Решение Совета депутатов города

СОВЕТ
ДЕПУТАТОВ
вторая сессия
ГОРОДА
БЕЛГОРОДА
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от «
29
»
апреля
2008г.
№
16
308000, г. Белгород,
Гражданский проспект, 38
О Положении о звании «Почетный
гражданин города Белгорода»
(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода
от 28.10.2008г. № 106, от 25.05.2010г.№ 349,
от 25.10.2011г.№ 539, от 25.09.2012г.№ 650,
от 18.06.2013г.№ 740, от 10.07.2014г. № 123
с изм., внесенными решением Совета депутатов
города Белгорода от 30.06.2010г. № 355)
В целях приведения нормативных правовых актов Совета депутатов города
Белгорода в соответствие с требованиями действующего законодательства
Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить Положение о звании "Почетный гражданин города
Белгорода" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Белгородского городского Совета депутатов от 26.10.2000
N 71 "Об утверждении Положения о звании "Почетный гражданин города
Белгорода".
2.2. Решение Белгородского городского Совета депутатов от 26 января
2001 г. N 109 "О внесении изменений в Положение о звании "Почетный
гражданин города Белгорода", утвержденное решением городского Совета
депутатов от 26 октября 2000 г. N 71 "Об утверждении Положения о звании
"Почетный гражданин города Белгорода".
2.3. Решение Белгородского городского Совета депутатов от 27 апреля
2001 г. N 140 "О внесении дополнений в Положение о звании "Почетный
гражданин города Белгорода".
2.4. Решение Белгородского городского Совета депутатов от 5 марта 2002
г. N 241 "О внесении дополнений в Положение о звании "Почетный гражданин
города Белгорода", утвержденное решением городского Совета депутатов N 71
от 26 октября 2000 года".
2.5. Решение Белгородского городского Совета депутатов от 17 июня 2003
г. N 377 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от
26.10.2000 N 71 и о порядке присвоения звания "Почетный гражданин города
2
Белгорода" в 2003 году".
2.6. Решение Белгородского городского Совета депутатов от 25 сентября
2003 г. N 409 "О внесении изменений в Положение о звании "Почетный
гражданин города Белгорода", утвержденное решением городского Совета
депутатов от 26 октября 2000 года N 71".
2.7. Решение Совета депутатов города Белгорода от 24 мая 2005 г. N 149 "О
внесении изменений в Положение о звании "Почетный гражданин города
Белгорода", утвержденное решением городского Совета депутатов 26.10.2000 N
71".
2.8. Решение Совета депутатов города Белгорода от 14 февраля 2006 г. N
241 "О внесении изменений и дополнений в Положение о звании "Почетный
гражданин города Белгорода", утвержденное решением городского Совета
депутатов 26.10.2000 N 71".
2.9. Решение Совета депутатов города Белгорода от 27 июня 2006 г. N 310
"О внесении дополнений в Положение о звании "Почетный гражданин города
Белгорода", утвержденное решением городского Совета депутатов от
26.10.2000 N 71" (в редакции решения от 14.02.2006 N 241).
2.10. Решение Совета депутатов города Белгорода от 27 марта 2007 г. N 446
"О внесении изменений в Положение о звании "Почетный гражданин города
Белгорода", утвержденное решением Белгородского городского Совета
депутатов от 26.10.2000 N 71".
2.11. Решение Совета депутатов города Белгорода от 25 сентября 2007 г. N
546 "О внесении изменений в Положение о звании "Почетный гражданин
города Белгорода", утвержденное решением Белгородского городского Совета
депутатов от 26.10.2000 N 71".
2.12. Решение Совета депутатов города Белгорода от 20 ноября 2007 г. N
575 "О внесении изменений в Положение о звании "Почетный гражданин
города Белгорода", утвержденное решением Белгородского городского Совета
депутатов от 26.10.2000 N 71" (ред. от 25.09.2007 N 546).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород".
5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию
Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности и развития
местного самоуправления.
Заместитель председателя
Совета депутатов города Белгорода
Д.В.Сиротенко
Секретарь сессии
А.Е.Дмитриев
3
Утверждено
решением Совета депутатов
города Белгорода
от 29 апреля 2008 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗВАНИИ "ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА БЕЛГОРОДА"
(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода
от 28.10.2008г. № 106, от 25.05.2010г.№ 349,
от 25.10.2011г.№ 539, от 25.09.2012г.№ 650,
от 18.06.2013г.№ 740, от 10.07.2014г. № 123
с изм., внесенными решением Совета депутатов
города Белгорода от 30.06.2010г. № 355)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Звание "Почетный гражданин города Белгорода" является высшим
знаком признательности местного сообщества к лицам, внесшим большой,
общественно значимый вклад в социально-экономическое и культурное
развитие города, воспитание, просвещение и охрану здоровья людей, в течение
длительного
времени
проводившим
активную
общественную,
благотворительную и иную деятельность, способствовавшую улучшению
жизни жителей города, и заслужившим тем самым право на всеобщее уважение
и благодарность.
