Состояние и перспективы развития образования в Каякентском

ДОКЛАД
на августовском педагогическом активе
«Состояние и перспективы развития образования в Каякентском районе»
28 августа 2015 года
Добрый день, уважаемые участники и гости актива!
Я рад
приветствовать вас перед началом нового учебного года
на традиционном августовском педагогическом активе, тема которого:
«Состояние и перспективы развития образования в Каякентском районе».
Ежегодные августовские встречи дают нам прекрасную возможность обсудить накануне учебного года назревшие проблемы, проанализировать
и определить пути их решения, а также наметить долгосрочные перспективы дальнейшего развития системы образования в районе.
Уважаемые коллеги!
Продолжая работу по реализации нового закона РФ «Об образовании»,
нам необходимо проанализировать наработанный опыт, решённые и
не решённые проблемы. Достигнутые результаты муниципальной системы образования радуют нас и в то же время наводят нас на серьёзные
размышления.
На начало 2015 -2016 учебного года сеть образовательных организаций
района осталась без изменений. В ее составе - 20 общеобразовательных
учреждений, в которых обучалось 7697 учащихся, 12 дошкольных образовательных учреждений, которые посещали 2033 воспитанников, 8 учреждений дополнительного образования с охватом 3600 детей.
Существующая в районе сеть общеобразовательных учреждений пока не
располагает возможностью обеспечить обучение всех учащихся в одну
смену. Во вторую смену обучалось 1996детей , что составляет 25,9% от
общего числа обучающихся.
С точки зрения долгосрочных социальных и образовательных перспектив наиболее эффективными, как показывает практика, являются
усилия, направленные на развитие раннего воспитания и дошкольного
образования. На протяжении последних лет на территории района, активно решались задачи обеспечения доступности дошкольного образования. Расширение инфраструктуры дошкольного образования (капитальный ремонт зданий, развитие вариативных форм) осуществлялось в
рамках реализации Федерального проекта модернизации региональных
систем дошкольного образования, муниципальных целевых программ.
2
На сегодняшний день в районе функционируют 12 дошкольных
образовательных учреждений. Общее количество детей, посещающих
образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет – 2033 ребёнка.
В настоящее время на муниципальном уровне отрегулированы Порядок комплектования и правила приема детей в дошкольные образовательные учреждения, сформирован банк данных по регистрации заявителей для постановки на очередь в детский сад. По данным автоматизированной информационной системы «Комплектование» численность детей от момента рождения до 7 лет, заявленных на устройство в детский
сад, на 1 августа 2015 года составляет 1395 детей .
С целью создания равенства возможностей для получения качественного дошкольного образования введен Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. В связи с
этим педагогические коллективы образовательных организаций работали по приведению в соответствие требований стандарта образовательных программ, нормативной базы, тарифно-квалификационных характеристик, должностных инструкций работников; определяли оптимальную модель организации образовательной деятельности, разработали
план методической работы, обеспечивающий сопровождение введения
стандарта дошкольного образования.
Таким образом, в районе поэтапно выполняется задача, поставленная Президентом и Правительством Российской Федерации, об обеспечении доступности дошкольного образования, хотя в целом вопрос охвата детей дошкольным образованием в районе остается проблемным из-за
нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях в с.с. Каякент, Первомайское, Новокаякент, Дружба; необходимо строительство
дошкольных учреждений в с.с. Нововикри, Сагасидейбук, Каякент, Новокаякент).
Одним из ведущих показателей качества образования является
охват детей и подростков от 6,5 до 18 лет общим образованием. По итогам
2014-2015 учебного года этот показатель составил 99.9 %.
Успеваемость в школах в 1-10 классах достигла 98,8 %.
Думаю, вы согласитесь с тем, что самая обсуждаемая в образовании тема –
это Единый государственный экзамен, объективность его проведения и
результатов.
В этом учебном году были ужесточены правила проведения ЕГЭ,
отсюда невозможность списать или воспользоваться мобильным телефо-
3
ном (во всех аудиториях велось ви- деонаблюдение). Кроме того, пункты сдачи ЕГЭ были оснащены металлодетекторами и подавителями сотовой связи. Мониторинг экзаменов осуществляли онлайн - наблюдатели. В целях более полного информирования общественности о ходе
ЕГЭ министерством образования в нашем районе, как и в других, были
задействованы общественные наблюдатели.
