Министерство внутренних дел Республики Беларусь 220030, г. Минск, ул. Городской Вал, 4 ЖАЛОБА (на отказ в предоставлении информации ДИН МВД) РПОО “Белорусский Хельсинкский Комитет” (далее - БХК) проводит мониторинг соблюдения прав человека в Республике Беларусь, в том числе права на жизнь. Нашим общественным объединением 10 октября 2012 года в Департамент исполнения наказаний МВД (далее - ДИН) направлялся запрос в соответствии со ст. 34 Конституции Республики Беларусь и ст. 6 Закона “Об информации, информатизации и защите информации”. Мы просили предоставить информацию о количестве лиц, в отношении которых в 2011-2012 гг. приведен в исполнение приговор в виде смертной казни, а также о количестве лиц, находящихся в настоящее время в учреждениях пенитенциарной системы Республики Беларусь до приведения в исполнение приговора в виде смертной казни. Из ДИН был получен ответ (исх. № 29/ 2486 от 31.10.12), которым нам было отказано в предоставлении запрошенной информации со ссылкой на то, что предоставление сведений о количестве лиц, в отношении которых приведен в исполнение приговор в виде смертной казни, не относится к компетенции ДИН. Кроме того, в ответе упоминалось, что информация, касающаяся применения уголовного наказания в виде смертной казни, размещена на официальном сайте МВД. В Министерство внутренних дел 15.11.2012 нами был направлен запрос о предоставлении сведений о количестве лиц, в отношении которых в 20112012 гг. приведен в исполнение приговор в виде смертной казни, а также о количестве лиц, находящихся в учреждениях пенитенциарной систему Республики Беларусь до приведения в исполнение приговора в виде смертной казни. Кроме того, мы просили предоставить информацию относительно применения наказания в виде смертной казни, аналогичную размещенной на официальном сайте МВД (о количестве приговоренных к смертной казни, пожизненному заключению, а также тех, кому смертная казнь заменена пожизненным заключением), но за 2011 год и прошедший период 2012 года, поскольку опубликованы сведения лишь до 2010 года включительно. Наше обращение, адресованное в МВД, было рассмотрено в ДИН, и в предоставлении запрашиваемых сведений было отказано. Указано, что предоставление таких сведений не относится к компетенции Департамента. С такими ответами ДИН МВД мы не согласны, считаем незаконными и необоснованными по следующим обстоятельствам. В соответствии со ст. 18 Закона “Об обращениях граждан и юридических лиц”, письменные ответы на письменные обращения должны быть обоснованными и мотивированными, содержать конкретные формулировки, подтверждающие или опровергающие доводы заявителя. Ответы на наши обращения этим требованиям не удовлетворяют, поскольку отказ в предоставлении запрошенной нами информации прямо противоречит действующему законодательству. Согласно ст. 34 Конституции, государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы. Согласно ст. 6 Закона «Об информации, информатизации и защите информации», государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставлять гражданам Республики Беларусь возможность ознакомления с информацией, затрагивающей их права и законные интересы. Согласно ст. 16 того же Закона, не могут быть ограничены доступ к информации, распространение и (или) предоставление информации: о правах, свободах и законных интересах физических лиц, правах и законных интересах юридических лиц и о порядке реализации прав, свобод и законных интересов; о чрезвычайных ситуациях … иной информации, отражающей состояние общественной безопасности; о состоянии преступности, а также о фактах нарушения законности. Полагаем, что содержание запрошенной информации полностью отвечает критериям информации, доступ к которой не может быть ограничен, поскольку информация о применения наказания в виде смертной казни напрямую отражает ситуацию с реализацией права на жизнь, косвенно отражает уровень социального благополучия общества. К информации, распространение которой ограничено, согласно ст. 17 того же Закона, относится: информация о частной жизни физического лица и персональные данные; сведения, составляющие государственные секреты; информация, составляющая коммерческую и профессиональную тайну; информация, содержащаяся в делах об административных правонарушениях, материалах и уголовных делах органов уголовного преследования и суда до завершения производства по делу; иная информация, доступ к которой ограничен законодательными актами Республики Беларусь. Запрошенная нами информация не относится ни к одной из перечисленных категорий. На основании изложенного и руководствуясь ст. 20 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», ПРОСИМ: 1) признать обжалуемые ответы ДИН МВД незаконными и необоснованными; 2) предоставить нам запрошенную информацию. Председатель О.Н. Гулак