воспламенении смеси газа с воздухом происходит быстрое («вспышкообразное») сгорание лишь малой части шлейфа. Основная же горючая масса не является гомогенной и сгорает со значительно меньшей скоростью (примерно 10 м/с) и относительно беспорядочно по объему Взам. инв. № (отдельными зонами). Как следствие, при разрушении трубы и зажигании газа формируется относительно слабая волна избыточного давления с амплитудой в пределах 0,15При разгерметизации газопровода чаще всего происходит истечение газа в атмосферу с последующим рассеиванием. При разгерметизации подземного газопровода возможно факельное горение (образование горящей струи в условиях 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата 0,20 бар в непосредственной близости (эпицентре) от места разрыва. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 78 79 мгновенного воспламенения утечки газа) в искусственно созданном котловане (при ведении земляных работ). Кроме того, при утечке газа из подземного участка газопровода возможно проникновение вещества через грунт над трубой с последующим воспламенением. При появлении источника зажигания в области загазованности, происходит воспламенение газа. При факельном горении наиболее опасным является начальный момент истечения и горения факела; когда расход газа и размер факела максимальны и у попавших в опасную зону людей нет времени, чтобы его покинуть. Поэтому при авариях, сопровождающихся факельным горением, расстояния действия поражающих факторов во многом определяется длиной факела (дальностью огневого воздействия). Для газопровода диаметром 125 мм опасное расстояние равно 4 м при разрыве на полный диаметр. Опасные зоны при аварии на трубопроводном транспорте указаны в приложении Д. 2.2.6 Терроризм Террористические акты – техногенные чрезвычайные ситуации, вызванные преднамеренными противоправными действиями со злым умыслом. Они обычно Взам. инв. № объекты, общественные и административные здания, а также многоэтажные Объектами терактов обычно являются потенциально опасные производства, места скопления людей (особенно в замкнутых пространствах), транспортные жилые дома. Технологический терроризм – проведение террористических актов на 06-27(4).2011 Инв. № подл. другие цели и направлены на устрашение людей, общества, органов власти. Подпись и дата преследуют политические, религиозные, националистические, корыстные или Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 79 80 предприятиях, аварии на которых могут создать угрозу для жизни и здоровья населения или вызвать значительные экологические последствия. Химический, биологический терроризм – проведение террористических актов с использованием сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), отравляющих, радиоактивных веществ и бактериальных аэрозолей. Информационный, в т. ч. электромагнитный, терроризм – скрытое воздействие на технические системы государственного и военного управления, а также объекты инфраструктуры (телекоммуникация, энергетика, транспорт, водоснабжение и др.) Результатом теракта может быть взрыв, пожар, заражение территории, воздуха, воды или продовольствия, а также эпидемия. Учитывая, что на территории Октябрьского сельского поселения располагаются места массового скопления людей, которые включает жилые, общественно-деловые, рекреационные, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, существует вероятность, что этот район может стать объектом совершения террористических актов. Анализ статистических данных показывает, что частота реализации опасности от террористических актов в нашей стране составляет 1,4×10-7 случаев/год. Согласно «Критериям информации о чрезвычайных ситуациях» Приложения к приказу МЧС России №329 от 08.07.2004 г., в качестве источника техногенной ЧС идентифицируются взрывы при терактах, при которых погибло 2 Взам. инв. № и более человек и/или госпитализировано 4 и более человек. В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС (СП 11-112-2001 Приложение Г) Октябрьское сельское поселение риска, в которой мероприятия по снижению риска не требуются. 2.3 Результаты анализа возможных последствий ЧС природного 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Курганинского района по опасности терактов относится к зоне приемлемого Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 80 81 характера Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Источник природной чрезвычайной ситуации – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. Краснодарский край по своему географическому положению, климатическим условиям, геоморфологическому и геолого-тектоническому строению подвержен частому воздействию опасных природных явлений и стихийных бедствий, метеорологическими, вызываемых, гидрологическими, главным образом, геологическими опасными процессами и явлениями. Опасные метеорологические явления: сильный ветер (шторм, шквал, ураган), смерч, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильная метель, сильные пыльные бури, крупный град, сильный гололед (налипание мокрого снега), сильный мороз, сильная жара, суховей, заморозки, сильный продолжительный туман. Взам. инв. № Опасные гидрологические явления: заторы (зажоры), паводок (наводнение, половодье), снежные лавины, ледовые опасные явления на водных объектах, обледенение судов, сель, сильное волнение, тягун, штормовой нагон (сгон) воды. оползень, обвал, карст, эрозия овражная, переработка берегов (абразия). 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Опасные геологические явления: землетрясение, вулканическое извержение, Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 81 82 Рисунок 2.3.1 – Структура природных ЧС (по данным территориального центра мониторинга и прогнозирования Краснодарского края) 116 2.3.1 Опасные природные явления Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее Взам. инв. № воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. Согласно исходным данными ГУ МЧС России по Краснодарскому краю (Приложение а также материалам технического отчета инженерно- геологического районирования территории Октябрьского сельского поселения Курганинского района, к опасным природным явлениям, возможным на Подпись и дата рассматриваемой территории относятся: ураганные ветры, пылевые бури, ливневые дожди с грозами и градом, туманы, снегопады, налипание снега, 06-27(4).2011 Инв. № подл. В), Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 82 83 обледенения и подтопления территории в паводковый период и во время ливневых дождей. В летнее время возможно повышение температуры окружающего воздуха выше 400С. Сведения о перечисленных опасных природных процессах содержатся в п. 1.2 настоящего раздела проекта. Рассматриваемая территория по комплексу природных условий соответствует II категории инженерно-геологических условий (СП II-105-97, часть I, приложение Б). Опасность природных явлений по категориям опасности в районе генерального плана в соответствии со СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» оценивается следующим образом: землетрясения – опасная категория; подтопления территории (+ потенциальное подтопление) – опасная категория; затопление во время паводков – опасная категория; переработка берегов водоема – умеренно опасная категория; просадочность лессовых пород – весьма опасная категория. В соответствии с рекомендациями МДС 11-16.2002 п. 6.3.2, землетрясения, подтопления территории (+ потенциальное), затопление во время паводков, просадочность грунтов относятся к возможным источникам природных ЧС на территории Октябрьского сельского поселения Курганинского района. Фоновая сейсмичность территории согласно карте ОСР-97(А), СниП 11-07Взам. инв. № 87-2000* и СНКК 22-301-2000* составляет –7 баллов. На Приложения 1 «Методики оценки последствий землетрясений» «Сборника методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС», Книга 1, указанная сейсмичность может Подпись и дата привести к разрушениям зданий и сооружений на территории Октябрьского сельского поселения. Анализ 06-27(4).2011 Инв. № подл. основании показывает, что средняя повторяемость 7-ми бальных Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 83 84 землетрясений составляет 1 раз в 11 лет, а 6-ти бальных – 1 раз в 5 лет. Реально же периоды сейсмической активности на Северном Кавказе сменяются затишьем, и за 200 лет промежутки между землетрясениями составляют: для 7-ми бальных – от 1 до 37 лет; для 6-ти бальных – от нескольких месяцев до 16 лет; для 4-х и менее – в среднем 1,5 месяца. За последние 200 лет на Северном Кавказе произошло восемнадцать 7-ми бальных и сорок 6-ти бальных землетрясений. Величина индивидуального сейсмического риска (вероятность гибели человека от землетрясения на рассматриваемой территории в год) может составить от 2 до 5*10-6. В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001 Приложение Г, Октябрьское сельское поселение Курганинского района по опасности землетрясений относится к зоне приемлемого риска, однако необходимы меры по снижению риска. На территории Российской Федерации и Краснодарского края в частности существует возможность распространения степных пожаров. Степной пожар – это стихийное, неуправляемое распространение огня по степным площадям. Опасности природного характера представлены в приложении Д. Мероприятия по инженерной защите территории, зданий и сооружений от Взам. инв. № опасных природных явлений приведены в п. 3.3.1 настоящего раздела. 2.3.2 Метеорологические опасности возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Опасные метеорологические явления – природные процессы и явления, Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 84 85 людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду. Категорированию по условиям СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных явлений» подлежат ураганы – опасная категория. В соответствии с рекомендациями МДС 11-16.2002 п. 6.3.2, ураганы относятся к возможным источникам ЧС на территории Октябрьского сельского поселения. На основании Приложения 1 «Методики оценки последствий ураганов» «Сборника методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС», указанные скорости ветра могут привести к разрушениям зданий и сооружений на территории Октябрьского сельского поселения. В соответствии с численностью людей (2391 чел.), принятой в генеральном плане на расчетный срок до 2031 года, максимально ожидаемое количество людей в зданиях (принято 80% от общей численности) составит 1913 человека. Наибольшие потери населения в зданиях, разрушенных максимальным по последствиям ураганом, составят (на основании данных Приложения 4 «Методики оценки последствий ураганов»): - общие – 1448 чел., - безвозвратные – 287 чел., - санитарные – 765 чел. При максимальных по последствиям ураганах в Октябрьском сельском Взам. инв. № поселении (со скоростью ветра 41 м/с, или 148 км/ч), будут повреждены деревья и кустарники, здания не пострадают. Число пострадавших не превысит расчетных санитарных потерь по указанной «Методике оценки последствий ураганов». опасности ЧС, приведенными в СП 11-112-2001 Приложение Г, Октябрьское сельское поселение Курганинского района по опасности ЧС в результате ураганов относится к зоне жесткого контроля, необходима оценка целесообразности мер по 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата В соответствии с критериями для зонирования территории по степени Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 85 86 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № уменьшению риска. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 86 87 3 Мероприятия по повышению устойчивости функционирования Октябрьского сельского поселения Курганинского района в военное время и в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера 3.1 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны Задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти РФ, исполнительной власти ее субъектов, местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также силы и средства ГО определяет Федеральный закон «О гражданской обороне». Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны разрабатываются и проводятся заблаговременно, в мирное время, с целью снижения воздействия поражающих факторов оружия. Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки в особый период. 3.1.1 Решения по системам оповещения и управления ГО В соответствии с постановлением Главы администрации Краснодарского края от 13 августа 1998 г. № 461 «О создании единой дежурно-диспетчерской Взам. инв. № службы в городах, районах Краснодарского края», в муниципальном образовании Курганинский район создана единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) (тел. 01) предназначенная для повышения оперативности реагирования органов возникновение ЧС мирного и военного характера, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их совместных действий. Единая дежурно-диспетчерская служба на территории Октябрьского 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата местного самоуправления и служб гражданской обороны на угрозу или Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 87 88 сельского поселения отсутствует. Оповещение населения Октябрьского сельского поселения осуществляется ЕДДС передачей сигналов и сообщений по каналу звукового сопровождения телевидения через прием телевизионных сигналов телеантеннами, радиосети, а также по линиям телефонной связи (сведения о существующих средствах связи Октябрьского сельского поселения приведены в п.1.6.6 настоящего раздела). В соответствии с Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 21.12.1998 г. № 724 «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций», при проектировании коммуникаций кварталов поселения предусмотрено создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения населения об опасностях, возникающих при применении современных средств поражения, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Сигналы оповещения населения в населенных пунктах сельского поселения будут доводиться по местным каналам телевидения, телефонной сети и радиотрансляционным устройствам проводного/беспроводного вещания через вновь установленные радиоточки из расчета: 1 (одна) точка: на гостиничный номер, служебное помещение (объект); в местах проживания и временного нахождения населения; в местах расположения персонала зданий культурнобытового назначения и работающих на объектах людей; в планируемых (проектируемых) ПРУ, при условии секционности ПРУ – в каждой комнате 1 (одна) точка. Взам. инв. № Сведения о проектных решениях по расширению номерной емкости АТС, устройству радиоузла, линейно-кабельных сооружений связи, развитию сетей телевизионного вещания приведены в п. 1.6.6 настоящего раздела. будут указаны на план-схемах при дальнейшей разработке рабочих проектов. Оповещение населения и обслуживающего персонала, находящегося вне зданий на территории населенных пунктов, организуется через уличные 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Места расположения точек радиотрансляционных устройств в зданиях Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 88 89 громкоговорители и электросирены С-40. Сигналы оповещения населения будут доводиться через установленные громкоговорители с учетом 100% оповещения населения, персонала объектов, находящегося вне служебных зданий. Технические средства массовой информации – громкоговорители – подключаются к сети проводного вещания через специализированный усилитель («Интер-М», РАМ-360х3) и устанавливаются в местах с массовым пребыванием людей в соответствии с требованиями распоряжения Правительства РФ от 14.10.2004 г. № 1327-р и приказа МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ № 428/432/321 от 31.05.2005 г. Для большего охвата распространения радиосигнала, уличные громкоговорители предполагается расположить на высоте не менее 3,5 м (на зданиях, а также на железобетонных столбах, расположенных на территории кварталов). Радиус зоны охвата радиосигнала от громкоговорителя составляет не менее 60-80 м. Для территории населенных пунктов Октябрьского сельского поселения ориентировочно предполагается разместить 184 громкоговорителей. Предположительные места установки громкоговорителей (с учетом 100% оповещения населения, персонала объектов, находящегося вне служебных зданий) на территории населенных пунктов Октябрьского сельского поселения с нанесенными зонами охвата радиосигнала представлены в приложении Е. По требованиям ГУ МЧС России по Краснодарскому краю (Приложение В), Взам. инв. № при проектировании коммуникаций проектируемой территории населенных пунктов Октябрьского сельского поселения необходимо предусмотреть установку сирен С-40 с ПУ П-164А с дистанционным включением и подключением к Краснодарского края, с учетом 100% оповещения населения (Приложении Е). На территории сельского поселения предполагается расположить 6 электросирен. Радиус охвата сигнала сирен – 1 км. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата территориально автоматизированной системе централизованного оповещения Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 89 90 Схема оповещения ГО персонала объектов экономики и населения Октябрьского сельского поселения приведена на рисунке 3.1.1.1. Узел связи ЕДДС (телевидение и Курганинского радиосеть) района Территориальная По звуковым автоматизированная система централизованного оповещения Краснодарского сигналам края (громкоговорители (типа DSP25 Eex), установленные на территории кварталов в населенных пунктах и на объектах экономики Электро- района) сирены С- Население 40 Октябрьского сельского поселения Рисунок 3.1.1.1 – Схема оповещения ГО персонала объектов экономики и населения Октябрьского сельского поселения С целью своевременного предупреждения населения о возникновении непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, бактериологического (биологического) или другого оружия и необходимости защиты установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны: «Воздушная тревога», «Отбой воздушной тревоги», краю для всего населения. Он предупреждает о непосредственной опасности «Радиационная опасность», «Химическая тревога». Сигнал «Воздушная тревога» подается ГУ МЧС России по Краснодарскому поражения противником данного района. Ему предшествует сигнал «Внимание всем!», а затем средствами радио и телевидения транслируется сообщение 06-27(4).2011 Инв. № подл. Взам. инв. № мер Подпись и дата применения Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 90 91 приблизительно следующего содержания: «Внимание! Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога! Отключите свет, газ, воду. Возьмите средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды. Предупредите соседей и, при необходимости, помогите больным и престарелым выйти на улицу. Как можно быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям гражданской обороны»! Одновременно с этим сигнал дублируется звуком сирен и транспортных средств. Продолжительность сигнала 2-3 мин. По сигналу «Воздушная тревога» объекты прекращают работу, транспорт останавливается, рабочие и служащие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий. После сигнала «Внимание всем!» может последовать и другая информация, например, о надвигающейся угрозе радиоактивного или бактериологического заражения. В этих случаях также будет передано краткое сообщение о порядке действий и правилах поведения. Сигнал «Отбой воздушной тревоги» передается органами ГОЧС. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Граждане! Отбой воздушной тревоги! Отбой воздушной тревоги!» По этому сигналу население с разрешения комендантов (старших) защитных сооружений ГО Взам. инв. № покидает их. Рабочие и служащие возвращаются на свои рабочие места и приступают к работе. На территории, по которой противник нанес удары оружием массового вне укрытий, о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, режимах поведения населения и другая необходимая информация для последующих действий укрываемых. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата поражения, для укрываемых передается информация об обстановке, сложившейся Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 91 92 Сигнал «Радиационная опасность» подается в населенных пунктах и районах, по направлению к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при взрыве ядерного боеприпаса. По этому сигналу необходимо надеть респиратор, противопылевую тканевую маску или ватно-марлевую повязку, а при их отсутствии – противогаз, взять подготовленный запас продуктов, индивидуальные средства медицинской защиты, предметы первой необходимости и уйти в защитное сооружение. При нахождении в зоне радиоактивного заражения необходимо строго выполнять режим радиационной защиты, устанавливаемый штабом ГО в зависимости от степени заражения района. Если по какой-либо причине не поступит сообщения ГО, некоторое время можно руководствоваться следующим: В зоне умеренного заражения находиться в укрытии, как правило, несколько часов, после чего можно перейти в обычное помещение. Из дома можно выходить в первые сутки не более чем на 4 часа. В зоне сильного заражения находиться в защитном сооружении до трех суток, при крайней необходимости можно выходить на 3-4 ч в сутки. При этом необходимо надевать средства защиты органов дыхания и кожи. Во всех случаях при нахождении вне укрытия и зданий применяются средства индивидуальной защиты. Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или непосредственном обнаружении химического или бактериологического нападения (заражения Б). По этому сигналу необходимо быстро надеть противогаз, а в случае необходимости – Взам. инв. № и средства защиты кожи и при первой же возможности укрыться в защитном сооружении, в жилых, производственных или подсобных помещениях. В бактериологического поражения для предотвращения распространения инфекционных заболеваний может быть введен специальный Подпись и дата режим – карантин или обсервация. 06-27(4).2011 Инв. № подл. очаге Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 92 93 Население, находящееся в очаге бактериологического поражения, должно строго соблюдать требования медицинской службы гражданской обороны, особенно режим питания. 3.1.1.3 Основные рекомендуемые направления работы органов исполнительной власти по управлению риском природных и техногенных чрезвычайных ситуаций Далее приведен перечень мероприятий работы органов исполнительной власти по управлению риском природных и техногенных чрезвычайных ситуаций для повышения устойчивости функционирования Октябрьского сельского поселения Курганинского района. 