На территории района среднее общее образование завершили и получили аттестаты 376 выпускников из 484, допущенных к Государственной итоговой аттестации ( ГИА), что составляет 77,7 % от общего числа
выпускников. 45 выпускников по результатам освоения уровня среднего
общего образования, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон об образовании, получили медали «За особые успехи в
учении».
На ГИА по русскому языку 49 чел. не смогли преодолеть установленный порог, по математике не набрали необходимое количество баллов 111человек.
На ЕГЭ по математике в 9 классе из 667 справились 666 учащихся ,
по русскому языку также справились 666 из 667, что составляет 99,8%.
Прошли государственную итоговую аттестацию за курс основной
школы и получили документ об образовании 665 девятиклассников, из
которых документ об образовании особого образца получили 52 выпускника. Один обучающийся проходил государственный выпускной экзамен (ГВЭ-9) в форме основного государственного экзамена по обязательным предметам: русскому языку и математике, 1 обучающийся – в форме
государственного выпускного экзамена (ГВЭ-11).
Самыми массовыми предметами по выбору стали обществознание,
биология, химия и история.
Обществознание сдавали 230 человек, процент справившихся составил 30,9%. Химию сдавали 134 учащихся. Справились 67,9%. Биологию сдавали 193 человека, справились – 60,6%. Историю сдавали 123 выпускника , справились – 45,5%.
Всесторонний анализ результатов ЕГЭ позволяет объективно оценить
уровень подготовки выпускников 11 классов, качество образования, эффективность образовательного процесса.
Следует констатировать, что по сравнению с прошлым годом, возросло количество выпускников, не преодолевших минимальный порог
предметов по выбору. Кроме этого следует отметить, что произошло значительное снижение средних тестовых баллов по всем предметам, а также приходится констатировать, что средние тестовые баллы в районе
практически по всем предметам ниже прошлогодних показателей. Слайд
12.
4
Результаты единого государ- ственного экзамена, да и отдельные
моменты основного государственного экзамена не просто настораживают, а требуют качественных изменений в процессе преподавания предмета. Приведённые выше цифры говорят о необходимости подробного
педагогического анализа используемых методических, информационных
и других ресурсов для построения образовательного маршрута каждого
ребёнка.
В 2015 году произошли существенные изменения в организации и
проведении единого государственного экзамена. Одним из условий допуска к государственной итоговой аттестации по программам среднего
общего образования стала успешная сдача сочинения. Впервые участникам ЕГЭ предоставлена возможность 1 раз пересдать любой из учебных
предметов в том случае, если получен неудовлетворительный результат.
Школьникам также будет предоставлена возможность сдать ЕГЭ по отдельным учебным предметам по завершении их изучения. Например,
географию теперь можно будет сдать по окончании 10 класса. Также при
сдаче ЕГЭ по иностранным языкам экзаменуемый может попросить включить в аттестацию раздел «Говорение», что является важным
для
получения высокобального результата.
Таким образом, одним из основных направлений деятельности педагогических коллективов школ, методических объединений учителей должна
стать разработка практических шагов по повышению качества подготовки выпускников и обсуждению изменений, которые планируются в
организации и проведении единого государственного экзамена в 2016 году.
Уважаемые коллеги!
Уже давно все понимают, что результат образования – это не только
цифры успеваемости и баллы ЕГЭ, это способность ребёнка применить
полученные знания не только на уроке, но и представить их в различных
интеллектуальных состязаниях. В 2014-2015 учебном году обучающиеся
района успешно выступили в различных интеллектуальных и творческих
конкурсах: муниципального уровня - 1060 человек, республиканском – 51
учащийся. По итогам республиканских мероприятий стали победителями и призерами 6 обучающихся. Слайд 13.
Особое место среди интеллектуальных конкурсов занимает Всероссийская олимпиада школьников. В региональном этапе олимпиады приняли участие 144 победителей и призеров муниципального этапа по общеобразовательным предметам. Призерами стали 6 участников по ОБЖ,
родному языку (кумыкскому и даргинскому), немецкому языку. Несмотря на это, к сожалению, приходится констатировать следующее: большое
число участников муниципального этапа олимпиады не обеспечило вы-
5
сокого качества работ. Значитель- ное число из них получили крайне
низкое количество баллов, что говорит о слабой подготовке участников,
что выражается в недостаточной работе педагогов с одаренными детьми.
