П О С Т А Н О В Л Е... АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАРЫШСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№
20.06.2011
689-А
г. Барыш
О принятии муниципальной целевой Программы
«Модернизация здравоохранения
Барышского района на 2011- 2012 годы»
На основании Постановления Правительства РФ от 07.02.2011 №60 «О
порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной
медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ
модернизации
здравоохранения
субъектов
Российской
Федерации»,
Постановления Правительства Ульяновской области от 30 марта 2011 года
№12/133-П, в целях повышения качества и обеспечение доступности
медицинской помощи населению МО «Барышского района» п о с т а н о в л я е
т:
1.
Утвердить
Муниципальную целевую программу «Модернизация
здравоохранения Барышского района на 2011- 2012 годы». Приложение №1.
2. Постановление вступает в силу с момента его официального
опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить н
заместителя Главы- начальник управления экономического развития
администрации муниципального образования «Барышский район» Мусаткину
О.Е.
Глава администрации
Кирилина Л.Ю.
Тел. 21-4-01
С.В.Кочетков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
от 20.06.2011 №689-А
Ведомственная целевая программа
«Модернизация здравоохранения Барышского района
на 2011-2012 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы
Дата принятия решения
о разработке Программы
– Муниципальная
целевая
программа
«Модернизация
здравоохранения
Барышского района на 2010-2012 годы»
(далее-Программа)
– 01 июня 2010 года
Основания для разработки
Программы
–
Государственный заказчик
Программы
– Правительство Ульяновской области,
Министерство
здравоохранения
Ульяновской области.
– МО «Барышский район»
– цели Программы:
- снижение уровня общей смертности;
- увеличение общей продолжительности
жизни;
- увеличение удовлетворенности населения
уровнем качества оказанной медицинской
помощи;
Разработчик Программы
Цели и задачи Программы
задачи Программы:
совершенствование
методов
профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации при социально значимых
заболеваниях;
внедрение
современных
методов
профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации на основе передовых
технологий.
Важнейшие целевые индикаторы – - отремонтировано помещений;
и показатели Программы
- оснащено оборудованием;
- приобретено автомашин;
- обучено медицинских кадров;
Сроки и этапы реализации
– 2011-2012 годы.
Программы
Объёмы и источники
финансирования реализации
Программы
Основные исполнители
мероприятий Программы
Система управления
реализацией Программы
– средства федерального бюджета:
2011 год –34464,88 тыс. рублей;
2012 год – 33621,29 тыс. рублей;
итого – 68086,17 тыс. рублей.
средства областного бюджета Ульяновской
области:
2011 год – 1652,20 тыс. рублей;
2012 год – 5064,70 тыс. рублей;
итого – 6716,9
тыс. рублей.
средства ТФОМС:
2011 год – 822,0 тыс. рублей;
2012 год - 2461,65 тыс. рублей.
Итого – 3283,65 тыс.рублей.
средства муниципального бюджета:
2011 год –850,0 тыс. рублей;
2012 год –
тыс. рублей;
итого – 850,0 тыс. рублей.
– Барышская ЦРБ
– - управление реализацией Программы и
контроль
за
ее
исполнением
осуществляется
Правительством
Ульяновской области, Министерством
здравоохранения Ульяновской области,
МО «Барышский район».
- Правительство Ульяновской области,
Министерство
здравоохранения
Ульяновской области, МО «Барышский
район» организуют экспертные проверки
хода реализации Программы: выполнение
сроков
реализации
программных
мероприятий, целевое и эффективное
использование средств, выделяемых на их
реализацию.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
и показатели оценки
эффективности мероприятий
Программы
– - снижение смертности от социально
значимых
заболеваний
(сердечнососудистых заболеваний, туберкулеза,
онкологических
заболеваний,
ВИЧ,
вирусных гепатитов «В», «С», сахарного
диабета, ДТП);
- укрепление материально-технической
базы отрасли;
- увеличение доступности медицинской
помощи;
информатизация
здравоохранения
(внедрение электронного полиса ОМС на
базе электронной карты; электронная
регистратура;
развитие
телекоммуникационных направлений).
