ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту постановления Правительства Самарской области

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Самарской области
«Об утверждении государственной программы Самарской области
«Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных
учреждений Самарской области» до 2020 года»
Проект
«Об
постановления
утверждении
Правительства
государственной
программы
Самарской
Самарской
области
области
«Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных
учреждений Самарской области» до 2020 года» (далее – Программа)
подготовлен в соответствии с поручением вице-губернатора – председателя
Правительства Самарской области А.П. Нефёдова от 06.11.2014 № 6-49/564.
Программа
образовательных
разработана
учреждений
в
целях
Самарской
развития
области
в
инфраструктуры
соответствии
с
современными требованиями.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
создание инфраструктуры образовательных учреждений;
создание для детей дошкольного возраста дополнительных мест в
образовательных учреждениях, реализующих основную обще-образовательную
программу дошкольного образования;
обеспечение
нормативных
требований,
предъявляемых
к
государственным образовательным учреждениям разных типов, согласно
требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и нормам
пожарной безопасности;
обеспечение
занимаемых
эксплуатационно-технического
государственными
и
состояния
муниципальными
зданий,
учреждениями,
осуществляющими деятельность в сфере образования на территории Самарской
области, и их конструктивных элементов, необходимого для ведения
безопасного, качественного и комфортного образовательного процесса;
создание необходимых условий для регулярных занятий физической
культурой и спортом.
Указанные задачи будут решаться в рамках реализации следующих
подпрограмм:
2
«Строительство
объектов
образования
на
территории
Самарской
области» до 2016 года, целью которой является создание современных условий
для организации образовательного процесса (далее – подпрограмма 1);
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской
области в 2015 году», целью которой является повышение охвата детей
дошкольного
возраста
услугами
дошкольного
образования
(далее
–
государственных
и
подпрограмма 2);
«Укрепление
муниципальных
материально-технической
учреждений,
базы
осуществляющих
деятельность
в
сфере
образования на территории Самарской области» до 2020 года, целью которой
является
создание
обучающихся
и
безопасных
и
воспитанников
в
благоприятных
условий
государственных
и
нахождения
муниципальных
учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере образования, и создание
необходимых условий для регулярных занятий физической культурой и
спортом (далее – подпрограмма 3).
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации
мероприятий
финансовый
Программы,
год
предусматриваемых
соответствующим
главным
на
соответствующий
распорядителям
средств
областного бюджета в установленном порядке.
Программой
предусмотрена
реализация
вышеуказанных
трех
подпрограмм за счет средств областного бюджета в общем объеме
2 642 292 тыс. рублей, из которых объем средств превышающий 172 456 тыс.
рублей,
предусматривается
отдельным
постановлением
Правительства
Самарской области, в том числе:
на реализацию подпрограммы 1 – 1 292 899 тыс. рублей, которые
предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской
области;
на реализацию подпрограммы 2 – 1 086 567 тыс. рублей, которые
предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской
области;
3
на реализацию подпрограммы 3 – 262 826 тыс. рублей, из которых объем
средств, превышающий 172 456 тыс. рублей, предусматривается отдельным
постановлением Правительства Самарской области.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 является принимаемым
расходным
обязательством
областного
бюджета,
осуществлявшимся
в
2014 году в рамках постановления Правительства Самарской области от
29.11.2013 № 700 «Об утверждении государственной программы Самарской
области «Развитие образования и повышение эффективности реализации
молодежной политики в Самарской области» на 2014 – 2020 годы (пункт 32
Плана мероприятий).
Настоящим проектом постановления Правительства Самарской области
устанавливается расходное обязательство 2015 года с объемом бюджетных
ассигнований в размере 172 456,400 тыс. рублей, в том числе:
40 740 тыс. рублей
Самарской
области
–
на
субсидии
муниципальным
софинансирование
расходных
образованиям
в
обязательств
по
проведению капитального ремонта зданий образовательных учреждений
(распределение отражено в ПРИЛОЖЕНИИ 2 к подпрограмме 3);
51 716,400
тыс. рублей
государственным
–
субсидии
образовательным
автономным и
учреждениям,
бюджетным
подведомственных
министерству образования и науки Самарской области, на иные цели
(распределение отражено в ПРИЛОЖЕНИИ 1 к подпрограмме 3);
80 000
тыс.
рублей
–
субсидии
социально
ориентированным
некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере
образования, на содействие развитию образования в Самарской области.
Главным распорядителем бюджетных средств, по которым в 2015 году
устанавливаются расходные обязательства, является министерство образования
и науки Самарской области.
Информация по каждому мероприятию в разрезе объектов капитального
ремонта, подтверждающая запрашиваемый объем средств, представлена в
приложениях № 1 – № 7 к финансово-экономическому обоснованию Программы.
4
Бюджетные ассигнования по мероприятиям подпрограмм 1 и 2 отражены
в
соответствии
действующей
редакции
постановления
Правительства
Самарской области от 29.11.2013 № 700 «Об утверждении государственной
программы
Самарской
области
«Развитие
образования
и
повышение
эффективности реализации молодежной политики в Самарской области» на
2014 – 2020 годы и будут предусматриваться отдельным постановлением
Правительства Самарской области.
Главным
распорядителем
бюджетных
средств
по
мероприятиям
подпрограмм 1 и 2 будет выступать министерство строительства Самарской
области.
Распределение объемов бюджетных ассигнований, планируемых к
предоставлению
соответствующим
главным
распорядителям
средств
областного бюджета на реализацию Программы, представлено в таблице.
Таблица
Объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим
главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию
Программы, млн. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Министерство образования 172,456
и науки Самарской области
Министерство
1 817,273
строительства Самарской
области
ИТОГО
1 989,7291
18,074
18,074
18,074
18,074
18,074
2 379,4662
562,193
580,2672
262,8261
18,0742
18,0742
18,0742
18,0742
2 642,2921
__________
1
Объем средств, превышающий 172,456 млн. рублей, предусматривается
отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2
Объем средств предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Объем
средств
областного
бюджета
составляет 2 642,292 млн. рублей*, в том числе:
в 2015 году – 1 989,729 млн. рублей*;
в 2016 году – 580,267 млн. рублей**;
в 2017 году – 18,074 млн. рублей**;
в 2018 году – 18,074 млн. рублей**;
на
реализацию
Программы
5
в 2019 году – 18,074 млн. рублей**;
в 2020 году – 18,074 млн. рублей**.
*Данное положение в части, превышающей
172,456 млн. рублей,
вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской
области.
**Данное положение вводится в действие отдельным постановлением
Правительства Самарской области.
Объем средств на реализацию Программы в рамках доведенных
предельных объемов бюджетных ассигнований до министерства образования и
науки Самарской области предусмотрен на 2015 год в объеме 172,456 млн.
рублей. Министерством строительства Самарской области в настоящее время
проводится
работа
по
согласованию
перечня
объектов
капитального
строительства, по итогам которой будет определен предельный объем
бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства дошкольного и общего образования и будут
внесены соответствующие изменения в Программу.
Министр
образования и науки
Самарской области
В.А.Пылев