3.1.1.3.1 Организация мониторинга и прогнозирования ЧС на территории Октябрьского сельского поселения Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского сельского поселения включают в себя: мониторинг окружающей среды, опасных природных процессов и Взам. инв. № явлений; прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного характера; мониторинг состояния безопасности зданий, сооружений и потенциально опасных объектов; прогнозирование техногенных чрезвычайных ситуаций. Основными задачами органов исполнительной власти муниципального Подпись и дата образования Курганинский район и Октябрьское сельское поселение по организации мониторинга окружающей среды, опасных природных процессов и 06-27(4).2011 Инв. № подл. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 93 94 явлений и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного характера являются: координация работ учреждений и организаций сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны по сбору и обмену информацией о результатах наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды; создание информационно-коммуникационной системы для решения задач мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного характера; создание информационной базы об источниках чрезвычайных ситуаций, последствиях чрезвычайных ситуаций природного характера и связанных с ними техногенных аварий (катастроф); совершенствование нормативной правовой и методической базы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного характера; определение органов, уполномоченных координировать работу учреждений и организаций, решающих задачи мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного характера. 3.1.1.3.2 Оценка риска возникновения чрезвычайных ситуаций Основными этапами оценки, риска возникновения чрезвычайных ситуаций являются: Взам. инв. № ситуаций природного и техногенного характера на территории субъекта Российской Федерации; Подпись и дата оценка вероятности (частоты) возникновения источников чрезвычайных ситуаций; прогнозирование возможных последствий воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на население и территорию. 06-27(4).2011 Инв. № подл. выявление и идентификация возможных источников чрезвычайных Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 94 95 При выявлении источников чрезвычайных ситуаций наибольшее внимание уделяется потенциально опасным объектам, оценке их технического состояния и опасности для населения, проживающего вблизи от них, а также объектам, находящимся в зонах опасных природных явлений. Оценка вероятности возникновения аварий на объектах экономики и их возможных последствий проводится руководителями этих объектов. Оценка риска возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, происходящими на территориях субъектов Российской Федерации (их районов) проводится соответствующими территориальными органами исполнительной власти. Выполнение работ по оценке рисков возникновения чрезвычайных ситуаций предполагает наличие статистических данных о чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера. С этой целью органы исполнительной власти муниципального образования Курганинский район и Октябрьского сельского поселения организуют работу по формированию соответствующих банков данных, в том числе в системе государственной статистической отчетности. Особое значение при этом имеет сбор данных, необходимых для оценки риска возникновения чрезвычайных ситуаций в промышленности и на транспорте (в том числе по изношенности основных производственных фондов), а также на территории Октябрьского сельского поселения в пожароопасный период, в период и агрометеорологических опасных явлений, Взам. инв. № гидрологических и геофизических опасных явлений, инфекционных заболеваний людей и сельскохозяйственных животных и в период социально-политических обострений и др. Подпись и дата 3.1.1.3.3 Организация и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 06-27(4).2011 Инв. № подл. метеорологических Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 95 96 Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводится в соответствии с задачами, возложенными на территориальные подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения. Задачами государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются: обеспечение исполнения действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдение федеральных и местных требований (установленных норм, стандартов и правил) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; обеспечение выполнения программ и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций всеми органами исполнительной власти на территории Октябрьского промышленности и транспорта, сельского поселения, независимо от их предприятиями подчиненности и организационно-правовых форм, их должностными лицами и работниками, а также гражданами. Взам. инв. № В соответствии с этими задачами органы исполнительной власти муниципального образования Курганинский район образуют во взаимодействии с Октябрьским сельским поселением государственные инспекции в области защиты следующие функции: организуют и проводят в зоне своей деятельности инспектирование (проверки) 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, которые выполняют структурных подразделений органов исполнительной власти Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 96 97 Октябрьского сельского поселения, выполняющих задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организаций по выполнению возложенных на них задач в области зашиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, установленных нормативных требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций, осуществляют надзор и контроль за состоянием готовности органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; организуют взаимодействие надзорных и контрольных органов, функционирующих на территории Октябрьского сельского поселения, по осуществлению надзорной и контрольной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; готовят на основе результатов инспектирования (проверок) обзоры (доклады) о состояние дел в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представляют их органам исполнительной власти Октябрьского сельского поселения, комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности для рассмотрения и принятия соответствующих решений; информируют общественность о выявленных нарушениях установленных требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Взам. инв. № ущерба от чрезвычайных ситуаций; участвуют в аттестации аварийно-спасательных подразделений и их специалистов; Подпись и дата осуществляют методическое действиями специальных территориальных и практическое органов по руководство декларированию, страхованию и лицензированию опасных производств и транспортных средств на территории муниципального образования Курганинский район; 06-27(4).2011 Инв. № подл. участвуют в комиссиях по расследованию причин по установлению Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 97 98 выполняют иные функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, возложенные на них органами исполнительной власти 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Октябрьского сельского поселения. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 98 99 3.1.1.3.4 Участие в лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности и декларировании промышленной безопасности Деятельность, связанная с проектированием потенциально опасных объектов промышленности и транспорта, их строительством (реконструкцией), вводом и выводом из эксплуатации, эксплуатацией на территории Октябрьского сельского поселения, осуществляется только на основе лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, или его территориальным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.1.1.3.5 Планирование и осуществление комплекса превентивных мероприятий по снижению риска и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Органы исполнительной власти Октябрьского сельского поселения должны организовать разработку и реализацию комплексов превентивных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в составе перспективных и годовых планов социально-экономического развития или в рамках территориальных целевых программ по предупреждению чрезвычайных ситуаций с отражением в Взам. инв. № них мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и территориях, подверженные воздействию опасных природных явлений. муниципального образования Курганинский район и Октябрьского сельского поселения является участие в реализации федеральных целевых научнотехнических программ. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Важным направлением деятельности органов исполнительной власти Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 99 100 Обоснование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций для включения в планы должно осуществляться на основе результатов исследований, работы государственных надзорных, контрольных и экспертных органов. Разработанные проекты планов должны быть согласованы с заинтересованными органами и организациями и утверждены соответствующими руководителями органов исполнительной власти Октябрьского сельского поселения, руководителями объектов. В целях реализации утвержденные планы направляются исполнителям. Ответственность за реализацию мероприятий плана возлагается на исполнителей. Контроль за реализацией плана осуществляется через орган управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Курганинский район. 3.1.1.3.6 Экономическое регулирование деятельности по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций Для экономического регулирования деятельности по снижению риска и смягчению последствий соответствующий чрезвычайных экономический ситуаций механизм необходимо (экономический создать механизм управления риском). Основная цель экономического механизма – обеспечение рациональных экономических условий осуществления всего комплекса мер по Взам. инв. № предупреждению чрезвычайных ситуаций. Этот механизм представляет собой совокупность рычагов (регуляторов), источников и условий финансирования в интересах снижения природного и техногенного рисков. Система экономических рычагов механизма включает: экономическую ответственность (штрафы за нарушения требований безопасности и пени за несвоевременное перечисление штрафов, плата за риск); 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата стимулирование снижения риска (налоговые механизмы); Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 100 101 перераспределение риска (страхование и перестрахование); централизованное управление риском (безвозмездное финансирование или льготное кредитование приоритетных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций). 3.1.1.3.7 Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач органов исполнительной власти Октябрьского сельского поселения и руководителей организаций. Эти резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 3.1.1.3.8 Усиление работы органов исполнительной власти Октябрьского сельского поселения по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в случае террористических и диверсионных актов Взам. инв. № Наиболее вероятными объектами для проведения террористических и диверсионных актов, как правило, могут быть условные части инфраструктуры и в том числе инфраструктура, банковские водоснабжения, хранения и информационная и финансовые транспортировки и сети, газа телекоммуникационная системы и электро- нефти, и объекты железнодорожного транспорта и другие потенциально опасные объекты. Эти элементы инфраструктуры и экономики считаются критически важными для 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата экономики, Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 101 102 национальной обороны и экономической безопасности государства. Кроме того объектами террористических актов могут стать места массового скопления людей (универсальные магазины и другие объекты). Для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, вызываемых террористическими и диверсионными актами необходимо: составление (уточнение) перечня важных государственных объектов, являющихся возможными целями для действий террористических и диверсионных групп; выявление и защита наиболее важных и уникальных элементов объектов экономики и инфраструктуры от возможных террористических актов; участие в осуществлении мер по пресечению несанкционированного допуска на эти объекты и их уникальные (узловые) элементы; прогнозирование чрезвычайных ситуаций в случае террористических и диверсионных актов на этих объектах; защита наиболее важных и уникальных элементов объектов oт возможных террористических актов; усиление контроля за выполнением мероприятий по защите наиболее важных элементов потенциально опасных объектов и объектов инфраструктуры и экономики, критически важных для обороны и экономической безопасности страны. Основными задачами работы органов исполнительной власти Октябрьского сельского поселения по смягчению последствий чрезвычайных Взам. инв. № ситуаций в случае террористических и диверсионных актов должно являться: высокой готовности органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля к оперативному и данному анализу данных контроля Подпись и дата окружающей среды в целях своевременного определения видов средств массового поражения, которые могут быть использованы в качестве средства террористического акта; 06-27(4).2011 Инв. № подл. обеспечение Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 102 103 определение перечня специальных лабораторий по временному хранению, обследованию и обезвреживанию средств совершения технологических террористических актов; подготовка специальных разведывательных групп для обнаружения и идентификации химически, радиационно- и биологически опасных веществ, применяемых террористами и диверсантами в местах массового скопления людей; оснащение специальных разведывательных групп соответствующими средствами для определения веществ, используемых в процессе совершения террористических актов; внедрение системы обязательного страхования рисковых объектов и производств, проведение декларирования промышленной безопасности особо опасных объектов и лицензирование их деятельности с учетом особенностей снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций в случае террористических актов; обучение населения особенностям действий в случае применения террористами опасных радиоактивных, химических и биологических веществ. 3.1.2Мероприятия по повышению устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения Взам. инв. № К системам относятся, источники энергии и Октябрьского воды, сельского инженерные поселения коммуникации (электроснабжения, тепло-, газо-, водоснабжения, канализации и связи). Подпись и дата Мероприятия по повышению устойчивости функционирования источников электроснабжения. В связи с увеличением нагрузок и для улучшения схемы электроснабжения необходима реконструкция существующих электрических сетей с учетом 06-27(4).2011 Инв. № подл. жизнеобеспечения Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 103 104 перспективного развития поселения. Планируется осуществить следующие работы: На ПС 35/10 кВ «Комсомольская»: Реконструкцию ОРУ 35 кВ с заменой существующих МВ 35 кВ на - элегазовые выключатели - всего 3 шт. Замену существующих разъединителей РЛНДЗ-35 кВ, РНДЗ-35 кВ на - РГ или РГП- 35 кВ - 6 компл. - Замену РВС 35 кВ на ОПН - 3 шт. - Замену РВС 10 кВ на ОПН - 6 шт. - Замену трансформаторов напряжения ЗНОМ-35 на НАМИ - 1 шт. - Реконструкцию существующего канала ВЧ-связи ПС 35/10 кВ «Комсомольская - Курганинский РРЭС на аппаратуре АКСТ «Линия Ц» (двухканальной). Выполнить телемеханизацию реконструируемого оборудования в - объеме действующих норм с выдачей информации на диспетчерский пульт Лабинских электросетей, ОАО «Кубаньэнерго», предусмотреть замену существующего оборудования телемеханики ТМ-120-КП на КОМПАС-2,0. - Выбрать принципы и установки устройств релейной защиты и автоматики (РЗА). Проектируемые устройства РЗА согласовать с действующими, предусмотрев при необходимости их замену и реконструкцию. Предусмотреть реконструкцию ВЛ 35 кВ «Комсомольская - Первомайская» (14,3 км) и ВЛ 35 кВ «Комсомольская - Зарьковская» (Армавирские электросети, Взам. инв. № 8,4 км), с заменой провода АС 70 на АС 95. Разработанная электроснабжения также предусматривает в п. Октябрьском: – реконструкцию к 2021 году одной трансформаторной подстанции с Подпись и дата увеличением ее мощности со 100 кВт до 160 кВт; – строительство к 2021 году одной трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ мощностью 160 кВт; 06-27(4).2011 Инв. № подл. схема Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 104 105 – строительство к 2021 году ЛЭП 10 кВ протяженностью 0,12 км – строительство к 2031 году одной трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ мощностью 100 кВт; – строительство к 2031 году ЛЭП 10 кВ общей протяженностью 0,22 км. Для выполнения вышеуказанных работ необходимо получить технические условия в Лабинских электрических сетях и в ОАО «Кубаньэнерго». Основными направлениями развития электроснабжения Октябрьского сельского поселения на перспективный период являются: – снижение потерь электрической энергии при передаче, трансформации и потреблении; – создание экономически привлекательных условий для потребления электрической энергии в полупиковый и ночной период путем перехода промышленных потребителей и населения на тарифы, дифференцированные по времени суток. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования источников водоснабжения Расчетное водопотребление принято по планируемому количеству населения согласно степени благоустройства жилой застройки, в соответствии с архитектурно-планировочной частью проекта и указаний СНиП 2.04.02-84* с учетом существующей застройки. Проектом решается вопрос централизованного водоснабжения населенных пунктов с учетом пожаротушения. Взам. инв. № Согласно расчету расход воды составляет: – п. Октябрьский – Q = 527,03 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 598,50 м3/ сут – на расчетный срок. – п. Комсомольский – Q = 122,33 м3/ сут – на существующее положение. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата – Q = 582,36 м3/ сут – на первую очередь. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 105 106 – Q = 135,84 м3/ сут – на первую очередь. – Q = 141,75 м3/ сут – на расчетный срок. – п. Восточный – Q = 60,80 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 65,36 м3/ сут – на первую очередь. – Q = 65,36 м3/ сут – на расчетный срок. – п. Мира – Q = 77,28 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 83,08 м3/ сут – на первую очередь. – Q = 83,08 м3/ сут – на расчетный срок. – п. Северный – Q = 49,08 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 52,76 м3/ сут – на первую очередь. – Q = 52,76 м3/ сут – на расчетный срок. Для обеспечения водой населения п. Октябрьский на расчетный срок предусматривается рядом с существующей скважиной пробурить новую, т.к. износ существующей скважины составляет 100% согласно выданной справке. Предусматривается запроектировать водозаборные сооружения производительностью 600 м3/сут. Для обеспечения водой населения п. Комсомольский на расчетный срок предусматривается запроектировать водозаборные сооружения производительностью 150 м3/сут. Взам. инв. № Для обеспечения водой населения пос.Восточный на расчетный срок предусматривается водозаборные сооружения производительностью 70 м3/сут. Для Подпись и дата обеспечения предусматривается водой населения запроектировать п. Мира на расчетный водозаборные срок сооружения производительностью 90 м3/сут. Для обеспечения водой населения п. Северный на расчетный срок 06-27(4).2011 Инв. № подл. запроектировать Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 106 107 предусматривается запроектировать водозаборные сооружения производительностью 60 м3/сут. Проектом предусматривается единая система водоснабжения: хозяйственно- питьевая – противопожарная. Вода из скважин подается в резервуары, из которых вода забирается насосами станции II-го подъема и подается в кольцевую сеть поселка. Для обеззараживания воды в насосной станции II-го подъема используется установка водоподготовки. Установка предназначена для получения гипохлорита натрия методом прямого электролиза. В качестве исходного продукта для получения гипохлорита натрия используется поваренная соль. Раствор гипохлорита подается в водовод перед резервуарами. Водопроводные сети существующие, попадающие под строительство кольцевых сетей, подлежат демонтажу, а распределительные сети, находящиеся в удовлетворительном состоянии подлежат переключению на кольцевую сеть. Место размещения проектируемого узла водопроводных сооружений соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозпитьевого назначения» и СНиП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения». Площадка водозаборных сооружений должна быть огорожена и иметь санитарно-защитную зону. Полив выполняется в часы минимального водопотребления – 4 часа утром, Взам. инв. № 4 часа вечером. По планируемому количеству населения расчетный расход воды на наружное пожаротушение принято по таблице 5 СНиП 2.04.02-84* и составляет Северный. Количество одновременных пожаров – один Расход воды и число струй на внутреннее пожаротушение диктующего 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата 10 л/с для п. Октябрьский, 5л/с для п. Комсомольский, п. Восточный, п. Мира. п. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 107 108 объекта принимаем по таблице 1* СНиП 2.04.01-85* - 1 струя 2,5 л/с. Общий расход составляет 12,5 л/с для п. Октябрьский, 7,5 л/с для п. Комсомольский, п. Восточный, п. Мира, п. Северный. Наружное пожаротушение предусматривается из объединенного хозпитьевого противопожарного водопровода через пожарные гидранты. Мероприятия на территории зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения Зоны санитарной охраны представляют собой специально выделенную территорию, в пределах которой создается особый санитарный режим, исключающий возможность загрязнения подземных вод, а также ухудшения качества воды источника и воды, подаваемой водопроводными сооружениями. Устройство зон санитарной охраны (ЗСО) и санитарно-защитных полос для водопроводных площадок и водоводов предусматривается в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности системы хозпитьевого водоснабжения. В соответствии с гидрологическими условиями участка для защиты подземных источников воды от загрязнения поверхностными водами зоны санитарной охраны водозабора проектируются в составе трех поясов: – I пояс – зона строгого режима. Граница I пояса зоны санитарной охраны для подземного источника с надежно защищенными водоносными горизонтами устанавливается радиусом 30 м от устья скважины. Для водопроводных площадок граница ЗСО I пояса Взам. инв. № устанавливается на расстоянии 30 м от резервуаров чистой воды. – II и III пояс – зона ограничений против бактериального и химического загрязнения. исходя из условия, что если в водоносный горизонт поступит соответственно микробное или химическое загрязнение, то оно не достигнет водозаборных сооружений. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Границы II и III поясов определяются гидродинамическими расчетами, Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 108 109 Санитарный режим устанавливается в зонах в зависимости от местных санитарных и гидрогеологических условий. Расчет производится согласно "Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения II и III поясов зон санитарной охраны подземных источников хозпитьевого водоснабжения" (ВНИИ ВОДГЕО, 1983 г.) и СанПиНа 2.1.4.1110-02. На последующих стадиях проектирования должны быть выполнены расчеты границ зон санитарной охраны для общего комплекса водозаборных сооружений. Основные мероприятия по охране подземных вод: - герметично закрыть устья скважин; - выполнить асфальтобетонную отмостку вокруг устья в радиусе 1,5 м; - глина и вода, используемые при промывке скважин, должны удовлетворять санитарным требованиям; - произвести рекультивацию нарушенных земель после выполнения строительных работ. Выполняя требования санитарных правил и норм в части организации зон санитарной охраны, рекомендуется на последующих стадиях проектирования выполнить вертикальную планировку площадок водозаборных сооружений. Ограждение площадок выполняется в границах I пояса. Предусматривается сторожевая охрана. Для защиты сооружений питьевой воды от посягательств по периметру ограждения предусматривается устройство комплексных систем безопасности (КСБ). Площадки благоустраиваются и озеленяются. Взам. инв. № Вокруг I пояса водопроводных сооружений устанавливается санитарно-защитная полоса шириной 100 м. Для водоводов хозпитьевого назначения ЗСО представлены санитарно-защитными полосами, которые в соответствии с СанПиН принимаются шириной 10 м по обе стороны от наружной Подпись и дата стенки трубопроводов. На территории I пояса запрещаются все виды строительства, проживание людей, выпас скота, купание, водопой скота, стирка белья. Здания, находящиеся 06-27(4).2011 Инв. № подл. зоны Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 109 110 на территории первого пояса, должны быть канализованы. При отсутствии канализации уборные должны быть оборудованы водонепроницаемыми приемниками и располагаться в местах, исключающих загрязнения I-го пояса при вывозе нечистот. Залогом бесперебойной подачи воды надлежащего качества в водопроводную сеть должно быть систематическое наблюдение и контроль над работой артезианских скважин, как обслуживающего персонала водозабора, так и представителей районной службы санитарно-эпидемиологического надзора. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования бытовой канализации Расчетные расходы сточных вод определены по планируемому количеству населения и степени благоустройства жилой застройки согласно архитектурнопланировочной части проекта, в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85* и с учетом существующей застройки и рельефа местности. В связи с плоским рельефом местности большой протяженностью самотечной сети предусматривается строительство комплектных стеклопластиковых канализационных насосных станций заводского изготовления. Стоки самотечной сетью поступают в приемные резервуары насосных, затем насосами перекачиваются по напорным коллекторам в колодец-гаситель и, далее, в самотечную сеть канализации с последующим поступлением сточных вод на очистные сооружения расчетной производительности. Для очистки коммунальных и близких по составу сточных вод рекомендуются станции полной Взам. инв. № заводской готовности в контейнерно-блочном исполнении. Рекомендуемые очистные сооружения фирмы «Экотор» г. Краснодар или г. Волгоград, фирмы «Чистый сток» г. Краснодар, «Техносфера» г. Курск. сбросом в водоем рыбохозяйственного значения, предусматривается три ступени очистки: – механическая; 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Для обеспечения требуемого качества очистки сточных вод, в связи с их Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 110 111 – биологическая; – доочистка. Технология разработана специально под жесткие природоохранные нормативы, размещение и эксплуатацию в зоне строгой санитарной охраны. Это позволяет достичь следующих показателей на стадии полной очистки (до параметров сброса в водоем рыбохозяйственного назначения в соответствии с требованиями «Перечня рыбохозяйственных нормативов: предельно-допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) вредных веществ для воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение», ВНИРО, Москва, 1999 г.). ВВ < 3 мг/л; БПКпол < 3 мг/л; NH4 → N < 0, 4 мг/л; NО3 → N < 9, 1 мг/л. В конструкции станции заложена многоступенчатая модель биологического реактора, объединяющая вытеснения, моделей идеального новая погружная загрузка, разработана высокоэффективным существенно достоинства носителем увеличивает прикрепленных интенсивность смешения являющаяся микроорганизмов, биологической и что деструкции загрязняющих веществ и позволяет сократить размеры очистных сооружений. Высокая степень очистки, а также полная биологическая дезинфекция стоков позволяет использовать очищенную воду на технические нужды или Взам. инв. № полив. Все оборудование работает в заданном автоматическом режиме. Комплектующие и материалы долговечны, не требуют замены и ремонта. Контейнерно-блочное решение позволяет применять установки в условиях Схема канализации состоит из следующих основных элементов: – подача сточных вод; – полная биологическая очистка стоков; 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата сейсмически нестабильных зон. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 111 112 – сброс очищенных сточных вод в водоем или балку. Площадки очистных сооружений ограждаются и благоустраиваются. Расход стоков составляет: – п. Октябрьский – Q = 455,08 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 508,41 м3/ сут – на первую очередь. – Q = 522,50 м3/ сут – на расчетный срок. – п. Комсомольский – Q = 105,63 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 118,59 м3/ сут – на первую очередь. – Q = 123,75 м3/ сут – на расчетный срок. – п. Восточный – Q = 52,50 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 57,06 м3/ сут – на первую очередь. – Q = 57,06 м3/ сут – на расчетный срок. – п. Мира – Q = 66,73 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 72,53 м3/ сут – на первую очередь. – Q = 72,53 м3/ сут – на расчетный срок. – п. Северный – Q = 42,38 м3/ сут – на существующее положение. – Q = 46,06 м3/ сут – на первую очередь. Взам. инв. № – Q = 46,06 м3/ сут – на расчетный срок. Мероприятия повышению устойчивости функционирования источников теплоснабжения Теплоснабжение объектов п. Октябрьский в границах проектируемого Подпись и дата генерального плана предусматривается от двух новых районных котельных, а также от автономных теплоснабжения, 06-27(4).2011 Инв. № подл. по от источников автоматических питания газовых - систем отопительных поквартирного котлов для Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 112 113 индивидуальной одно- и двухэтажной застройки. Теплоснабжение объектов п. Комсомольский предполагается проводить от автономных источников питания - систем поквартирного теплоснабжения, от автоматических газовых отопительных котлов для индивидуальной одно- и двухэтажной застройки. Теплоснабжение объектов п. Восточный предполагается проводить от автономных источников питания - систем поквартирного теплоснабжения, от автоматических газовых отопительных котлов для индивидуальной одно- и двухэтажной застройки. Теплоснабжение объектов п. Мира предполагается проводить от автономных источников питания - систем поквартирного теплоснабжения, от автоматических газовых отопительных котлов для индивидуальной одно- и двухэтажной застройки. Теплоснабжение объектов п. Северный предполагается проводить от автономных источников питания - систем поквартирного теплоснабжения, от автоматических газовых отопительных котлов для индивидуальной одно- и двухэтажной застройки. Согласно проекту котельные будут обслуживать административные и общественные здания и сооружения, объекты коммунального хозяйства, культурно-развлекательные центры, спортивные комплексы, а также все существующие котельные переводятся с твердого топлива на газ. Для проектируемых котельных предусматривается санитарно-защитная зона 50 Взам. инв. № метров. Теплопроизводительность котельных выбрана с учетом расходов тепла на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение. Теплоноситель для отопления и Режим потребления тепловой энергии принят: – Отопление – 24 часа в сутки. – Вентиляция и горячее водоснабжение – 16 часов. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата вентиляции - вода с параметрами 95-700С, для горячего водоснабжения - 650С. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 113 114 Все котельные будут работать на газе. Системы теплоснабжения – закрытые, двух и четырехтрубные. Для проектирования отопления, вентиляции и горячего водоснабжения приняты следующие данные по СНКК 23-302-2000: – Расчетная температура наружного воздуха в холодный период – минус – Средняя температура отопительного периода – 0,10С. – Продолжительность отопительного периода – 168 дней. Для установки в реконструируемой котельной рекомендуется принимать оборудование, изделия и материалы, сертифицированные на соответствие требованиям безопасности и имеющие разрешение Госгортехнадзора РФ на применение. Принятые расчетные данные и проектные решения являются предварительными и подлежат уточнению при разработке рабочих проектов объектов. В соответствии с действующими нормативными документами расход тепла на отопление и вентиляцию проектируемых жилых зданий принят по укрупненным нормам, общественных, культурно-бытовых и административных зданий – по типовым проектам. Отопление одно- и двухэтажных и индивидуальных жилых домов, а также секционных жилых домов принято от газовых котлов, устанавливаемых непосредственно в каждом доме или квартире. Отопление общественных, культурно-бытовых и административных зданий Взам. инв. № централизованное, от наружных тепловых сетей. Источником тепла является реконструируемая котельная. Расход тепла на горячее водоснабжение проектируемых общественных, соответствии со СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация». Горячее водоснабжение централизованное, осуществляется от котельной. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата культурно-бытовых и административных зданий принят по типовым проектам в Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 114 115 Мероприятия по повышению устойчивости функционирования газоснабжения Зона газоснабжения охватывает всю территорию сельского поселения. Основные направления развития системы газоснабжения предусматривают повышение безопасности и надежности системы газоснабжения путем реконструкции некоторых головных сооружений газоснабжения, строительства новых веток газопроводов, что даст возможность стабилизировать работу существующих сетей газопровода и подключить новые объекты газоснабжения. Направления использования газа: – технологические нужды промышленности; – хозяйственно-бытовые нужды населения; – энергоноситель для теплоисточников. Мощности существующей ГРС позволяют осуществить намеченные инвестиционные проекты без увеличения мощности и реконструкции. Отопление и горячее водоснабжение одноэтажной жилой застройки, а также небольших производственных и общественных зданий, предусматривается от местных отопительных установок. Отопление и горячее водоснабжение общественных зданий – централизованное, от котельных. Взам. инв. № 3.1.3 Мероприятия по светомаскировке В соответствии со СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны», световая маскировка проводится для создания в темное время суток условий, затрудняющих обнаружение городских и сельских наблюдения или с помощью оптических приборов, рассчитанных на видимую область излучения (0,40 – 0,76 мкм). 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата поселений и объектов народного хозяйства с воздуха путем визуального Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 115 116 Требования СНиП 2.01.51-90 распространяются на городские и сельские поселения и объекты народного хозяйства, расположенные в зоне светомаскировки. В особый период Краснодарский край, на территории которого находится Октябрьское сельское поселение, входят в зону светомаскировки (таблица 7 СНиП 2.01.51-90). С наступлением особого периода на рассматриваемых территориях производятся светомаскировочные мероприятия. В соответствии с требованиями СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства», светомаскировка предусматривается в двух режимах – частичного затемнения «ЧЗ» и полного затемнения «ПЗ». Подготовительные мероприятия, обеспечивающие осуществление светомаскировки в этих режимах производятся заблаговременно, в мирное время. В режиме «ЧЗ» предусматривается завершение подготовки к введению режима «ПЗ». Режим «ЧЗ» не должен нарушать нормальную производственную деятельность на рассматриваемых территориях и на объектах народного хозяйства. Переход с обычного освещения на режим «ЧЗ» производится не более чем за 16 ч. Режим «ЧЗ» после его введения действует постоянно, кроме времени действия режима «ПЗ». Режим «ПЗ» вводится по сигналу «Воздушная тревога» и отменяется с объявлением сигнала «Отбой воздушной тревоги». Взам. инв. № Переход с режима «ЧЗ» на режим «ПЗ» осуществляется не более чем за 3 мин. Транспорт, а также средства регулирования его движения в режиме «ЧЗ» В режиме «ПЗ» наземный транспорт населенных пунктов и мест массового скопления людей должен останавливаться, его осветительные огни, а также средства регулирования движения должны выключаться. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата светомаскировке не подлежат. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 116 117 Маскировка наружного освещения. В режиме «ЧЗ». Освещение территорий, а также осветительные приборы рекламного и витринного освещения отключаются от источников питания или электрических сетей. При этом должна быть исключена возможность их местного включения. Одновременно предусматривается снижение уровней наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий парков, бульваров, детских, школьных, лечебнооздоровительных учреждений и других объектов населенных пунктов с нормируемыми значениями в обычном режиме средней яркости 0,4 кд/м2 или средней освещенности 4 лк и выше путем выключения до половины светильников. При этом не допускается отключение двух рядом расположенных светильников. Снижение освещенности улиц и дорог с нормируемыми величинами средней яркости 0,2 кд/м2 или средней освещенности 2 лк и ниже, пешеходных дорог, мостиков и аллей, автостоянок и внутренних служебно-хозяйственных и пожарных проездов, а также улиц и дорог территории населенных пунктов не производится. Наружные светильники, устанавливаемые над входами (въездами) в здания и сооружения, габаритные огни светового ограждения высотных сооружений не отключаются. Освещенность мест производства работ вне зданий, проходов, проездов и территорий предприятий снижается до уровней, предусмотренных СНиП В II-1Взам. инв. № 81, путем выключения части светильников, установки ламп пониженной мощности или применения регуляторов напряжения. В режиме ПЗ. производственных, аварийно-спасательных и восстановительных работ, а также на опасных участках путей эвакуации людей к защитным сооружениям и у входов в 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Все наружное освещение выключается. В местах проведения неотложных них предусматривается маскировочное стационарное или автономное Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 117 118 освещение с помощью переносных осветительных фонарей. Применяемые светильники стационарного наружного маскировочного освещения должны удовлетворять следующим требованиям: весь световой поток светильников должен быть направлен в нижнюю полусферу; создаваемая светильниками освещенность поверхностей не должна превышать 0,2 лк; светильники должны иметь защитный угол не менее 15° и жесткое крепление, исключающее возможность изменения их положения под воздействием ветра со скоростью до 40 м/с; светильники следует размещать так, чтобы их световой поток не падал на стены строений и другие вертикальные поверхности; их установка вблизи поверхностей с зеркальным характером отражения не допускается. В тех местах, где постоянное маскировочное освещение не предусмотрено, используются переносные осветительные фонари, создающие освещенность, не превышающую 2 лк при размерах светового пятна на расстоянии 1 м от освещаемой поверхности не более 1 м2, и удовлетворяющие требованиям перечисленных пунктов, а также специальные переносные светильники. Снижение освещенности до требуемых уровней достигается: установкой ламп пониженной мощности; установкой светильников и маскировочных приспособлений к ним; заменой защитных колпаков, рассеивателей и преломителей Взам. инв. № светильников маскировочными приспособлениями; установкой специальных светильников; использованием регуляторов напряжения. Для маскировочного освещения используются лампы накаливания на Подпись и дата напряжение 230-240 В. В светильниках, предназначенных для ламп с цоколем Е40, лампы накаливания с цоколем Е27 устанавливаются с помощью переходных 06-27(4).2011 Инв. № подл. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 118 119 патронов. Для информации об объектах гражданской обороны и обозначения въездов на территории, углов зданий, выходов и ориентиров для проходов, габаритов транспортных средств применяются световые знаки и дополнительно белые или светящиеся краски, световозвращающие или рассеивающие свет покрытия. Управление наружным освещением на территории поселения производится централизованно от диспетчерского пункта. Целесообразно применение системы каскадного управления. Рисунок 3.1.3.1 – Обобщенная схема системы каскадного управления Система управления проектируемыми объектами наружным освещением 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № обеспечивает его отключение в течение не более 3 мин. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 119 120 Рисунок 3.1.3.2 – Схема электрического контура наружного освещения В диспетчерском пункте предусматривается прямая телефонная связь с пунктом управления начальника штаба ГО муниципального образования Курганинский район и районными диспетчерскими пунктами. В качестве дублирующей связи предусматривается УКВ радиосвязь. В режиме «ЧЗ» вечерние фазы питания установок наружного освещения, управляемых централизованно, отключаются с помощью средств управления, после чего на этих фазах должны сниматься предохранители и отключаться катушки автоматов. На вечерних фазах питания установок наружного освещения, Взам. инв. № управляемых фотоэлементами или программными реле времени, отключаются катушки автоматов и снимаются предохранители. В режиме ЧЗ. Освещенность Подпись и дата в жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданиях снижается до уровней, предусмотренных СНиП В 11-181, путем выключения части светильников, установки ламп пониженной 06-27(4).2011 Инв. № подл. Маскировка внутреннего освещения. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 120 121 мощности или использования регуляторов напряжения. В режиме полного затемнения. В жилых зданиях (независимо от пребывания людей), а также в помещениях общественных, производственных и вспомогательных зданий, в которых не предусмотрено пребывание людей в темное время суток или прекращается работа по сигналу ВТ, применяется электрический способ маскировки – отключение освещения. Световая маскировка зданий или помещений, в которых продолжается работа при подаче сигнала ВТ, осуществляется светотехническим или механическим способом. Установки общего маскировочного освещения должны удовлетворять следующим светотехническим требованиям: весь световой поток светильников должен быть направлен на нижнюю полусферу; защитный угол светильников должен составлять не менее 30°; попадание прямого светового потока на световые проемы и стены должно быть исключено; освещенность на поверхностях, просматриваемых через световые проемы из верхней полусферы, не должна превышать 0,5 лк. Местное маскировочное освещение предусматривается в тех случаях, когда продолжение работы при общем маскировочном освещении невозможно. Установки местного внутреннего маскировочного освещения, кроме Взам. инв. № требований, указанных в перечисленных пунктах, должны удовлетворять следующим дополнительным требованиям: на поверхностях в пределах светового пятна, просматриваемого через световые проемы из верхней полусферы, должна быть не Подпись и дата более 5 лк; площадь светового пятна, создаваемого светильником, не должна превышать 1 м2. 