Основные индикаторы оценки – - количество повторных случаев инфарктов
эффективности Программы
миокарда;
- количество повторных случаев
инсультов;
- число посещений к врачам на одного
жителя в год;
- охват населения обучением здоровому
образу жизни;
- обеспеченность врачами на 10000
населения.
1. Введение
В соответствии с концепцией демографической политики Российской
Федерации на период до 2025 года приоритетами государственной политики в
сфере здравоохранения являются:
1.улучшение демографической ситуации;
2. снижение заболеваемости населения социально-значимыми заболеваниями;
3. совершенствование и внедрение методов профилактики и ранней
диагностики социально-значимых заболеваний;
4. повышение эффективности лечения и реабилитации при социальнозначимых заболеваниях.
В соответствии основным приоритетам государственной политики в
сфере здравоохранения, прозвучавшем в докладе Министра здравоохранения
РФ Т. Голиковой на «Правительственном часе» в Государственной Думе
Российской Федерации, основными направлениями в деятельности
здравоохранения являются:
1. модернизация материально технической базы (это и капитальный ремонт, и
оснащение оборудованием в соответствии с новыми порядками оказания
медицинской помощи);
2. информатизация здравоохранения (введение электронного полиса
обязательного медицинского страхования на базе единой электронной карты,
действующей на территории всей страны, и создание телекоммуникационных
систем медицинских учреждений);
3. обеспечение стандартов оказания медицинской помощи, в структуру
которых входят статьи по заработной плате, обеспечение лекарствами, питание
больных, расходы на материалы и диагностические средства.
Деятельность Барышской ЦРБ также направлена на реализацию
обозначенных приоритетных направлений, но негативные тенденции
медицинских демографических показателей все еще имеют место в Барышском
районе и вопросы их преодоления остаются актуальными.
Демографическая ситуация
Уровень общей смертности в Барышском районе в 2009 году составил –
22,0 на 1000 населения, рождаемость – 8,9 на 1000 населения. Соответственно
показатель естественного прироста населения отрицательный – 13,1 на 1000
населения.
Поэтому основной проблемой района, как в целом и Ульяновской области,
является сокращение численности населения и ухудшение общественного
здоровья.
Туберкулез
За последние 5 лет произошел рост заболеваемости с 60,3 до 79,8 на 100
тысяч населения. Критерием неблагополучной эпидемиологической ситуации
является ежегодная высокая инфицированность детей и подростков.
За 5 лет инфицированность детей возросла с 49,3% до 55,1% и
подростков с 75,4% до 85,8%.
Учитывая сложную эпидемиологическую ситуацию в районе, необходим
максимальный охват профилактическими осмотрами взрослого населения, в
2009 году он составил 81,7%.
Онкологические заболевания
В течение последних лет показатель заболеваемости злокачественными
опухолями на 100 тысяч населения с посмертно-учетными колебался в районе с
309 до 344. В 2009 году в связи с активной работой ОЦП «Мужское здоровье»
показатель составил 368 на 100 тысяч населения.
В структуре причин смертности злокачественные новообразования, как и
в предыдущие годы, находятся в лидирующих позициях – в 2009 году на
втором месте – 9,3%.
Артериальная гипертензия
В структуре причин смертности, по данным 2009 года, самую большую
долю составляют заболевания сердечно-сосудистой системы – 70,4%.
Смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы в 2009 году
составила 1547,6 на 100 тысяч населения.
В Барышском районе в 2009 году зарегистрировано 10111 больных
сердечно-сосудистыми заболеваниями, что на 643 больше, чем в 2008 году.
Таким образом, каждый 3-й взрослый житель района имеет заболевания
органов кровообращения. Наиболее быстрыми темпами увеличивается
количество больных с гипертонической болезнью и ишемической болезнью
сердца, которые повышают риск развития таких осложнений, как инфаркт и
инсульт. В 2009 году в районе зарегистрировано 3582 больных с
гипертонической болезнью, из них впервые выявлено 345 человек. Первичная
заболеваемость составила 9,3 на 1000 взрослого населения. Больных с
ишемической болезнью сердца в районе в 2009 году было зарегистрировано
1975 человек, впервые из них зарегистрировано 217. Первичная заболеваемость
составила 6,0 на 1000 взрослого населения.