Администрациям школ необходимо обратить внимание на этот факт.
С уверенностью можно сказать, что развитию личности, раскрытию
её способностей, в значительной степени способствует дополнительное
образование во внеурочной деятельности, которым в прошедшем учебном году было охвачено 3600 воспитанников.
Образовательные учреждения имеют все необходимые условия,
позволяющие обеспечить право детей на дополнительное образование.
Хочу обратить ваше внимание на то, что современные тенденции развития системы образования требуют от школ и их руководителей современной организации образовательного процесса.
Однако приходится
констатировать, что на настоящий момент в районе не создан центр по
работе с одаренными детьми.
Уважаемые коллеги!
Приоритетным в течение анализируемого периода направлением в
воспитательной работе по-прежнему остаётся патриотическое воспитание. На базе школ проводятся открытые мероприятия, организуются семинары, практические занятия, формируется банк методических разработок и рекомендаций. Образовательные учреждения района принимают активное участие в реализации регионального проекта «Моя малая
Родина», целью которого является активизация экскурсионной деятельности, приобщение обучающихся к историческому и культурному
наследию. В прошедшем учебном году 1136 обучающихся приняли участие в экскурсиях по историческим и знаменательным местам и посетили
Дербентский музей им. Фарида Рамазанова и республиканский Дагестанский музей изобразительных искусств им. П.С.Гамзатовой.
Отдел образования совместно с образовательными учреждениями проводит работу по совершенствованию и систематизации работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди обучающихся. На учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 4 обучающихся за совершение общественно-опасных деяний (Усемикентская СОШ- 2 чел., Нововикринская СОШ - 1чел., Первомайская СОШ
№1 -1чел). Слайд 15.
Поэтому считаю, что задачей школ является и создание условий,
которые не провоцируют отклоняющего поведения, а привлечение
школьников к участию в классных и общешкольных мероприятиях, к занятиям в кружках и секциях.
Особое внимание в течение года уделялось патриотическому воспитанию подрастающего поколения – одной из важнейших составляю-
6
щих воспитательной системы со- временного общества, школы. Поэтому концепция воспитательной системы в общеобразовательных учреждениях разработана по различным направлениям: гражданско – патриотическое, духовно – нравственное, военно – патриотическое, художественно—эстетическое, познавательное, спортивно - оздоровительное.
В новых образовательных стандартах уделяется большое внимание
физическому здоровью и развитию обучающихся. Поэтому при установлении требований к условиям реализации программ руководителям образовательных учреждений необходимо больше внимания уделять качественной организации сбалансированного питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий детей.
Организация внеурочных спортивных мероприятий, обсуждение с
детьми вопросов здорового образа жизни в значительной мере влияют на
укрепление здоровья школьников.
Возросла, по сравнению с прошлым годом, доля школьников, занимающихся в спортивных секциях (в прошлом уч. году в 28 спортивных
кружках и секциях занимались 526 детей, в этом году – в 33 кружках – 617
детей). Растет процент участия школьников в физкультурно-массовых
мероприятиях . Для определения уровня физической подготовленности
обучающихся проведен ежегодный муниципальный этап спортивных
соревнований школьников «Президентские состязания», в которых
приняло участие 656 обучающихся 5-11 классов.
Воспитанники школ результативно участвовали в республиканских
конкурсах: исследовательских работ учащихся «Моя малая Родина: природа, культура, этнос», в республиканском этапе Всероссийского конкурса детского творчества «Зелёная планета», смотре – конкурсе «Очаг мой –
Дагестан»,научно- практической конференции «Шаг в будущее», различных конкурсах творческих работ .
Спортивные залы в школах задействованы в соответствии с расписанием занятий и графиком работы. Загруженность их достаточно высокая, в том числе и с учетом занятости во второй половине дня.