06-27(4).2011 Инв. № подл. освещенность Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 121 122 Для производственных и общественных зданий или отдельных помещений, в которых для продолжения работы в режиме «ПЗ» требуются уровни освещенности, превышающие указанные, применяется механический способ маскировки – закрытие световых и аэрационных проемов и устройство тамбуров во входах (въездах). Для создания маскировочного освещения используются системы рабочего, аварийного или эвакуационного освещения. В проектах электрического освещения зданий и помещений необходимо обозначить рабочие места, на которых необходима установка светильников местного маскировочного освещения для продолжения работы в режиме «ПЗ». Управление внутренним освещением. Электрическое рабочее освещение зданий или отдельных помещений, в которых не предусмотрено пребывание людей в темное время суток или прекращается работа по сигналу ВТ, а также зданий и помещений, где продолжается работа при включении маскировочного освещения, отключается от источников питания или электрических сетей централизованно из возможно меньшего числа мест. Централизованное установленными на управление светильниками постоянно обслуживаемом местного освещения, оборудовании, не предусматривается. Отключение таких светильников по сигналу ВТ производится специально проинструктированными лицами. Светильники местного освещения, установленные на оборудовании, у Взам. инв. № которого находится временно, включаются в систему централизованного управления общим освещением. При использовании системы автоматического управления общим освещением предусматривается возможность отключения освещения персоналом Подпись и дата из помещения, а котором постоянно находится дежурный по объекту, и исключается возможность включения освещения средствами автоматики. Систем автоматического управления общим освещением зданий, в которых 06-27(4).2011 Инв. № подл. персонал Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 122 123 не предусмотрено пребывание людей в темное время суток или прекращается работа по сигналу ВТ, а также зданий, где продолжается работа при включении маскировочного освещения, пункты централизованного управления общим освещением, должны быть оборудованы сигнализацией, информирующей о состоянии освещения, – «Включено» или «Отключено». Из пунктов централизованного управления внутренним освещением зданий и сооружений допускается осуществлять управление освещением наружных осветительных установок, относящихся к данному зданию или сооружению. При введении режима затемнения наличие дежурного персонала на этих пунктах централизованного управления обязательно. Устройства для световой маскировки проемов зданий и сооружений. Для световой маскировки окон, а также светоаэрационных и аэрационных фонарей применяются следующие устройства: раздвижные и подъемные шторы из полимерных материалов, а также из светонепроницаемой бумаги; щиты, ставни и экраны из рулонных и листовых материалов. Светомаскировочные устройства для окон должны удовлетворять следующим требованиям: закрывающие устройства должны перекрывать оконные проемы и выступать за пределы проема не менее чем на 0,15 м с каждой стороны; для штор должны быть предусмотрены вертикальные направляющие; при витражном и ленточном остеклении дополнительно должны Взам. инв. № устанавливаться стойки – направляющие; ширина штор не должна превышать 6 м. В случаях, когда шторы расположены встык или между ними имеется зазор, предусматриваются нащельники шириной не менее 0.4 м. Подпись и дата Раздвижные шторы применяются в производственных и других зданиях при высоте оконного проема не более 4 м. Подъемные шторы применяются в одноэтажных производственных зданиях 06-27(4).2011 Инв. № подл. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 123 124 и сооружениях при высоте оконного проема 4-8 м. При более высоких окнах верхняя часть проема, превышающая 8 м, заделывается наглухо светонепроницаемым материалом или покрытием, наносимым на остекление (пленки, краски). В производственных зданиях и сооружениях для световой маскировки ворот, используемых для проезда транспорта, в зависимости от производственных условий устраиваются тамбуры внутри или снаружи здания. В мирное время светомаскирующие устройства хранятся в подсобных помещениях зданий. Маскировка световых знаков. В режиме «ЧЗ». Световые знаки мирного времени (дорожно-транспортные, различные световые указатели и т. п.) маскировке не подлежат. Электропитание указанных знаков должно входить в системы централизованного управления наружным и внутренним освещением. В режиме «ПЗ». Световые знаки мирного времени выключаются. Используются специальные световые знаки для обозначения входов, выходов, путей эвакуации людей, помещений защитных сооружений и служб гражданской обороны, медицинских пунктов, мест размещения средств пожаротушения, запрещения прохода и др., удовлетворяющие следующим требованиям: Взам. инв. № должны обеспечивать их видимость на фоне с яркостью до 0,05 кд/м2 с расстояния 25-30 м. Символика знака при той же яркости фона должна различаться с расстояния не менее 10 м. Освещенность в зоне их расположения не Подпись и дата должна быть более 0,2 лк; размеры и яркость устанавливаемых внутри зданий световых знаков должны обеспечивать их видимость на фоне с яркостью до 0,1 кд/м2 с расстояния 06-27(4).2011 Инв. № подл. размеры и яркость устанавливаемых снаружи световых знаков Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 124 125 25 м и различимость символики с расстояния до 10 м. Освещенность в зоне их расположения не должна быть более 0,5 лк. Отключаемые световые знаки мирного времени включаются одновременно с наружным и внутренним маскировочным освещением. Знаки присоединяются к сетям наружного и внутреннего освещения, не отключаемым в режиме «ПЗ», или имеют автономное питание. Контроль качества световой маскировки. Контроль качества световой маскировки в режиме «ПЗ» осуществляется визуально и с помощью следующих приборов: люксметра типа Ю117 – для измерения освещенности; фотометра постоянного излучения переносного типа ФПУ – для измерения яркости; фотометра импульсного ФМ-89М – для измерения коэффициента светопропускания. Контролю подлежат: уровни освещенности, создаваемой в режиме «ЧЗ» и «ПЗ» осветительными установками внутреннего и наружного освещения; надежность светильниках, работы зашторивающих светомаскировочных устройств приспособлений оконных, аэрационных на и светоаэрационных проемов зданий и сооружений; время выполнения светомаскировочных мероприятий при подаче Взам. инв. № сигнала ВТ и соответствие нормам времени, указанным в СНиП 11-10-74. Медицинское обслуживание жителей сельского поселения осуществляется в настоящее время в амбулатории в п. Октябрьский. В п. Восточный, п. Северный, п. Комсомольский, п. Мира располагается фельдшерско-акушерский пункт. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата 3.1.4 Медицинские формирования Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 125 126 В особый период для оказания медицинской помощи в Октябрьском сельском поселении будут действовать мобильные медицинские формирования за счет персонала и средств медицинских учреждений на рассматриваемой территории и других населенных пунктов муниципального образования Курганинский район. С этой целью организуется подготовка бригад для проведения противоэпидемической профилактики населения, создаются запасы химреактивов для обеззараживания. 3.1.5 Средства индивидуальной защиты Для решения задач обеспечения населения Октябрьского сельского поселения средствами защиты и контроля при возникновении чрезвычайных ситуаций в условиях мирного и военного времени, предусмотрено создать резерв СИЗ (противогазы марки ГП-7, ГП-7В с дополнительным патроном ДПГ-3, или противогазы – универсальная защита ВК). Из расчета 100% + 5% на подгонку по штатам военного времени для населения и обслуживающего персонала, а также пункты выдачи указанных средств. Доставка средств защиты и контроля со складов мобилизационного резерва к пунктам выдачи планируется исходя из численности приписного состава пунктов выдачи. При проектировании приспособления объектов коммунально-бытового Взам. инв. № предусматривается круглосуточная бесперебойная работа этих объектов и состава, подвергшихся загрязнению отравляющими веществами (ОВ), радиоактивными веществами (РВ) или бактериальными средствами (БС), поточность обработки, не допускающая пересечения загрязненных потоков с потоками, прошедшими санитарную или специальную обработку. 06-27(4).2011 Инв. № подл. обработки и импрегнирования одежды и специальной обработки подвижного Подпись и дата назначения, предназначенных для санитарной обработки людей, специальной Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 126 127 Санитарная обработка персонала, обслуживающего объекты, приспособленные для специальной обработки одежды и подвижного состава, а при необходимости – и лиц, доставляющих на специальную обработку одежду или подвижной состав, производится в санитарных пропускниках, оборудованных на базе душевых помещений объектов. Объекты оборудуются приточно-вытяжной вентиляцией согласно требованиям строительных норм и правил по проектированию соответствующих объектов и СН 245-74В, при этом обеспечивается направленное движение воздуха из «чистой» зоны в «грязную». Температура воздуха, подаваемого в помещения в холодное время года, предусматривается не ниже 15°С. На территории Октябрьского сельского поселения располагаются объекты, 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № приспосабливаемые под санитарную обработку людей и техники. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 127 128 Таблица 3.1.5.1 – Объекты, приспосабливаемые под санитарную обработку людей и техники Объект Местонахождение Примечание, позиция на ГП Баня п. Октябрьский Реконструкция, 17 бытового п. Октябрьский Проектируемое, 19 Комплекс обслуживания 3.1.6 Решения по передвижению обеспечению по эвакуации территории населения, Октябрьского вводу и сельского поселения сил и средств ГО Эвакуация – комплекс мероприятий по организационному выводу (вывозу) населения и персонала из зон ЧС и жизнеобеспечению эвакуированных в районе размещения. Эвакуация и рассредоточение населения – один из надежнейших способов его защиты, так как во много раз снижает плотность населения поселений, значительно уменьшает потери. Согласно исходным требованиям ГУ МЧС России по Краснодарскому краю (Приложение В) необходимо предусмотреть места для размещения сборных эвакуационных пунктов и пунктов приема эвакуируемого населения. Муниципальное учреждение культуры «Октябрьский культурно-досуговый центр» (позиция 4 на ГП) является сборным эвакуационным пунктом и пунктом Взам. инв. № приема эвакуированного населения. Октябрьское сельское поселение группы по ГО не имеет, следовательно, задания на эвакуацию населения не имеет. Предусмотрена временная эвакуация характера в пределах МО Курганинский район. Вывоз эвакуируемого населения осуществляется по автомобильной дороге по направлению к ст. Михайловской. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата (отселение) населения из зон возможного возникновения ЧС природного Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 128 129 Пути вывоза эвакуируемого населения и размещение СЭП, ПЭП показаны на схеме в приложении Ж. При дальнейшем рассредоточении эвакуируемого населения обеспечение жильем осуществляется из расчета 2,5 м2 на одного человека. Организация внутренней транспортной сети выполнена с учетом дифференциации улиц и проездов по категориям. Силы и средства ГО будут подаваться по магистральным дорогам и главным улицам. При вводе сил и средств ГО на территории соблюдаются условия не пересечения путей эвакуации и ввода сил и средств ГО. Направления ввода и передвижения сил и средств ГО производится по дорогам с асфальтобетонным, асфальтовым покрытием, в соответствии со схемой транспорта и улично-дорожной сети генерального плана Октябрьского сельского поселения. 3.1.7 Защитные сооружения При применении противником оружия массового поражения (ОМП) по территориям Краснодарского края, население Октябрьского сельского поселения попадает в зону возможного сильного радиоактивного заражения. Основной целью мер по защите населения в случае ядерного взрыва является сведение к минимуму количества облученных лиц и доз облучения. Взам. инв. № опасности. По месту расположения, времени приведения в готовность и В ряду ИТМ ГО важное место занимает строительство защитных сооружений в зонах радиоактивного, химического заражения и воздушной защитным свойствам эти сооружения предназначены для защиты населения, техники и материальных ценностей от воздействия современных средств 06-27(4).2011 Инв. № подл. ущерба здоровью населения. Подпись и дата Заблаговременное выполнение мероприятий способствует уменьшению общего Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 129 130 поражения противника, а также при ЧС техногенного и природного характера. На территории Октябрьского сельского поселения подземных горных выработок, пригодных для защиты людей, размещения объектов производства, складов и баз нет. Согласно требованиям ГУ МЧС России по Краснодарскому краю (Приложение В), для укрытия проживающего населения, работающего персонала на проектируемой территории необходимо предусмотреть строительство противорадиационных укрытий или дооборудование подвальных помещений жилых и административных зданий с коэффициентом защиты равным: 200/100-для работающих смен предприятий и лечебных учреждений в военное время, 100/50 – для проживающего населения. Противорадиационные укрытия (ПРУ) защищают людей от внешнего гамма-излучения и от попадания радиоактивной пыли в органы дыхания, на кожу, одежду, а также от светового излучения ядерного взрыва. Они устраиваются в подвальных этажах сооружений и зданий, других заглубленных помещениях, могут использоваться и наземные этажи, лучше каменных и кирпичных сооружений. Противорадиационные укрытия размещаются в пределах радиуса сбора укрываемых согласно схемам размещения защитных сооружений гражданской обороны. Защитные сооружения ГО приводятся в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов. Создание фонда ЗС осуществляется Взам. инв. № заблаговременно, в мирное время, и при переводе ГО на военное положение. В мирное время помещения, приспосабливаемые под ПРУ (размещаемые в заглубленных помещениях или на первом этаже зданий), используются для нужд хозяйства и обслуживания населения. При проектировании помещений, приспосабливаемых под защитные сооружения, предусматриваются наиболее экономичные объемно-планировочные и конструктивные решения – габариты помещений выбираются минимальными. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата народного Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 130 131 Помещения, приспосабливаемые под ПРУ, удовлетворяют следующим требованиям: помещения располагаются вблизи мест пребывания большинства укрываемых; местоположение ПРУ исключает возможность затопления его ливневыми, паводковыми и грунтовыми водами; вблизи расположения проектируемых ПРУ отсутствуют резервуары с опасными жидкостями, коллекторы и технологические трубопроводы, при разрушении которых возможно затопление защитных сооружений; входы в ПРУ находятся на расстоянии, равном установленному радиусу сбора от мест работы и жительства, укрываемых в соответствии с действующими нормативными документами; высота помещений после проведения работ по приспособлению будет составлять не менее 1,7 м. Степень защиты, конструктивно-планировочные решения, требования к системам жизнеобеспечения использования в мирное защитных время сооружений определяются ГО нормами и порядок их проектирования инженерно-технических мероприятий ГО (ИТМ ГО), строительными нормами и правилами СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны» и другими нормативными документами по проектированию жилых, общественных, производственных и вспомогательных сооружений. При застройке Октябрьского сельского поселения проектируемые ПРУ с Взам. инв. № выполненными ограждающими конструкциями (стенами и перекрытиями) подлежат обозначению и учету (присвоение порядкового номера) в отделе по делам ГО и ЧС Курганинского района Краснодарского края, а также в ГУ МЧС Обозначение укрытий и маршрутов к ним осуществляется нанесением стандартных знаков на видном месте при всех входах в укрытие, подвалы и другие помещения и на каждой наружной двери, ведущей непосредственно в 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата России по Краснодарскому краю. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 131 132 укрытие, или на щите, установленном у входа. На знаке укрытия должны быть указаны номер укрытия, принадлежность сооружения, места хранения ключей. Маршруты движения к защитным сооружениям (ПРУ) выбираются из условия минимально возможного времени подхода к ним от места работы или жительства. Маршруты обозначаются указателями в местах, где обеспечивается их хорошая видимость в дневное и ночное время (в том числе при введении различных режимов светомаскировки). Указатели устанавливаются при каждом изменении направления маршрута движения. На каждом указателе наносится цифра, соответствующая расстоянию до входа в укрытие от данного указателя. При обозначении укрытий и маршрутов движения к ним учитываются местные условия и безопасность движения населения. Огнестойкость зданий, в которых предусматривается встраивать ПРУ, расположенные в зоне воздействия ударной волны, должны быть не ниже II степени. На этапе разработки конструктивного решения ПРУ целесообразно предусмотреть необходимое по расчету усиление несущих и ограждающих конструкций, заделку неиспользуемых проемов и отверстий, устройство стенкиэкрана на входе в укрытие и другие мероприятия, необходимость в проведении которых вызвана недостаточными защитными свойствами приспосабливаемого помещения от расчетных поражающих факторов. Ограждающие конструкции помещений, предназначенных под ПРУ, Взам. инв. № должны обеспечивать защиту укрываемых от гамма-излучения радиоактивно загрязненной местности. Если способность конструктивных элементов здания, предназначенного под ПРУ, не обеспечивает коэффициента защиты от Подпись и дата воздействия ионизирующих излучений для перевода помещения в режим укрытия, необходимо провести одно из следующих мероприятий: обваловать наружные стены (выступающих частей подвальных и 06-27(4).2011 Инв. № подл. несущая Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 132 133 цокольных этажей) на полную высоту; заделать наружные проемы в ограждающих конструкциях и установить стенку-экран на входах (выходах); наружные стены помещений и проемы окон необходимо обложить мешками с песком не менее чем в два слоя. В составе ПРУ предусматриваются основные (укрытие людей) и вспомогательные помещения (санузлы, склад продуктов, вентиляционная комната и помещение для загрязненной верхней одежды). Площадь основных помещений должна быть 0.5 м2 на человека, высота не менее 1.7 м от пола. К основным помещениям в учреждениях здравоохранения относятся: помещения для размещения больных и выздоравливающих, медицинского и обслуживающего персонала, процедурная (перевязочная), буфетная и посты медсестер. В составе вспомогательных помещений ПРУ предусмотрены: тамбуры, санитарные узлы, фильтровентиляционные помещения (ФВП), помещения для хранения загрязненной верхней одежды и продовольствия. Основные помещения укрытий оборудуются местами для лежания и сидения. Места для лежания должны составлять не менее 20% при двухъярусном и 30% при трехъярусном расположении нар общего количества мест в укрытии. Места для лежания предусматриваются размером 0,55х1,8 м, а для сидения 0,45х0,45 м. При переводе жилых домов на режим укрытия, устройство мест для лежания и сидения осуществляется за счет мебели, источники доставки которой Взам. инв. № при переводе зданий на режим укрытия устанавливаются местным штабом ГО. Помещение для хранения загрязненной уличной одежды предусматривается при одном из выходов и отделяется от помещений для укрываемых несгораемыми определена из расчета не более 0,07 м2 на одного укрываемого. Помещения для хранения продовольствия оборудуются стеллажами заводского или индивидуального изготовления. Высота стеллажей должна быть 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата перегородками с пределом огнестойкости 1 ч. Общая площадь их будет Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 133 134 не более 2 м. При этом минимальное расстояние от верхней полки стеллажа до выступающих частей перекрытия следует предусматривать не менее 0,5 м. Входная дверь помещения для хранения продовольствия должна быть сплошной, без пустот, обита кровельной оцинкованной сталью на высоту 0,5 м, на дверях следует предусматривать установку замка. Санитарные узлы следует проектировать раздельными для мужчин и женщин. Количество санитарных приборов принимается: напольная чаша (или унитаз) в туалетах для женщин – одна на 75 человек; напольная чаша (или унитаз) и писсуар в туалетах для мужчин (два прибора). Ширина прохода между двумя рядами кабин уборных или между рядом кабин и расположенных против них писсуаров должна быть равна 1,5 м, а между рядом кабин уборных и стеной или перегородкой – 1,1 м. При приспособлении помещений под укрытия и комплектовании их оборудованием будут использоваться существующие технические системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, канализация, электроснабжение и связи), дополнив и дооборудовав их с учетом требований, предъявляемых к системам ПРУ. В укрытиях следует предусматривать приточно-вытяжную вентиляцию помещений с естественным или механическим побуждением, для чего необходимо предусмотреть вентиляционные помещения. Взам. инв. № При естественной вентиляции (для ПРУ вместимостью до 50 человек, расположенном в наземной части здания) заделка каждого оконного проема, в верхней части его оставляется воздухозаборное отверстие (щель h=0.3 м), располагать в нижней зоне помещений, вытяжные в верхней зоне (расстояние между нижним и верхним отверстиями не менее 2,0 м). 