Министерство образования и науки Российской Федерации (МИНОБРНАУКИ РОССИИ) ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ) УТВЕРЖДАЮ Декан международного факультета управления _______________ Ф.П.Тарасенко «____»______________ 2010 г. Правоохранительные органы Российской Федерации РАБОЧАЯ ПРОГРАММА СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 080504 – ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Статус дисциплины: Федеральный компонент специальности Томск 2010 Одобрено методическим советом кафедры социальных наук Протокол № ___ от ___________ 2010г. Зав.кафедрой, канд. ист.наук И.Е. Максимова Рекомендовано методической комиссией факультета Председатель комиссии __________________ Н.М. Карпова «______»_______________2010г. Рабочая программа по курсу «Правоохранительные органы Российской Федерации» составлена на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080504 – Государственное и муниципальноеуправление, утвержденного 17 марта 2000г. Общий объем курса 60 часов: аудиторных занятий – 42 часа (лекции – 30 час., семинарские занятия – 12 час.), самостоятельная работа студентов - 16 час., КСР – 2 час. Зачет в 4 семестре. Общая трудоемкость курса 2,1 зач.ед. Составитель: Минеев А.А.. старший преподаватель Рецензент: Т.С.Мордовина, ст.преподаватель. Заслуженный юрист РФ. 2 РАЗДЕЛ I Организационно-методический Аннотация курса Курс лекций по дисциплине «Правоохранительные органы Российской Федерации» посвящён современной системе правоохранительных органов России и отражает все изменения в их структуре, задачах, функциях и компетенции. Будут раскрыты цели и задачи, принципы организации и функционирования, основные направления деятельности судов, органов внутренних дел и прокуратуры, ФСБ, таможни, адвокатуры, частных детективных и охранных служб и т.д. Учебная задача Познакомить студентов с современной системой правоохранительных органов Российской Федерации, их целями, задачами, компетенцией в соответствии с законодательством Российской Федерации. Формы проведения занятий Лекции – 30 часов; Семинары – 12 часов; Самостоятельная работа – 16 часов; 2 контрольные работы. РАЗДЕЛ II Содержание курса Тема 1 Понятие и система правоохранительных органов РФ 1. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации»; 2. Понятие и признаки правоохранительных органов; 3. Система правоохранительных органов. Тема 2 Судебная власть и судебная система 1. Понятие и принципы правосудия; 2. Правовой статус судей; 3. Органы судейского сообщества. Тема 3 Система судов общей юрисдикции 1. 2. 3. 4. 5. Мировые судьи; Районный суд; Суды субъектов РФ; Верховный Суд РФ; Военные суды. 3 Тема 4 Система арбитражных судов в РФ 1. Задачи и принципы деятельности арбитражных судов; 2. Система арбитражных судов в Российской Федерации. Тема 5 Конституционный Суд РФ 1. Задачи и принципы деятельности Конституционного Суда РФ; 2. Компетенция Конституционного Суда РФ; 3. Состав и структура Конституционного Суда РФ. Тема 6 Прокуратура Российской Федерации 1. Понятие, система и структура органов прокуратуры; 2. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры; 3. Задачи и функции органов прокуратуры. Тема 7 Министерство юстиции Российской Федерации 1. Понятие, система и структура органов юстиции; 2. Принципы организации и деятельности органов юстиции; 3. Задачи и функции органов юстиции. Тема 8 Органы внутренних дел Российской Федерации 1. Понятие, система и структура органов внутренних дел; 2. Принципы организации и деятельности органов внутренних дел; 3.Задачи и функции органов внутренних дел. Тема 9 Органы, осуществляющие предварительное расследование 1. Понятие и задачи предварительного расследования 2. Формы предварительного расследования. Подследственность уголовных дел 3. Органы, осуществляющие предварительное следствие. Задачи, компетенция и система следственных аппаратов Прокуратуры, МВД, ФСБ, Федеральной 4. Органы, осуществляющие дознания. Компетенция органов дознания Тема 10 Правоохранительные органы обеспечивающие безопасность Российской Федерации 1. 