Информационно-справочный материал Отдел идеологической

Информационно-справочный материал
Отдел идеологической работы,
культуры и по делам молодежи
Узденского районного исполнительного комитета
223411 г. Узда, ул. Советская 22,
тел.: (801718) 54689, 65491, 65326, т/ф 51927
Адрес интернет-сайта Узденского райисполкома:
http://www.uzda.minsk-region.by
Тема:
КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г. ЛУКАШЕНКО
БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
Сильная экономика и честная власть —
фундамент независимости страны и процветания нации
22 апреля 2014 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко обратился
с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. Каждое
президентское Послание — это своего рода масштабный бизнес-план развития страны,
задающий ориентиры обществу и власти на ближайшую перспективу. И в то же время это
ответы на самые злободневные вопросы жизни.
О единстве народа
В начале выступления Президент сказал: “Я обращаюсь к вам в непростое время.
Государства, окружающие нас, пришли в движение. Бурлит Украина, в полный исторический
рост пытается встать Россия. На наших глазах рушатся старые границы. И впервые за много
лет в Европе вновь потянуло дымком от взрывов...
Постсоветский период закончился. Начинается новая эпоха. И какой она станет, не
знает, к сожалению, никто.
К счастью, внутри нашей страны спокойно. И на международной арене мы по–
прежнему выступаем в роли ответственного и надежного партнера, желающего всем народам
мира и добра. Мы не вовлечены во внешние конфликты. И все же нам есть о чем
беспокоиться. Мы живем не на затерянном острове в океане. Любые геополитические
катаклизмы, особенно в Восточной Европе, обязательно затронут и нас”.
“В этой ситуации мы должны любыми средствами отстоять главную нашу ценность —
независимость страны, святое право жить на своей земле и самим распоряжаться своей
судьбой”, — подчеркнул Президент и добавил, что для этого необходимы как минимум три
вещи: единство народа Беларуси; извлечение уроков из своих ошибок и ошибок соседей;
ясный проект будущего Беларуси, способный воодушевить и объединить как старшее, так и
молодое поколение страны.
О разнообразии идей и мнений
“Единство народа не означает единомыслия, — продолжил Президент. — Нам не
нужно серое общество — покорное и равнодушное ко всему. Такое общество — без
ценностей, без корней, без веры в себя — легко станет добычей враждебных сил как
внутренних, так и внешних. Нам нужна живая страна с разнообразием идей и мнений, с
активной позицией всех ее граждан. Только тогда мы выстоим в любую бурю”.
”Искренний, честный общественный диалог — это самая надежная гарантия от раскола
и смуты”.
Об исторической памяти
Президент коснулся и появляющейся порой в последнее время информации о том, что
в Беларуси, “где-то якобы начинают зажимать не то русских, не то русский язык”. “Конечно,
бoльшую глупость придумать сложно, — считает Александр Лукашенко. — Нет ни одной
страны в мире, где бы так бережно относились к великому русскому языку и великой русской
культуре. ”.
“Великий русский язык будет свободно развиваться в Беларуси так же, как и наша
“матчына родная беларуская мова”, — заявил Президент. — Если мы потеряем русский язык,
мы лишимся ума, если мы разучимся говорить на беларускай мове, мы перестанем быть
нацией”.
О подвиге и общей Победе
“В этом году мы открываем Белорусский государственный музей истории Великой
Отечественной войны. Это уникальный объект на постсоветском пространстве, в мире и
Европе. Мы вынуждены были его построить потому, что многие начали забывать о том
периоде истории, о героизме, который проявил наш народ, украинцы, россияне и другие
народы Советского Союза во имя спасения Отечества, — отметил Президент. — Помнить об
этом для молодежи очень важно”.
О независимости
“Слишком долгим был наш исторический путь к независимости. Слишком много крови
и слез пролили наши деды и прадеды, сражаясь с многочисленными поработителями за
право свободно жить на своей земле и самим определять свою судьбу, — отметил Президент.
