Выступление А

Выступление А.В. Торкунова на российско-норвежско-шведской
конференции «Опыт мирного разрешения конфликтов»
Глубокоуважаемые министры, господа Лавров и Петерсен!
Глубокоуважаемый Госсекретарь Норен!
Глубокоуважаемые послы! Друзья и коллеги!
Для меня огромное удовольствие приветствовать в стенах МГИМОУниверситета уважаемых гостей-участников конференции «Опыт мирного
разрешения конфликтов». Тема нашей встречи с участием российских,
норвежских и шведских высоких лиц и экспертов выбрана, конечно же, не
случайно. Побудительным моментом стало приближающееся 100-летие
мирного расторжения унии между Норвегией и Швецией, в результате чего
Норвегия стала независимым суверенным государством, а опыт решения
конфликтной ситуации между двумя странами - классическим примером
разрешения конфликта. Есть и другая причина нашего особого интереса. В
МГИМО традиционно ведутся скандинавские исследования. Особое место в
этих исследованиях по праву принадлежит королевству Норвегии - нашему
непосредственному соседу на Кольском полуострове и в районе Баренцева
моря. Мы готовимся отметить как столетнюю годовщину появления на
политической карте Европы норвежского государства, так столетие
установления дипломатических связей с народом, которого с Россией
связывает более чем тысячелетняя история.
Весьма примечательно, что в целом - это история дружбы и
добрососедства, история взаимопроникновения культур. Мы в России
хорошо помним имена великих норвежских художников (Эдварда Мунка),
писателей (Генрика Ибсена, Кнута Гамсуна), исследователей Арктики
(Фритьофа Нансена). Стоит также напомнить, что почти 200 лет на севере
Кольского
полуострова
сосуществовали
в
рамках
норвежские
практически
рыбаки
единой
и
русские
языковой
поморы
культуры,
свидетельством чего стал уникальный русско-норвежский язык, так
называемый «руссе норшк».
Русское общественное мнение в конце XIX и начале XX веков
пристально следило за драматическими событиями, развертывавшимися во
взаимоотношениях между Норвегией и Швецией, входивших тогда, как
известно, в союзное государство – унию. Истории было
Угодно, чтобы норвежский народ прошел через горнило испытаний в своей
борьбе за свободу и независимость, начало которой было положено весной
1814 года. Норвегия была тогда была по существу одной из провинций
датского
королевства.
Народ
Норвегии
решил
воспользоваться
представившимся в результате разгрома Наполеона шансом.
Однако политика держав-победительниц, стран антинаполеоновской
коалиции, заинтересованных в участии в этой коалиции Швеции, привела к
тому, что в марте 1814 г. Был подписан Кильский трактат, по которому
Дания уступала Швеции Норвегию. Это вызвало в стране национальный
подъем. Его логическим результатом стал созыв Учредительного собрания и
принятие самой демократичной на тот момент и самой старой на нынешний
- конституции в Европе.
Как известно, истории было угодно, чтобы Норвегия в 1814 году
просуществовала в качестве независимого государства только три летних
месяца. Её король, датский принц Кристиан Фредерик, получивший у самих
норвежских историков прозвище «король на одно лето», отрекся от престола,
и Норвегия была вынуждена согласиться на условия вхождения в состав
союзного государства. Однако то, что страна смогла сохраниться в качестве
единого субъекта, было весьма положительно. Необходимо отметить, что, по
признанию таких авторитетных норвежских историков как Ингвар Нильсен и
Турвальд Хёйер, значительную роль в этом сыграл русский посол граф
Орлов.
В результате дипломатических усилий норвежцы хоть и вынуждены
были подчиниться, войдя в унию со Швецией, но сумели при этом сохранить
главное
символ
-
национальной
идентичности
и
собственной
государственности - Эйдсволъскую конституцию 17 мая. Здесь же
необходимо отметить, что Россия, как во времена датского владычества, так
и во время шведской унии, всегда рассматривала Норвегию в качестве
государства, как говорят юристы «suo iure» (суо юре) - «своего права», то
есть полномочным субъектом.
По условиям Мосской конвенции (1814 г.) и Государственного акта
(1815 г.), была образована уния - соединенное королевство Швеции и
Норвегии. Состояние общеевропейских дел в XIX веке хорошо известно - это
была эпоха окончательного оформления политического лица европейских
наций. В 1871 году образуется единая Германия, годом ранее - Италия. В
1878 году Россия приносит свободу балканским народам. Везде и всюду эти
процессы сопровождались ростом национального самосознания. Не миновал
этот процесс и Норвегию, где с 1869 года обостряется борьба её народа с
условиями Союза, ограничивающими свободу его развития как нации.
Весьма знаменательно, что путь борьбы с этими препятствиями лежал
целиком в правовой плоскости. Результат этой борьбы известен: в 1884 году
норвежский парламент, Стортинг, провозглашает принцип парламентского
правления в качестве незыблемого конституционного принципа.
Со временем борьба норвежцев за равноправие отразилась в вопросе
участия во внешнеполитических делах союзного государства. Это было
отнюдь
не
пустое
требование,
порожденное
националистическим
самомнением, это была настоятельная экономическая необходимость,
наконец, как отмечал один русский исследователь начала XX века, «общая
заморская
торговля
Норвегии
и
рост
норвежской
промышленности
нуждались в защите торговых и промышленных интересов Норвегии за
границей». Одним словом, тот белый парус, который, по словам известного
поэта,
принес
Норвегии
благосостояние,
нуждался
в
защите,
в
добросовестной конкуренции.
Нежелание шведской стороны, блокировавшей (при помощи права вето
короля) принятый Стортингом закон об учреждении норвежских консульств
за границей, привел к весне 1905 года к острому кризису. Но сдержанность и
благоразумие, присущие скандинавским народам, одержали верх. Конфликт
удалось ввести в рамки двухсторонних переговоров в Карлстадте.
В августе 1905 года Норвегия провела знаменитый референдум о
судьбе унии. Из всех проголосовавших только 184 человека были за её
сохранение. В этой связи всякие попытки удержать Норвегию утратили
смысл.
Как закономерный результат -14(27). 10. 1905 г. шведский поверенный
при Русском императорском дворе уверил графа Ламздорфа (министра
иностранных дел), что правительство короля Оскара II признает унию между
Швецией и Норвегией расторгнутой. На следующий день Норвегия
официально обратилась к России с предложением об установлении
дипломатических отношений. Граф Ламздорф 17(30).10.1905 г. уведомил
МИД Норвегии, что правительство Российской империи «признает Норвегию
в
качестве
совершенно
территориальной
независимого
целостности
и
государства
заявляет
о
во
своей
всей
его
готовности
незамедлительно войти в официальные сношения с Норвегией» (Признание
Россией норвежского независимого государства. Сб. документов. Сост. В.В.
Похлебкин. М., 1958. № 43. С. 54). Россия была первой великой державой,
признавшей независимость Норвегии.
Дальнейшая
существования
история
уже
свободного
и независимого
Норвегии подтвердила правильность выбора её народа,
сделанного сначала 17 мая 1814 года и затем 7 июня 1905 года. Вместе с тем
благоразумие и мудрость, проявленные в период конфликта норвежской и
шведской сторонами, стали классическим примером для истории и практики
дипломатии.