ВИЧ-инфекция
За последние 5 лет количество зарегистрированных с ВИЧ-инфекцией
возросло с 74 в 2005 году до 116 в 2009 году, показатель – 246,3 на 100 тысяч
населения. Преимущественно сохраняется половой путь передачи, растет
количество детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей. Растет число
ВИЧ-инфицированных женщин, выявленных во время беременности.
Травмы и отравления
В структуре причин смертности за последние годы травмы, отравления и
несчастные случаи постепенно перешли со второго места на третье: с 13,8% в
2005 году до 8,3% в 2009 году. Среднеобластной показатель 11,3%. Смертность
составила 179,4 на 100 тысяч населения, что на 6% выше среднеобластного
показателя (169,1 на 100 тысяч населения).
В 2009 году 71% умерших от несчастных случаев, отравлений и травм
составили люди, находящиеся в трудоспособном возрасте и расцвете
жизненных сил. Каждый 7-ой умерший житель района погиб от
неестественных причин.
Смертность от внешних причин оказывает самое сильное влияние на
показатели ожидаемой продолжительности жизни населения района.
Наркомания
Ситуация с распространением и немедицинским потреблением
наркотиков в Ульяновской области продолжает оставаться достаточно
сложной. Однако в Барышском районе количество взятых на учет впервые в
2008-2009 гг. с наркоманией на уровне 2005 года, показатель составляет 2,2 на
100 тысяч населения. В течении последних 2-х лет постановка на учет с
диагнозом токсикомания не осуществлялась. Имеет место факт несоответствия
статистических данных реальному положению дел, что в основном связано с
нежеланием становиться на учет в связи с неблагоприятными правовыми
последствиями, обусловленными самим фактом нахождения на учете в
лечебно-профилактическом учреждении.
Формирование здорового образа жизни
Одно из приоритетных направлений развития здравоохранения является
формирование здорового образа жизни у населения. Среди населения
Барышского района в 2009 году зарегистрировано 51366 заболеваний, из них
10111 болезни органов кровообращения, 9834 болезни органов дыхания, 4234
болезни костно-мышечной системы.
По данным ВОЗ, среди факторов, определяющих состояние здоровья
населения, самую весомую долю занимает образ жизни – 51%. Основными
факторами риска заболеваемости и смертности являются высокое артериальное
давление, высокий уровень холестерина, курение, алкоголизм, избыточный вес,
низкая физическая активность.
Совершенствование медицинской помощи матерям и детям
Сложная демографическая ситуация в Барышском районе, как и по всей
области, сочетается с ухудшением качества здоровья женщин и детей. 79,1%
женщин, вступивших в период беременности, имеют экстрагенитальную
патологию. Среди экстрагенитальной патологии лидируют и имеют особую
актуальность: анемии – 32,7%; болезни мочеполовой системы – 16,7%; болезни
системы кровообращения – 1,3%.
На фоне патологии женщин во время беременности и родов
отмечается снижение из года в год уровня здоровья новорожденных. В 2009
году заболеваемость новорожденных составила 2551,2 на 1000 детей,
родившихся живыми.
Младенческая смертность в районе остается на высоких цифрах: в
2009 году показатель составил 14,9 на 1000 детей, родившихся живыми.
Основными причинами младенческой смертности в районе являются:
- заболевания перинатального периода;
- несчастные случаи;
- врожденная патология;
- инфекционные заболевания.
Одной из основных проблем остается снижение качества здоровья
подрастающего поколения. Общая заболеваемость детей в возрасте от 0 до 14
лет в 2009 году по сравнению с 2008 годом выросла на 8% и составляет 1520,8
на 1000 детей соответствующего возраста. Рост отмечается практически по
всем классам заболеваний, особенно по классам болезней эндокринной
системы, мочеполовой, органов пищеварения.
