neftinoisektor

А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ х а б а р ш ы с ы, №1-2, 2010
С.М.ЕГЕМБЕРДИЕВА
кандидат экономических наук, доцент
ЕНУ имени Л.Н. Гумилева
НЕФТЯНОЙ СЕКТОР КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА В ЭКОНОМИКЕ
КАЗАХСТАНА
Мақалада мұнай секторы экономикасының институционалды бағдарының даму жолдары қарастырылған.
This article deals with some ways of improvement of the institutional structure in the oil sector.
Институциональный подход в экономической науке, по мнению исследователей, дает
теоретическое обоснование постсоветской трансформации ключевых субъектов одного из
важнейших секторов экономики и развития цивилизованного рынка. Для успешной интеграции
страны в мировое сообщество необходимо создать отечественные экономические структуры,
способные выдержать иностранную конкуренцию на внутренних и внешних товарных рынках
[1.3].
Кейнсианский подход к проблемам экономического роста признается многими
исследователями ограниченным в условиях глобализации экономического развития, поскольку он
акцентирует внимание на вопросах эффективного использования ресурсов посредством усиления
государственного регулирования [2].
Концентрация или монополизация экономической власти в нефтяном секторе проявляется в
горизонтальном и вертикальном направлениях путем:
формирования вертикальноинтегрированных структур путем слияния и поглощения, образования национальных компаний;
создания совместных предприятий двумя или несколькими самостоятельными хозяйствующими
субъектами. Горизонтальная концентрация или интеграция предполагает слияние и объединение,
приобретение конкурента. Вертикальное объединение предусматривает объединение производств,
находящихся на различных технологических этапах процесса выпуска и распределения продуктов,
или конгломератный путь объединения предприятий, занятых различными видами деятельности.
Преобладание государственной доли собственности и ключевого государственного регулирования
в нефтяном секторе экономики ведущих нефтяных держав мира свидетельствует об особой форме
монополизма и оправданной концентрации экономической власти на нефтяных рынках.
Как показывает мировой опыт, вертикальная интеграция корпоративных институтов должна
способствовать более высокой концентрации доходов в нефтяном секторе экономики, в котором
уже сложилась самая высокая рентабельность затрат на единицы вложенных средств. По опыту
мировых нефтяных держав, если преодолен рубеж добычи 50 млн. т, недропользователи начинают
получать сверхприбыль [4].
Институциональная структура экономики Казахстана в целом стремится к
монополистичности, поскольку организация нефтяного бизнеса вертикально выстроена в
сырьевых отраслях. Свободная конкуренция в сфере нефтяного сектора весьма ограничены за счет
государственного присутствия в основном капитале и распределении доходов многих компаний с
долевым участием от 50 до 100 процентов. В процессе корпоративного развития и динамичной
капитализации национальной нефтяной компании АО НК "КазМунайГаз" (рисунок 1) республика
ориентируется на модели таких гocyдapственных компаний, как Statoil в Норвегии, Petronas в
Малайзии, PDWSA в Венесуэле. Повышение вертикальной интегрированности НК "КазМунайГаз"
позволяет ускорить аккумулирование необходимых объемов инвестиций в форме собственных
средств, заемных средств и средств партнеров, которые могут привлекаться к реализуемым
инвестиционным проектам, ускорят повышение собственной капитализации за счет роста доходов.
Кроме того, реализация правительственной программы освоения богатейшего каспийского
шельфа позволяет надеяться на то, что созданная в ходе институциональной перестройки
государственная национальная компания "КазМунайГаз" накопит такой значительный
технологический потенциал, который будет не ниже, чем у иностранных компаний, работающих
на Каспии.
В формировании корпоративной структуры АО НК "КазМунайГаз" применена определенная
этапность и последовательность мер государственного регулирования, отразившая значимость
нефтегазового сектора для развития национальной экономики (26% валовой добавленной
стоимости в промышленности приходится на нефтегазовый сектор), необходимость защиты
интересов республики на рынке углеводородов, усиления корпоративной структуры главного
А.Я с а у и у н и в е р с и т е т і н і њ
х а б а р ш ы с ы, №1-2, 2010
Егембердиева С.М. Нефтяной сектор как институциональная структура в экономике...
оператора по выполнению государственной программы освоения казахстанского сектора
Каспийского моря.
Общее управление осуществляет национальная компания АО НК "КазМунайГаз", выполняющая
роль корпоративного центра. Она отвечает по всем обязательствам дочерних предприятий, но
последние сохраняют при этом производственную самостоятельность. Многопрофильная вертикальноинтегрированная компания осуществляет полный цикл - от разведки, бурения, добычи,
транспортировки до реализации нефтепродуктов. Все инвестиционные проекты по освоению шельфа
Каспийского моря, структур Курмангазы и Жанбай проходят исключительно через "КазМунайГаз".
Интегрированность компании можно рассматривать как цепь производств, которые
последовательно увеличивают стоимость конечного продукта. В настоящее время АО НК
"КазМунайГаз" имеет структуру холдинга с вертикальным интегрированием входящих в него
структур.
Сегодня АО НК "КазМунайГаз" является главным акционером АО
"Озенмунайгаз", АО "Эмбамунайгаз", обладает долей участия в совместных предприятиях СП
"Тенгизшевройл", СП "Казахойл - Тельф", СП "Арман", СП "Казахтуркмунай", СП "Тенге", СП
"Гюрал", СП "Каракудукмунай", СП "Эмбаведьойл", СП "Матин", СП "Казгермунай" и др.
АО НК «КазМунайГаз»
АО «Казтрансойл»
Иностранные компании
Частные предприятия
Мировой рынок
нефти
Атырауский нефтеперерабатывающий завод
Павлодарский нефтеперерабаты-вающий
завод
Внутренний
рынок нефти
Шымкентский завод нефтеоргсинтеза
Рисунок 1 – Структура рынка сбыта нефти
В целях диверсификации деятельности усилена вертикальная структура компании путем
создания дочерних специализированных сервисных предприятий.
В данном случае используются возможности операционной синергии и преимуществ, связанных
с вертикальной и горизонтальной интеграцией хозяйственных процессов. Одна из теоретических
гипотез предполагает, что корпорация добивается сравнительно больших успехов при более глубокой
специализации при надлежащих ей активов. В таких случаях вертикальная интеграция может
обеспечить
лучшую
координацию
при
использовании
взаимодополняющих
высокоспециализированных активов на разных технологических стадиях производственного процесса.
Горизонтальная интеграция позволяет добиться экономии на условно постоянных расходах и
реализовать экономию в масштабах производства.
ЛИТЕРАТУРА
1. Егоров О.И. Выход казахстанской нефти на мировые рынки: проблемы, варианты. //Рыночная экономика Казахстана: проблемы
становления и развития. - Алматы, - 2001. Т. 1. - С. 228-243.
2. Шалболова У.Ж. Рынок углеводородного сырья в Казахстане: опыт и приоритеты. – Алматы, 2003. – С. 260.
3. Жолдыбаев Н.Н. Вертикально-интегрированные нефтегазовые компании //Материалы научно-методической конференции
«Реформирование Казахстанской экономики и образования: уроки, теория и практика» - Астана: ЕНУ имени Л.Н.Гумилева – 2003.
- С.39-42.
4. Балгимбаев Н. Этапы развития нефтегазовой отрасли Казахстана //KAZENERGY, №7 (22), 2008, С.29.