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата оборудуемое специальным козырьком. Отверстия для подачи воздуха следует Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 134 135 Воздуховоды допустимо изготавливать из досок, асбоцементных и других материалов. Для защиты попадания радиоактивной пыли в систему вентиляции через воздухозаборные или вытяжные короба, расположенные за пределами укрытия должны быть оснащены козырьками или зонтами. При механическом побуждении следует предусматривать вентиляторы с электроручным приводом типа ЭРВ-72-2, ЭРВ-72-3, а при их отсутствии – простейшие побудители типа воздушного насоса-фильтра, мехмешка, вентиляционных установок с велосипедным или ручным приводом. Для проектируемых ПРУ следует предусмотреть установку воздушных насос-фильтров из расчета один распределительный насос размером 72х92 см на каждые 25 человек и один насос-фильтр размером 72х184 см на сооружение для подачи наружного воздуха. Очистку подаваемого в укрытия наружного воздуха от пыли можно производить с помощью матерчатых фильтров из сукна, бязи, сатина, полотна, саржи, мешковины, фланели, фильтров из хвои, опилок или ячейковых фильтров типа ФЯ, устанавливаемых в деревянные опорные рамы. Необходимую площадь матерчатых фильтров выбирают из условия, что через 1 м2 проходит более 75 м3/ч воздуха. Ткань в фильтрах следует располагать начесом в сторону набегающего потока воздуха для более эффективного удерживания пыли. Укрытия должны отапливаться от отопительной системы здания, система отопления должна иметь устройства для ее отключения в необходимых случаях. Взам. инв. № При расчете системы отопления температуру помещений в холодное время года принимают 10 С, если по условиям эвакуации в мирное время не требуется более высокой температуры. В не отапливаемых в мирное время помещениях (газовые, электрические приборы, печи). Водоснабжение ПРУ необходимо предусмотреть от наружных или внутренних водопроводных сетей, проектируемых по условиям эксплуатации 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата предусматривается место для установки временных подогревающих устройств Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 135 136 помещений в мирное время. Нормы водопотребления и водоотведения при действующей наружной водопроводной сети принять в соответствии с п. 7.45* СНиП II-11-77*. При отсутствии водопровода в укрытиях необходимо предусматривать места для размещения переносных баков для питьевой воды из расчета 2 л/сут на одного укрываемого. В качестве емкости для воды можно использовать обычные водозаборные бачки из оцинкованной стали, бочки, ведра, бидоны, керамическая и стеклянная посуда. Нормы водопотребления и водоотведения при действующей наружной водопроводной сети должны приниматься в соответствии с требованиями СНиП по проектированию внутреннего водопровода и канализации зданий, принимая при этом часовой расход воды 2 л/ч и суточный 25 л/сут на одного укрываемого. В зависимости от наличия технических систем в приспосабливаемом помещении для канализации ПРУ следует предусматривать либо использование промывных уборных с отводом сточных вод в наружную канализационную сеть, либо отвод сточных вод самотеком, либо установку пудр-клозета, или устройство резервуара-выгреба для сбора фекалий с возможностью его очистки ассенизационным транспортом. Место для размещения санузла следует выбирать таким образом, чтобы рядом с ним находился вентиляционный канал. Требования к санитарным узлам, количество напольных чаш (унитазов), писсуаров и умывальников для противорадиационных укрытий, в жилых районах, Взам. инв. № детских учреждений и учреждения здравоохранения необходимо принимать в соответствии с требованиями СНиП II-11-77*. В санузлах необходимо иметь двухсуточный запас дезинфектора для Электроснабжение ПРУ необходимо запроектировать в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок (ПУЭ) и СНиП II-11-77*. Электроснабжение ПРУ осуществить от сетей населенных пунктов. Для питания 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата периодической дезинфекции мест пользования (хлорная известь и т.п.). Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 136 137 электропотребителей напряжением укрытия 380/220 В с необходимо предусмотреть глухозаземленной внешний нейтрально. ввод Напряжение осветительных устройств внутри сооружения должно составлять 220 В. При отсутствии наружных электросетей для освещения помещений укрытия следует предусматривать фонари, батареи или велогенераторы. Для всех помещений защитных сооружений следует предусматривать общее освещение. Нормы освещенности помещений следует принимать по табл. 38* СНиП II-11-77*. Использование люминесцентных ламп для систем освещения защитных сооружений гражданской обороны не допускается. В противорадиационных укрытиях необходимо предусмотреть установку радиотрансляционных устройств проводного вещания из расчета – одна точка на ПРУ или, при условии секционности, ПРУ – в каждой комнате одна точка. Согласно СНиП II-11-77*, в ПРУ необходимо поддерживать телефонную связь (мобильную сотовую) с оперативным дежурным Курганинского района. В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», для проведения мероприятий по переводу помещений мирного назначения в ПРУ, на объекте создаётся запас имущества гражданской обороны. Взам. инв. № Численность населения Октябрьского сельского поселения на расчетный срок составит 2391 человек, следовательно, необходимо запроектировать ПРУ на население поселения, а также для принимаемого населения. ПРУ проживающего населения на проектируемой территории предполагается разместить в административных зданиях, учреждениях культуры Подпись и дата и образования населенных пунктов, а также использовать приспосабливаемые индивидуальные домовладения для населения в частном секторе; ПРУ для работающих смен лечебных учреждений – в учреждениях здравоохранения; ПРУ 06-27(4).2011 Инв. № подл. для Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 137 138 для работающих смен предприятий – на территории предприятий. Предполагаемые места размещения ПРУ в Октябрьском сельском поселении и пути эвакуации населения в них приведены на схеме в приложении Ж. В таблице 3.1.7.1 приведен перечень предполагаемых мест размещения ПРУ. Таблица 3.1.7.1 – Перечень предполагаемых мест размещения ПРУ Кол-во № Наименование ГП укрываем КЗ Примечание 20 100 Существ. ых п. Октябрьский 1 Здание администрации Октябрьского сельского поселения 7 МДОУ детский сад №20 100 50 Существ. 8 МОУ СОШ №9 500 50 Существ. 100 50 Проектир. 10 Физкультурно-оздоровительный комплекс 11 Амбулатория 30 100 Реконстр. 18 Гостиница 30 50 Реконстр. п. Восточный 20 100 Проектир. 3 Фельдшерско-акушерский пункт 30 200 Реконстр. Клуб дневного отдыха 30 100 Проектир. 6 1 Детский сад с начальной школой 20 100 Проектир. 3 Фельдшерско-акушерский пункт 30 200 Реконстр. 6 Клуб дневного отдыха 30 100 Проектир. п. Мира п. Комсомольский 06-27(4).2011 Инв. № подл. Взам. инв. № Детский сад с начальной школой Подпись и дата 1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 138 139 1 Детский сад с начальной школой 20 50 Проектир. 3 Фельдшерско-акушерский пункт 30 100 Реконстр. КЗ Примечание 30 50 Проектир. Продолжение таблицы 3.1.7.1 Кол-во № Наименование ГП укрываем ых Клуб дневного отдыха 6 п. Северный 1 Детский сад с начальной школой 20 50 Проектир. 3 Фельдшерско-акушерский пункт 30 100 Реконстр. 6 Клуб дневного отдыха 30 50 Проектир. Примечание – 1100 мест для укрытия работающих смен предприятий и лечебных учреждений и проживающего населения на территориях общественных, образовательных, торговых, рекреационных объектов, кроме того, укрытие производится в индивидуальных жилых домовладениях 3.1.8 Защита сельскохозяйственных животных В Октябрьском сельском поселении для проектируемых и существующих сельскохозяйственных предприятий следует предусматривать защиту сельскохозяйственных животных в военное время от радиоактивного заражения (загрязнения). Взам. инв. № Подготовительные инженерно-технические мероприятия, обеспечивающие осуществление защиты животных, должны проводиться заблаговременно, в мирное время, с учетом обеспечения возможного перехода на соответствующий режим защиты в течение одних суток. Подпись и дата При радиоактивном заражении (загрязнении) местности животноводческие помещения должны обеспечивать непрерывное пребывание в них животных в течение не менее двух суток. На этот период необходимо иметь защищенные 06-27(4).2011 Инв. № подл. указанной Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 139 140 запасы кормов и воды. Для обеспечения животных водой на фермах и комплексах оборудуются защищенные водозаборные скважины. В качестве резервного водоснабжения следует предусматривать использование существующих и вновь устраиваемых шахтных или трубчатых колодцев, а также защищенных резервуаров. Для проведения ветеринарной обработки зараженных (загрязненных) животных на фермах и комплексах следует предусматривать оборудование специальных площадок. На животноводческих фермах и комплексах необходимо предусматривать автономные источники электроснабжения. 3.1.9 Защита продукции животноводства, растениеводства и продовольственных товаров При проектировании новых и реконструкции действующих предприятий по переработке продукции животноводства и растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения продовольственных товаров должна предусматриваться защита этой продукции и товаров от заражения (загрязнения) аэрозолями радиоактивных веществ (РВ) и отравляющих веществ (ОВ), биологических (бактериальных) средств (БС). Ограждающие строительные конструкции производственных зданий и сооружений на предприятиях по переработке продукции животноводства и Взам. инв. № Склады, предназначенные для хранения продовольствия в газовой среде, ОВ и БС, обеспечиваемую за счет уплотнения или герметизации этих конструкций. относятся к герметизированным и дополнительной герметизации не подлежат. 06-27(4).2011 Инв. № подл. продовольствия должны иметь необходимую непроницаемость для аэрозолей РВ, Подпись и дата растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 140 141 3.2 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера Предупреждение чрезвычайных ситуаций – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Главной задачей этих мероприятий, обязательной для решения всеми территориальными, ведомственными и функциональными органами управления и регулирования, службами и формированиями, а также подсистемами, входящими в Российскую систему предупреждения и действий в ЧС, является обеспечение безопасности людей в ЧС. Одним из таких мероприятий является гарантированное обеспечение питьевой водой проживающих и эвакуируемых в случае выхода из строя или заражения всех источников водоснабжения. Для этого предусматривается размещение резервуаров в целях создания в них не менее 3-х суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека. Резервуары питьевой воды должны быть оборудованы фильтрами поглотителями для очистки воздуха от РВ и капельно-жидких ОВ. Для реализации данного мероприятия на территории Октябрьского сельского поселения предполагается разместить 9 резервуаров с водой: Взам. инв. № п. Октябрьский 2 резервуара по 50 м3 и 20 м3; п. Восточный 2 резервуара по 10 м3 и 5 м3; п. Комсомольский 1 резервуар объемом 20 м3; п. Мира 2 резервуара по 10 м3 и 5 м3; п. Северный 2 резервуара по 10 м3 и 5 м3 на случай ЧС природного и характера. Предположительные места размещения данных резервуаров представлены в приложении Ж. Безопасность людей в ЧС обеспечивается: 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата техногенного снижением вероятности возникновения и уменьшением возможных Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 141 142 масштабов источников природных и техногенных ЧС; локализацией, блокированием, подавлением, сокращением времени существования, масштабов и ослабления действия поражающих факторов и источников ЧС; снижением опасности поражения людей в ЧС путем предъявления и реализации специальных требований к расселению людей, рациональному размещению потенциально опасных и иных производств, транспортных и прочих техногенно опасных и жизненно важных объектов и коммуникаций, созданию объектов с внутренне присущей безопасностью и средствами локализации и самоподавления аварий, а также путем рациональной планировки и застройки населенного пункта, строительства специфически устойчивых в конкретных ЧС зданий и сооружений, принятия соответствующих объемно-планировочных и конструктивных решений; повышением устойчивости функционирования систем и объектов жизнеобеспечения и профилактикой нарушений их работы, могущих создать угрозу для жизни и здоровья людей; организацией и проведением защитных мероприятий в отношении населения и персонала аварийных и прочих объектов при возникновении, развитии и распространении осуществлением поражающих воздействий аварийно-спасательных устранению непосредственной опасности и источников других для ЧС, неотложных жизни и а также работ здоровья по людей, восстановлению жизнеобеспечения населения на территориях, подвергшихся Взам. инв. № воздействию разрушительных и вредоносных сил природы и техногенных факторов; окружающей среды, подвергшихся воздействию при ЧС. Подпись и дата Мероприятия по подготовке к действиям по защите населения в ЧС планируются и осуществляются дифференцированно по видам и степеням возможной опасности на конкретной территории и с учетом насыщенности этой 06-27(4).2011 Инв. № подл. ликвидацией последствий и реабилитацией населения, территорий и Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 142 143 территории объектами промышленного назначения, гидросооружениями, объектами и системами производственной и социальной инфраструктуры; наличия, номенклатуры, мощности и размещения потенциально опасных объектов; характеристик, в том числе по стоимости и защитным свойствам в условиях ЧС, имеющихся зданий и сооружений и их строительных конструкций; особенностей расселения жителей; климатических и других местных условий. 3.2.1 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий на химически опасных объектах Территория Октябрьского сельского поселения не попадает в зону поражения СДЯВ при авариях на ХОО. 3.2.2 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий на пожароопасных и взрывоопасных объектах Предлагается осуществление следующих мер, направленных на снижение риска аварий на ПОО и ВОО: составление организационно-технических мероприятий на год, в котором планируется промышленной безопасности работ, направленных (модернизация техники на и повышение оборудования, Взам. инв. № реконструкция, строительство, улучшение условий труда, организация охраны труда); Подпись и дата - составление пожарно-технических мероприятий; - составление ежеквартальных планов по организации охраны труда; - разработка мероприятия по обеспечению безаварийной и безопасной работы в осенне-зимний и паводковый период; 06-27(4).2011 Инв. № подл. выполнение Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 143 144 - организация мероприятий, за контроля состоянием над охраны выполнением труда, за вышеперечисленных выполнением пожарной безопасности; - составление плана мероприятий по снижению или исключению воздействия вредных и опасных производственных факторов на работающих и окружающую среду; - систематическое проведение обучения работников методам, способам, средствам обеспечения безопасности производственного процесса и вопросам охраны труда (в том числе проведение вводных инструктажей, обучение и проверка знаний по ОТ, повышение квалификации и переподготовка кадров) и обеспечение периодической проверки знаний; - проведение лицензирование видов деятельности и работы, представляющей особую и повышенную опасность; - обеспечение всех подразделений нормативными документами, справочными и учебно-агитационными пособиями (ГОСТ, СНиП, правила, нормы, инструкции) в области промышленной безопасности; проведение совещаний по охране труда, технике безопасности и соблюдению технологических регламентов в части безопасного ведения производственного процесса с отчетами руководителей и специалистов рассмотренных объектов. 3.2.3 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в Взам. инв. № результате аварий на гидротехнических сооружениях (ГТС) 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата На территории поселения не располагаются гидротехнические сооружения. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 144 145 3.2.4 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий на объектах ЖКХ Мероприятия по предупреждению пожаров в жилых и общественных зданиях. При разработке проекта «Генеральный план Октябрьского сельского поселения Курганинского района» предусмотрены проектные решения в соответствии с требованиями нормативной документации, которые обеспечивают взрывопожарную возникновения безопасность ЧС на и максимальное проектируемых объектах, снижение вероятности располагающихся на рассматриваемых территориях. При детальной планировке зданий необходимо соблюсти противопожарные мероприятия, учитывающие: планировочные и конструктивные решения для предотвращения распространения пожара из помещения в помещение и в целом по отдельным частям здания; эвакуационные пути и выходы из помещений, этажей и зданий; решения, обеспечивающие тушение пожара и проведение спасательных работ в максимально короткое время. В зданиях всех степеней огнестойкости кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий, полы, двери, ворота, переплеты окон и фонарей, а также Взам. инв. № потеря массы огнезащищенной древесины при испытании по СТ СЭВ 4686-84 не материалов. При этом стропила и обрешетку чердачных покрытий следует подвергать огнезащитной обработке, качество которой должно быть таким, чтобы превышала 25%. Тушение пожаров представляет собой боевые действия, направленные на 06-27(4).2011 Инв. № подл. пределов распространения огня по ним, допускается выполнять из горючих Подпись и дата отделку (в том числе облицовку) стен и потолков, независимо от нормируемых Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 145 146 спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Населению Октябрьского сельского поселения необходимо знать правила поведения людей на пожаре. Первичные очаги возгорания целесообразно тушить с использованием воды, огнетушителей, засыпать песком или землей, а также применять другие подручные средства (плотную ткань, лучше мокрую, и т.д.). Следует помнить, что вода не всегда может быть использована для тушения огня. Нельзя тушить водой горючие жидкости (это только расширит очаг пожара), электрические провода. Когда для ликвидации возгораний нельзя использовать воду, применяют огнетушащие пены. Огнетушащая пена – это смесь газа с жидкостью. Пузырьки газа могут образовываться в результате химических процессов или механического смешения газа с жидкостью. Чем меньше размеры образующих пузырьков и сила поверхностного натяжения пленки жидкости, тем более устойчива пена. При небольшой плотности (0,1-0,2 г/см) пена растекается по поверхности горючей жидкости, изолируя ее от пламени. В итоге прекращается поступление паров в зону горения при одновременном охлаждении поверхности жидкости. Огнетушители углекислотные (ОУ) используются для тушения загорания различных веществ и материалов при температуре окружающего воздуха от минус 25 до плюс 50°С, а также электрооборудования под напряжением. Емкость баллонов – 2, 5 и 8 л. Заряд углекислотных огнетушителей по весу необходимо Взам. инв. № проверять один раз в три месяца. Потеря массы не должна превышать 10%. Зарядку огнетушителей производят в специальных мастерских. Срок их действия на 5 лет меньше, чем порошковых огнетушителей. воздушно-пенные (ОВП) применяются для тушения загораний жидких и твердых веществ и материалов, за исключением щелочных и щелочноземельных материалов и их сплавов, а также для тушения загораний электрооборудования под напряжением. Используются при температуре от плюс 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Огнетушители Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 146 147 5 до плюс 50°С. Емкость баллона – 5 и 10 л, длина струи – от 3 до 4,5 м, продолжительность действия – от 20 до 45 секунд. При тушении твердых веществ и предметов пенными огнетушителями направляют струю в места наиболее интенсивного горения, постепенно сбивая огонь сверху вниз. Огнетушители порошковые применяются при тушении телевизоров, даже включенных в сеть. При этом следует покрыть порошком всю поверхность. При возникновении возгорания не следует открывать окна, так как огонь с поступлением кислорода вспыхнет сильнее. По этой же причине надо очень осторожно открывать дверь в комнату, где возникло возгорание – пламя может полыхнуть навстречу. При тушении огня собственными силами, населению необходимо всеми способами защищаться от дыма – использовать противогазы с гопкалитовым патроном или дополнительной насадкой ДПГ-1 (для защиты от окиси углерода), за неимением противогазов – дышать через мокрую тряпку, по задымленным коридорам пробираться на четвереньках или ползком. Для вызова подразделений пожарной охраны в телефонных сетях населенных пунктов установлен единый номер – «01». При вызове пожарной команды необходимо указать точный адрес, место и характер возгорания. Нужно немедленно оповестить соседей об опасности. Затем, перекрыв газ (в газифицированном помещении) и отключив электричество, взяв документы и наиболее ценные вещи, быстро покинуть помещение и здание. Взам. инв. № По планируемому количеству населения в Октябрьском сельском поселении расчетный расход воды на наружное пожаротушение принят по таблице 5 СНиП 2.04.02-84* и составляет 10 л/с на один пожар. Количество одновременных Расход воды и число струй на внутреннее пожаротушение диктующего объекта принимаем по таблице 1* СНиП 2.04.01-85* – 2 струи по 2,5л/с каждая. Общий расход составляет 15л/с (10х1+2х2,5). 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата пожаров – один. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 147 148 С учетом п. 15.3 СНиП 2.04.02-84* в районах с сейсмичностью 8 баллов в емкостях надлежит предусматривать объем воды на пожаротушение в 2 раза больше определяемого и аварийный объем воды, обеспечивающий хозпитьевые нужды в размере 70% расчетного расхода не менее 8 часов. Наружное пожаротушение предусматривается из хозпитьевого противопожарного объединенного водопровода через пожарные гидранты. Согласно СНиП 2.04.02-84*, п. 2.11., примечание и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный Закон №123-ФЗ от 22 июля 2008 г.) для поселков для наружного пожаротушения предусматривается забор воды пожарными машинами из местных водотоков (пруд, канал). Мероприятия по предупреждению аварий на сетях электро-, водо-, тепло-, газоснабжения. Мероприятия по предупреждению аварий на сетях электро-, водо-, тепло-, газоснабжения связаны в основном с осуществлением своевременной реконструкции и капитального ремонта сетей ЖКХ, а также принятием специальных программ по указанным проблемам. Проектные решения по повышению устойчивости функционирования источников электро-, водо-, тепло-, газоснабжения приведены в п. 3.1.2 настоящего раздела. Взам. инв. № опасности В соответствии с СП 11-112-2001 Приложение Г при частоте реализации 10-5–10-6 случаев в год, территория по степени опасности возникновения ЧС относится к зоне приемлемого риска, нет необходимости в мероприятиях по снижению риска. В связи с этим, в разработке решений по 06-27(4).2011 Инв. № подл. результате аварий на транспорте Подпись и дата 3.2.5 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 148 149 предупреждению ЧС на территории Октябрьского сельского поселения в результате аварий на транспортных коммуникациях в разделе «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» нет необходимости. Риски возникновения ДТП на территории Октябрьского сельского поселения Курганинского района представлены в приложении М. 3.2.6 Антитеррористические мероприятия Согласно постановлению Главы администрации Краснодарского края № 22 от 23.01.1996 г. «О программе очистки территории Краснодарского края от взрывоопасных предметов» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.1995 г. № ВЧ-ПЧ-10851 «Рекомендации Министра РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий» С.