1. ФСБ РФ - понятие, система, задачи и функции; 2. ФСКН РФ- понятие, система, задачи и функции; 3. ФТС РФ- понятие, система, задачи и функции. Тема 11 Профессиональные юридические объединения 1. Нотариат. Задачи, функции и правовые основы нотариата в РФ; 2. Адвокатура в Российской Федерации. Понятие адвокатуры. Организация адвокатуры и адвокатской деятельности в Российской Федерации; 4 Контрольные работы 1. Судебная система РФ. 2. Понятие, система, структура и функции правоохранительных органов РФ. Содержание курса №/№ 1 2 3 4 Темы Количество часов лекций Лекции Семинары Сам.раб. Понятие и система правоохранительных 2 1 органов РФ 1. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации»; 2. Понятие и признаки правоохранительных органов; 3. Система правоохранительных органов. Судебная власть и система органов, ее 2 1 1 осуществляющих 1. Понятие и признаки судебной власти, 2. Основные черты судебной системы РФ, 3. Звено судебной системы, 4. Понятие и виды судебных инстанций. Правосудие и его демократические 2 1 1 принципы 1. Понятие и признаки правосудия, 2. Принципы правосудия, их понятие, система и классификация, 3. Содержание отдельных принципов правосудия. Конституционный суд Российской 4 1 1 Федерации и Конституционные (Уставные) суды субъектов РФ 1. Конституционный контроль, его задачи и формы осуществления, 2. Компетенция Конституционного Суда РФ, 3. Структура Конституционного Суда РФ, 4. Решения Конституционного Суда РФ, их виды и значение, 5. Конституционные (Уставные) суды субъектов РФ. 5 кср 1 5 6 7 8 Суды общей юрисдикции 1. Мировые судьи, их компетенция и организация деятельности, 2. Районные суды, их компетенция и организация работы, 3. Верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов и автономной области, 4. Верховный Суд РФ - высший судебный орган в системе судов общей юрисдикции, 5. Система военных судов в РФ как часть системы судов общей юрисдикции. Арбитражные суды и иные арбитражные органы 1. Общая характеристика арбитражных судов в РФ, 2. Арбитражные суды субъектов РФ, 3. Арбитражные апелляционные суды, 4. Федеральные арбитражные суды округов, 5. Высший Арбитражный Суд РФ, Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества 1. Понятие и общая характеристика правового статуса судей. Требования, предъявляемые к судье, 2. Порядок формирования судейского корпуса 3. Гарантии независимости судей, 4. Срок полномочий судей. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей, 5. Органы судейского сообщества, 6. Правовой статус присяжных заседателей, 7. Правовой статус арбитражных заседателей. Организационное обеспечение деятельности судов. Органы юстиции в России 1. Содержание функции организационного обеспечения деятельности судов и общая 6 2 1 1 4 1 1 2 1 1 4 1 1 9 10 11 12 характеристика органов, ее осуществляющих, 2. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его компетенция, структура и организация деятельности, 3. Задачи и организация деятельности Министерства юстиции РФ, 4. Правовые основы организации деятельности службы судебных приставов. Прокурорский надзор и система органов прокуратуры в Российской Федерации 1. Конституционно-правовой статус и место прокуратуры в системе органов государственной власти, цели и направления ее деятельности, 2. Понятие прокурорского надзора и его отраслей. Характеристика отдельных отраслей прокурорского надзора, 3. Осуществление прокуратурой уголовного преследования, 4. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами, 5. Система органов прокуратуры РФ. Система органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование уголовных дел 1. Понятие и задачи оперативнорозыскной деятельности, органы, ее осуществляющие, 2. Предварительное расследование, его понятие, задачи и формы, 3. Система органов дознания, 4. Система органов предварительного следствия. Адвокатура в Российской Федерации 1. Адвокатура, ее задачи и принципы деятельности, 2. Формы адвокатских образований, 3. Органы самоуправления в адвокатском сообществе, 4. Порядок и условия приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката 5. Права и обязанности адвоката. Нотариат в Российской Федерации 7 2 1 2 2 1 1 2 1 2 2 1 1 1 13 1. Нотариат, его задачи и принципы деятельности 2. Требования к кандидатам на должность нотариуса 3. Нотариальные действия. Правоохранительные органы обеспечивающие безопасность Российской Федерации 1. ФСБ РФ - понятие, система, задачи и функции; 2. ФСКН РФ- понятие, система, задачи и функции; 3. ФТС РФ- понятие, система, задачи и функции. ИТОГО: 60 2 1 2 30 12 16 2 Вопросы для подготовки к зачету 1. Правоохранительные органы в РФ, общая характеристика, их задачи и система. 