@ЗАГОЛОВОК = Экономический кризис в Японии: статистика

@ЗАГОЛОВОК = Экономический кризис в Японии: статистика, прогнозы, паралич
власти, часть-2
Еще в декабре кабинет министров Японии утвердил рекордный по размерам проект
госбюджета на 2009 год. Его расходная часть составляет 88,548 трлн иен /более
930 млрд долларов США/. Токио предполагает направить экстренные ассигнования на
стимулирование экономики, занятости и укрепление пенсионной системы. По
сравнению с прошлым годом, на 60 проц.
увеличиваются суммы, выделенные на борьбу с безработицей.
Кроме того, японское правительство уже подготовило пакет антикризисных мер
на сумму 75 трлн иен /790 млрд долларов США/, в том числе около 12 трлн /126
млрд долларов США/, которые "уже в работе" и идут, в частности, на снижение
стоимости проезда по скоростным дорогам, позволяют вводить налоговые льготы для
бизнеса.
Следует также напомнить, что 4 марта парламент Японии принял закон о
назначении всем жителям страны единовременного пособия для повышения внутреннего
спроса. На эти цели будут израсходованы в общей сложности 2 трлн иен /21 млрд
долларов США/. Каждый житель страны получит субсидию в
12 тыс. иен /около 126 долларов США/, а лица младше 18 и старше 65 лет дополнительно еще по 8 тыс. иен /около 84 долларов США/.
Однако многие политики, в том числе бывший премьер-министр Дзюнъитиро
Коидзуми, сомневаются в эффективности таких пособий, полагая, что они ничего не
дадут населению. К тому же к реализации этой акции пока не готово большинство
муниципальных образований, поскольку ее проведение само по себе является
затратным.
13 марта правящий политический блок - Либерально-демократическая партия и
партия Комэйто - приступили к разработке новых мер по поддержке экономики в
размере еще около 20 трлн иен /свыше 210 млрд долларов США/.
Завершить подготовку соответствующего законопроекта предполагается в кратчайшие
сроки, чтобы принять его дополнительно к рассматриваемому в парламенте проекту
госбюджета на 2009 финансовый год.
В целом, как ожидается, общая сумма средств, которые правительство Таро Асо
намерено выделить на преодоление кризиса в предстоящие несколько лет, достигнет
100 трлн иен /свыше 1,05 трлн долларов США/.
Для конкретизации этих наметок Таро Асо инициировал в конце марта проведение
специального совещания финансово-экономического блока с участием более 80 видных
экспертов. Встреча продолжалась пять дней. Итоги обсуждения, как ожидается,
будут учтены японским премьером в докладе, с которым он намерен выступить в
Лондоне на втором антикризисном саммите Группы 20.
На совещании, в частности, глава крупнейшего в стране предпринимательского
объединения - Федерации японского бизнеса /Кэйданрэн/
- Фудзио Митараи предложил правительству разработать еще один дополнительный
пакет антикризисных мер на сумму свыше 30 трлн иен /более 310 млрд долларов
США/. "Принимая во внимание, что разрыв между спросом и предложением составляет
около 25 трлн иен, необходимы дополнительные вливания на сумму не менее 30 трлн
иен", - сказал он. Эту позицию поддержал председатель Торгово-промышленной
палаты Японии Тадаси Окамура.
Он добавил, что положение предприятий среднего бизнеса становится все более
сложным, поэтому "Токио должен увеличить приток наличных денежных средств".
Впрочем, Токио пока не смог дать конкретный ответ на это предложение
японских деловых кругов. Министр финансов Японии Каору Ёсано заявил репортерам,
что пока рано говорить о конкретных суммах. "Мы должны тщательно изучить этот
вопрос", - заметил глава ведомства.
В японских СМИ прошла также информация о том, что правительство намерено
выделить 3 трлн иен /около 32 млрд долларов США/ на развитие инфраструктуры
информационных технологий. В течение трех лет в стране планируется реализовать
крупные проекты по созданию электронного правительства, повышению эффективности
работы с кадровыми ресурсами, модернизации технического оснащения ведомств
образования и здравоохранения.
Эти меры, как ожидается, позволят создать рабочие места для 400-500 тыс.
граждан и принесут прибыль в размере около 4,7 трлн иен /почти 50 млрд долларов
США/.
Между тем, Токио пока официально не определился с позицией по поводу
озвученных главой минфина США Тимоти Гайтнером предложений о размерах помощи
государствам с развивающейся и переходной экономикой для преодоления последствий
нынешнего финансово-экономического кризиса.
Министр финансов Каору Ёсано, курирующий также вопросы экономической и налоговой
политики, лишь заметил, что новые конкретные меры будут разработаны
непосредственно перед лондонским саммитом "большой двадцатки", хотя в целом
позитивно отозвался о позиции Вашингтона.
Согласно подсчетам МВФ, "японский вклад в борьбу с глобальным финансовым
кризисом в 2009 году достигает только 1,4 проц. ВВП Японии, то есть до двух
процентов ей необходимо добрать еще 3 трлн иен /почти 32 млрд долларов США/". В
то же время в японском минфине "не склонны быстро принимать на веру выкладки МВФ
и считают, что в используемой фондом методике подсчетов еще предстоит
разобраться".