2.Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели
Цели Программы: совершенствование организационной системы здравоохранения, развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения, подготовка и
усовершенствование медицинских кадров, позволяющие обеспечить формирование здорового образа жизни и оказание качественной медицинской помощи.
Задачами Программы являются:
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;
внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации на основе передовых технологий;
Решению указанных задач будет способствовать:
организация лечебно-профилактических мероприятий с учётом потребности населения в оказании медицинской помощи, в том числе в отдельных
социальных, профессиональных и возрастных группах; совершенствование
технологий диагностики и лечения;
комплексное решение профилактических, лечебных и реабилитационных
мероприятий, включая мероприятия в группах риска;
совершенствование методов повышения квалификации медицинского
персонала специализированных лечебно-профилактических учреждений;
совершенствование системы мониторинга и прогнозирования заболеваемости и инвалидности.
Целевые индикаторы
Индикаторы
2011 год
2012 год
1
3
4
Количество повторных случаев инфарктов миокарда, %
до 10,0
до 10,0
Количество повторных случаев инсультов, %
до 6,0
до 5,0
Число посещений к врачам на 1 жителя в год, %
до 3,0
до 3,2
Охват населения обучением здоровому образу жизни, %
до 45,7
до 48,0
Обеспеченность врачами на 10000 населения, %
до 8,5
до 8,5
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программу предполагается реализовать с 2011 по 2012 год. В Программе
предусматриваются: реализация и финансирование комплекса мероприятий по
укреплению материально-технической базы структурных подразделений
Барышской ЦРБ; профилактике, диагностике, лечению социально-значимых
заболеваний на протяжении всего срока действия Программы.
4. Система мероприятий Программы
Система мероприятий Программы приведена в приложении к Программе.
В рамках Программы планируется проведение ремонта детского
отделения, хирургического отделения, стоматологического отделения,
инфекционного отделения, терапевтического отделения ЦРБ, помещений
клинико-диагностической лаборатории, физиотерапевтического отделения. Так
же в Программу включены ремонт зданий 31-го фельдшерско-акушерских
пунктов, 6-ти зданий структурных подразделений ЦРБ, расположенных в
районе, помещения морга. Общая сумма ремонтных работ составляет 83400,2
тыс.рублей.
Планируется оснастить оборудованием структурные подразделения ЦРБ
на общую сумму 29730,0 тыс.рублей. Для развития телекоммуникационных
направлений необходимо оборудования на общую сумму 3158,16 тыс.рублей.
С целью улучшения кадрового обеспечения и увеличения обеспеченности
врачебными кадрами планируется трудоустроить 32 врача с выделением им
жилья на общую сумму 32000,0 тыс.рублей.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт софинансирования муниципального бюджета на проведения
капитального ремонта в сумме 850,0 тыс.рублей( 2011 год). Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 78086,72
тыс. рублей (с учётом прогноза цен на соответствующие годы, в том числе на 2011 год – 36939,08 тыс. рублей; на 2012 год – 41147,64 тыс.
рублей).
V. Система мероприятий по реализации программы модернизации здравоохранения МУЗ Барышская ЦРБ
на 2011-2012 годы
№
п/
п
Наименовани
е учреждения
здравоохране
ния
(стандарта
медицинской
помощи,
мероприятия)
Профил
ь
отделен
ий
(наимен
ование
объекта
в
меропр
иятиях
по
пункту
2.1
задачи
1)
2011 год
Предусмотрено средств
(тыс.руб.)
ВСЕГ
в т.ч .средства
О
ФФО
конс.
ТФО
МС
бюдже
МС
та
субъек
та РФ
2012 год
Предусмотрено средств
(тыс.руб.)
ВСЕГ
в т.ч.средства
О
ФФО конс. ТФО
МС бюдж МС
ета
субъе
кта
РФ
Ожидаемые
результаты
Сроки
исполн
ения
Ожидаемые
результаты
О
т
в
е
т
с
т
-
в
е
н
н
ы
й
и
с
п
о
л
н
и
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.