— Поэтому это право для нас является огромной, непреходящей ценностью, и чтобы отстоять
его, вся нация должна быть единой”.
“Сегодня я обращаюсь не только к тем, кто поддерживает действующую власть. Я хочу
обратиться и к тем, кто по разным причинам критически относится к власти, — сказал
Президент. — Глубоко убежден: в обществе должна быть терпимость к разнообразию
взглядов, дискуссии и критике. И одновременно — абсолютное неприятие насилия, ненависти
и революций”.
“Такой радикализм будет подавлен изначально. Мы не будем доводить дело до
провокаций и столкновений. Любой призыв к перевороту, смуте, любая пропаганда насилия
будут жестко уничтожены в зародыше. И я абсолютно уверен, что в этом деле у власти будет
поддержка всего народа”, — заявил Президент.
О борьбе с коррупцией
“Проблему коррупции мы поднимаем не в первый раз. Мы постоянно, системно
боремся с этим злом. У наших чиновников, надо отдать должное, нет яхт, дворцов,
лимузинов. Честных и порядочных людей во власти, конечно, большинство. Но решительной,
переломной победы над коррупцией и поводов для самоуспокоения все же пока нет,” —
отметил Александр Лукашенко.
Мы должны упреждать, профилактировать коррупцию. Мы должны сделать так, чтобы
2
в одних случаях коррупция стала невыгодной, в других — легко раскрываемой, а в третьих —
вообще невозможной”, — заявил Президент и добавил, что это далеко не фантастика, и в
некоторых сферах такого уже удалось добиться. Самый яркий пример тому — поступление в
вузы. “Именно к таким системным решениям мы должны стремиться во всех сферах. Беларусь
должна показать пример, как можно и нужно бороться с коррупцией”, — подчеркнул
Президент.
Он указал на недостаточную работу по профилактике коррупции.
“Откаты, взятки за благоприятное решение вопросов, злоупотребление служебным
положением выявляются во всех сферах и областях”, — сказал Президент.
Об ответственности руководителей
“ В ближайшее время мною будет подписан декрет, который раз и навсегда покончит с
пересаживаниями из кресла в кресло и с разгильдяйством руководителей всех рангов”, —
сказал Президент. “Во-первых, будет установлена персональная ответственность
руководителей и специалистов за общее состояние дел на вверенном им предприятии, —
сказал Александр Лукашенко. — Во-вторых, этим декретом будет введено обязательное
согласование местной властью любого должностного перемещения руководителей,
заместителей и главных специалистов всех предприятий — и государственных, и частных.
Причем согласование будет касаться как назначения на должность руководителей
предприятий и главных специалистов, так и увольнения с нее”, — заявил Александр
Лукашенко.
О совершенствовании экономической политики
“Мы хорошо усвоили, как жестока глобальная экономика. Она не прощает тех, кто
вовремя не замечает изменений и вслед за ними не изменяется сам. Поэтому сегодня настала
пора совершенствовать экономическую политику страны спокойно, эволюционно, но твердо,
без затяжек и излишних колебаний”, — сказал Александр Лукашенко.
Президент отметил, что в республике не будут отказываться от базовых
государственных приоритетов — экспорта, жилья и продовольствия: “Будем продолжать
начатое. Модернизировать промышленность, развивать сельское хозяйство, медицину,
всячески поддерживать инновации, но настало время сделать новые акценты”. По его
мнению, в современных условиях необходимо сосредоточить внимание на трех базовых
направлениях — развитии внутреннего рынка, совершенствовании системы управления
экономикой и поддержке конкуренции.
Президент поручил правительству продумать конкретные меры по развитию
внутреннего рынка товаров и услуг. Это должно стать стержнем новой экономической
политики на ближайшие годы. При этом экспорт, естественно, был и остается приоритетом.
