документ - Официальный сайт Думы г. Саров

ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
«Проверка использования средств бюджета города, выделенных в 2011 году и
истекшем периоде 2012 года на финансирование мероприятий муниципальной программы
«Дополнительные меры адресной поддержки больных сахарным диабетом в городе Сарове
на 2010-2015 годы»
(утвержден решением коллегии Контрольно-счетной палаты города Сарова
(протокол от 16 августа 2012г. № 6))
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 3 Плана работы
Контрольно-счетной палаты города (далее – КСП)на 2012 год.
2. Предмет контрольного мероприятия: средства городского бюджета.
3. Объект контрольного мероприятия: Администрация города Сарова.
4. Срок проведения контрольного мероприятия: с «14» мая по «28» июня 2012г.
5. Цель контрольного мероприятия: проверить законность, эффективность и
целевое использование средств бюджета города, выделенных в 2011 году и истекшем
периоде 2012 года на финансирование мероприятий муниципальной программы
«Дополнительные меры адресной поддержки больных сахарным диабетом в городе Сарове
на 2010-2015 годы» (далее – Программа).
6. Вопросы контрольного мероприятия:
- оценка проблемы, для решения которой принята муниципальная программа
«Дополнительные меры адресной поддержки больных сахарным диабетом в городе Сарове
на 2010-2015 годы» (далее – Программа);
соблюдение бюджетного законодательства по
реализации Программы;
- соблюдение положения об оказании социальной помощи больным сахарным
диабетом;
- отражение средств бюджета города на реализацию Программы в бухгалтерском
учете.
7. Проверяемый период деятельности: 2011 год, текущий период 2012 года.
8. По результатам контрольного мероприятия установлено:
8.1. Оценка проблемы, для решения которой принята муниципальная
программа «Дополнительные меры адресной поддержки больных сахарным диабетом в
городе Сарове на 2010-2015 годы»
В городе Сарове насчитывается 2 555 больных диабетом 1 и 2 типа, из них количество
больных сахарным диабетом тяжелой формы на инсулине на 01.01.2012 г. составляет - 614
человек (в том числе несовершеннолетние – 13 чел.).
Проверкой установлено, что количество обратившихся граждан за социальной
помощью в 2011 году составило 339 человек (55%), в текущем периоде 2012 года – 268
человек.
Учитывая важность проблемы и в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 08.05.1996 № 676 «О мерах государственной поддержки лиц, больных
сахарным диабетом», Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.1996
№ 1171 «О федеральной целевой программе «Сахарный диабет», постановлением
Законодательного Собрания Нижегородской области от 16.09.1999 № 285 «Об утверждении
межведомственной комплексной медико-социальной программы «Сахарный диабет в
Нижегородской области» была разработана Муниципальная программа «Дополнительные
меры адресной поддержки больных сахарным диабетом в городе Сарове на 2010-2015 годы».
Муниципальным заказчиком Программы является администрация города Сарова, а
1
координатором – Управление по реализации программ в области социальной политики и
здравоохранения Администрации города Сарова.
Программа утверждена решением Городской Думы от 29.10.2009г. № 116/4-гд с
общим объемом финансирования на 2010-2015 годы в сумме 12 042,0 тыс. руб.
Основными целями и задачами Программы являются: снижение преждевременной
смертности, инвалидности, связанной с сахарным диабетом, уменьшение осложнений
сахарного диабета на основе решения проблем обеспечения нуждающихся (по медицинским
показаниям пациентов) средствами самоконтроля, диагностики и введения инсулина.
8.2. Соблюдение бюджетного законодательства по реализации Программы
Программа утверждена в сроки, соответствующие п.2 ст.179 БК РФ.
В соответствии с п.3. ст.179 БК РФ по каждой долгосрочной целевой программе
ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Методика оценки эффективности муниципальных целевых программ г. Сарова и
корректировок предоставляемых бюджетных средств, исходя из уровня достижения
результатов (далее – Методика) утверждена Постановлением Администрации г. Саров от
05.08.2009 № 3057 в соответствии с бюджетным законодательством.
На момент проверки Методика в КСП не представлена, что не позволило проверить
оценку эффективности Программы.
Методика представлена вместе с разногласиями по акту проверки.
8.3. Соблюдение положения об оказании социальной помощи больным сахарным
диабетом
В ходе проверки выборочным методом были проверены личные дела граждан с
пакетом документов необходимых для получения социальной помощи.
Нарушений при проверке документов не выявлено.
Отказы в оказании социальной помощи заявителям не установлены.
8.4. Отражение средств бюджета города на реализацию Программы в
бухгалтерском учете.
На 2011 год, при запланированном объеме финансирования на реализацию
Программы в сумме 2 007,0 тыс. рублей, кассовый расход составил – 1 934,6 тыс. руб., что
позволило в полном объеме обеспечить социальной помощью обратившихся больных в виде
выплаты денежных средств за приобретенные ими средства самоконтроля, диагностики и
введения инсулина.
В 2011 году была оказана социальная помощь за приобретенные средства:
- 2 277 упаковок тест - полосок № 50 (компенсация за 1 упаковку тест - полосок не
более 750 руб.);
- 24 набора расходных материалов к инсулиновым дозаторам (компенсация за 1 набор
расходных материалов не более 8 000,0 руб.);
- 24,9 упаковки одноразовых игл для ведения инсулина (компенсация за 1 упаковку
игл не более 380 руб.).
Количество обращений граждан за социальной помощью на приобретение средств
самоконтроля, диагностики и введения инсулина составляет - 1280.
Исполнение денежных обязательств отражено в журнале операций с безналичными
денежными средствами и подтверждено выписками с лицевого счета администрации г.
Сарова.
9. Выводы:
9.1. В результате проверки использования средств бюджета города, выделенных в
2011 году и истекшем периоде 2012 года на финансирование мероприятий муниципальной
2
программы «Дополнительные меры адресной поддержки больных сахарным диабетом в
городе Сарове на 2010-2015 годы» установлено:
1) Финансирование муниципальной программы «Дополнительные меры адресной
поддержки больных сахарным диабетом в городе Сарове на 2010-2015 годы» из городского
бюджета в 2011 году осуществлялось в полном объеме.
2) Отказы в оказании социальной помощи заявителям не установлены.
3) В 2011 году и в 1 квартале 2012 года нарушений Положения по оказанию
социальной помощи больным сахарным диабетом не установлено.
Руководитель контрольного мероприятия:
Аудитор КСП
О.Н. Вешнякова
3