Мероприятие 2.2 Проведение капитального ремонта
1 МУЗ
Выполнение
Барышская
капитального
ЦРБ
ремонта
детского,
хирургического
отделений
Сроки - ноябрь
2011
13
14
Завершение
капитального
ремонта
детского,
хирургическо
го отделений.
Выполнение
капитального
ремонта
инфекционно
го отделения
и помещения
под кабинет
кризисной
беременности
. Сроки ноябрь 2012
ноябрь
2012 г
т
е
л
ь
1
5
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
6288,2
0
5000,0
0 1288,20
0,00
5932,9
0
1288,
20
4644,
70
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
Ц
Р
Б
Инфекционно
е отделение
Площадь 641
кв. м,
Стоимость 1
кв. м - 6,88
тыс. рублей.
4411,5
8
4411,
58
Подготовка
ПСД и
проверка
достоверност
и сметной
документации
- 3 кв.2011.
Утверждение
документации
4 кв. 2011
года. Ремонт
полов из
линолеума и
плитки ,
замена
оконных и
дверных
блоков,
отделочные
работы стен и
потолка.
Санитарнотехнические
работы,
электромонта
жные работы
и другие
работы в
соответствии
с ПСД.
Помещение
под кабинет
кризисной
беременности
. Площадь 30
кв. м. Цена 1
кв. м - 3 тыс.
руб.
90,00
Главный
корпус ЦРБ
(детское,
хирургическо
е отделения)
Площадь
1500 кв.м
.Стоимость 1
6288,2
2
5000,0
0 1288,22
0,00
1431,3
6
90,00
1288,
22
143,1
4
Подготовка
ПСД и
проверка
достоверност
и сметной
документации
- 3 кв.2011.
Утверждение
документации
4 кв. 2011
года. Ремонт
полов из
линолеума и
плитки ,
замена
оконных и
дверных
блоков,
отделочные
работы стен и
потолка.
Санитарнотехнические
работы,
электромонта
жные работы
и другие
работы в
соответствии
с ПСД.
Подготовка
ПСД март
2011,
проверка
достоверност
и сметной
документации
- апрель
кв. м.- 5,15
тыс. рублей
2011.
Утверждение
документации
4 мая 2011
года. Ремонт
полов из
линолеума ,
замена
оконных и
дверных
блоков,
отделочные
работы стен и
потолка.
Санитарнотехнические
работы и
другие
работы в
соответствии
с ПСД.
Итого
6288,2 5000,0
0
0 1288,20
Мероприятие 2.4 Оснащение оборудованием
1 МУЗ
Отделен
Барышская
ия
ЦРБ
диагнос
тики
1080,0
0
1080,0
0
0,00
5932,9
0
0,00
1288,
20
4644,
70
0,00
Гастроскоп
август
2011
М
З
У
О
,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Хирург
ия
Сшивающий
аппарат для
операций на
желудочнокишечном тракте
сентяб
рь
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
300,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в
р
а
ч
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Хирург
ия
Аппарат
электрохирургич
еский
высокочастотны
й
сентяб
рь
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
300,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в
р
а
ч
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Отделен
ия
диагнос
тики
Передвижной
рентгеновский
аппарат
август
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
500,00
500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в
р
а
ч
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Отделен
ия
диагнос
тики
Рентгенодиаг
ностический
комплекс на
три рабочих
места
октябр
ь 2012
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
0,00
0,00
0,00
0,00
10000,
00
10000
,00
0,00
0,00
в
р
а
ч
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Анестиз
иология
реанима
тология
Дефибриллятор
октябр
ь 2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
300,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в
р
а
ч
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Отделен
ия
диагнос
тики
Монитор
гемодинамики и
транспорта
кислорода
август
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
600,00
600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Анестиз
иология
реанима
тология
Монитор
прикроватный
октябр
ь 2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
3960,0
0
3960,0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Анестиз
иология
реанима
тология
Аппарат
искусственной
вентиляции
легких
октябр
ь 2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
1800,0
0
1800,0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Анестиз
