Скан-копия ответа - Адвокатская палата Свердловской области

Президенту Адвокатской палаты
Свердловской области
На ваш запрос отвечаем следующее.
Вопрос № 1 .Обязательно ли ведение бухгалтерского учета адвокатами,
учредившими адвокатский кабинет.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете для
индивидуальных предпринимателей, а также для лиц, занимающихся частной
практикой, предусмотрено освобождение от обязанности по ведению
бухгалтерского учета в случае, если в соответствии с законодательством РФ о
налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных
объектов
налогообложения
в
Порядке,
установленном
указанным
законодательством.
В настоящее время Порядок учета доходов и расходов и хозяйственных
операций утвержден Приказом Минфина России N 86н, МНС России N БГ-3- 04/430
от 13.08.2002.
Данный Порядок предназначен в первую очередь именно для налогового учета,
что следует из его п. 1. Таким образом, данную функцию он будет выполнять и далее,
если только в соответствии с п. 2 ст. 54 НК РФ Минфин не подготовит его новую
редакцию.
Адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, приравнены наряду с ИП к лицам,
занимающимся частной практикой.
В отношении ИП МФ РФ (как регулятором бухгалтерского учета в 2013 году)
выпущены разъяснения в отношении применения пп. 1 п. 2 ст. 6, для
индивидуальных предпринимателей. В Письме Минфина России от 26.07.2012 N
03-11-11/221 даны разъяснения, что индивидуальные предприниматели,
применяющие упрощенную систему налогообложения и общий режим
налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета в
соответствии с Федеральным законом.
Исходя из того, что адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, ведут учет
доходов и расходов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством, то
они освобождаются от ведения бухгалтерского учета
Таким образом, для указанной категории экономических субъектов не обязательно
ведение бухгалтерского учета.
Вопрос № 2. Обязательно ли ведение бухгалтерской отчетности адвокатами,
учредившими адвокатский кабинет.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закона N 402-ФЗ установлено, что бухгалтерский учет в
соответствии с Законом N 402-ФЗ может не вести лицо, занимающееся частной
практикой, в случае если в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах он ведет учет доходов или доходов и расходов и (или)
иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным
законодательством.
На основании ч. 2 ст. 13 Закона N 402-ФЗ экономический субъект составляет
годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено
другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов
государственного регулирования бухгалтерского учета.
На первый взгляд норма п. 2 ст. 13 комментируемого Закона представляется
очевидной и избыточной. Однако, по нашему мнению, существенной является
оговорка о том, что иными федеральными законами и даже нормативными актами
Минфина России могут быть сделаны исключения из общего правила:
экономические субъекты, осуществляющие деятельность в отдельных сферах, могут
быть освобождены от составления и представления бухгалтерской отчетности, либо
для них может быть установлена иная периодичность представления бухгалтерской
отчетности. В качестве предполагаемого примера такими субъектами могут стать
организации, составляющие отчетность в соответствии с требованиями МСФО для
представления заинтересованным пользователям, не являющимся резидентами РФ, а
в стране их (пользователей отчетности) нахождения финансовый год не совпадает с
календарным.
К таким нормативным актам также относится Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 N
34н (ред. от 24.12.2010) "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации".
В соответствии с п.2. данного положения оно распространяется на юридических лиц
по
законодательству
Российской
Федерации,
независимо
от
их
организационно-правовой формы -(за исключением кредитных организаций и
государственных (муниципальных) учреждений).
В соответствии с п.1 ПБУ-4/99 «Бухгалтерская отчетность организаций» также
предусмотрено составление бухгалтерской отчетности юридическими лицами.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2013года никакх изменений в указанные
нормативные акты не предполагается. Все проекты изменений положений по
бухгалтерскому учету обязательно публикуются на сайте Министерства финансов
РФ.
Исходя из системного толкования норм, установленных Законом N 402- ФЗ и иных
нормативных актов, представляется, что лица, занимающиеся частной практикой не
обязаны вести бухгалтерский учет, а также составлять и представлять
бухгалтерскую отчетность. Исключением являются случаи, если они в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не ведут учет
доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке,
установленном указанным законодательством.
Таким образом, с 01.01.2013 адвокаты, учредившие адвокатский кабинет,
не обязаны составлять бухгалтерскую отчетность.
Примечание. На сайте МФ РФ опубликованы изменений в закон № 402- ФЗ, в
которых вносятся дополнения в ст.13 нового закона:.
«часть 1 статьи 13 дополнить предложением следующего содержания:
«Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных,
содержащихся в регистрах бухгалтерского учета.».
Таким образом, если экономический субъект не ведет бухгалтерский учет и не
составляет регистры бухгалтерского учета, то и бухгалтерскую отчетность он не
сможет составить. Это косвенное подтверждение тому, что при отсутствии
обязанности вест бухгалтерский учет, отпадает обязанность по составлению
бухгалтерской отчетности.
Вопрос № 3.Вправе ли адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты , не вести
бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность с 01.01.2013, если они учитывают
доход и расходы в соответствии с налоговым законодательством.
Индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой (в том
числе адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в адвокатском
кабинете), после вступления в силу нового Закона по-прежнему вправе не вести
бухгалтерский учет. Связано это с тем, что данные субъекты экономической
деятельности обязаны вести учет доходов или доходов и расходов и (или) иных
объектов налогообложения в соответствии с налоговым законодательством, причем
независимо от применяемой системы налогообложения (пп. 5 п. 1 ст. 23, абз. 2 п. 8
ст. 346.5, п. п. 2, 9 ст. 346.29, ст. 346.24, 346.53 НК РФ).
Вопрос № 4.
Исчисление и уплата адвокатами, осуществляющими профессиональную
деятельность в адвокатском кабинете, налога на доходы физических лиц с доходов от
профессиональной деятельности осуществляется в соответствии со ст. 228
Налогового кодекса РФ;
Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, исчисляют налоговую базу по
итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и
хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов
Российской Федерации.
Данный порядок установлен Приказом Минфина РФ N 86н, МНС РФ N
БГ-3-04/430 от 13.08.2002 (с изм. от 17.05.2012) "Об утверждении Порядка учета
доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных
предпринимателей"
После 1.01.2013 адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, по прежнему
будут вести учет доходов и расходов в аналогичном порядке.
Вопрос 5.
В связи с тем, что у адвокатского кабинета не обязанности вести бухгалтерский учет
и составлять бухгалтерскую отчетность, то обязательный экземпляр бухгалтерской
отчетности также представлять в органы статистики нет обязанности.
Вопрос 6.
Федеральным законом от 29.06.2012 № 97-ФЗ внесены изменения по порядку
представления отчетности в налоговые органы.
В соответствии с указанным законом обязанность представлять бухгалтерскую
отчетность в налоговые органы возложена только на организации.
Таким образом, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты не обязаны
сдавать годовую бухгалтерскую отчетность в налоговые органы.
Аудитор
Е.А.Тюрина
Директор ООО
«Аудит-профи»
Член
Российской
Коллегии
аудиторов,
Действительный член Института профессиональных бухгалтеров России, Член
Коллегии международных бухгалтеров и аудиторов С1АА аттестованный
преподаватель Минфина РФ в области бухгалтерского учета, налогообложения,
аудита, контролер качества аудита, председатель комиссии УТО РКА по правовым
вопросам. Тел. 388-19-22,388-19-58