Проект федерального закона "О внесении изменений в статью

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О свободе
совести и о религиозных объединениях"
ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных
объединениях"
Внести в статью 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о
религиозных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 39, ст.
4465) следующие изменения:
1)
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные
места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных
собраний, а также иных религиозных обрядов и церемоний, религиозного почитания (паломничества).
К публичным религиозным обрядам и церемониям относятся открытые, доступные для восприятия
каждого религиозные обряды и церемонии, включая богослужения, молитвенные и религиозные
собрания".
2)
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, в том числе публичные,
беспрепятственно совершаются:
в культовых и иных зданиях (помещениях) религиозного назначения, принадлежащих религиозным
организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве, а
также на относящихся к ним земельных участках;
в иных зданиях (помещениях), принадлежащих религиозным организациям на праве собственности
или предоставленных им на ином имущественном праве;
на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или
предоставленных им на ином имущественном праве;
в местах паломничества;
на территории организаций, созданных религиозными организациями;
на кладбищах и в крематориях;
в жилых помещениях".
3) Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Публичные религиозные обряды и церемонии вне зданий (помещений), земельных участков и
иных мест, указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи, проводятся по согласованию с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в
порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций".
Президент
Российской Федерации
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О свободе
совести и о религиозных объединениях"
Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О свободе
совести и о религиозных объединениях" (далее – законопроект) подготовлен во исполнение
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2012 г. № 30-П в целях
приведения статьи 16 Федерального закона от 26 сентября 1997г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о
религиозных объединениях" в соответствие с Конституцией Российской Федерации в части
регулирования порядка проведения публичных богослужений, других религиозных обрядов и
церемоний, включая молитвенные и религиозные собрания, вне культовых зданий и сооружений, а
также вне специально отведенных или предоставленных для этого мест.
В целях разграничения порядка проведения богослужений, религиозных и молитвенных собраний в
зависимости от места их проведения и характера мероприятия законопроект вводит понятие
публичных религиозных обрядов и церемоний, под которыми понимаются открытые, доступные для
восприятия третьих лиц религиозные обряды и церемонии, включая богослужения, молитвенные и
религиозные собрания.
Законопроектом предполагается беспрепятственное осуществление богослужений, других
религиозных обрядов и церемоний, в том числе публичных:
- в культовых и иных зданиях (помещениях) религиозного назначения, принадлежащих религиозным
организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
- в иных зданиях (помещениях), принадлежащих религиозным организациям на праве собственности
или предоставленных им на ином имущественном праве;
- на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или
предоставленных им на ином имущественном праве;
- в местах паломничества;
- на территории организаций, созданных религиозными организациями;
- на кладбищах и в крематориях;
- в жилых помещениях.
Таким образом, религиозные организации смогут без предварительного уведомления органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления
проводить религиозные собрания в зданиях (помещениях) специально не предназначенных для их
проведения, но предоставленных религиозным организациям во временное пользование или аренду
по гражданско-правовому договору, на земельных участках, на которые религиозная организация
имеет имущественные права, а также на территории организаций, созданных религиозной
организацией и т.д.
Для проведения публичных религиозных обрядов и церемоний вне зданий (помещений), земельных
участков и иных мест, указанных в пунктах 1-4 статьи 16 законопроекта потребуется предварительное
уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного
самоуправления в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и пикетирований.