Тема 12. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ, БЕЗРАБОТИЦА, ИНФЛЯЦИЯ Вопросы: 1) Экономический цикл и его функции. 2) Занятость и безработица. Формы безработицы. 3) Экономические и социальные издержки безработицы. 4) Инфляцию. Её причины и сущность. Типы инфляций. 1. В экономической науке, следующее один за другим подъёмы и спады уровней экономической активности, в течение нескольких лет называют экономическим циклом Объём ВНП А L А В В годы Где прямая L показывает текущую роста производства, точка A означает пик деловой активности, точка B нижняя точка спада деловой активности. Отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга, как по продолжительности, так и по интенсивности. Различают циклы короткие, средние и длинные. Кризис характеризуется прежде всего перепроизводством товаров не находящих сбыта, резким падением цен в силу превышения предложения над спросом, острой нехватки денег, необходимых для платежей, ростом безработицы и снижением доходов населения, многочисленными банкротствами предприятия и т. д. Резкое снижение уровня производства при одновременном падении цен на товары насильственно приспосабливает размеры производства к размерам платежеспособного спроса. Через определенное время товарные запасы рассасываются по пониженным ценам, приостанавливается дальнейшее падения цен, прекращаются массовые банкротства, уровень производства больше не снижается. Экономика какое – то время пребывает в состоянии застоя. Фаза кризиса сменяется фазой депрессии, для которой характерны: вялость производства и торговли, низкий уровень цен, невысокие доходы и т. д. Фаза депрессии продолжается значительное время, создаёт условия для перехода к следующим фазам оживления и подъёму. Стремление получить возможно больше прибыли и конкурентная борьба толкают производителей к снижению издержек производства, которые можно добиться путём повышения производительности труда на основе введения новейших машин и оборудования, более современной технологии. Так осуществляется переход от фазы депрессии к фазе оживления, в которой производство всё более расширяется, растут цены и доходы, снижается безработица, оживляется торговля. Подъём характеризуется таким развитым производством, когда оно превышает максимальный уровень, достигнутый в предыдущем цикле. В течение этой фазы расширяется действующие предприятия, растет занятость, приближаясь к абсолютному уровню, деловая активность находится в высшей точке. Стремительный рост производства вновь обгоняет платежеспособный спрос населения, и экономика впадает в полосу нового экономического кризиса. Экономический (промышленный) цикл повторяется. 2. Под занятостью понимается не запрещенная законом деятельность трудоспособных (экономически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью получения трудового дохода и удовлетворения личных и общественных потребностей. Занятыми считаются граждане: ♦ работающие по найму; ♦ имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором; ♦ самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры); ♦ избранные или назначенные на оплачиваемые должности. Различают занятость: 1) первичную, являющуюся основным источником дохода для работающего; 2) вторичную, предполагающую осуществление трудовой деятельности по основному месту работы на том же предприятии путем удлинения рабочего дня или за пределами основной работы - на другом предприятии или дома; 3) самозанятость, которая используется в таких сферах, как малый бизнес, промыслы, надомный труд. При анализе занятости ее классифицируют по определенным признакам: а) по характеру деятельности: ♦ работа на предприятиях всех форм собственности; ♦ работа за рубежом; ♦ служба в армии; ♦ индивидуальная занятость; ♦ исполнение государственных и общественных обязанностей; б) по принадлежности занятых к определенному классу или социальному слою: ♦ рабочие; ♦ крестьяне; ♦ предприниматели; ♦ ИТР и служащие; ♦ управленческий персонал; в) по формам организации рабочего времени: ♦ занятые полный рабочий день; ♦ занятые неполный рабочий день или неполную ра-чую неделю; ♦ занятые надомным трудом; г) по профессиональной принадлежности: д) по половозрастному составу; е) по территориальной принадлежности; ж) па формам собственности; з) по другим признакам. Трудоспособные граждане, не занятые в народном хозяйстве, попадают в разряд безработных. Под безработицей следует понимать такое положение на рынке рабочей силы, при котором часть трудоспособного населения не может или не желает продать свою рабочую силу и в итоге остается без работы. Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости). К экономическим причинам возникновения безработицы относятся: 1) высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз; 2) низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель). 3) отсутствие стоимости, а соответственно, и цены рабочей силы Безработица проявляется в различных формах, основными из которых являются: а) фрикционная безработица. Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в течение некоторого времени он остается без работы б) структурная безработица. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. в) циклическая безработица. Под циклической безработицей понимают ту безработицу, которая вызвана экономическими кризисами перепроизводства (короткими циклами) и той их фазой, которая характеризует спад производства; г) застойная безработица. Она характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. Это нищие, бродяги, инвалиды и т.