1.2. Звание "Почетный гражданин города Белгорода" присваивается при
жизни:
- жителям города за особые личные заслуги перед его населением при
достижении высоких показателей в профессиональной, общественной и иной
деятельности, способствующей развитию города Белгорода;
- гражданам Российской Федерации, прославившим город Белгород и
страну своим трудовым или героическим подвигом;
- гражданам других государств, которые своей деятельностью внесли
особый вклад в развитие города, улучшение жизни его населения, в укрепление
дружественных связей с трудовыми коллективами и жителями города
Белгорода.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ
2.1. Звание "Почетный гражданин города Белгорода" присваивается
решением Совета депутатов города Белгорода один раз в год, в канун Дня
города - 5 августа.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 10.07.2014г. № 123)
Субъектами выдвижения кандидатур на присвоение звания "Почетный
гражданин города Белгорода" являются трудовые коллективы, организации
независимо от форм собственности, общественные объединения, глава
4
администрации города, государственные органы, постоянные комиссии Совета
депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 25.09.2012 N 650)
Основаниями для присвоения звания "Почетный гражданин города
Белгорода" являются:
а)
многолетняя
эффективная
благотворительная,
меценатская
деятельность;
б) совершение мужественных поступков во благо жителей города
Белгорода;
в) получение широкого признания заслуг в области государственной,
муниципальной,
хозяйственной,
научной,
культурной,
спортивной,
политической, общественной или иной деятельности, направленной на
процветание Российской Федерации, Белгородской области и города Белгорода.
Звание "Почетный гражданин города Белгорода" не присваивается лицу,
замещающему
государственную
должность
Белгородской
области,
муниципальную должность или должность муниципальной службы городского
округа "Город Белгород", председателю Совета депутатов города Белгорода,
депутатам Совета депутатов города Белгорода до окончания срока их
полномочий или работы в данной должности.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 25.05.2010 N 349)
2.2. Для представления к присвоению звания "Почетный гражданин города
Белгорода" субъект выдвижения представляет в Совет депутатов города
Белгорода следующие документы:
а) ходатайство о присвоении звания;
б) характеристику производственной, научной, общественной, иной
деятельности представляемого к присвоению звания лица;
в) биографическую справку;
г) иные документы, подтверждающие заслуги лица, представляемого к
званию "Почетный гражданин города Белгорода" (документы о наградах,
почетных званиях, отзывы о деятельности в средствах массовой информации и
т.д.).
В случае если субъектами выдвижения являются общественные
объединения, к ходатайству прилагается выписка из протокола конференции,
собрания общественного объединения.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 25.09.2012 N 650)
Предложения о присвоении звания "Почетный гражданин города
Белгорода" одному и тому же кандидату представляются не более двух раз
подряд, а в последующем могут представляться не ранее чем через три года.
Документы представляются в Совет депутатов города Белгорода с 1 марта
по 1 июня текущего года.
2.3. Поступившие в Совет депутатов документы после их регистрации
направляются в профильную постоянную комиссию для проверки соответствия
представленных документов требованиям настоящего Положения.
Профильная постоянная комиссия вправе произвести проверку сведений,
указанных в представленных документах, для чего может направлять
соответствующие запросы.
5
В случае представления в Совет депутатов неполного комплекта
документов постоянная комиссия уведомляет об этом субъект, обратившийся с
ходатайством. Недостающие документа должны быть представлены в
установленные пунктом 2.2 настоящего Положения сроки.
В случае непредставления документов в полном объеме в установленные
настоящим Положением сроки ходатайство не подлежит дальнейшему
рассмотрению, о чем указывается в решении постоянной комиссии.
Документы, соответствующие установленным настоящим Положением
требованиям, направляются в общественный Совет по присвоению звания
"Почетный гражданин города Белгорода" (далее - общественный Совет).
Если кандидатура выдвигается на присвоение звания "Почетный
гражданин города Белгорода" по основаниям, установленным подпунктами "а",
"в" пункта 2.1 настоящего Положения, профильная постоянная комиссия
направляет в администрацию города, иные органы запросы об отсутствии у
кандидата задолженности по налогам, сборам, арендной плате и иным
платежам, отсутствии задолженности по выплате заработной платы (если
кандидат является руководителем предприятия, учреждения, организации).
Указанная информация приобщается к ходатайству о присвоении звания и
направляется в общественный Совет.
2.4. Для предварительного рассмотрения поступивших в Совет депутатов
предложений образуется общественный Совет в количестве 12 человек сроком
на 1 год.