Александр Лукашенко также сообщил, что отказываться от государственных
инвестиций в реальный сектор не планируется. “Есть сферы, куда вообще никто, кроме
государства, в обозримой перспективе вкладывать не будет. Это прежде всего
инфраструктура, дороги, коммуникации. Вообще все те отрасли, где нельзя ожидать скорой и
быстрой отдачи. Однако раздачи дармовых денег больше быть не должно”, — отметил
Александр Лукашенко.
О заданных ориентирах
“Три фундаментальные вещи — ускоренное развитие внутреннего рынка,
совершенствование механизмов управления экономикой и всемерное развитие конкуренции
3
— должны стать тремя ориентирами нового экономического курса. Как бы тяжело ни было,
мы активно продолжаем модернизацию белорусской промышленности. Если не
модернизировать, то мы просто не сможем уже через пятилетку ничего продавать на
международных рынках, ничего не поставим на экспорт, а значит, не получим валюты, чтобы
купить нефть и газ”, — сказал Президент.
Говоря о модернизации белорусской промышленности, Президент обратил особое
внимание на три аспекта: “Во-первых, недопустимы срывы сроков реализации проектов
модернизации. Во-вторых, недопустимы как бесхозяйственность, так и злоупотребления, а
особенно воровство. В-третьих, и сегодня это выходит на первый план, — эффективное
использование модернизированных мощностей, завоевание и удержание новых рынков”.
О программе на следующую пятилетку
С 2014 года в Беларуси должен быть установлен диктат экономической
эффективности. “Сегодня очевидно, что действующая директивная система государственного
планирования с массой показателей исчерпала себя, — отметил Александр Лукашенко. —
Нужен не вал, а результат. Деньги в казне, деньги на счетах, деньги на заработную плату —
вот главные критерии. Никаких иных быть не должно”. На этих принципах должна
формироваться программа следующей пятилетки, к разработке которой правительство
должно приступить незамедлительно.
Об образовании
Любая успешная экономика невозможна без опоры на человеческий капитал, в основе
которого — образование и здоровье. “Сегодня рыночная стоимость многих ведущих мировых
корпораций основывается исключительно на командах интеллектуалов, которые работают в
них, на способности этих команд генерировать новые продукты и идеи ”, — отметил
Президент.
В связи с этим Александр Лукашенко считает необходимым составить трехлетний план
дальнейшего развития системы образования.
— Никаких реформ в образовании сегодня не надо. Необходимо лишь
подкорректировать. Меньше нам нужны сегодня люди с высшим образованием, больше надо
направить в профессионально-технические учреждения.
О медицинских услугах
В развитии отечественного здравоохранения достигнуты заметные успехи. Внедряются
современные медицинские технологии, новые методы диагностики и лечения. “Но мы должны
понимать: качественная медицина — это самое дорогое удовольствие в любой стране. Даже
в самых развитых, самых богатых странах государство не способно взять на себя все расходы
в медицинской сфере, — отметил Президент. — Мы поддерживаем и будем поддерживать
медицину. Но пришло время внедрять новые формы — в частности, развивать,
популяризировать среди населения добровольное медицинское страхование”.
Базовый уровень государство обеспечит всем и всегда, заверил Александр Лукашенко.
Но кроме базового уровня есть высокотехнологичное лечение, и на его проведение в стране
затрачены миллиарды долларов. Соответственно, кто хочет получить особые условия
лечения и особое качество, должен понимать, что за это надо платить. Конечно, полностью
оплатить дорогостоящую операцию подчас просто невозможно. Но для этого во всем мире
существуют страховые системы, и нашей стране надо перенимать лучший опыт.
4
О заработной плате
По мнению Александра Лукашенко, пришло время вернуться к вопросу оплаты труда
госслужащих. Это также касается и учителей, и врачей. Если говорить о бюджетной сфере в
целом, то сегодня соотношение зарплаты бюджетников и средней по стране далеко от
оптимального — чуть более 70 процентов. Президент пообещал, что этот разрыв будет
сокращаться, и первыми почувствуют изменения врачи и учителя. Что же касается реального
сектора экономики, то здесь размер зарплаты будет зависеть от качества модернизации
предприятия, внедрения новых технологий, сокращения затрат и повышения
производительности труда.
