Отчет о результатах работы группы участковых

УТВЕРЖДАЮ
Начальник МО МВД России по
ЗАТО Сибирский
подполковник полиции
Ю.А. Ковалев
«____» июля 2015 г.
ОТЧЕТ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ
о результатах работы группы участковых уполномоченных
полиции МО МВД по ЗАТО Сибирский по профилактике
преступлений и правонарушений на территории ГО ЗАТО
Сибирский по итогам первого полугодия 2015 года.
Обслуживаемая
территория
ЗАТО
Сибирский
состоит
из
4
административных участков:
1. административный участок №1 – обслуживает ст. УУП майор полиции
Красильников В.А., численность населения составляет 1239 чел.;
2. административный участок №2 – обслуживает УУП мл. лейтенант
полиции Логачев К.В., численность населения 2375чел.;
3. административный участок №3 – обслуживает УУП лейтенант полиции
Бессонов А.В., численность населения составляет 2967 чел.;
4. административный участок №4 – вакантный, численность населения
составляет 1687 чел.
В первом полугодии 2015 году приоритетным направлением в
деятельности службы УУП МО МВД РФ по ЗАТО Сибирский была избрана
- индивидуальная профилактическая работа по обеспечению контроля за
соблюдением установленных ограничений в отношении лиц, освобожденных
из мест лишения свободы, осужденных с отсрочкой исполнения приговора, а
также других правонарушений, определяемых нормативными правовыми
актами.
- активизация работы УУП по расширению связей с трудовыми
коллективами, населением и средствами массовой информации,
формирование положительного мнения о деятельности МО МВД РФ по
ЗАТО Сибирский, росту доверия граждан к полиции
- направление усилий на повышение эффективности участия граждан в
обеспечении правопорядка.
- совершенствование уровня профессиональной подготовки, внедрение
передовых форм работы участковых уполномоченных полиции, а также
дальнейшему усилению борьбы с преступностью и правонарушениями.
- особое внимание уделялось выявлению и раскрытию преступлений на
обслуживаемых административных участках, профилактике преступлений и
административных правонарушении совершаемых в состоянии алкогольного
опьянения
- раскрытие преступлений прошлых лет
Раскрытие преступлений
За отчетный период 2015 года на обслуживаемой МО МВД России по
ЗАТО Сибирский территории зарегистрировано 25 преступлений, АППГ –
32. Снижение роста преступлений составило – 22%.
На территории ЗАТО Сибирский совершено 22 преступления, АППГ – 28.
Снижение составило - 22%. Группой УУП МО МВД России по ЗАТО
Сибирский раскрыто – 5 (23%) преступлений, АППГ – 10 (36%). Выявлено
УУП – 4, АППГ – 5. Нагрузка на 1 УУП составляет 1,3 (край – 5,1).
Всего жителями ЗАТО Сибирский совершено – 14 преступлений (12
человек, из которых 2 условно-осужденных, 1 ранее судимый),
иногородними совершено 7 преступлений (5 человек, из которых 3 ранее
судимых). За аналогичный период 2014 года жителями ЗАТО Сибирский
совершено – 19 преступлений (16 человек, из которых 2 условноосужденных, 3 ранее судимых), иногородними совершено 2 преступлений (2
человека, из которых 1 ранее судимый). Одно преступление до настоящего
времени не раскрыто, АППГ - 7. Таким образом, проводимыми
внеплановыми рейдовыми мероприятиями по выявлению лиц незаконно
находящимися на территории ЗАТО не удалось снизить совершение
преступлений иногородними.
По итогам 1 полугодия 2015 года наблюдается значительный рост
преступлений превентивной направленности (преступления против жизни и
здоровья) с 6 до 9, удельный вес данного вида преступлений составил – 41%,
АППГ – 21,4%. Положительная динамика просматривается в преступлениях
имущественного характера, снижение составило с 19 до 4, почти в 5 раз,
удельный вес данного вида преступлений – 22,7%, АППГ – 67,8%. В
основном преступления против жизни и здоровья совершаются в сфере
семейно-бытовых отношений, при совместном распитии спиртных напитков,
в алкогольном опьянении.
Преступления по
административным
участком
распределились
следующим образом:
- административный участок №1 – 4, АППГ - 3
- административный участок №2 – 22, АППГ - 20
- административный участок №3 – 4, АППГ - 11
- административный участок №4 – 12, АППГ - 26
В целях снижения и профилактики тяжких преступлений большое
значение имеет организация своевременного выявления и раскрытия
преступлений, носящих превентивный характер. Выявление и раскрытие
превентивных составов преступлений остается одним из приоритетных
направлений в деятельности УУП. Так за отчетный период 2014 года группой
УУП выявлено 6 преступлений превентивной направленности, АППГ - 10.