Общественный Совет является коллегиальным органом и в пределах своей
компетенции независим от органов государственной власти и местного
самоуправления.
В состав общественного Совета могут входить известные люди города из
числа общественных деятелей, ветеранов, депутатов, предпринимателей,
творческой интеллигенции, рабочих и др. Кандидатуры в состав общественного
Совета могут предлагать председатель Совета депутатов города Белгорода,
глава администрации города и депутаты Совета депутатов.
Состав общественного Совета утверждается Советом депутатов города
Белгорода и при необходимости может быть изменен решением Совета
депутатов.
Члены общественного Совета осуществляют свою деятельность на
неоплачиваемой основе. Материально-техническое и организационное
обеспечение
деятельности
общественного
Совета
осуществляется
администрацией города Белгорода.
2.5. Общественный Совет избирает из своего состава председателя,
заместителя и секретаря Совета. Заседания общественного Совета ведет
председатель общественного Совета, а в его отсутствие - заместитель
председателя.
Первое заседание общественного Совета открывает и ведет до избрания
председателя общественного Совета председатель профильной постоянной
комиссии Совета депутатов.
Заседание считается правомочным при наличии не менее двух третей
установленного числа членов общественного Совета.
6
Общественный Совет по результатам рассмотрения представленных
документов при решении вопроса о представлении в Совет депутатов города
Белгорода кандидатур для внесения в бюллетень для тайного голосования
применяет балльную оценку (от 0 до 10 баллов) в отношении каждой
кандидатуры. Балльная оценка осуществляется членами общественного Совета
исходя из личного жизненного опыта, знаний и убеждений.
По результатам рассмотрения кандидатур на присвоение звания "Почетный
гражданин города Белгорода" общественный Совет принимает решение о
представлении в Совет депутатов города Белгорода не более четырех
кандидатур, набравших наибольшее количество баллов.
В случае если несколько кандидатов набрали одинаковое количество
баллов и это количество баллов является наибольшим, общественный Совет
представляет в Совет депутатов все указанные кандидатуры.
Решения о количестве кандидатур, представляемых в Совет депутатов, а
также о представлении в Совет депутатов конкретных кандидатур для внесения
в список для тайного голосования принимается большинством голосов от
установленного числа членов общественного Совета и подписывается
председателем и секретарем общественного Совета.
2.6. Сессия Совета депутатов, в повестку дня которой включается вопрос о
присвоении звания "Почетный гражданин города Белгорода", проводится не
позднее чем за 10 дней до праздника "День города".
Решение о включении в бюллетень для тайного голосования по
присвоению звания "Почетный гражданин города Белгорода" кандидатур,
представленных общественным Советом, принимается большинством голосов
от числа присутствующих депутатов при открытом голосовании.
Решение о присвоении звания "Почетный гражданин города Белгорода"
принимается большинством голосов от установленного числа депутатов при
тайном голосовании.
Для проведения тайного голосования избирается счетная комиссия в
количестве трех человек.
Счетная комиссия большинством голосов избирает из своего состава
председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются
большинством голосов ее членов и оформляются протоколом заседаний
счетной комиссии.
Председатель счетной комиссии до начала голосования разъясняет порядок
голосования по присвоению звания "Почетный гражданин города Белгорода".
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются по числу депутатов,
присутствующих на сессии, и заверяются подписями председателя и секретаря
счетной комиссии. Для изготовления бюллетеней в работе сессии объявляется
перерыв.
В бюллетень для тайного голосования вносятся фамилии, имена, отчества
кандидатов, напротив которых под графами "За" и "Против" размещаются
пустые квадраты для отметок.
Бюллетени для тайного голосования выдаются счетной комиссией
каждому депутату в соответствии со списком присутствующих. При получении
бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном
7
списке.
Бюллетени для тайного голосования по присвоению звания "Почетный
гражданин города Белгорода" опускаются в специальный ящик, опечатанный
счетной комиссией и находящийся в пределах ее видимости, каждым из
депутатов лично.
После подсчета голосов счетная комиссия составляет протокол о
результатах тайного голосования. В протоколе отражается количество
изготовленных и выданных бюллетеней, количество бюллетеней, признанных
недействительными, количество голосов, отданных за каждого из кандидатов.
Недействительными признаются бюллетени, которые не содержат отметок
в квадратах, расположенных напротив фамилии хотя бы одного из кандидатов.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 10.07.2014г. № 123)
Звание "Почетный гражданин города Белгорода" присваивается кандидату,
за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
Результаты тайного голосования оформляются решением Совета депутатов
города Белгорода.
(п. 2.6 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 25.05.2010 N 349)
2.7. Звание "Почетный гражданин города Белгорода" присваивается
пожизненно.
Почетному гражданину города Белгорода вручаются:
а) диплом;
б) удостоверение;
в) значок "Почетный гражданин города Белгорода", который носится на
левой стороне груди.