“Сегодня, мы преодолели рубеж в 500 долларов средней заработной платы по стране,
и дальнейшее повышение благосостояния в наших руках, — подчеркнул Александр
Лукашенко. — 500 долларов — это тот минимум, который должен быть в кармане человека.
Дальше зарплата будет расти исключительно следом за производительностью труда”.
О демографической политике
В стране наметились позитивные изменения в динамике рождаемости. Переломным
оказался прошлый год, когда родилось более 118 тысяч детишек. “Это максимальное
количество рождений за последние два десятилетия. Принятые государством меры по
поддержке семей, воспитывающих детей, нашли отклик у населения. И эту поддержку мы
будем оказывать впредь”, — заверил Президент.
Создана специальная группа, которая прорабатывает предложения по проекту
“Большая семья”. Что касается текущей поддержки, то предлагается компенсировать семье
недополученный доход в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, ежемесячно
выплачивая по 35 процентов от среднемесячной зарплаты на каждого несовершеннолетнего
ребенка.
— Если сегодня при появлении второго ребенка (а мы сконцентрировались именно на
втором ребенке, рождение которого нужно стимулировать) мать получает 40 процентов от
среднемесячной зарплаты в республике, и только на этого родившегося ребенка, то поновому семье будет выплачиваться по 35 процентов уже на каждого несовершеннолетнего (и
на первого, и на второго). В целом получается 70 процентов среднемесячной зарплаты, —
пояснил Александр Лукашенко.
Долгосрочная поддержка предусматривает, что при рождении в семье третьего
ребенка государство будет открывать депозит на сумму 10 тысяч долларов, которые семьи
смогут получить после достижения этим ребенком совершеннолетия. Президент поручил
правительству в двухмесячный срок подготовить на основе этих и других конкретных
предложений проект соответствующего нормативного правового акта.
О пенсионной системе
Нигде в мире пока не найдено оптимального способа решения пенсионной проблемы,
и нам не стоит здесь бежать впереди паровоза. Но не заниматься решением пенсионной
проблемы нельзя, считает Президент. Рабочих рук становится меньше, пенсионеров
достаточно много. В связи с этим Александр Лукашенко поручил глубже проработать вопросы
о том, как заинтересовать население работать дольше, после достижения пенсионного
возраста.
Кроме того, нужны предложения по дифференциации размеров пенсий. “Мы отвели
наших пенсионеров от черты бедности. Сегодня средняя пенсия выше потребительского
бюджета пенсионера. Поэтому настало время подумать, как сделать так, чтобы тот, кто
5
больше внес в пенсионный фонд, больше и получал, выйдя на пенсию”, — подчеркнул
Александр Лукашенко.
О развитии спорта
После окончания чемпионата мира по хоккею Президент пообещал всерьез заняться
проблемами развития спорта, который уже давно стал большой политикой и дипломатией.
Благодаря победам Дарьи Домрачевой и других белорусских олимпийцев в Сочи многие
узнали о Беларуси больше, чем за долгие годы до этого.
Александр Лукашенко особо отметил, что все построенные к чемпионату объекты
будут задействованы и после его проведения. Это всегда окупится, потому что не может быть
никакого капитала без здоровья нации.
О системе ЖКХ
Для решения проблемных вопросов в отрасли под эгидой Комитета госконтроля
создана специальная рабочая группа, которая выявила ряд серьезных нарушений. Речь, в
частности, идет о завышении цен на услуги ЖКХ и наличии посредников там, где их быть не
должно.
— Уже на первом этапе расследования мы видим колоссальное завышение тарифов,
которое покрывается бюджетом, — констатировал Александр Лукашенко. — Хотя любые
факты повышения цен сверх прогнозного уровня, особенно на потребительские товары,
должны быть предметом тщательного анализа и разбирательства для правительства и
облисполкомов.
Аналогичное разбирательство проводит рабочая группа и по сельскому хозяйству.