иология
реанима
тология
Монитор
глубины наркоза
октябр
ь 2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
600,00
600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Анестиз
иология
реанима
тология
Наркознодыхательный
аппарат
октябр
ь 2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
1500,0
0
1500,0
0
М
У
З
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Патолог
ия
новоро
жденны
х
Открытая
реанимационная
система для
новорожденных
сентяб
рь
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
500,00
500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Патолог
ия
новоро
жденны
х
Инкубатор
интенсивной
терапии
сентяб
рь
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
2400,0
0
2400,0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Отделен
ия
диагнос
тики
Анализатор
агрегаций
тромбоцитов
сентяб
рь
2012
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
0,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,0
0
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Отделен
ия
диагнос
тики
Ионоселективны
й анализатор
электролитов и
газов крови
август
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
600,00
600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Отделен
ия
диагнос
тики
Анализатор
показателей
гемостаза
август
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
300,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Отделен
ия
диагнос
тики
Автоматический
гематологически
й анализатор 18
пер/метров
август
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
600,00
600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Отделен
ия
диагнос
тики
Автоматический
биохимический
анализатор до
240 тестов/ч
сентяб
рь
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
900,00
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Патолог
ия
новоро
жденны
х
Дыхательный
аппарат для
новорождённых
с набором для
CPAAP ИВЛ
сентяб
рь
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
900,00
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Патолог
ия
новоро
жденны
х
Монитор
неонотальный с
набором
манжеток
сентяб
рь
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
1000,0
0
1000,0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Патолог
ия
новоро
жденны
х
Лампа
фототерапии для
лечения желтух у
новорожденных
сентяб
рь
2011
Ц
Р
Б
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
300,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ц
Р
Б
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Акушер
ство
Фетальный
монитор
сентяб
рь
2011
М
З
У
О
,
г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
М
У
З
Б
а
р
ы
ш
с
к
а
я
990,00
990,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ц
Р
Б
Итого
19430, 19430,
10300, 10300
00
00
0,00
0,00
00
,00
0,00
0,00
Итого по
25718, 24430,
16232, 11588 4644,
задаче 1
20
00 1288,20
0,00
90
,20
70
0,00
Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.
Итого по
2652,0 2288,0
413,0 420,0
задаче 2
2
2 364,00
0,00
833,03
3
0
0,00
Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи
Мероприятие 1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми
Минздравсоцразвития России.
1 МУЗ
"Стандарт
"Стандарт
2011Барышская
медицинской
медицинской 2012 г
ЦРБ
помощи при
помощи при
ежемес
беременным с
беременным с ячно
отеками,
отеками,
протеинурией и
протеинурией
гипертензивным
и
и
гипертензивн
расстройствамив
ыми
о время
расстройства
беременности,
миво время
родов и в
беременности
послеродовом
, родов и в
периоде, при
послеродовом
кровотечении в
периоде, при
связи с
кровотечении
предлежанием
в связи с
плаценты, при
предлежание
преждевременно
м плаценты,
й отслойке
при
нормально
преждевреме
5266,8 4444,8
822,0 расположенной
20779, 18318
2461, нной
0
0
0,00
0 плаценты,
65
,00
0,00
65 отслойке
Г
л
а
в
н
ы
й
в
р
а
ч
Л
П
У
больным с
острым
панкреатитом,
пневмании,при
синдроме
дыхательных
расстройств,
внутричерепной
травме,
инфаркте,
инсульте,
нестабильной
