Read the complete article (Word Doc | in Russian)
реклама
Обеденное бремя http://www.ogoniok.com/5020/5/ Владимир КВИНТ, заведующий кафедрой Школы экономики МГУ, иностранный член РАН Щедрость власти может перевести инфляцию на галоп 90-миллионное трудоспособное население России последние 2 месяца как заклинание произносит одно и то же слово — «инфляция». Объяснения причин этого социально опасного явления также далеки от истины, как и понимание самой его сути. Сотни дефиниций этого термина в любом случае сводятся к следующему — избыток денежной массы по сравнению с его товарным обеспечением и, как следствие этого, падающая покупательная сила денег — рубля. В результате цены имеют только одну динамику — повышение. Избыток рублей по сравнению с количеством товаров, прежде всего первой необходимости, немедленно сметает продукты и все самое нужное и каждодневное с полок магазинов. Каковы типичные объяснения нынешней инфляции в России? Например, что Россия интегрируется в глобальное экономическое пространство и мировая инфляция в мире, а также и США подталкивают инфляцию в России. Давайте посмотрим на цифры. Инфляция в мировой экономике в 2005, 2006 годах и за первые 8 месяцев 2007 года составила в среднем 3,7 процента. В США даже немного ниже — 2,7 процента. Между тем в России инфляция в этот же период демонстрировала приблизительно 8-процентный рост, а в 2007 году явно легко превзойдет 10 процентов. Может быть, растет инфляция в ближайшем к нам азиатском регионе? Опять же нет. Инфляция там имеет обратную динамику — она снижается. До 2005 года темп инфляции в России тоже немного снижался, затем снижение прекратилось, и это был первый сигнал к тому, что пружина сжата и темп инфляции должен вновь достичь двузначной цифры. Значит, первое объяснение инфляции можно спокойно убирать. Может быть, инфляция вызвана повышением цен на продукты питания в мире? Действительно, цены на них в большинстве стран выросли. В Китае в связи с ростом доходов населения за последние 12 месяцев цены на продукты выросли на 18,5 процента. Цены начали расти в Индии, в соседней Японии и в далеком Чили (хотя там темп не столь значителен). Но правительства этих стран смогли сдержать общий рост инфляции. Насколько российский рынок продуктов питания зависит от импорта? Зависимость есть, и по ряду продуктов существенная. В целом импорт составляет около 35 процентов рациона питания россиян. 27 процентов населения занято в сельском хозяйстве. США и ЕС, имеющие почти в 10 раз меньше в процентном соотношении населения в сельском хозяйстве, полностью обеспечивают своих граждан и экспортируют продукцию по всему миру. Никогда еще Россия не зависела в такой степени от поставок продуктов питания изза рубежа. Может быть, динамика развития сельского хозяйства в России носит позитивный характер — увеличивается поголовье скота, растет производство мяса и молока, овощей и фруктов? К сожалению, и это не так. Поголовье скота все годы независимой России продолжало снижаться. Число коров только за последние 4 года сократилось в два раза, свиней — в три раза с 1991 года. Производство мяса и птицы в целом с 1991 года снизилось также в два раза. И это падение было бы более значительным, если бы не высокие показатели роста в индивидуальных крестьянских и фермерских хозяйствах. Но, несмотря на это, производство молочной продукции растет за счет увеличения валового надоя молока на корову. И в прошлом году производство масла выросло на 5,5 процента, сыров — на 4 процента, цельномолочной продукции — на 2 процента, а вот производство сухого и особенно концентрированного молока существенно снизилось. Может быть, государство озаботилось и увеличило закупки продуктов за рубежом? Наоборот, в 2006 году ввоз мясных и молочных продуктов вырос всего на 3 процента. И это при огромных финансовых резервах, которыми Россия по праву гордится и которые бы не пострадали от увеличения или хотя бы сохранения на прежнем уровне импорта мясомолочной продукции. Без этого обойтись России в сегодняшних условиях невозможно, потому что импорт сливочного масла составляет почти 60 процентов, а сыра — почти 80 процентов по сравнению с их производством в России. Премьер-министр Виктор Зубков обещает, что в этом году импорт вырастет на 40 процентов по сравнению с прошлым годом. К этой цифре у меня, например, много вопросов. Импорт чего, каких продуктов, как это соотносится с тем, что в январе — августе импорт мяса вырос только на 14,6 процента? Понятно, что в таких условиях Россия не должна экспортировать