2. Понятие судебной власти, ее место в системе публичной власти и функции. 3. Принципы осуществления правосудия, их общее понятие и значение. 4. Принцип равенства граждан перед законом и судом и особый порядок привлечения к ответственности судей. 5. Принцип осуществления правосудия судом. 6. Судебный состав, осуществляющий правосудие, и участие граждан в осуществлении правосудия. 7. Принцип национального языка судопроизводства и его значение. 8. Принцип гласности судебного разбирательства, его содержание и значение. 9. Презумпция невиновности и обеспечение в уголовном судопроизводстве права на защиту подозреваемому, обвиняемому. 10. Неприкосновенность судьи. 11. Независимость судей и подчинение их закону. 12. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. 13. Срок полномочий судьи и несменяемость судей. 14. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Отставка судьи. 15. Присяжные и арбитражные заседатели, их назначение и роль в осуществлении правосудия. Формирование списков присяжных и арбитражных заседателей. 16. Мировые судьи, общая характеристика, правовое регулирование, подсудность и организация работы. 17. Понятие и характерные черты судебной системы РФ. 18. Общая характеристика звеньев судебной системы федеральных судов РФ. 19. Понятие и виды судебных инстанций при осуществлении правосудия. 20. Рассмотрение дел по первой инстанции федеральными судами разных звеньев судебной системы. 21. Состав судей и работников (штатно-должностной состав) суда. 22. Судебный состав, осуществляющий правосудие. 23. Апелляция, кассация и рассмотрения дел в порядке надзора при осуществлении правосудия. 28. Верховный Суд РФ: порядок назначения судей, состав, структура, компетенция. 29. Компетенция федеральных судов общей юрисдикции субъектов РФ (областного и соответствующих ему). 8 30. Компетенция районного (городского) суда и подсудность ему дел. 31. Судебные приставы, виды, общая характеристика и система органов. 32. Система и структура военных судов в РФ. Специфика статуса судей военных судов. Компетенция военных судов и подсудность. 33. Система арбитражных судов РФ. Состав, структура и компетенция Высшего Арбитражного Суда РФ. 34. Подведомственность дел арбитражным судам и разграничение подсудности между арбитражными судами. 35. Конституционный Суд РФ: назначение, состав, структура и компетенция. 36. Понятие прокурорского надзора и его задачи. Отличие прокурорского надзора от других видов контроля и надзора. 37. Надзор за исполнением законов, уголовное преследование и участие прокурора в рассмотрении дел судами – направления деятельности прокуратуры, общая характеристика. 38. Направление деятельности прокуратуры. 39. Принципы организации и деятельности прокуратуры. 40. Система органов прокуратуры РФ. 41. Специализированные прокуратуры: транспортные, природоохранные, по надзору за исполнением законов в исправительно-трудовых учреждениях и действующие на особо режимных объектах. Военная прокуратура и система ее органов. 42. Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой органов прокуратуры. 43. Прокурорские работники, порядок назначения, освобождения и присвоения классных чинов. 44. Понятие, задачи и формы предварительного расследования. 45. Следственный аппарат прокуратуры и МВД. Порядок назначения и увольнения следователей. 46. Органы дознания. 47. Министерство внутренних дел и его органы. 48. Федеральные органы государственной безопасности, их задачи, система и направления деятельности. 49. Федеральные служба по контролю за оборотом наркотиков: их задачи и система. 50. Система, задачи и функции Министерства юстиции РФ. 51. Федеральная таможенная служба - понятие, система, задачи и функции. 52. Понятие адвокатуры, ее задачи и принципы организации. 53. Адвокат. Статус адвоката. Адвокатская деятельность. Адвокатские образования, их виды и порядок создания. 54. Задачи, функции и правовые основы нотариата в РФ. 55. Должность нотариуса, требования, предъявляемые к претендентам в нотариусы и порядок наделения их полномочиями. 56. Права, обязанности и ответственность нотариуса. 9