стенокардии
нормально
расположенн
ой плаценты,
больным с
острым
панкреатитом
,
пневмании,пр
и синдроме
дыхательных
расстройств,
внутричерепн
ой травме,
инфаркте,
инсульте,
нестабильной
стенокардии
Итого
5266,8 4444,8
822,0
20779, 18318
2461,
0
0
0,00
0
65
,00
0,00
65
Мероприятие 6. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
1 МУЗ
Повышение
Повышение
Барышская
уровня
уровня
ЦРБ
заработной
заработной
платы
платы
медицинским
медицинским
работникамВрач
работникамВ
и - 12Средний
рачи мед.персонал –
12Средний
19
мед.персонал
- 19
2423,7
0
2423,7
0
0,00
0,00
2423,7
0
2423,
70
0,00
0,00
20112012 г
ежемес
ячно
М
и
н
и
т
с
е
р
с
т
в
о
з
д
р
а
в
о
о
х
р
а
н
е
н
и
я
У
л
ь
я
н
о
в
с
к
о
й
о
б
л
а
с
т
и
,
г
л
а
в
н
ы
е
в
р
а
ч
и
л
е
ч
е
б
н
о
п
р
о
ф
и
л
а
к
т
и
ч
е
с
к
и
х
у
ч
р
е
ж
1
МУЗ
Барышская
ЦРБ
Итого
Итого по
задаче 3
Итого по
Программе
д
е
н
и
й
Приобретение 2011Г
медикаментов 2012 г л
и расходных
ежемес а
материалов
ячно
в
н
ы
й
Приобретение
медикаментов и
расходных
материалов
878,36
3302,0
6
8568,8
6
36939,
08
878,36
0,00
3302,0
6
0,00
7746,8
6
0,00
34464,
88 1652,20
0,00
0,00
822,0
0
822,0
0
878,36
3302,0
6
24081,
71
41147,
64
878,3
6
3302,
06
21620
,06
33621
,29
0,00
0,00
0,00
0,00
2461,
65
2461,
65
0,00
5064,
70
в
р
а
ч
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы
Эффективность реализации Программы обеспечивается за счёт снижения
финансовых расходов при снижении летальности и количества осложнений,
сроков пребывания больных в стационаре и длительности реабилитации; снижения выплат единовременных пособий по временной нетрудоспособности,
пенсий по инвалидности, уменьшения инвалидизации.
Негативные явления в демографической ситуации связаны с целым рядом
факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, - с чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением
уровня санитарно-гигиенической культуры, а также с уровнем заболеваемости,
инвалидности и смертности.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе
сравнения с данными за 2009 год и с учётом необходимости достижения следующих показателей:
Показатели
2010 г.
2011 г.
2012 г.
1
2
3
4
270,0
265,0
260,0
1547,0
1527,0
1507,0
368
364
360
221,8
219,5
217,3
79,8
79,0
78,2
22,2
21,9
21,6
2,0
1,9
1,7
до 15,0
до 10,0
до 10,0
до 8,0
до 6,0
до 5,0
2,8
3,0
3,1
43,0
44,0
45,0
Заболеваемость болезнями системы
кровообращения на 1000 населения
Смертность от болезней системы
кровообращения на 100 тысяч населения
Заболеваемость онкологическими
болезнями на 100000 населения
Смертность от онкологических болезней
на 100000 населения
Заболеваемость туберкулезом на 100000
населения
Смертность от туберкулеза на 100000
населения
Послеоперационные осложнения, %
Количество повторных случаев инфарктов
миокарда, %
Количество повторных случаев
инсультов, %
Число посещений к врачам на 1 жителя в
год, %
Охват населения обучением здоровому
образу жизни, %
1. Организация управления реализацией Программы
Реализацию Программы предполагается осуществлять за счёт комплекса
мероприятий, направленных на снижение смертности от социально значимых
заболеваний, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
Управление реализацией Программы и контроль за ее исполнением
осуществляется МО «Барышский район», Министерством здравоохранения
Ульяновской
области.
МО
«Барышский
район»,
Министерство
здравоохранения Ульяновской области организует экспертные проверки хода
реализации Программы: выполнение сроков реализации программных
мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на
их реализацию.
Для управления реализацией мероприятий Программы предусматривается создание координационного совета, формируемого из должностных лиц и
специалистов заказчика Программы и заинтересованных исполнительных органов.
Координационным советом утверждаются разработанные заказчиком
Программы:
- ежегодные планы реализации мероприятий Программы;
- показатели мониторинга реализации мероприятий Программы