Александр
Лукашенко
подчеркнул:
применять
власть,
анализировать
затраты,
контролировать обоснованность повышения тарифов нужно предметно, а не ждать, когда
Президент создаст очередную комиссию.
О внешней политике
Президент отметил, что нынешний год является ключевым в вопросах экономической
интеграции Беларуси, Казахстана и России и, возможно, других стран — партнеров по
ЕврАзЭС и СНГ. При этом приоритетной задачей белорусской внешней политики является
сохранение и укрепление стратегического партнерства с историческим союзником — Россией,
с которой мы реализуем сегодня самые знаковые в истории нашей страны проекты, в том
числе строительство атомной электростанции и модернизацию военно-промышленного
комплекса. Александр Лукашенко также отметил, что Беларусь будет продолжать развивать
отношения с Казахстаном, Туркменистаном, Азербайджаном и другими республиками СНГ. В
этом контексте Беларусь как ближайшая соседка крайне заинтересована в стабильной,
процветающей, единой Украине и готова всячески этому способствовать.
Безусловным внешнеполитическим приоритетом для страны остается огромный
Азиатский регион. Кроме КНР Беларусь налаживает тесные отношения с Южной Кореей,
Индией, Индонезией, Сингапуром, Австралией.
Укрепляются латиноамериканский вектор, партнерские отношения с Венесуэлой,
Эквадором, Боливией, Кубой, Никарагуа. Александр Лукашенко обратил внимание на то, что
Беларусь пытается “очень осторожно, аккуратно продвигаться и в африканском
направлении”.
6
Об отношениях с Западом
Белорусскую политику на западном направлении характеризуют прагматичность,
последовательность и предсказуемость. “Несмотря на все политические разногласия, мы
никогда не чинили препятствий зарубежному бизнесу, не мешали торговле с инвестициями”,
— отметил Президент. Взаимные интересы с государствами — членами Европейского союза
основаны прежде всего на экономическом сотрудничестве и борьбе с транснациональными
угрозами. Даже на фоне непростых политических отношений Евросоюз оставался для нас
одним из основных торговых партнеров, важным источником кредитных ресурсов и
инвестиций, отметил Александр Лукашенко. В свою очередь Беларусь важна для Евросоюза
как ключевое транзитное государство, ворота на пути к огромному и перспективному рынку
Таможенного союза и будущего Евразийского экономического союза. В связи с этим
Президент выразил надежду, что, несмотря на завесу насаждаемого отдельными политиками
негативного образа Беларуси, наши партнеры в Евросоюзе все же сумеют понять важность
нормализации отношений с нашей страной. То же самое касается и США, добавил Президент.
Тема 2:
«ПОДВИГ СОВЕТСКОГО НАРОДА:
К 70-ЛЕТИЮ ОСВОБОЖДЕНИЯ БЕЛАРУСИ
ОТ НЕМЕЦКО-ФАШИСТСКИХ ЗАХВАТЧИКОВ»
Почти 70 лет отделяют нас от страшной трагедии человечества, порожденной
фашизмом. Родная земля залечила свои раны. Жизнь восторжествовала над смертью.
Поросли травой блиндажи и окопы. На месте руин и пожарищ поднялись новые города и
деревни.
Но для всего белорусского народа, принесшего на алтарь борьбы с врагом треть своих
сограждан, война никогда не станет далёким прошлым. Она останется в памяти не только
поколения победителей, но и их благодарных потомков.
На фронте и в тылу, в партизанских отрядах и в подполье, в мрачных гетто и концлагерях
советские люди совершили подвиг, равного которому нет в мировой истории.
Именно на землях Беларуси, России и Украины советские войска ценою неисчислимых
жертв сумели остановить неудержимую ранее машину вермахта. Народы наших стран,
объединив свои усилия, внесли решающий вклад в разгром фашистской Германии.
То, что завещали нам прадеды, деды и отцы – беречь как зеницу ока родную землю –
мы обязаны сберечь для будучих поколений. Всё, что сейчас происходит в братской нам
Украине, вызывает у мирных белорусов горечь и боль. И поэтому так важно сохранить в
нашей стране стабильность и порядок, обеспечить безопасность нашего государства.