Несмотря на всю проводимую работу по здоровьесбережению, приходится констатировать, что значительную часть времени дети проводят
перед телевизором, компьютером. Администрации школ, педагогическим коллективам необходимо продумать вопрос досуга школьников,
чтобы
компенсировать
утомляемость
детей
и недостаточность двигательной активности, а также возможные варианты включения школьника и его семьи в спортивную жизнь школы и
района.
Уважаемые коллеги!
7
Введение федеральных госу- дарственных
образовательных
стандартов, а значит, качественное изменение целевого, содержательного
и технологического компонентов образовательного процесса школы становится возможным только тогда, когда этим занимается профессионал,
способный свободно ориентироваться в сложных и довольно быстро меняющихся экономических и социальных условиях, творчески решающий
поставленные перед ним администрациями школ задачи. От уровня
профессионализма педагогических кадров напрямую зависит качество
любого образовательного учреждения. Именно потому к образовательному уровню педагогических и руководящих работников должны
предъявляться самые высокие требования.
Кадровый педагогический состав района на протяжении нескольких лет
остаётся стабильным.
В образовательных учреждениях района работает 1383 руководящих и педагогических работников, из которых около 70% имеют высшее образование, 58,0 % педагогов имеют высшую и первую квалификационные категории. Очередной задачей текущего года является совершенствование нормативно-правовой базы для осуществления полномочий образовательной организации по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности.
В 2014-2015 учебном году отдел образования продолжил работу по созданию условий повышения профессионального мастерства руководящих и педагогических работников образовательных учреждений района,
развитию форм поощрения работников образования. Педагоги района
имеют почетные звания, награждены Грамотами, Благодарственными
письмами разного уровня. Сегодня особое значение приобретают непрерывное обучение и профессиональное совершенствование педагога.
Следует отметить, что все педагоги района своевременно проходят курсы
повышения квалификации, в том числе и через дистанционную форму,
которая стала более популярной вследствие общей доступности. Так в
2015 году курсы повышения квалификации прошли более 150 педагогов.
Наши педагоги – участники различных проектов, конкурсов профессионального мастерства, республиканских конференций. Учитель
Первомайской СОШ №1 Ибрагимова Заза Абдулагаевна, победитель муниципального этапа конкурса «Самый классный классный», заняла 1 место на республиканском этапе конкурса. Руководителям учреждений
необходимо разработать систему работы по повышению мотивации педагогов как для прохождения процедуры аттестации, о чем говорилось
выше, так и по участию их в различных профессиональных конкурсах,
8
так как от этого напрямую зависят показатели эффективности работы
образовательного учреждения.
Рассматриваемый профессиональный стандарт педагога предполагает расширение пространства педагогического творчества и предназначен для установления единых требований к содержанию и качеству профессиональной педагогической деятельности, призван повысить мотивацию педагогических работников к труду и качеству образования.
Особенностью сегодняшнего дня является то, что учитель или воспитатель, имеющий мотивацию к профессиональному росту, должен самостоятельно разрабатывать и реализовывать индивидуальный образовательный маршрут, стремиться к распространению своего опыта, объективно оценивать результаты своей профессиональной деятельности,
внутренние резервы и возможности. В современных условиях деятельность педагога должна быть открыта и прозрачна, а сам педагог - готов к
публичной оценке своих профессиональных достижений. Отсюда и
должны выстраиваться трудовые отношения нового типа, которые будут
базироваться на системе оценки эффективности деятельности каждого
работника. На сегодняшний день необходимо заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам, что является переходным
этапом к введению эффективного контракта между работником и работодателем, конечной целью которого является повышение качества оказания образовательных услуг и создание прозрачного механизма оплаты
труда работников образования.
В прошедшем учебном году были предприняты меры по повышению заработной платы всех педагогических работников. Следует отметить, что размер среднемесячной зарплаты педагогических работников
района соответствует средней заработной плате, сложившейся в экономике региона и составляет на конец учебного года -17600руб.
Средняя заработная плата воспитателей дошкольных образовательных учреждений -11400 руб. и педагогов дополнительного образования составила 25660 рублей.
На сегодняшний день повышение заработной платы для всех категорий педагогических работников является важной задачей, которую
ставит перед собой государство.
Уважаемые коллеги!
Одним из приоритетных направлений деятельности муниципальной
системы образования является приведение существующих зданий образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями.