п. Такие люди, потеряв законный источник существования, как правило, пополняют ряды преступного мира; д) скрытая безработица. В условиях, когда спрос на рабочую силу почти отсутствует, многие люди, утратив надежду ее найти, не идут на биржу труда и не регистрируются. Безработица - это неотъемлемый спутник рыночной экономики. Резерв рабочей силы в пределах естественной нормы является одним из факторов ее эффективного функционирования, ибо стимулирует лучшую работу тех, кто занят в производстве. Для анализа рынка рабочей силы в экономической науке определяют уровень (норму) безработицы: число Уровень безработицы численность безработных трудоспособного населения 100% Отсутствие циклической безработицы в стране характеризует естественный уровень безработицы. Занятость в этом случае является полной. 3. Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества, надо отметить, что оно противоречиво. С одной стороны, ее влияние позитивно, ибо: ♦ обеспечивает рыночную экономику резервом рабочей силы, необходимым для оперативного реагирования рынка на изменения потребительского спроса и обеспечения расширенного воспроизводства; ♦ поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто занят в производстве. С другой стороны, безработица несет в себе негативные социально-экономические последствия, к которым можно отнести: ♦ недоиспользование экономического потенциала общества и его прямые экономические потери. ♦ безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни, ибо пособие по безработице всегда меньше зарплаты; ♦ при длительной безработице работник теряет квалификацию, и в условиях быстро меняющейся информации адаптация к новым условиям протекает для него болезненно; ♦ высокая безработица приводит к тому, что предложение рабочей силы значительно превышает спрос на нее. 4. Инфляция (от лат. inflatio - вздутие) - процесс обесценения бумажных денег, проявляющийся в общем, неуклонном росте цен на товары и услуги. Давая определение инфляции, следует уяснить два момента: ♦ обесценению подвергаются только бумажные деньги, ибо в условиях золотомонетного обращения количество денег всегда соответствует потребности в них; ♦ инфляция проявляется только в общем повышении цен Бумажные деньги - это деньги, выпускаемые государством в качестве принудительного средства обращения. И если в простом товарном обмене (Т - Т) участвуют только продавец и покупатель, то в условиях товарно-денежных отношений (Т - Д - Т) в этот процесс вовлекается государство. Измеряется инфляция с помощью индекса цен, который выражается обычно в процентах. Для вычисления индекса цен: индекс цен в данном периоде = цена «рыночная» корзины в данном периоде/цену аналогичной «рыночной» корзины в базовом периоде 100% Отношение индекса цен данного периода к индексу цен базового периода определяет темпы инфляции. Для измерения общего уровня цен на практике используют индекс цен валового национального продукта (дефлятор ВНП). По сравнению с индексом цен потребительских товаров индекс ВНП шире и представительнее, поскольку он включает также цены на сырье, материалы, оборудование и т.д. Различают следующие виды инфляции. 1. По причинам возникновения: ♦ инфляцию спроса; ♦ инфляцию издержек. Инфляция спроса имеет место в том случае, когда денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг, в результате чего нарушается равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением. Инфляция издержек означает рост цен вследствие роста издержек производства (увеличения цен на сырье, зарплаты и др.). 2. По способам воздействия на цены: ♦ открытую; ♦ скрытую, или подавленную. При открытой инфляции цены регулируются спросом и предложением и их рост очевиден для покупателя. Скрытая, или подавленная, инфляция не видна невооруженным глазом, ибо жесткий контроль над ценами со стороны государства не позволяет ей открыто проявиться в единственно доступной для нее форме - росте цен. 3. По темпам роста цен: ♦ умеренную, ползучую; ♦ галопирующую; ♦ гиперинфляцию. Умеренная инфляция постоянно сопровождает товарное хозяйство и к ней надо относиться как к нормальному явлению. Это обусловлено тем, что с развитием товарного производства увеличивается спрос на сырьевые ресурсы, предложение которых в связи с истощением природных запасов сокращается Галопирующая инфляция отражает нестабильность экономической обстановки и выражается в скачкообразных темпах роста цен (от 10 до 200% в год). Гиперинфляция характеризуется астрономическим ростом количества денег в обращении и соответственно товарных цен (тысячи процентов в год). Расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим 4. По соотносительности роста цен различных групп товаров и услуг: ♦ сбалансированную; ♦ несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными. При несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в разных пропорциях. 5. По ожидаемости и предсказуемости: ♦ ожидаемую; ♦ неожидаемую. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, под неожидаемой - наоборот. Прежде чем бороться с инфляцией, надо знать причины, ее порождающие.Определение инфляции надо искать среди факторов, которые сбивают равновесие товарного и денежного рынков. К таким факторам можно отнести следующие: а) провоцируемые государством: ♦ дефицит бюджета и необходимость покрывать государственные расходы за счет эмиссии денег; ♦ неправильная налоговая политика, при которой высокие налоги вынуждают производителя прибегать к наценкам на товар; ♦ разбалансированность внешней торговли, когда разницу между импортом и экспортом приходится покрывать золотовалютными резервами; ♦ другие факторы; б) лежащие в сфере экономики: ♦ обусловленные, как правило, ростом издержек производства; в) определяемые психологией потребителя: ♦ инфляционные ожидания, когда покупатель постоянно ждет повышения цен и предъявляет ажиотажный спрос на товары; ♦ воздействие рекламы; ♦ другие факторы.