3 июля 2014 года страна будет отмечать 70-ю годовщину освобождения Республики
Беларусь от немецко-фашистских захватчиков.
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 230
«О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины освобождения Республики
Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой
Отечественной войне» органами государственного управления, учреждениями и
организациями с участием общественных объединений определены меры по достойной
встрече знаменательных событий. В ходе подготовительной кампании к юбилейной дате
значительное внимание уделяется материально-бытовым условиям проживания ветеранов и
инвалидов Великой Отечественной войны, приравненных к ним лиц.
7
В Минской области проживает 6712 ветеранов войны и лиц, пострадавших от
последствий войны, в том числе: 652 инвалида и 1461 участник Великой Отечественной
войны, 370 семей погибших воинов и партизан, 121 инвалид с детства вследствие ранения,
контузии и увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны
либо с их последствиями, 3300 бывших узников фашистских концлагерей, тюрем, гетто и
других мест принудительного содержания.
На постоянном контроле находятся вопросы обеспечения инвалидов и участников
войны техническими средствами социальной реабилитации и протезно-ортопедическими
изделиями. На указанные цели в 2014 году выделено 15,2 млрд. рублей.
В течение прошлого года лицам данной категории оказана помощь на общую сумму
более 394,5 млн. рублей.
Кроме того, из средств местных бюджетов помощь получили 357 ветеранов войны и
лица, пострадавшие от последствий войны на общую сумму 121,6 млн. рублей.
Продолжается системная работа по совершенствованию медицинского обслуживания
ветеранов, обеспечению их необходимыми лекарственными препаратами, а также
диспансерным обследованием, стационарным лечением, проведением реабилитационных
мероприятий.
В стационарных учреждениях здравоохранения области выделены 241 палата для
ветеранов войн на 577 коек с наиболее комфортными условиями. За 2013 год на них
пролечено 1537 ветеранов.
В госпитале инвалидов Великой Отечественной войны им. П.М.Машерова в 2013 г.
получили лечение 665 ветеранов, в том числе 174 инвалида и 366 участников (все
желающие). Санаторно-курортное лечение получили 128 ветеранов.
Уделяется внимание приведению в порядок памятников и обелисков воинам и
партизанам, мест захоронений. На территории области насчитывается 1808 воинских
захоронений. Значительная часть памятников, установленных 40–50 лет назад, требует
ремонта. Изыскиваются необходимые средства для выполнения этих работ.
В 2011 – 2013 гг. на ремонт памятников израсходовано более 543 млн. рублей
бюджетных средств. Спонсорской помощи для приобретения строительных материалов
оказано на сумму более 2,5 млрд. рублей. С учетом объема работ и финансовых
возможностей из всех источников в 2014 году планируется на эти цели направить более 3,5
млрд. рублей.
Справочно: В настоящее время в Узденском районе паспортизировано 108 воинских
захоронений, из них 104 относятся к периоду Великой Отечественной войны.
Всего в течение 2004–2013гг. были заменены, капитально отремонтированы,
установлены новые памятники и мемориальные доски, благоустроены 45 мест воинских
захоронений на сумму свыше 200 миллионов рублей.
Проводится значительная работа по патриотическому воспитанию подрастающего
поколения. В 2013 году в учреждениях образования проведено 6960 встреч с ветеранами
Великой Отечественной войны. Учащимися школ области в рамках традиционных акций
«Ветераны живут рядом», «Дом без одиночества» посещают пожилых людей, оказывают им
посильную помощь в домашнем хозяйстве. Организована работа более 1400 волонтерских и
тимуровских отрядов.
В учреждениях образования действует 110 военно-патриотических объединений, в
которых занимаются более 1700 учащихся.
В области проходят различные общественно-культурные и патриотические
мероприятия, приуроченные к юбилейной дате.
Минский облисполком
Узденский райисполком
8