В феврале МВФ и Япония подписали соглашение о предоставлении фонду крупного
займа. Он составляет около 31 проц. общего объема квот стран- членов МВФ - 100
млрд долларов США, которые пойдут на "временное пополнение финансовых ресурсов".
До этого займа у фонда оставались свободные ресурсы в объеме около 143 млрд
долларов США. Еще примерно 51 млрд долларов США он может привлечь через свои
обычные программы заимствований. Японский заем - крупнейшая дополнительная
поддержка фонда одной из стран-членов за всю его историю.
В марте Центральный Японский банк уже третий месяц подряд оставил учетную
ставку кредита на уровне 0,1 проц. Одновременно он принял решение расширить с
1,4 трлн до 1,8 трлн иен /около 18,9 млрд долларов США/ закупку
правительственных облигаций и предоставить субординированные кредиты частным
банкам на сумму более 1 трлн иен /свыше 10 млрд долларов США/.
Золотовалютные резервы /ЗВР/ Японии в конце января сократились на 19,6 млрд
долларов, однако продолжают превышать 1 трлн долларов. Основу японских ЗВР
составляют ценные бумаги и депозиты, деноминированные в иностранных валютах,
различные инструменты Международного валютного фонда, а также золото.
Значительную часть в них занимают приобретенные Японией американские бонды в
долларовом эквиваленте, рост процента которого, а также стоимости золота дают
прирост резервов. По этому показателю, по данным МВФ на апрель прошлого года,
Япония занимает второе место в мире после Китая. Третье принадлежит России,
затем следуют Индия и Тайвань.
Довольно сложная ситуация наблюдается на фондовом рынке Японии. Индекс
Никкэй, фиксирующий курсы акций 225 ведущих компаний, за минувший год рухнул на
42,1 проц. и последние два месяца на Токийской фондовой бирже держится ниже 8тысячной отметке. До этого уровня важный финансовый показатель падал в начале
80-х годов прошлого века. В таком же положении оказался индекс ТОПИКС,
отражающий котировки всех компаний, представленных в престижной первой секции
биржи. Он также в последние месяцы неоднократно сползал до рекордно низких
отметок за последние десятилетия.
Здесь вновь прослеживается "американский след" - около 60 проц.
операций на крупнейшей в Азии Токийской фондовой бирже осуществляют иностранные
инвесторы, в том числе из США, поэтому она чувствительно реагирует на
бедственное положение рынка в Соединенных Штатах.
Кстати, совокупная цена акций японских компаний, зарегистрированных в
элитной первой секции Токийской биржи, в 2008 году сократилась на сумму порядка
200 трлн иен /более 2,1 трлн долларов США/. Как уверяют эксперты, существенным
фактором колоссальных потерь стал также резкий рост курса иены - в уходящем году
она подорожала на 25 проц. по отношению к американскому доллару. Это сокращает
доходы компаний страны от операций за рубежом при их пересчете в национальную
валюту и постоянно тянет вниз биржевые котировки.
Несмотря на планы Токио осуществить крупные вливания в национальную
экономику, местные аналитики отмечают, что правительство во главе с премьер-
министром Таро Асо не намерено реализовывать известные своей стабильной
прибыльностью социально значимые проекты. В частности, речь идет о расширении
токийского аэропорта Ханэда, строительстве трассы для сверхскоростных поездов на
магнитной "подушке" или увеличении масштабов использования автомобилей с
электродвигателями. Есть мнение, что причиной этого является тот факт, что
подобные шаги начнут приносить реальную пользу экономике страны только через 1012 месяцев. В то же время серьезно утратившим доверие избирателей правящим
партиям, которые в сентябре схлестнутся с оппозиционным блоком в борьбе за места
в ключевой нижней палате парламента, нужен быстрый эффект. С его помощью они
рассчитывают к осени повысить свою популярность, чтобы сохранить власть.
Последние опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что нынешний
японский кабинет поддерживают лишь около 10-15 процентов избирателей. Однако это
не означает, что оппозиция у них в чести.
Коррупционный скандал, разразившийся в начале марта в окружении лидера
Демократической партии Итиро Одзавы, сыграл свою отрицательную роль. Он ослабил
роль оппозиции, по сути, спровоцировав близкую к патовой ситуацию во
внутриполитическом противостоянии в стране.
Трагизм ситуации состоит в том, что перед лицом самого мощного
экономического кризиса в мире после Второй мировой войны правительство Японии
из-за путаной политической ситуации фактически оказалось неспособным
разрабатывать программы развития с долгосрочной перспективой.
Этот вынужденный стратегический просчет Токио компенсирует единовременными
масштабными вливаниями в экономику и сиюминутными популистскими мерами.
Впрочем, это не умаляет значительного вклада Японии, который она уже сделала или
еще только планирует сделать в интересах стабилизации ослабленной кризисом
мировой экономики.--0--кц
кц