Хочется отдельно отметить проводимую профилактическую работу УУП
по пресечению краж с объектов ТМЦ. Так в отчетном периоде на объектах
ТМЦ совершено 2 преступления, АППГ – 6. Оба преступления совершены в
торговом центре «Мария Ра», руководство которого категорически
отказывается устанавливать камеры видеонаблюдения. Всего на территории
ЗАТО Сибирский расположен 61 объект ТМЦ. 50 объектов ТМЦ
оборудованы системами видеонаблюдения (82%), с остальными
собственниками проводится работа. Все объекты торговли заблокированы
химическими ловушками, в текущем году установлено и обновлено 16
химических ловушек.
Кроме этого УУП с целью профилактики мошенничества были посещены
все граждане пожилого возраста (60 лет и более), которым под роспись были
вручены памятки по мошенничеству, проведены разъяснительные беседы
(всего на территории ЗАТО Сибирский проживает 366 пенсионера).
Благодаря данной работе за отчетный период 2015 года преступлений
связанных с мошенничеством допущено не было, АППГ – 1.
По жалобам, заявлениям и сообщениям о преступлениях и
правонарушениях.
В целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и
административных правонарушений в отчетном периоде участковыми было
рассмотрено 465
сообщений и заявлений граждан из 851
зарегистрированных, что составляет – 55%, АППГ – 431 из 706, что
составляет – 61%.
По заявлениям приняты следующие решения:
- вынесено 17 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, АППГ
-39;
- передано в органы дознания (следствия) – 6, АППГ - 11;
- передано по подследственности – 54, АППГ - 41;
- передано по подведомственности – 73, АППГ – 32;
- возбуждено дел об АП – 44, АППГ - 15;
- передано по территориальности – 19, АППГ - 42;
- списано в номенклатурное дело – 202, АППГ - 213;
- приобщено к ранее зарегистрированному – 56, АППГ - 77.
Динамика обращения граждан в МО МВД России по ЗАТО Сибирский в
первом полугодии имеет следующий вид (из числа рассмотренных УУП).
Административная практика
Деятельность УУП по выявлению, пресечению и документированию
административных правонарушений на обслуживаемом участке, является
одним из самых важных направлений.
За отчетный период 2015 года сотрудниками МО МВД России по ЗАТО
Сибирский (без учета ОГИБДД и правонарушений по ЗАК) было выявлено
196 административных правонарушения (АППГ – 245), из них УУП – 129
(65,8%), АППГ – 169 (68,9%). Нагрузка на 1 УУП составила 32,5
правонарушения, АППГ – 42,3. Снижение выявленных административных
правонарушений УУП составило – 23,7%.
Все административные правонарушения были рассмотрены в
установленные законом сроки, каких – либо нарушении административного
законодательства выявлено не было. По административным материалам были
приняты следующие решения:
- направлено по подведомственности – 54;
- направлено в суд – 64;
- направлено по территориальности – 16
- рассмотрено в МО МВД –63.
Значительное снижение выявленных правонарушений наблюдается по
следующим статьям КоАП РФ:
- ст. 5.35 КРФ об АП – с 11 до 6
- ст. 19.15 КРФ об АП - с 6 до 0
- ст. 20.20 КРФ об АП - с 10 до 2
- ст. 20.1 КРФ об АП – с 23 до 7
- ст. 20.19 КРФ об АП - с 71 до 37
- ст. 20.21 КРФ об АП - с 45 до 31
Хотелось бы отметить, что 28,7% административных правонарушений
совершено иногородними гражданами, это говорит о том, что необходимо
активизировать работу по ст.20.19 КРФ об АП (Нарушение режима ЗАТО).
Положительная динамика просматривается по антиалкогольным статьям,
снижение с 55 до 33 совершенных административных правонарушений, а
также более чем в 2 раза совершено преступлений в алкогольном опьянении.
Упущениями в работе по выявлению административных правонарушений
УУП можно считать отсутствие результатов работы по выявлению лиц,
занимающихся реализацией алкогольной продукции без соответствующего
разрешения, имеющих огнестрельное оружие.
Процент
взыскиваемости
административных
штрафов
по
административным материалам составленным УУП составил 76%, 10
постановлений направлено в службу судебных приставов.
Деятельность по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и алкоголя
В ходе работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и алкоголя
проведена следующая работа. В отчетном периоде 2015 года участковые
принимали участие в оперативно-профилактических мероприятиях «Сообщи,
где торгуют смертью!», «Летний лагерь, территория здоровья», «Здоровье
молодежи – богатство России», «Мак», «Анаконда». ГУУП проведено 13
профилактических бесед с несовершеннолетними о вреде употребления
наркотических веществ, алкоголя и табачных изделий. Периодически
проводятся мероприятия направленные на выявления реализации
алкогольных напитков и табачных изделий несовершеннолетним.