свою продукцию за рубеж, а всю российскую мясомолочную продукцию направлять на полки магазинов в стране. Но и это не так. Экспорт сгущенного молока и сливок в 2007 году, по сравнению с 2006 годом, вырос на 10 процентов, сливочного масла — на четверть, а сыра — на 60 процентов. Молочная продукция направлялась в Белоруссию, Украину и Казахстан. То есть реально объем потребления отечественной мясной и молочной продукции снизился. То же самое происходит и с растительным маслом. Во многих странах вредные жиры в продуктах питания заменяются растительными маслами. В результате цены, например, на подсолнечное масло за последние месяцы удвоились, а на соевое масло выросли с января 2006 года на 60 процентов. В сентябре 2007 года цены на растительное масло выросли на 13,5 процента, пастеризованное молоко — на 9,4 процента, кисломолочные продукты — 7,9 процента и творог — на 7,5 процента. Россия, между тем, увеличив за последние 6 лет объем производства растительного масла в 2 раза, резко увеличила, к сожалению, продажу растительного масла за рубеж, что, естественно, привело к росту цен и на эту продукцию в России. Несмотря на все признаки стабильного роста инфляции и розничных цен на товары первой необходимости, государство продолжило наполнение денежных каналов все более легкими рублями. Только за 8 месяцев 2007 года объем наличных денег в карманах у граждан и средств на счетах в банках увеличился на 24 процента. Но деньги начали печатать не сейчас. В 2006 году количество денег в обращении увеличилось на 48 процентов, в 2005-м — на 38,5 процента, в 2004-м — на 36 процентов, а 2003 год, такой же выборный, как сейчас, был вообще рекордным, увеличение более чем на 50 процентов. В результате потребительский спрос вырос минимум на 12 процентов. Все это время рост национального дохода был достаточно высок и колебался только между 7 и 8 процентами. Так были заложены основы нынешней инфляции. Грубо говоря, денег в карманах покупателей стало больше, а количество продуктов на полках не только не увеличилось, но и уменьшилось. Произошло реальное нарушение баланса между объемом денежной массы в обращении и его товарным покрытием. Российский рынок находится на пике ползучей инфляции, и не хотелось бы его перехода на галоп. Обычно государство в таких случаях резко замедляет работу печатного станка, временно приостанавливает реализацию обещаний по увеличению заработной платы и любых социальных выплат за исключением поддержки наименее социально защищенных слоев населения. Если этого не делать, то инфляция немедленно переходит в галопирующую стадию, а рост зарплаты и новых номинальных выплат населению не только не способствует росту реальных доходов населения, а напрямую ведет к его снижению. Почему это происходит? Проблема в значительной степени вызвана желанием быстро превратить рубль из внутренней валюты России в мировую. Для этого не только нужно иметь сильный рубль, стабильный темп роста национального дохода и низкую безработицу, но и вызвать интерес иностранных игроков мирового финансового рынка к закупкам рублей, или, иначе говоря, к инвестициям в них, с целью последующей более выгодной продажи — нормальной валютной спекуляции. А для этого нужно иметь свободную наличность в рублях, превышающую ее баланс с товарным покрытием. Что и было сделано быстро, но непрофессионально. Это немедленно ускорило инфляцию, не успев при этом усилить спрос иностранных валютных спекулянтов. Основными мерами сегодня должны стать государственная интервенция в стимулирование производства через дотации, а также закупки из-за рубежа мясомолочной продукции при одновременном сокращении объема денежной массы в обращении. Необходимо разрушать сговоры небольшого числа продавцов на каждом конкретном локальном рынке, предотвращать рост цен на комбикорма, транспортные услуги, энергоносители для фермеров и сельхозорганизаций. Важно наращивать товарные запасы сельскохозяйственного сырья и продуктов питания. Снижение импортных пошлин на продукты питания должно носить временный характер. В противном случае это подавит конкурентоспособность продуктов российского производства. Нужно иметь в виду, что инфляция имеет в России классовый характер, так как цены растут быстрее на товары первой необходимости и более низкого качества, чем на дорогие товары и предметы роскоши. Нижний слой российского населения и зарождающийся средний класс испытывают сегодня тяжелый удар. Нужно предотвратить ажиотажный спрос населения на продукты питания. Цена — это болевая точка экономики.
