Порядок субсидирования за счет средств бюджета Грачевского

Об утверждении порядка субсидирования за счет средств
бюджета Грачевского муниципального района субъектов
малого и среднего предпринимательства, реализующих
инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков
В соответствии с решением совета Грачевского муниципального
района от 26.11.2008г. № 76- II "Об утверждении муниципальной районной
целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Грачевском муниципальном районе Ставропольского
края на 2009-2011 годы », в целях стимулирования развития
производственной и инновационной деятельности на территории
Грачевского района, реализации наиболее перспективных инвестиционных
проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, эффективного
использования средств местного бюджета
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок субсидирования за счет средств бюджета
Грачевского муниципального района субъектов малого и среднего
предпринимательства,
реализующих
инвестиционные
проекты
с
привлечением кредитов банков, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Грачевского муниципального района
В.Н.Киреева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Грачевского
муниципального района
Ставропольского района
В.А.Кухарев
Приложение
к постановлению главы
администрации Грачевского
муниципального района
№ от декабря 2008 года
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГРАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ КРЕДИТОВ
БАНКОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения благоприятных
условий для развития малого и среднего предпринимательства, создания
финансовых стимулов для привлечения кредитных ресурсов банков на
осуществление инвестиционных проектов в реальном секторе экономики
Грачевского муниципального района, реализация которых послужит
дополнительным источником увеличения доходов бюджета Грачевского
муниципального района и создания дополнительных рабочих мест.
1.2. Субсидирование за счет средств бюджета Грачевского
муниципального района производится субъектам малого
и среднего
предпринимательства,
реализующим
инвестиционные
проекты
с
привлечением кредитов банков на территории Грачевского муниципального
района.
1.3.
Субсидии
на
реализацию
инвестиционных
проектов
предоставляются целевым назначением в части оплаты процентной ставки по
привлекаемому банковскому кредиту в размере 3/4 процентной ставки
рефинансирования
Центрального
банка
Российской
Федерации,
действующей на дату предоставления субсидии.
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица
и индивидуальные предприниматели, определенные статьей 3 Федерального
закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации";
- капитальные вложения - инвестиции в основной капитал, в том числе
затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое
перевооружение
действующих
объектов,
приобретение
машин,
оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы;
инвестиционный
проект
обоснование
экономической
целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, а
также практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Предоставление субсидии на оплату части процентной ставки за
пользование кредитными ресурсами банков (далее - банк-кредитор)
осуществляется на конкурсной основе среди субъектов малого и среднего
предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты (далее заемщик).
2.2. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты,
финансируемые банками на срок не более двух лет.
2.3. Инвестиционные проекты рассматриваются советом по поддержке
малого и среднего предпринимательства при администрации Грачевского
муниципального района, по которым сумма кредитных ресурсов, заявленная
на субсидирование, не превышает 1 млн. рублей.
2.4. Заемщики, желающие участвовать в конкурсе на получение
поддержки в форме субсидирования за счет средств бюджета Грачевского
муниципального района, направляют в адрес совета по поддержке малого и
среднего
предпринимательства
при
администрации
Грачевского
муниципального района, заверенные подписью руководителя и печатью
заемщика следующие документы в одном экземпляре:
- заявление о намерении получить финансовую поддержку, в котором
указываются наименование инвестиционного проекта, банк-кредитор и
сумма привлекаемого кредита;
- заключение кредитного отдела банка-кредитора о возможности
предоставления заемщику кредита на осуществление инвестиционного
проекта с указанием суммы, срока пользования кредитными ресурсами и
процентной ставки за их использование;
- бухгалтерский баланс (формы N 1, 2) за последний финансовый год и
на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции
Федеральной налоговой службы РФ по месту постановки на налоговый учет
заемщика;
- бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с
Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных
проектов, утвержденными Министерством экономики Российской
Федерации,
Министерством
финансов
Российской
Федерации,
Государственным комитетом Российской Федерации по строительной,
архитектурной и жилищной политике 21.06.1999 N ВК 477, или бизнеспредложение;
- расчет бюджетной эффективности;
- справку об уплаченных налоговых и иных платежах в бюджетную
систему Российской Федерации за последний отчетный период и
предыдущий финансовый год, заверенную инспекцией Федеральной
налоговой службы РФ по месту постановки на налоговый учет заемщика;
- налоговую декларацию по единому социальному налогу для лиц,
производящих выплаты физическим лицам (форма по КНД 1151046) за
последний финансовый год с отметкой инспекции Федеральной налоговой
службы РФ по месту постановки на налоговый учет;
- расчет авансовых платежей по единому социальному налогу для лиц,
производящих выплаты физическим лицам (форма по КНД 1151050) на
последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции
Федеральной налоговой службы РФ по месту постановки на налоговый учет;
- необходимые лицензии и согласования, в том числе с органами
государственного надзора, включая экологическую экспертизу (в случае
необходимости).