В ходе проводимой операции «Мак», «Анаконда» УУП проводились
профилактические мероприятия с председателями садоводств, владельцами
дачных участков по недопущению фактов выращивания, а также
уничтожению дикорастущих растений содержащих наркотические вещества
(конопля, мак) как на дачных участках, так и на прилегающей территории. В
ходе данной работы в садоводстве «Звезда» был обнаружен очаг
дикоростущего мака, данный очаг уничтожен.
УУП постоянно ведется работа по выявлению административных
правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Так в
отчетном периоде 2015 года на медицинское освидетельствование было
направлено 2 человека в состоянии опьянения, у 2 было выявлено опьянение
вызванное употреблением наркотических средств, данные граждане были
привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КРФ об АП,
АППГ - 0. Еженедельно проверяются неблагополучные квартиры, с целью
выявления проживания в них лиц, употребляющих наркотические вещества,
а также не допущению образованию в них наркопритонов.
Ежеквартально проводится сверка с наркологом КГБУЗ ГБ ГО ЗАТО
Сибирский о лицах, состоящих на учете в медицинском учреждении как
употребляющих наркотические вещества. Также в КГБУЗ ГБ ГО ЗАТО
Сибирский направляются копии актов мед. освидетельствования лица
употребившего наркотическое вещество для принятия решения о постановке
его на контроль либо на учет.
В отчетном периоде организаторов либо содержателей притонов для
потребления наркотических средств и психотропных веществ выявлено не
было. Также УУП не было выявлено ни одного преступления связанного с
незаконным оборотом наркотических средств, АППГ - 0.
В
2015 году УУП
не выявлено ни одного административных
правонарушения, предусмотренных ст.14.16 КРФ об АП (нарушение правил
продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а
также пива и напитков изготавливаемых на его основе), АППГ -1. В ходе
поквартирного обхода УУП у жильцов дома выясняются сведения о лицах
реализующих алкогольную продукцию из квартир, устанавливаются
доверительные отношения. Вся полученная информация незамедлительно
проверяется.
Деятельность по борьбе с проявлениями терроризма, экстремизма
и национализма.
Предупреждение преступлений террористического характера и
противоправных деяний экстремистской направленности является одной из
приоритетных задач. В ходе работы по итогам 2015 года в данном
направлении причин и условий преступлений и правонарушений
террористического и экстремистского характера, а также лиц, склонных к
подобного рода деяний на обслуживаемой территории выявлено не было.
В ходе отработки жилого сектора также проводились проверки всех
нежилых,
подвальных
и
чердачных
помещений
на
предмет
антитеррористической укрепленности, обеспечение безопасности жилого
сектора от возможных посягательств террористического характера,
связанных с минированием, как путем проведения личных проверок, так и
через установление доверительных отношений с гражданами. Комиссионно с
привличением представителей Администрации ГО ЗАТО Сибирский, МЧС
России было проведено 32 провери учебных, культурно-массовых и
лечебных учреждений.
Всего в отчетном периоде осуществлено 43 проверки объектов на предмет
террористической защищенности, каких либо нарушений выявлено не было.
Совместно с сотрудниками жилищно-эксплуатационных организаций
осуществлено 15 проверок объектов жилищной сферы (жилых домов), на
предмет технической укрепленности подвальных, чердачных помещений и
входных дверей подъездов.
Борьба с незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ.
В ЗАТО Сибирский проживает 203 (АППГ - 239) владельца
огнестрельного оружия, из них 148 владельца гладкоствольного оружия, 14
нарезного оружия и 41 владельцев оружия самообороны. 151 владельцев
оружия были посещены по месту жительства с целью проверки имеющихся
условий, обеспечивающих сохранность оружия, исключающие допуск к нему
посторонних лиц, а также выявления нарушений правил оборота оружия. В
ходе проверок УУП, каких – либо нарушений правил хранения,
перерегистрации оружия выявлено не было.
Проведение
индивидуальной
профилактической
гражданами, состоящими на профилактическом учете.
работы
с
Участковый уполномоченный полиции проводит индивидуальную
профилактическую работу со следующими категориями граждан, состоящих
на профилактическом учете:
На сегодняшний день в МО МВД России по ЗАТО Сибирский состоит на
профилактическом учете 22 лица, по категориям:
1. Освобожденные из мест лишения свободы и имеющими непогашенную
или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого
преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного
преступления в отношении несовершеннолетнего, в отношении которых
судом установленные временные ограничения прав и свобод и обязанности,
предусмотренные федеральными законами (т.е. поднадзорными лицами), а
также освобожденные из мест лишения свободы и имеющими непогашенную
или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого
преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного
преступления в отношении несовершеннолетнего – 9 лиц.