Таким мероприятием традиционно является подготовка образовательных учреждений к началу нового учебного года. Всем известно, что это
работа не одного дня, а результат совместных усилий администрации
9
района, коллективов учреждений в части обеспечения комфортных и
безопасных условий для всех участников образовательного процесса.
Результатом всей проводимой работы является готовность образовательных учреждений к приему детей с 1 сентября.
С 1 сентября 2015 года в общеобразовательных учреждениях нашего района будет введен стандарт основного общего образования в штатном режиме. Необходимость создания условий для его введения, укрепление материально-технической базы учреждений станет главной задачей учебного года.
Еще одним направлением деятельности отдела образования, образовательных учреждений является информатизация управленческой и
образовательной деятельности. Зачастую образовательные учреждения
забывают о таком мощном информационном ресурсе, как сайт учреждения, в то время как необходимость обновления актуальной информации
определена нормативно. Думаю, что руководители уже убедились в том,
что даже представители контролирующих организаций начинают знакомство с образовательным учреждением с информации на его сайте.
Уважаемые коллеги!
Традиционно доклад на августовской конференции заканчивался
постановкой задач на предстоящий учебный год. Сегодня я ещё раз акцентирую ваше внимание на основополагающих документах, определяющих задачи деятельности. Это:
 Закон «Об образовании в Российской Федерации»
 Федеральные государственные образовательные стандарты,
 Межведомственная программа развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года,
 Государственная программа Российской Федерации «Развитие
образования»,
 Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 599 «О
мерах по реализации государственной политики в области образования и
науки»,
а также другие многочисленные проекты документов, с которыми нам еще предстоит знакомиться и обсуждать.
Именно эти документы должны стать основой для анализа результатов работы и постановки задач на новый учебный год в каждом образовательном учреждении.
Современная школа нуждается в инновационном развитии, которое должно быть основано на принципах образовательной политики,
определённых в Федеральном законе «Об образовании в РФ», и направлениях национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Приоритетными направлениями являются :
10
- продолжение создания си- стемы
образовательных
услуг,
обеспечивающих комплексное развитие детей независимо от их места
проживания, состояния здоровья, социального положения;
- реализация основных направлений приоритетного национального проекта «Образование»;
- использование новых стандартов как действенного механизма и
инструмента инновационного развития муниципального образования с
целью повышения его качества;
- совершенствование системы раннего выявления, развивающего
сопровождения и поддержки одарённых детей;
- активное развитие творческого и инновационного потенциала
учительского корпуса, повышение статуса педагогической профессии.
Современные преобразования в стране, открытость общества,
быстрая информатизация и динамичность изменили требования к образованию, так как система образования должна обеспечить решение ключевой
задачи развития страны – формирование её человеческого
потенциала и, как следствие, нового качества экономических , социальных и духовных отношений в обществе. Поэтому приоритетами на ближайшие годы являются: полноценное формирование новой системы поиска и поддержки талантливых детей, переход к ориентированной модели образования в средней и старшей школе, превращение школы в центр
жизни, а не только в место, где учат детей.
Предметом особого внимания сегодня должно стать повышение
эффективности как учебной, так и воспитательной работы, и , прежде
всего, гражданско- патриотического воспитания школьников.
Уважаемые коллеги!
Впереди новый учебный год! Для одних - это первый учебный год,
для других – он имеет свой счёт.
Любое образовательное учреждение – это особый мир, в котором
пересекаются интересы детей, родителей, воспитателей, учителей, других работников. Мы вместе должны сделать всё, чтобы ребёнку в любой
школе, детском саду, учреждении дополнительного образования было
комфортно, безопасно , чтобы в свою школу или детский сад он шёл с
радостью. Мы должны создать атмосферу доброты, уважения ко всем
участникам образовательного процесса. Хотя прекрасно сознаём и понимаем, что есть проблемы, но, вместе с тем, коллеги, мы должны переступить через все сложности ради одного – ради личности ребёнка.
Я поздравляю всех присутствующих, а в вашем лице ваших коллег,
родителей, учащихся и воспитанников с новым учебным годом, творческих поисков и удач в вашей благородной педагогической деятельности.
11
Поздравляю Вас с наступаю- щим Днем знаний! Здоровья, профессионального роста, успехов!