2.5. Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта
производится путем сравнения величины прироста налоговых и иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за
периоды, эквивалентные срокам до начала реализации и после реализации
инвестиционного проекта, с размером предоставленных субсидий.
2.6. В случае если по итогам рассмотрения инвестиционного проекта
заемщика банк-кредитор дает отрицательное заключение и принимает
решение об отказе в его финансировании, то он должен письменно
уведомить об этом инициатора проекта и совет по поддержке малого и
среднего
предпринимательства
при
администрации
Грачевского
муниципального района.
Представленный на рассмотрение инвестиционный проект может быть в
дальнейшем доработан и представлен повторно.
3. Конкурсный отбор инвестиционных проектов
3.1. Организатором проведения конкурсного отбора инвестиционных
проектов
является
совет
по
поддержке
малого
и
среднего
предпринимательства при администрации Грачевского муниципального
района (далее - Совет).
3.2. Критериями отбора инвестиционных проектов являются:
- срок бюджетной окупаемости субсидий;
- величина бюджетной эффективности за период реализации
инвестиционного проекта, рассчитанная в представленном бизнес-плане;
- социальная значимость проекта.
3.3. При прочих равных показателях экономической эффективности
инвестиционного проекта предпочтение отдается проекту, имеющему
лучшие показатели бюджетной эффективности.
3.4. Не допускаются к конкурсу заемщики:
- имеющие просроченную задолженность по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и
государственные внебюджетные фонды;
- имеющие признаки несостоятельности (банкротства), установленные
федеральным законодательством;
- сообщившие о себе недостоверные сведения, не представившие
необходимые документы, а также представившие их с пропусками сведений
или ошибками.
3.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета
осуществляет отдел экономического развития администрации Грачевского
муниципального района.
4. Исполнение обязательств по субсидированию
4.1. Субсидирование заемщиков-победителей конкурсного отбора, по
которым сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, не
превышает 1 млн. рублей, производится на основании решения Совета,
постановления главы администрации Грачевского муниципального района и
договора об исполнении обязательств третьим лицом по субсидированию
части процентов, заключенного между администрацией Грачевского
муниципального района, банком-кредитором и заемщиком.
4.2. Субсидии заемщику предоставляются на срок кредитного договора,
но не более чем на 24 месяца с даты принятия положительного решения
Советом.
4.3. Субсидии предоставляются заемщику администрацией Грачевского
муниципального района путем осуществления перечислений банкукредитору ежемесячно в размере 3/4 процентной ставки рефинансирования,
установленной Центральным банком РФ на дату предоставления субсидии,
но не выше 3/4 процентной ставки по банковскому кредиту. Периодичность и
размер платежей соответствуют графику погашения основного долга по
банковскому кредиту. Оставшаяся часть обязательств по уплате процентов за
пользование кредитом оплачивается заемщиком самостоятельно.
4.4. Договор об исполнении обязательств третьим лицом заключается
сроком на 24 месяца.
4.5. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным
периодом,
получателем
субсидии
представляются
в
администрацию Грачевского муниципального района балансы (форма N 1),
отчеты о прибылях и убытках (форма N 2) и справка об отсутствии
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации, заверенная инспекций Федеральной
налоговой службы РФ по месту постановки на учет.
4.6. Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов
заемщиком осуществляется банком-кредитором совместно с финансовым
управлением администрации Грачевского муниципального района.
4.7. В случае невыполнения заемщиком условий кредитного договора в
части возврата основного долга по кредиту, неиспользования кредитных
ресурсов в установленные договором сроки либо их нецелевого
использования финансовое управление администрации Грачевского
муниципального района прекращает исполнение обязательств по
субсидированию, а сумма субсидии подлежит взысканию с заемщика и в
полном объеме направляется на восполнение средств бюджета Грачевского
муниципального района.
В этом случае заемщик лишается права в дальнейшем на получение
поддержки из бюджета Грачевского муниципального района.
Управляющий делами администрации
Грачевского муниципального района
Л.Н. Шалыгина