38. Новая экономическая политика: причины, становление, противоречия.

38. Новая экономическая политика: причины, становление, противоречия.
Последний этап гражданской войны охватывал период с 1921 до конца 1922 года. Разгромлено
белое движение, вытеснены с территории бывшей России иностранные войска. Однако война
закончилась не победой красных, а поражением белых и поддерживавших их сил. Гражданская
война ещё не исчерпала себя. Большевистская система власти находилась в состоянии глубокого
кризиса.
Положение в экономике было охарактеризовано как коллапс. Продукция промышленности
сократилась в 7 раз, выплавка чугуна уменьшилась в 33 раза, стали – в 22. свирепствовал голод, а
также тиф и др. болезни. Повсеместно вспыхивали мятежи против большевистской власти.
Особенно крупным было восстание моряков в Кронштадте и восстание крестьян в Тамбовской и
частично Воронежской губерниях в 1920-1921 гг., которое получило название антоновское.
Основные лозунги: “Власть Советам, а не партиям”, ”Советы без коммунистов”, ”Свобода
торговли”. Развивались повстанческие движения в национальных районах.
Забастовки рабочих, протестующих против нищеты и насилия, также были повседневностью.
Ситуация усугубилась из-за голода.
К общей, исторически сложившейся неэффективности сельского хозяйства добавились новые
причины, созданные уже большевиками. Были уничтожены помещичьи и хозяйства зажиточных
крестьян, производившие товарный хлеб. К тому же военные действия велись в наиболее
благоприятных для сельского хозяйства районах. Военный коммунизм, изъятие всех
продовольственных ресурсов в крестьянских хозяйствах (продразвёрстка) привели к сокращению
посевных платежей.
Свертывание торговли, монополия государства на распределение продуктов, изъятие их у
крестьян карательными мерами приобрело системный и последовательный характер.
Всё вышесказанное являлось экономическими причинами введения новой экономической
политики. Не всё было так просто с социально-политическими причинами.
Были ли на самом деле восстания масс антисоциалистическими, антисоветскими? Нет. Идея
социализма не отрицается. Возражение вызывала не система, а её наполнение. При этом массы и
не отвергали аспекты военного коммунизма. Например, из 15 требований кронштадцев 15 можно
отнести к экономическим. Одно из них: уравнять паёк всех трудящихся, за исключением горячих
цехов. (классическая черта военного коммунизма).
Народ не выступал против военного коммунизма.
Вопрос в том, насколько политику нэпа можно рассматривать кок вынужденную. Присутствует
идейный аспект.
Часто не учитывают момент, что не существовало большевистского монолита. 2 части
большевиков по-разному среагировали на кризисную ситуацию.
Умеренная часть (ленинская группа) указала, что подлинные причины в военнокоммунистической системе. Задачи: начать воплощать программу своеобразного госкапитализма,
которая была принята, но через неделю Ленин отказывается от неё. Он считал, что политика
военного коммунизма вынужденная, от неё надо отказаться, но массы этого не понимают. Он
возвращается к политике весны 18 года.
Мощная социальная почва для другой части большевиков. Если вспомнить программу весны 18
года левых коммунистов, то обнаружится совпадение с военным коммунизмом. Для них военный
коммунизм был не вынужденной политикой, а курсом на формирование коммунистического
общества.
Система военного коммунизма до абсолюта доведена не была. Более того наблюдается, что на
протяжении гражданской войны система не нарастает. Причина кризиса в том, что коммунизм до
конца не достроен.
Учитывая эту картину нельзя отрицать идейные аспекты нэпа.
В марте 1921 года на X съезде РКП (б) было принято решение о замене продразвёрстки
продналогом. Фиксированный продовольственный налог устанавливался до весеннего сева.
Величина его устанавливалась в зависимости от категории хозяйства. Беднейшее крестьянство
освобождалось от налога. Наивысшая ставка падала на зажиточных. Всё, что оставалось у
крестьян после сдачи налога государству, находилось в их распоряжении. Первоначально
намечалось, что государство обменяет промышленную продукцию на оставшуюся у крестьян
часть продовольствия. Теоретически предполагалось, что государство, используя концессии,
широкое привлечение иностранного капитала, а также золотой фонд страны, создаст запасы
промышленных товаров. Этот запас и будет обмениваться на продовольствие, оставшееся у
крестьян. Нэп позволил стабилизировать ситуацию политически: прекратились мятежи и
восстания, произошел переход от гражданской войны к миру. Зародилась надежда на развитие в
условиях многоукладности, различных форм собственности и на возможную демократизацию.