- Под административным надзором находится – 3 лица
- освобожденные из мест лишения свободы по УДО – 3
- ранее судимые – 3
2. Больные алкоголизмом или наркоманией – 8
- алкоголизмом – 4
- наркоманией – 4
3. Совершившие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и
представляющими опасность для окружающих – 1
4. Которым назначено административное наказание за незаконный оборот
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за
их потребление без назначения врача – 4
В текущем году из мест лишения свободы освободилось – 4 лица, все лица
были поставлены на профилактический учет, на 3 заведено УПД.
Вышеуказанной категорией лиц за истекший период 2015 года совершено 1
преступление (Столбоушкин А.В. – ч.1 ст.228 УК РФ), 2 административных
правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КРФ об АП. МО МВД в суд
направлено 2 ходатайства о возложении дополнительных ограничений на
лиц, находящихся под административным надзором. Оба ходатайства
удовлетворены в полном объеме. Все лица проживают по месту регистрации,
7 из 9 трудоустроено.
На контроле в МО МВД состоит 24 лица.
1. Осужденные за совершение преступления, которым назначено наказание,
не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы
условно – 19.
- условно-осужденные – 14
- освобожденные по нереабилитирующим основаниям - 5
2. Несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН - 5
В первом квартале два алкоголика прошли добровольное лечение от
алкоголизма.
По инициативе УУП за отчетный период на профилактический учет в ПДН
был поставлен 1 несовершеннолетний и 2 неблагополучные семьи.
Все вышеперечисленные лица неоднократно проверялись по месту
жительства по месту жительства, со всеми проведены индивидуальная
профилактическая беседы. Кроме того лица, которые осуждены к уголовному
наказанию не связанному с лишением свободы, дополнительно были
проверены по месту жительства совместно с инспектором УИИ. В УИИ
направлено два ходатайств на замену УО на реальный срок (Федичев,
Заикина), оба ходатайства удовлетворены.
В отчетном периоде удалось, не допустить совершение преступлений
лицами, осужденными к уголовному наказанию условно. Так в текущем году
условно-осужденными совершено 2 преступления – это Кузьмин С.М. ст.119
ч.1 УК РФ и Гутяр Е.В. ст.161 ч.1 УК РФ.
В первом полугодии на профилактический учет (на контроль) в МО МВД
России по ЗАТО Сибирский было поставлено 13 человек и 2
неблагополучные семьи, по категориям:
- 4 лица, освободившихся из мест лишения свободы, все формально
попадают под административного надзор;
- 4 лица, освобожденных от уголовной ответственности по
нереабилитирующим основаниям (амнистия, примирение сторон);
- 2 лица, осужденных к уголовному наказанию не связанному с лишением
свободы;
- 3 несовершеннолетних;
- 2 неблагополучные семьи;
По обеспечению регистрационного режима граждан РФ, а также режима
пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.
На сегодняшний день на территории ЗАТО Сибирский проживает 14
иностранных граждан, из них 11 из ближнего зарубежья и 3 граждан
Германии. В первом полугодии 2015 года данные граждане неоднократно
проверялись по месту регистрации совместно с начальником ТП УФМС
России по АК в ЗАТО Сибирский с целью контроля соблюдения ими
паспортно-визового режима пребывания в ЗАТО Сибирский, их
фактического проживания, а также подтверждения их трудовой
деятельности. В ходе проверок УУП выявлено одно нарушение проживания
иностранного гражданина на территории РФ. Составлен протокол об
административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КРФ об
АП, АППГ - 1. При совместных проверках выявлено 6 нарушений со стороны
лиц, принимающих у себя иностранных граждан. Данные граждане
привлечены сотрудниками УФМС к административной ответственности по
ст.18.9 КРФ об АП.
В отчетном периоде УУП было проверено по месту жительства 4789
человек. Нарушений правил регистрационного режима выявлено не было, но
в ходе поквартирного обхода было выявлено 2 административных
правонарушения, предусмотренных ст.19.16 КРФ об АП (умышленная порча,
либо утрата удостоверения личности). Кроме этого установлено 139
доверительных отношений с гражданами, приобретено 3 внештатных
сотрудника полиции, с помощью которых выявлено 1 преступление (ч.1
ст.119 УК РФ) и 22 административных правонарушения.
Ст. УУП ГУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Сибирский
майор полиции
В.А. Красильников