Диплом, удостоверение и значок вручаются председателем Совета
депутатов города Белгорода в торжественной обстановке в дни празднования
Дня города или на сессии Совета депутатов.
Глава 3. ПРАВА И ЛЬГОТЫ ПОЧЕТНОГО ГРАЖДАНИНА
ГОРОДА БЕЛГОРОДА
3.1. Фамилия, имя, отчество Почетных граждан города Белгорода, краткое
описание их заслуг, дата и номер решения Совета депутатов о присвоении
звания заносятся в Книгу Почетных граждан города Белгорода. Книга хранится
в Совете депутатов и по заполнении передается в Краеведческий музей.
Именем Почетного гражданина могут быть в установленном порядке
названы улицы, учебные заведения, учреждения культуры города, на фасаде
дома, где проживал Почетный гражданин, устанавливается памятная
мемориальная доска. Памятная доска по просьбе коллектива может быть
установлена на здании, где работал или учился Почетный гражданин города, а
также на улице, носящей его имя. Почетные граждане приглашаются на
общегородские мероприятия.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 25.10.2011 N 539)
О присвоении звания делается соответствующая запись в трудовой книжке
в установленном порядке.
3.2. Почетному гражданину города Белгорода ежегодно ко Дню города
8
выплачивается денежное вознаграждение в размере 80 (восьмидесяти) тысяч
рублей.
3.3. Жителям города, имеющим звание "Почетный гражданин города
Белгорода", на территории города предоставляются следующие меры
социальной поддержки:
- абзац исключен. - Решение Совета депутатов города Белгорода от
18.06.2013 N 740;
- внеочередное обслуживание в учреждениях муниципальной системы
здравоохранения;
- внеочередное приобретение билетов на все виды железнодорожного,
воздушного и автомобильного транспорта;
- внеочередное предоставление услуг учреждений связи, предприятий
торгово-бытового обслуживания.
3.4. Почетный гражданин города Белгорода пользуется следующими
правами:
- безотлагательного приема председателем Совета депутатов города
Белгорода, главой администрации города Белгорода, депутатами Совета
депутатов, работниками администрации, руководителями муниципальных
предприятий, учреждений и организаций;
- участия в работе сессии Совета депутатов, ознакомления с проектами
решений, справками и другими материалами.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Присвоение звания "Почетный гражданин города Белгорода"
обязывает граждан, удостоенных этого звания, служить примером в
выполнении гражданского долга и исполнения других обязанностей,
установленных Конституцией и законами Российской Федерации.
Почетный гражданин города Белгорода должен воздерживаться от
действий, высказываний, порочащих честь города и его самого.
4.2. Лишение звания "Почетный гражданин города Белгорода" может быть
осуществлено Советом депутатов по ходатайству субъектов, установленных
пунктом 2.1 настоящего Положения, или по собственной инициативе в случае
несоответствия действий и поступков гражданина присвоенному званию.
Решение о лишении звания "Почетный гражданин города Белгорода"
может быть принято двумя третями голосов от установленной численности
депутатов при тайном голосовании.
4.3. Возмещение расходов на проведение похорон (захоронение,
проведение поминального обеда, изготовление и монтаж надгробия) Почетного
гражданина города Белгорода осуществляется в соответствии с
произведенными затратами на основании предоставленных заявителем
подтверждающих документов на сумму не более 180000 (ста восьмидесяти
тысяч) рублей, в случае если выделение указанных средств не
предусматривается федеральным или областным законодательством. При
выделении указанных средств из федерального или областного бюджетов
общая сумма компенсируемых затрат не может превышать 180000 (ста
9
восьмидесяти тысяч) рублей. Расходы, превышающие указанную сумму,
оплачиваются родственниками самостоятельно.
(п. 4.3 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 25.09.2012 N 650)
4.4. Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений
и организаций, связанные с выполнением настоящего Положения, возмещаются
за счет средств городского бюджета.
4.5. Лица, ранее удостоенные звания "Почетный гражданин города
Белгорода", в полном объеме пользуются правами, определенными настоящим
Положением.
4.6. В случае утраты удостоверения Почетного гражданина города
Белгорода, нагрудного знака к званию "Почетный гражданин города Белгорода"
на основании заявления с указанием причин утраты постоянной комиссией
Совета депутатов по вопросам законности и развития местного самоуправления
принимается решение о выдаче дубликата удостоверения, нагрудного знака
Почетного гражданина города Белгорода.
На дубликате удостоверения после номера удостоверения указывается
слово "Дубликат".
На оборотной стороне дубликата нагрудного знака указывается буква "Д"
(дубликат).
Дубликат диплома к почетному званию взамен утраченного не выдается.
(п. 4.6 введен решением Совета депутатов города Белгорода от 28.10.2008
N 106)