К. Шойгу от 24.03.1995 г., разработана «Программа очистки территории Краснодарского края от взрывоопасных предметов». Программа направлена на предупреждение чрезвычайных ситуаций и представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно в целях максимально возможного уменьшения риска возникновения опасности для здоровья от взрывоопасных предметов, а также снижения размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. Взам. инв. № химических, акцией понимается непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных биологических, взрывных взрывчатых, устройств, радиоактивных, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных 06-27(4).2011 Инв. № подл. террористической Подпись и дата В соответствии с ФЗ «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. под средств или других объектов; посягательства на жизнь Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 149 150 государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захвата заложников, похищения человека; создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространения угроз в любой форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Целью защиты проектируемого объекта от террористических акций является создание таких условий функционирования, при которых само проведение террористической акции теряет смысл и результат данной акции не эффективен (на объект не проникнуть, последствия аварии от террористической акции не принесут ожидаемого эффекта и т.д.). Методами защиты объекта от террористических акций являются: администрирование; зонирование территории объекта; ограничение доступа к технологическим системам; сочетание активной и пассивной защиты; применение комплекса инженерно-технических мероприятий для защиты от проникновения на объект; создание условий максимального снижения последствий аварий от проявления терроризма; четкое управление; управление информацией и т.д. Основные требования при обнаружении взрывчатых устройств: Взам. инв. № обнаружения органов, подозрительного скорой медицинской предмета автомашин помощи, пожарной правоохранительных охраны, сотрудников министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации; Подпись и дата обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных; во всех случаях дать указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку, зафиксировать время ее обнаружения. 06-27(4).2011 Инв. № подл. обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 150 151 Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.; не предпринимать самостоятельно никаких действий со взрывными устройствами или подозрительными предметами т.к. это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям. Основными мероприятиями по предупреждению террористических акций на объекте являются: ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установку систем сигнализации, аудио- и видеозаписи; ежедневные обходы территории объекта и осмотр мест пребывания людей на предмет выявления взрывных устройств или подозрительных предметов; тщательный подбор и проверка кадров; организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям в ЧС. 3.2.7 Характеристика районного звена ТП РСЧС В соответствии с постановлением Главы администрации Краснодарского Взам. инв. № края от 2 ноября 2005 г. № 1007, определена организация, основные задачи и порядок функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее – территориальная подсистема) объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Краснодарского края. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 151 152 органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС. ТП создается в Краснодарском крае для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах его территории и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению территории края. Состав и структура сил, средств звеньев ТП определяются в установленном порядке органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края. А также в соответствии с: постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 г. № 11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»; постановлением Главы администрации Краснодарского края от 5.06.2003 г. № 529 «О комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», утверждено «Положение о Комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» и определен состав комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. С целью создания условий для эффективных действий сил и средств по Взам. инв. № ликвидации последствий ЧС: определены на их основе силы и средства по предупреждению и ликвидации последствий ЧС; Подпись и дата разработаны и доведены до исполнителей необходимые расчеты по эвакуации населения и материальных ценностей из угрожаемых районов в случае возникновения ЧС; 06-27(4).2011 Инв. № подл. спрогнозирована возможная обстановка при возникновении ЧС и Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 152 153 поддерживаются в готовности силы и средства ГО, планируемые для привлечения на выполнение работ в период возникновения ЧС. Готовность сил и средств к действиям в ЧС проверяется в ходе учений, тренировок и комплексных проверок; на объектах экономики организовано обучение командиров групп (звеньев), формирований различного назначения к действиям в ЧС; созданы запасы материально-технических средств для восстановления объектов систем жизнеобеспечения. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС: режим повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий; режим повышенной готовности – при ухудшении производственно- промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций; Взам. инв. № ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3.2.8 Решения по организации систем оповещения Подпись и дата Оповещение о пожаре в зданиях. 06-27(4).2011 Инв. № подл. режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 153 154 Оповещение о пожаре в жилых, общественных и производственных зданиях осуществляется в соответствии с НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях». Способ оповещения (технические средства или организационные меры) определяется в зависимости от назначения здания, его объемно-планировочного и конструктивного решения. Оповещение людей о пожаре должно осуществляться: подачей звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей; трансляцией речевой информации о необходимости эвакуации, путях эвакуации и других действиях, направленных на обеспечение безопасности. Для оповещения подразделений пожарной охраны в телефонных сетях Октябрьского сельского поселения установлен единый номер – «01». Оповещение об авариях на сетях электро-, водо-, тепло-, газоснабжения Оповещение об авариях на сетях электро-, водо-, тепло-, газоснабжения осуществляется первым заметившим по телефону 01 (Единая служба спасения). Оповещение о террористических актах В случае несанкционированного нападения на объекты Октябрьского сельского поселения вооруженных лиц, взрыва, служба охраны (обслуживающий персонал) или первый заметивший по имеющимся каналам связи передают тревожное сообщение: В единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) МО Курганинский район по телефону 01. Взам. инв. № В случае необходимости, производится оповещение о техногенной ЧС всего населения на территории объектов, населенных пунктов подвергшихся техногенной ЧС, осуществляемое аналогично системе оповещения, приведенной в Подпись и дата п. 3.1.1 настоящего раздела проекта. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Оперативному дежурному Курганинского РОВД по телефону 02. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 154 155 3.2.9 Решения по обеспечению эвакуации населения, вводу и передвижению по территории Октябрьского сельского поселения сил и средств ликвидации техногенных ЧС В случае аварий на объектах Октябрьского сельского поселения, предусматривается эвакуация людей с территории, подверженной воздействию опасных поражающих факторов путем организованного вывода и (или) вывоза из зон действия поражающих факторов в близлежащие безопасные места. Проектные решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения по территории Октябрьского сельского поселения сил и средств ликвидации техногенных ЧС аналогичны решениям, рассмотренным в п. 3.1.6. Направления ввода и передвижения сил и средств ликвидации ЧС производится по дорогам с асфальтобетонным, асфальтовым покрытием, в соответствии со схемой транспорта и улично-дорожной сети Октябрьского сельского поселения. Направления эвакуации населения и пути ввода сил и средств ликвидации ЧС показано в приложении Ж. 3.3 Мероприятия по предупреждению природных чрезвычайных ситуаций Полностью избежать природных ЧС пока не представляется возможным, Взам. инв. № так как природные стихийные процессы неуправляемы. Но процедуры управлением риском позволяют ослабить или исключить вредное воздействие разрушительных природных факторов. прогнозирование возникновения заблаговременное предупреждение и развития органов стихийных власти и бедствий, населения о приближающейся опасности. Заблаговременная информация дает возможность 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Одна из главных проблем предупреждения природных ЧС – правильное Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 155 156 провести предупредительные работы, привести в готовность силы и средства, разъяснить людям правила поведения. Для сужения зоны разрушений важны и крайне необходимы работы по локализации стихийных бедствий. Снижение людских потерь, материального ущерба, а также более эффективное осуществление мероприятий по ликвидации последствий природных ЧС достигается высокой организованностью, четкими и продуманными мероприятиями федеральных и местных органов власти, подразделений и частей МЧС, специализированных сил и средств других министерств и ведомств в сочетании с умелыми действиями населения. Возможные источники природных ЧС представлены в Приложении Д. 3.3.1 Мероприятия по защите населения и территории Октябрьского сельского поселения от опасных природных явлений В генеральном план Октябрьского сельского поселения предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на ликвидацию неблагоприятных физикогеологических процессов и явлений, повышение благоустройства и санитарного состояния территории: – Организация поверхностного стока и улучшение санитарного состояния территории, в т.ч.: – организация водостоков. Взам. инв. № – защита от ветровой дефляции. – защита от подтопления и затопления; – противоэрозионные мероприятия; – Благоустройство водоемов. – Агролесомелиорация – посадка деревьев, кустарников, посев многолетних 06-27(4).2011 Инв. № подл. – понижение уровня грунтовых вод в зонах их высокого стояния; Подпись и дата – Защита от опасных физико-геологических процессов: Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 156 157 трав. – Особые условия строительства: высокий уровень грунтовых вод в пойменной части балки, подтопление пониженных участков. Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования. Состав защитных сооружений на территориях следует назначать в зависимости от характера опасных геологических процессов (постоянного, сезонного, эпизодического) и величины им приносимого ущерба. Защитные сооружения должны быть направлены на устранение основных причин опасных геологических процессов и запроектированы дополнительно на стадии рабочего проекта. Организация поверхностного стокаи улучшение санитарного состояния территории В целях благоустройства планируемой территории, улучшения ее общих и санитарных условий проектом предусматривается организация поверхностного стока и устройство сети водостоков. Организация водостоков Организация полного и быстрого отвода поверхностного стока с застроенных и перспективных территорий является одним из важнейших элементов системы мероприятий по охране окружающей среды, благоустройству и инженерной подготовки местности. Взам. инв. № Для отвода дождевых и талых вод с территории Октябрьского сельского поселения настоящим проектом предусматривается следующее: – строительство сетей ливневой канализации с учетом современного поселения, и перспектив их развития; – восстановление основных водоотводящих трактов; – ремонт существующих водоотводящих каналов; 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата состояния населенных пунктов, входящих в границы проектируемого сельского Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 157 158 – строительство водопропускных сооружений на всех перекрестках с расходом, исключающим подтопление прилегающих площадей; – планировка территории с подсыпкой в нужном объеме. Существующий рельеф территорий понижается в сторону существующих водосборных балок, каналов. Территория прибрежной части балки Синюха подтопляема. Поверхностные стоки с населенных пунктов после соответствующей очистки выводятся в водоприемники, в случаях их отсутствия в места понижения рельефа. Инженерной подготовкой предусматривается осуществить отвод дождевых вод со всех водосборных бассейнов Октябрьского сельского поселения. В каждом бассейне намечена индивидуально схема отвода поверхностного стока. Согласно решениям разработанного генерального плана Октябрьского сельского поселения на проектируемой территории предлагается комбинированная система отвода дождевых и талых вод с дальнейшим развитием открытой сети водостоков на участках с уклонами, удовлетворяющими нормативным и устройством закрытой системы водоотвода на участках с уклонами меньше нормативных, в центральной части населенных пунктов, на территории промзон. При открытой системе водоотвода поверхностных вод их очистку рекомендуется осуществлять в прудах отстойниках, размеры которых рассчитываются по СН 496-77 или применять локальные очистные сооружения полной заводской готовности "Свирь" производительностью до 500 л/с – для Взам. инв. № населенных пунктов с населением до 15-20 тыс. чел. При большой площади водосборных бассейнов типы и мощности очистных сооружений схемы систем водоотведения определяются расчетом, произведенным специализированной проектной организацией на стадии рабочего Подпись и дата проекта. Для уменьшения водосборную 06-27(4).2011 Инв. № подл. и площадь загрязненности содержать в поверхностного надлежащем стока состоянии. необходимо Для этого Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 158 159 необходимо: – регулярно выполнять уборку территории; – своевременно проводить ремонт дорожных покрытий; – ограждать зоны озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта во время ливневых дождей на дорожные покрытия; – исключение сброса в дождевую канализацию отходов производства. Для разгрузки ливневой канализации и уменьшения подачи воды на очистные сооружения при больших расходах дождевого стока перед очистными сооружениями устраиваются разделительные камеры. Они делят поток на 2 части: – наиболее чистая направляется в водоем без очистки; – загрязненная подается на очистные сооружения. С целью уменьшения и выравнивания расходов, поступающих на очистные сооружения, при необходимости устанавливаются регулирующие емкости. В качестве регулирующих емкостей можно использовать существующие пруды, не являющиеся источником питьевого водоснабжения и не используемые для купания и спорта. Согласно "Техническим указаниям по проектированию и строительству дождевой канализации", с небольших селитебных территорий, допускается сбрасывать поверхностный сток без очистки. Загрязненная часть воды, пройдя стадию очистки на очистных сооружениях, отводится в водоприемник. Размеры очистных сооружений принимаются расчетом, согласно СНиП Взам. инв. № 2.04.03-85. По коллекторам дождевой канализации на очистные сооружения могут поступать условно-чистые воды, которые допускается сбрасывать в сеть – условно-чистые воды производственные; – конденсационные и от охлаждения производственной аппаратуры, не требующие очистки; 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата дождевой канализации: Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 159 160 – грунтовые (дренажные) воды; – воды от мойки автомашин после их очистки на локальных очистных сооружениях. Защита от опасных физико-геологических процессов Первоочередными мероприятиями по осуществлению защиты территории Октябрьского сельского поселения от опасных природных процессов являются: – Обеспечение территории качественными изыскательскими материалами особенно на предмет образования оврагов с их подробной характеристикой и наличием уже осуществленных мероприятий и выделением наиболее опасных территорий; на предмет заиливания дна водоприемников, подтопления территорий и наличием уже осуществленных мероприятий и выделением наиболее опасных для строительства территорий. – Разработка проектов регулирования русла балки, с защитой от подтопления пойменных территорий Октябрьского сельского поселения с учетом уточненных гидрологических данных по паводкам редкой повторяемости (1% обеспеченности), в соответствии со СНиП 2.06.15-85 ″Инженерная защита от затопления и подтопления″. – Учет повышенной сейсмичности, определенной во ″Временной схеме сейсмического районирования Северного Кавказа″, 1994 г. при строительстве новых зданий и сооружений и усилении конструкций, построенных в прежние годы зданий и сооружений. – Учет сейсмичности при строительстве новых зданий и сооружений и Взам. инв. № усилении конструкций, построенных в прежние годы зданий и сооружений. В связи с принятыми архитектурно-планировочными решениями при разработке генерального плана Октябрьского сельского поселения в данном – дренирование территории с высоким стоянием уровня грунтовых вод; – противоэрозионные мероприятия; – защита от подтопления и затопления пойменных территорий; 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата проекте предусматриваются следующие мероприятия: Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 160 161 – устранение просадочных свойств грунтов; – защита от ветровой дефляции; – мероприятия по обустройству балок; – мероприятия по берегоукреплению; – агролесомелиорация. Дренирование территории с высоким стоянием грунтовых вод На территории Октябрьского сельского поселения наблюдается повышенное стояние грунтовых вод, в основном в пониженных местах: пойме балки и ложбинах стока. В период выпадения обильных осадков имеет место образование верховодки, которая способствует подтоплению территории и снижению ее инженерных и санитарных свойств. Проектом предложена расчистка каналов, балок, агролесомелиорация, обвалование прибрежной территории. Понижение уровня грунтовых вод на застроенной территории предусматривается осуществлять трубчатым дренажем. Выпуск дренажных вод можно предусмотреть в ливневые коллекторы. Необходимо перечисленные работы выполнить на стадии рабочих проектов. Противоэрозионные мероприятия Эрозионно-акккумулятивные процессы временных водотоков Для предотвращения эрозии бортов береговых склонов и днища балок необходимо выполнить берегоукрепительные работы, а именно: – профилирование откосов с их укреплением; Взам. инв. № – профилирование склонов для предотвращения задержки ливневых и талых вод; – укрепление берегов рек, каналов, балок одерновкой или сеткой Макмат с – укрепление склонов посевом трав, редкой посадкой деревьев и кустарников для проветривания и быстрого осушения склонов. Защита от подтопления и затопления 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата посевом многолетних трав; Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 161 162 Защита от подтопления должна включать: – локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом; – водоотведение; – утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод; – систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты. Локальная система инженерной защиты должна быть направлена на защиту отдельных зданий и сооружений. Она включает дренажи (кольцевой, лучевой, пристенный, пластовый, вентиляционный, сопутствующий), противофильтрационные завесы и экраны. Инженерная защита от затопления включает: – расчистку заиленного русла рек и устьев балок; – ремонт водопропускных сооружений; – регулирование стока поверхностных вод. Для ликвидации подтопления и затопления жилой зоны населенных пунктов Октябрьского сельского поселения проектом рекомендуются следующие мероприятия: – восстановление естественных водотоков внутри застроенной и застраиваемой территориях, очистка от камыша, сорной растительности и Взам. инв. № завалов; – строительство сети ливневой канализации с необходимыми очистными сооружениями; – строительство водопропускных сооружений на всех искусственных и естественных переездах с расходом, исключающим подтопление прилегающих площадей; 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата – планировка территории с подсыпкой в нужном объеме; Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 162 163 – увязка сети водоотведения данного участка с общей схемой защиты от подтопления в регионе. Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка. При выборе конструкций сооружений следует учитывать, кроме их назначения, наличие местных строительных материалов и возможные способы производства работ. Основания сооружений, возводимых на площадках сейсмичностью 8 баллов, должны проектироваться с учетом требований СНиП II-7-81* и СНКК 22301-2000* (Строительство в сейсмических районах Краснодарского края). В целях защиты от подтопления и затопления пойменных территорий проектом кроме вышеперечисленных предусматриваются мероприятия по расчистке и регулированию русла балки, создание уклона русла, расчистка существующих водопропускных труб или замена их в случае необходимости. На заболоченных участках необходимо выполнить дренаж и после осушения посадить влаголюбивую растительность (биодренаж). Устранение просадочных свойств грунтов При проектировании и выборе способов устранения просадочных свойств грунтов необходимо провести инженерные изыскания в соответствии с СП 11105-97, часть III. Защита от ветровой дефляции Взам. инв. № Эоловые процессы, дефляция на проектируемой территории наиболее активно протекают в периоды черных пыльных бурь, особенно ранней весной, когда еще нет растительности, а вследствие сухой и малоснежной зимы в почве быстро иссушают верхние слои почвы, выдувая ее вместе с посевами и унося на значительное расстояние. Наиболее 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата мало влаги. Сильные восточные, северо-восточные и штормовые западные ветры совершенной защитой почвы от дефляции является Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 163 164 растительность. Одним из видов могут служить лесные насаждения. Мероприятия по обустройству балок Территорию Октябрьского сельского поселения пересекает множество мелких оврагов. На участках балок в черте поселения рекомендуется выполнить расчистку их сечений с параметрами способными пропустить максимальный расход без подтопления прилегающих перспективных объектов населенных пунктов. Нижняя часть балок непосредственно примыкающих к берегам балки Синюха представлена небольшими оврагами с ассиметричными склонами. При выполнении строительных работ на этих площадях необходимо выполнить засыпку оврагов с планировкой и доведением прочностных свойств грунтов до соответствия со СНиП 2.01.09-91. Мероприятия по берегоукреплению Берегоукрепительные работы балок, каналов необходимо выполнить для предотвращения эрозии бортов береговых склонов и днища. Рекомендуется профилирование склонов для предотвращения задержки ливневых и талых вод, укрепление склонов посевом трав, редкой посадкой деревьев и кустарников для проветривания и быстрого осушения склонов, для предотвращения оползневых процессов. Балка Синюха в своем течении имеют незначительный продольный уклон русла. Необходимо выполнить расчистку дна от ила, наносов, создать уклон. После рекультивации (при застройке новых жилых массивов), вывоз грунта Взам. инв. № рекомендуется направить на берега балок, оврагов, для благоустройства общественной зоны отдыха, для улучшения санитарно-гигиенических условий для отдыхающих и повышения уровня благоустройства в прибрежной части. одерновкой и посевом трав по берегам рек, балок, озер, а так же посадкой по берегам рек, балок, озер деревьев, кустарников. Борта балки в населенных пунктах рекомендуется укрепить сеткой Макмат. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Берегоукрепительные работы необходимо предусмотреть Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 164 165 Благоустройство водоемов В настоящее время санитарное состояние водоемов неудовлетворительное. Прибрежные территории и дно водоемов заилены, берега поросли болотной растительностью, незарегулированный сток атмосферных вод с прилегающей территории, затопление пониженных участков - все эти причины требуют мероприятий по благоустройству. Прибрежные территории рекомендуется спланировать с одновременной подсыпкой грунтом пониженных участков и устройством общественных мест отдыха. Предусматривается благоустройство прогулочных связей, озеленение. На данных участках при строительстве необходимо выполнить дополнительные меры по инженерной защите зданий и сооружений по отдельному проекту. Инженерная подготовка планируемой территории предусматривает целый ряд мероприятий по благоустройству водоемов. К ним относятся: – регулирование русла; – расчистка, углубление дна, профилирование берегов; – подсыпка заболоченных участков прибрежных территорий; – вертикальная планировка территории и организация поверхностного стока; – дренирование территории с высоким стоянием грунтовых вод; – посадка зеленых насаждений, посев трав; – устройство пешеходных прогулочных связей, устройство удобных подъездов и подходов к воде; Взам. инв. № – подсыпка дамб, замена труб большего диаметра (при необходимости), прочистка существующих труб. В случае засыпки временных водотоков необходимо устройство в водотоки заключать в коллекторы с сопутствующими дренами. Агролесомелиорация Агролесомелиорация включает в себя защиту природных ландшафтов 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата основании подсыпки фильтрующего слоя или пластового дренажа, а постоянные Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 165 166 поселения, а также предусматривает использование территории для создания санитарно-защитных зон, лесопарков, лечебно-оздоровительных объектов, зон отдыха. В зоне реконструкции при устройстве покрытий тротуаров, прогулочных дорожек и т. д. максимально сохранять зеленые насаждения. Проектируемая система зеленых насаждений определяется в соответствии с архитектурно-планировочным решением, а также существующими зелеными насаждениями. Проектируемая система зеленых насаждений будет играть огромную роль в обеспечении наиболее оптимальных условий жизни и отдыха. Зеленые насаждения общего пользования выполняют основные функции: санитарно-гигиеническую, рекреационную, а также являются местом развлечений. Кроме того, зеленые насаждения используются в качестве метода борьбы с оползневыми и эрозионными явлениями. Система зеленых насаждений будет состоять из: – зеленых насаждений общего пользования в жилой и общественной зонах; – лесопарков; – зеленых насаждений специального насаждения; – зеленых насаждений ограниченного пользования. Насаждения общего пользования являются основным ядром проектируемой системы. Проектируемая система четко увязана с общей структурой застройки. Все существующие насаждения общего пользования сохраняются. Взам. инв. № В состав мероприятий по агролесомелиорации должны быть включены: посев многолетних трав, посадка деревьев, кустарников и специальных пород деревьев, выполняющих функции защиты природных ландшафтов. водоемов одним из главных является регулирование их стока. На пойменных участках с высоким стоянием грунтовых вод и даже покрытых тонким слоем воды необходимо производить посадку влаголюбивых 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата В комплексе мероприятий по охране и рациональному использованию Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 166 167 растений (биодренаж) – ольхи, особых сортов ивы, камыша, тростника и др. Норма зеленых насаждений общего пользования определена численностью постоянного населения в соответствии со СНиП 2.07.01-89* ″Планировка и застройка городских и сельских поселений″. Подбор растений, их размещение в плане, типы и схемы посадок следует назначать в соответствии с почвенно-климатическими условиями, и СНиП III-1075 ″Благоустройство″. Особые условия строительства Построенные в прежние годы здания и сооружения рассчитаны на сейсмичность 6 баллов. Это обстоятельство создает опасность возникновения аварийной ситуации и требует проведения дополнительных мероприятий не только по усилению конструкций зданий и сооружений, но и более усиленной защите от процессов плоскостной эрозии. При проектировании объектов на территории Октябрьского сельского поселения следует руководствоваться СНиП 22-01-95 и СНиП 11-7-81. При освоении территории для целей строительства на каждом отдельном участке, под каждый объект необходимо проведение детальных инженерногеологических изысканий. При производстве строительных работ необходимо принимать меры по защите бетонных и металлических конструкций (грунтовые воды средне- и сильноагрессивны к бетонам на портландцементе и неагрессивны к сульфатостойким цементам). Взам. инв. № Основными факторами, осложняющими строительство, являются: – высокий уровень стояния грунтовых вод; – подтопление и затопление пониженных участков рельефа; В связи с чем, на территории Октябрьского сельского поселения необходимо вести сейсмостойкое проектирование и строительство общественных систем жизнеобеспечения, включающих в себя сети транспорта, водоснабжения, 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата – просадка грунтов; Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 167 168 канализации, газо- и электроснабжения, средств связи. Балл сейсмичности на территориях, расположенных в зоне возможных оползневых подвижек и на территориях подтопления, должен быть увеличен. Мероприятия по предупреждению возникновения и распространения степных пожаров Еще одним природным явлением, наносящим экологический и социальноэкономический ущерб, является природный пожар. Ниже приведены мероприятия по противопожарной профилактике и борьбе с лесными пожарами: Оперативные профилактические мероприятия: В сельских населенных пунктах, садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах с количеством усадеб (участков) не более 300 иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 – прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 – не менее двух прицепных пожарных мотопомп. Рекомендовать сельскому населению у каждого жилого строения устанавливать емкость, (бочку) с водой или иметь огнетушитель. На территории сельских населенных пунктов, дачных садоводческих поселков установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, иметь запасы воды для целей пожаротушения, а также определить порядок вызова пожарной охраны. Взам. инв. № штормового предупреждения в сельских населенных пунктах, предприятиях, дачных поселках по решению глав муниципальных образований временно приостанавливать проведение пожароопасных работ на определенных участках, топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом Подпись и дата топливе. Организовать силами местного населения и членов добровольных пожарных формирования патрулирование населенных пунктов с первичными 06-27(4).2011 Инв. № подл. В условиях сухой, жаркой, ветреной погоды или при получении Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 168 169 средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовку для возможного использования имеющихся водовозной и землеройной техники. Выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных в лесных массивах (устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 5 метров, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). Организовать проведение разъяснительной работы с населением о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара. В весенне-летний пожароопасный период при пожарном депо в помощь членам добровольной пожарной дружины (пожарно-сторожевой охраны) организовать круглосуточное дежурство граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте. Обеспечить населенные пункты и отдельно расположенные объекты исправной телефонной и радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану. Обязать руководителей организаций, предприятий, учебных заведений и муниципальных предприятий и жилищно-коммунального хозяйства: Своевременно очищать от горючих отходов, мусора, опавших листьев и сухой травы пределы противопожарного расстояния между зданиями, сооружениями и крытыми складами, а также участки между жилыми домами. Взам. инв. № противопожарного режима. Проверять и поддерживать боеготовность добровольных противопожарных формирований. Подпись и дата Активизировать проведение целенаправленных пропагандистских мероприятий, усилить воспитательную работу среди детей по предупреждению 06-27(4).2011 Инв. № подл. Принять меры по соблюдению на их территориях строжайшего Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 169 170 пожаров, в школах провести беседы на противопожарные темы. Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров: Экстренное опахивание территорий (оборудование грунтовых полос) на направлениях распространения пожара (на 10–15 м при низовых слабой и средней интенсивности, до 100 м при низовых высокой интенсивности; на 100– 200 м при верховых пожарах). Захлестывание (сбивание) пламени по кромке пожара для остановки продвижения огня с использованием обычного пучка свежесрубленных веток лиственных пород, срубленное небольшое деревце 1,5 – 2 м при низовых пожарах слабой и средней интенсивности. Засыпка кромки пожара грунтом (при неэффективности захлестывания), для чего вначале сбивается пламя веерным разбрасыванием грунта по горящей кромке с последующим засыпанием тлеющей кромки сплошной полосой шириной 40-60 см и толщиной 6-8 см. Встречный отжиг (наиболее эффективный способ борьбы с верховыми и низовыми пожарами) на направлениях распространения пожара и от опорных полос с использованием факелов из бересты или ветоши, смоченной горючим с учетом того, чтобы отжиг прошел расстояние не менее 10 м до кромки низового пожара слабой интенсивности и до 100 м при низовом пожаре средней и высокой интенсивности; при остановке верховых пожаров наиболее Взам. инв. № целесообразным временем для проведения отжига являются вечер и ранее утро. 3.3.2 Мероприятия по защите населения и территории Октябрьского Защита от ураганов Для защиты территории Октябрьского сельского поселения от ураганов предусматривается в расчетах проектируемых зданий и сооружений учитывать 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата сельского поселения от метеорологических опасностей Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 170 171 ветровую нагрузку, а также возможные сочетания нагрузок, принятых по указаниям СНиП 2.01.07-85*. Население Октябрьского сельского поселения должно быть обучено действиям при ураганах и смерчах. Для этого регулярно проводятся различные формы обучения (лекции, семинары и т.п.), наглядную агитацию, разъяснительные мероприятия с использованием СМИ и т.д. Эта работа, в случае возникновения урагана, позволит свести к минимуму число человеческих жертв. При угрозе надвигающегося урагана, гидрометеослужба за несколько часов до начала стихийного бедствия, как правило, подает предупреждение. С получением сигнала о надвигающейся опасности население Октябрьского сельского поселения приступает к неотложным работам по повышению защищенности зданий, сооружений и других мест расположения людей, предотвращению пожаров и созданию необходимых запасов для обеспечения жизнедеятельности в экстремальных условиях ЧС. С наветренной стороны зданий плотно закрываются окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия. Стекла окон оклеиваются, окна и витрины защищаются ставнями или щитами. С целью уравнивания внутреннего давления двери и окна с подветренной стороны зданий открываются. Все вещи с балконов, лоджий и подоконников убираются. Из легких построек (летних кафе, ларьков, киосков) люди переводятся в прочные здания. После окончания активной фазы стихийного бедствия начинаются Взам. инв. № аварийно-спасательные и восстановительные работы. Защита от ливневых дождей Для защиты территории Октябрьского сельского поселения от ливневых путем проведения вертикальной планировки и устройства сети водостоков (см. п. 3.3.1 настоящего раздела). Защита от снегопадов 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата дождей, в населенных пунктах предусмотрена организация поверхностного стока Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 171 172 Для защиты территории и населения Октябрьского сельского поселения от снегопадов необходимо: разработать и утвердить план привлечения инженерной техники для ликвидации снежных заносов. руководителям предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности: обеспечить выделение инженерной техники и рабочей силы на расчистку снежных заносов на закрепленные участки, улицы, жилой фонд, производственные объекты; своими приказами закрепить водителей и снегоуборочную технику за определенными участками по расчистке снежных заносов; товаров создать необходимый запас топлива, материалов, продуктов питания и первой необходимости для бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения населения. комиссиям по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при длительном продолжении снегопадов необходимо дополнительно мобилизовать снегоуборочную технику и трудовые ресурсы на предприятиях станицы независимо от форм собственности. отделу патрулирование внутренних усиленных дел на нарядов период милиции снегопадов для организовать обеспечения охраны общественного порядка и оказание помощи пострадавшим. Взам. инв. № осуществлять контроль за работой снегоуборочной техники по очистке от снежных заносов дорог, улиц, и подъездных путей, для бесперебойной работы автотранспорта. Подпись и дата отделу образования Курганинского района, директорам образовательных учреждений района заблаговременно провести с учащимися занятия по программе ОБЖ, о правилах поведения в период угрозы и 06-27(4).2011 Инв. № подл. ГИБДД обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов, Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 172 173 возникновения интенсивных снегопадов. 3.3.3 Решения по системам оповещения о ЧС природного характера Решения по системам оповещения о ЧС природного характера аналогичны решениям по системам оповещения ГО, приведенной в п. 3.1.1 настоящего раздела проекта. Информация о природных ЧС доводится со следующими временными характеристиками: экстренное уведомление и оповещение о прогнозе и факте чрезвычайных ситуаций регионального и местного масштаба – незамедлительно вне зависимости от времени суток; срочная информация о развитии при чрезвычайных ситуациях и о ходе работ по их ликвидации – на позднее двух часов с момента уведомления о событии, последующие донесения с периодичностью не более четырех часов; обобщенная информация о событиях за сутки при ведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций к 16 часам каждых суток. 3.3.4 Решения по обеспечению передвижению по эвакуации территории населения, Октябрьского вводу и сельского Взам. инв. № поселения сил и средств ликвидации природных ЧС В разрушений зданий и сооружений от разрушительного землетрясения, предусматривается эвакуация населения Октябрьского сельского поселения путем организованного вывода и (или) вывоза населения в Подпись и дата близлежащие безопасные места, заранее подготовленные по планам экономического и социального развития населенного пункта и оборудованные в соответствии 06-27(4).2011 Инв. № подл. случае с требованиями и нормативами временного размещения, Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 173 174 обеспечения жизни и быта людей (решения аналогичны приведенным в п. 3.1.6). В случае опасного по последствиям урагана, предусматривается эвакуация населения Октябрьского сельского поселения в капитальные сооружения на территориях населенных пунктов Курганинского района. Для ликвидации последствий ЧС ввод необходимых сил и средств осуществляется по автодорогам районного значения, поселковым дорогам, доставка необходимых средств всеми предусматриваемыми видами транспорта. Проектные решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения по территории Октябрьского сельского поселения сил и средств ликвидации природных ЧС аналогичны направлениям ввода и передвижения сил и средств ГО, рассмотренным в п. 3.1.6. 3.4 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Целью разработки мероприятий по пожарной безопасности в генеральном плане Октябрьского сельского поселения является обеспечение защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселения определена, исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут. Проектом Взам. инв. № служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема Пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану. 06-27(4).2011 Инв. № подл. по ул. Октябрьской, согласно требованиям приложения 7 НПБ 101-95. Подпись и дата размещается пожарное депо на 2 автомашины в северной части п. Октябрьского Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 174 175 В соответствии с Федеральным Законом 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: опасные производственные объекты, должны размещаться за границами поселений и городских округов, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий, сооружений и строений, находящихся за пределами территории пожаровзрывоопасного объекта, от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва. К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям, сооружениям и строениям на расстояние не более 50 метров. На территории некоммерческого садоводческого, объединения граждан огороднического должен и обеспечиваться дачного подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № водопроводом. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 175 176 Выводы Октябрьское сельское образования Курганинский поселение район и входит наделено в состав муниципального статусом муниципального образования. Сельское поселение расположено на северо-восточной окраине муниципального образования Курганинский район и граничит: – на севере – с Гулькевичским районом; – на юго-западе – с Михайловским сельским поселением; – на юге – с Курганинским городским поселением; – на западе – с Гулькевичским районом и Петропавловским сельским поселением; – на востоке – с Новокубанским районом. Общая площадь поселения составляет 11913,23 га. Поселок Октябрьский – административный Октябрьского сельского поселения. Расстояние от поселка до краевого центра города Краснодара – 191 км, до районного центра – города Курганинска – 27 км, до ближайшей железнодорожной станции «Курганная» - 27 км. На расстоянии 22-35 км от Октябрьского сельского поселения расположен г. Армавир, имеющий 3 группу по ГО. Согласно СНиП 2.01.51-90 г., территория Октябрьского сельского поселения попадает в зоны возможного опасного и сильного радиоактивного заражения. Проектируемая территория не попадает в Взам. инв. № зону возможного катастрофического затопления. Территория сельского поселения попадает в зону светомаскировки. С целью исключения демаскирующих признаков объектов и населенных пунктов на территории поселения в особый период проектом Подпись и дата предусматриваются режимы и технические решения по светомаскировке. В населенных пунктах для укрытия проживающего населения, работающего персонала 06-27(4).2011 Инв. № подл. Октябрьского на проектируемой территории необходимо предусмотреть Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 176 177 строительство противорадиационных укрытий или дооборудование подвальных помещений жилых и административных зданий с коэффициентом защиты равным: 200/100-для работающих смен предприятий и лечебных учреждений, развертываемых в военное время; 100/50 – для проживающего населения и эвакуируемого населения. Октябрьское сельское поселение группы по ГО не имеет, следовательно, задания на эвакуацию населения нет, а принимает эвакуированное население – предусмотрены места для размещения приемных пунктов эвакуации населения. Предусмотрена временная эвакуация (отселение) населения из зон возможного возникновения ЧС природного характера в пределах МО Курганинский район – предусмотрены места для размещения сборных пунктов эвакуации населения. Возможными источниками техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского сельского поселения являются: применение оружия массового поражения (ядерное, биологическое, химическое, геофизическое и высокоточное оружие); пожары и взрывы на потенциально-опасных объектах; пожары в жилых и общественных зданиях; аварии на сетях газо-, тепло-, водо-, электроснабжения. аварии на транспорте. В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС, территория Октябрьского сельского поселения по опасности ЧС в результате аварий на сетях газо-, тепло-, водо-, электроснабжения, а также на Взам. инв. № транспорте относится к зоне приемлемого риска, в мероприятиях по снижению риска нет необходимости; по опасности пожаров в жилых и общественных зданиях – к зоне неприемлемого риска, поэтому проектом предусмотрены меры По территории Октябрьского сельского поселения проходит газопровод d 125 мм. За последние пять лет аварий на газопроводе не наблюдалось, поэтому возможность возникновения ЧС на газопроводе маловероятна. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата по снижению риска. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 177 178 В соответствии с инженерно-геологическими и гидрогеологическими условиями территории, представленными в техническом отчете по инженерногеологическим изысканиям ГУП "Кубаньгеология" в 2008 году, к опасным геологическим процессам территории районирования относятся следующие процессы: – подтопление; – затопление; – просадка грунтов; – оврагообразование; – эрозионно-акумулятивные процессы временных водотоков; – эоловые процессы; – сейсмичность. Опасность природных явлений по категориям опасности в районе строительства в соответствии со СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» оценивается следующим образом: землетрясения – опасная категория; подтопление во время паводков – опасная категория; переработка берегов реки – весьма опасная категория; просадочность лессовых пород – весьма опасная категория. Из опасных метеорологических явлений в районе проектируемого объекта возможны ураганные ветры, пылевые бури, ливневые дожди с грозами и градом, туманы, снегопады, налипание снега, обледенения. В летнее время возможно Взам. инв. № повышение температуры окружающего воздуха выше 400С. Категорированию по условиям СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных явлений» подлежат ураганы – опасная категория. По опасности ЧС в контроля, необходима оценка целесообразности мер по уменьшению риска. Проектом предусмотрена инженерная защита территории от указанных стихийных явлений и процессов. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата результате ураганов проектируемая территория относится к зоне жесткого Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 178 179 Оповещение в случае ЧС населения Октябрьского сельского поселения предусматривается по местным каналам телевидения и радиотрансляционным устройствам проводного/беспроводного вещания через вновь установленные радиоточки. Оповещение населения, находящегося вне зданий проектируемой территории организуется через уличные громкоговорители и электросирены. В данном разделе приведены мероприятия по повышению устойчивости функционирования источников электро- водо-, тепло- и газоснабжения, а также сетей связи. В ходе эксплуатации проектируемой территории следует предусматривать контроль со стороны государственных надзорных органов, комиссии по чрезвычайным ситуациям за содержанием и исправностью строительных конструкций, инженерных коммуникаций, проведением планово- предупредительных ремонтов сооружений и инженерных сетей в установленные сроки, контроля выполнения правил дорожного движения и пожарной безопасности. В целом надежность и безопасность эксплуатации проектируемого объекта будет обеспечиваться всем комплексом мероприятий, разработанных в данном разделе проекта. Схема управления МО в ЧС природного и техногенного 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № характера представлена в приложении Н. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 179 180 Список литературы Градостроительный кодекс Российской федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ. Федеральный закон «Об охране окружающей среды и природных ресурсах», от 10.01.02 г. № 7-ФЗ. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21.07.97 г. № 116-ФЗ. Федеральный закон «О пожарной безопасности», от 21.12.94 г. № 69- Федеральный ФЗ. закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.94 г. № 68-ФЗ. Федеральный закон «О гражданской обороне», от 12.02.98 г. № 28-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. Закон Краснодарского края от 26.06.98 г. № 135-КЗ «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Взам. инв. № материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Закон Краснодарского края № 487-КЗ от 06.06.2002 г. «О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Подпись и дата регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны». 06-27(4).2011 Инв. № подл. Закон Краснодарского края от 6.11.97 г. № 103-КЗ «О резерве Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 180 181 «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 3.07.2000 г. № 242 «Положение о федеральной медицинской службе гражданской обороны». Постановление Правительства РФ № 738 от 24.07.1995 г. «О порядке подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций». Постановления Правительства РФ от 27.04 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств». Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2002 г. «Об утверждении Положения о порядке подготовки населения в области гражданской обороны». Постановление Правительства РФ от 13.09.1996 г. № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Постановление Правительства РФ от 01.03.1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов». Взам. инв. № средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Подпись и дата Постановление Правительства РФ от 10.11.96 г. № 1340 «О порядке создания и использования материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 06-27(4).2011 Инв. № подл. Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 г. № 924 «О силах и Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 181 182 Постановление Правительства РФ от 21.11.2000 г. № 1634-РФ «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне». Постановление Правительства РФ от 24.03.1997г. № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Постановлением Правительства РФ от 19.09.98 г. № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне». Постановление главы администрации Краснодарского края от 29.10.96 г. № 483 «О силах и средствах Краснодарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС». Постановление Главы администрации Краснодарского края от 13.08.1998 № 461 «О создании единой дежурной-диспетчерской службы в городах, районах Краснодарского края». Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 21.12.1998 № 724 «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций». Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 21.12.1998 № 725 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Взам. инв. № отнесения территорий к группам по гражданской обороне». Постановление Главы администрации Краснодарского края от 6.08.1999 г. № 577 «Об упорядочении функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Краснодарского края». Подпись и дата Постановление Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 г. № 11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности». 06-27(4).2011 Инв. № подл. Постановление Правительства РФ от 3.10.1998 г. № 1149 «О порядке Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 182 183 Постановление Главы администрации Краснодарского края от 5.06.2003 г. № 529 «О комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности». Постановление Законодательного собрания Краснодарского края от 24 мая 2000 года № 532-п «О краевой целевой программе комплексного сейсмомониторинга и прогнозирования землетрясений на территории Краснодарского края». Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 15.11.2004 г. № 1325-р «О проектировании и строительстве многоэтажных жилых домов на территории Краснодарского края». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.04.1995 г. № ВЧ-ПЧ-10851 «Рекомендации Министра РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий» С.К. Шойгу от 24.031995 г. Письмо Госстроя России от 09.10.00 № СК-4434/9 и Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России от 28.09.00 № 20/2.2/3438 «О повышении противопожарной защиты жилых зданий». Письмо министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) С.К. Шойгу от 29.09.2004 г. № 43-3272-14. ГОСТ 12.1.004-91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. ГОСТ 12.1.007-76* ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности. Взам. инв. № виды. Размещение и обслуживание. ГОСТ 20448–90* Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления. Технические условия. Подпись и дата ГОСТ Р 12.3.047-98 Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля. 06-27(4).2011 Инв. № подл. ГОСТ 12.4.009-83* Пожарная техника для защиты объектов. Основные Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 183 184 ГОСТ Р 12.4.026-2001 Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. ГОСТ Р 22.0.01-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения. ГОСТ Р 22.0.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определение основных понятий. ГОСТ Р 22.0.03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. ГОСТ Р 22.0.06-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий. ГОСТ Р 22.3.03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения. ГОСТ Р Жизнеобеспечение 22.3.05-96 населения Безопасность в в чрезвычайных чрезвычайных ситуациях. ситуациях. Термины и определения. ГОСТ Р 50571.2-94 «Электроустановки зданий. Часть 3. Основные характеристики». ГОСТ Р 50669-94 Электроснабжение и электробезопасность мобильных (инвентарных) зданий из металла или с металлическим каркасом для уличной Взам. инв. № торговли и бытового обслуживания населения. Технические требования. Р 50669-94 «Электроснабжение и электробезопасность мобильных (инвентарных) зданий из металла или с металлическим каркасом для уличной Подпись и дата торговли и бытового обслуживания населения. Технические требования». 06-27(4).2011 Инв. № подл. ГОСТ ГЭСН-2001 «Земляные работы» / Госстрой России. – М., 2000 г. Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 184 185 ВСН 60-89 «Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования». / Госкомархитектура Госстроя СССР. – М., 1989 г. ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно- питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях». / Госстрой РСФСР. – М., 1990г. ГН 2.1.6.695-98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест». / Минздрав России. – М., 1998 г. НПБ 66-97 «Извещатели пожарные автономные. Общие технические требования. Методы испытаний». / МЧС России. – М., 2003 г. НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях». / МЧС России. – М., 2003 г. НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», утвержденные Приказом ГУГПС МВД России от 4.06.01 г. № 31. ПУЭ «Правила устройства электроустановок». / Энергоатомиздат СССР. – М., 2000 г. РД 15-73-94 «Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом», утвержденные Госгортехнадзором России от 16.08.1994 г. № 50. Взам. инв. № акваторий портов». / Союзморниипроект. – М., 1990 г. РД 52.04.253-90 «Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте», утверждена Начальником ГО СССР Подпись и дата и Председателем Госкомгидромета от 24.03.90 г. 06-27(4).2011 Инв. № подл. РД 31.04.01-90 «Правила ведения работ по очистке загрязненных Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 185 186 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». / Минздрав России. – М., 2002 г. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». / Минздрав России. – М., 2002. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». / Минздрав России. – М., 2000 г. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы». / Минздрав России. – М., 2003 г. СН 541-82 «Инструкцией по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов». / Госгражданстрой СССР. – М., 1982 г. СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения». / Минстрой России. – М., 1996 г. СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» / Госстрой СССР. – М., СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия». / Госстрой СССР. - М., 1991. 1996 г. СНиП 2.01.15-90 – «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения». / Взам. инв. № Госстрой СССР. – М, 1990 г. обороны», секретно. / МЧС России. - М., 1991 г. Подпись и дата СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства», секретно. / Госстрой СССР. - М., 1985 г. СНиП 2.01.57-85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и 06-27(4).2011 Инв. № подл. СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 186 187 подвижного состава автотранспорта», утвержденный постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 19 сентября 1985 г. № 151 (секретно). Обязательное Приложение 1 к СНиП 2.01.57-85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта» / Госстрой СССР. – М., 1985 г. (секретно). СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». / Минстрой России. – М., 1997 г. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». / Госстрой СССР. – М., 1991 г. СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения». / Госстрой СССР. – М., 1985 г. СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги». / Госстрой СССР. – М., 1985 г. СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления». / Госстрой СССР. – М., 1985 г. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». / Госстрой СССР. – М., 1989 г. СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». / Минстрой России. – М., 2000 г. СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения». / Минстрой России. – М., 2000 г. Взам. инв. № Минстрой России. – М., 1997 г. СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». / МНТКС. – М., 1995 г. Подпись и дата СНиП 23-01-99* «Строительная климатология». / Минстрой России. – М., 2000 г. 06-27(4).2011 Инв. № подл. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». / Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 187 188 СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение». / Минстрой России. – М., 1995 г. СНиП 3.05.01-86 «Внутренние санитарно-технические системы». / Госстрой СССР. – М., 1986 г. СНиП 3.05.03-85 «Тепловые сети». / Госстрой СССР. – М., 1985 г. СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». / Госстрой СССР. – М., 1988 г. СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». / Госстрой России. – М., 2001 г. СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети». / Минстрой СССР. – М., 2003 г. СНиП II-35-76* «Котельные установки». / Госстрой СССР. – М, 1976 г. СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны». / Госстрой СССР. – М., 1987 г. СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». / Госстрой СССР. – М., 1981 г. МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара»./ ЦНИИ промзданий. – М, 1998 г. СН 541-82 «Инструкцией по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов». / Госгражданстрой СССР. – М., 1982 г. СНКК 20-303-2002 «Нагрузки и воздействия. Ветровая и снеговая нагрузка», утвержденный постановлением главы администрации Краснодарского Взам. инв. № края от 03.03.2003 г. № 209. Краснодарского 22-301-2000 края». / «Строительство Департамент по в сейсмических строительству и районах архитектуре Краснодарского края. – Краснодар, 2001 г. Подпись и дата СНКК 23-302-2000 «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий», утвержденный постановлением главы администрации Краснодарского края от 04.04.2001 г. 06-27(4).2011 Инв. № подл. СНКК Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 188 189 СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для изыскания для строительства». / Госстрой РФ. – М., 1997 г. СП 11–105–97 «Инженерно-геологические строительства. Часть 1. Правила производства работ в районах развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов». / Госстрой РФ. – М., 1997 г. СП 42-101-2002 «Проектирование и строительство газопроводов из полиэтиленовых труб диаметром до 300 мм». / АО «ВНИИСТ». – М., 1996 г. СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно- технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований». / МЧС России. - М., 2001 г. Инструкция по составу, порядке разработки, согласованию, экспертизе и утверждению градостроительной документации. Справочник «Вредные вещества в промышленности» / под ред. Н.В. Лазарева, т. 1…5 – Л.: Химия, 1976 г. Справочник «Вредные вещества. Углеводороды. Галогенпроизводные углеводородов» / под ред. В.А. Филова. – Л.: Химия, 1990 г. Справочник «Пожарная безопасность. Взрывобезопасность.» / под ред. А.Н. Баратов, Е.Н. Иванов, А.Я. Корольченко и др. - М.: Химия, 1987, 272 с. «Предельно-допустимых концентраций химических Взам. инв. № веществ в окружающей среде» / под ред. Г.П. Беспамятнов, Ю.А. Кротов. – Л.: Химия, 1985 г. Справочник по сжиженным углеводородным газам /под ред. Н.Л. Стаскевич, Д.Я. Вигдорчик. – Л.: «Недра», 1986 г. Подпись и дата «Аварии и катастрофы предупреждение и ликвидация последствий» под редакцией д-ра воен. наук К.Е.Кочеткова, проф. В.А. Котляревского и проф. А.В. Забегаева, книга 1, 2. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Справочник Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 189 190 Письмо Минрегионразвития №6273-АШ/08 от 06.04.2007 г. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 190 191 Таблица регистрации изменений Номера листов (страниц) Изм. измененн замененн ых аннулиро ванных листов Номер (страниц док. Подп. Дата ) в док. 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № ых новых Всего Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 191 Приложение А 192 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Свидетельство СРО ООО «Промпроект» Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 192 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 193 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 193 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 194 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 194 195 Приложение Б Задание на проектирование раздела «Перечень основных факторов риска 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 195 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 196 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 196 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 197 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 197 198 Приложение В Исходные данные и требования для разработки раздела «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № техногенного характера» Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 198 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 199 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 199 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 200 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 200 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № 201 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 201 202 Приложение Г Схема расположения объекта. Зона возможного радиоактивного заражения 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А3 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 202 203 Приложение Д Генеральный план. Источники ЧС природного и техногенного характера 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 203 204 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 204 205 Приложение Е Предположительные места размещения громкоговорителей и сирен. Зоны озвучивания громкоговорителей и сирен 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 205 206 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 206 207 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 207 208 Приложение Ж Схема размещения ПРУ. Схема расположения СЭП/ПЭП. Размещение резервуаров с водой на случай ЧС. Пути подвоза/вывоза эвакуируемого населения. Пути ввода сил и средств ликвидации ЧС 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 208 209 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 209 210 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А1 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 210 211 Приложение И Зоны покрытия средствами связи территории Краснодарского края 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А3 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 211 212 Приложение К Схема размещения сил и средств пожарной охраны 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А3 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 212 213 Приложение Л Риски возникновения неблагоприятных сейсмологических событий на территории Курганинского района 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А3 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 213 214 Приложение М Риски возникновения ДТП на территории Курганинского района 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А3 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 214 215 Приложение Н Схема управления МО в ЧС природного и техногенного характера 06-27(4).2011 Инв. № подл. Подпись и дата Взам. инв. № Лист А3 Лист Изм. К.уч. Лист №док Подп. Дата 06-27(4).2011-ГОЧС 215
