Информационное письмо в электронной форме

Информационное письмо
об установлении единовременной денежной выплаты
(семейного капитала)
В своем Послании Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года
Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев дал поручение
органам
исполнительной
власти
о
разработке
регионального
материнского капитала за счет средств субъектов Российской Федерации.
8 ноября 2011 года Самарская Губернская Дума приняла Закон
«О внесении
изменений
в
Закон
Самарской
области
«О государственной поддержке граждан, имеющих детей», который был
подписан Губернатором – Председателем Правительства самарской
области 24 ноября 2011года за № 125-ГД.
Данным
Законом
на
территории
Самарской
области
устанавливается единовременная денежная выплата (семейный капитал)
при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в размере
100 тыс. рублей. Закон вступает в силу с 1 декабря 2011 года.
В соответствии с данным Законом право на семейный капитал
возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории Самарской области:
1)
женщин,
родивших
(усыновивших)
третьего
ребенка
или
последующих детей после 30 ноября 2011 года;
2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего
ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении
вступило в законную силу после 30 ноября 2011 года;
И
третья категория
это - мужчины, являющиеся отцами
(усыновителями) третьего ребенка или последующих детей, в том
случае, если женщина, родившая третьего ребенка или последующих
1
1 мая 2016
детей не получила единовременную денежную выплату (семейный
капитал) в случаях её смерти или лишения родительских прав.
Выплачивается семейный капитал один раз и в полном объеме.
Устанавливаемая единовременная денежная выплата (семейный капитал)
носит компенсационный характер, т.е. она направлена на компенсацию
гражданами
денежных
расходов
при
определенных
условиях.
Компенсируются денежные расходы по следующим направлениям. Часть
из них повторяет направления расходования федерального материнского
капитала, часть включена дополнительно.
Законом определены 7 направлений:
1) погашение кредита на приобретение жилого помещения (основного
долга и (или) уплаты процентов по нему) или компенсация части
собственных средств, потраченных на приобретение жилого помещения;
2) проведение ремонта жилого помещения;
3) оплата услуг за образование и содержание ребенка (детей)
заявителя в образовательных организациях, реализующих основную
общеобразовательную
программу
дошкольного
образования
на
территории Самарской области;
4) получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем
платного
профессионального
учреждениях
государственную
образования
профессионального
аккредитацию
и
в
образовательных
образования,
находящихся
на
имеющих
территории
Российской Федерации;
5) получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем
платных медицинских услуг;
6) приобретение транспортного средства;
2
1 мая 2016
7) приобретение предметов, необходимых для ухода и развития
ребенка (детей) первого года жизни.
При этом следует иметь ввиду, что обращение за назначением
единовременной денежной выплаты (семейным капиталом) возможно
при достижении третьим ребенком или последующими детьми возраста
одного года.
Исключение составляет предоставления единовременной денежной
выплаты (семейного капитала) на приобретение предметов, необходимых
для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни, когда
обращение может быть сразу после рождения ребенка, соответственно
при наличии документов подтверждающих расходование денежных
средств и общая сумма расходов должна составлять не более 100 тыс.
рублей.
Так как семейный капитал предоставляется однократно и в полном
объеме, распоряжение средствами единовременной денежной выплаты
может осуществляться заявителями, одновременно по нескольким
направлениям.
При этом следует учитывать, что в случае использования средств
семейного
нескольким
капитала
для
направлениям,
компенсации
общая
понесенных
сумма
расходов
расходов
по
по
разным
направлениям должна составлять 100 тыс. рублей.
Семейным капиталом возмещаются только те расходы заявителя,
которые возникли у него не более чем за три года до момента обращения
за их компенсацией и естественно не ранее 1 декабря 2011 года, т.е.
вступления в силу данного Закона.
Для
назначения единовременной денежной выплаты (семейного
капитала) граждане, имеющие на неё право предоставляют:
3
1 мая 2016
документ, удостоверяющий личность заявителя – паспорт или иной
другой
документ
(для
представителя
заявителя
–
документ,
удостоверяющий его личность и доверенность);
свидетельства о рождении детей;
документ, подтверждающий
факт совместного проживания на
территории Самарской области ребенка (детей) с заявителем;
справку
органа,
осуществляющего
социальную
поддержку
населения по месту жительства другого родителя (усыновителя), о
неполучении
им
единовременной
денежной
выплаты
(семейного
капитала);
копии вступивших в законную силу решений суда об усыновлении
(удочерении) ребенка (детей).
Заявление о назначении единовременной денежной выплаты
(семейного капитала) подается в письменной форме, в котором
указывается направление расходования для компенсации денежных
средств и дополнительно предоставляются соответствующие документы:
на приобретение жилого помещения, необходимы:
1) договор купли-продажи жилого помещения;
2) кредитный договор и квитанций, подтверждающие внесение оплаты по
кредиту;
3) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение,
возникшее после 1 декабря 2011 года.
на оплату услуг за образование и содержание ребенка (детей)
заявителя
в
образовательных
организациях
дошкольного
образования на территории Самарской области, необходимы:
4
1 мая 2016
1) договор на оказание платных образовательных услуг и услуг по
содержанию ребенка в образовательных организациях дошкольного
образования;
2) копия лицензии на право осуществления образовательной
деятельности
по
общеобразовательным
программам
дошкольного
образования, выданной образовательной организации;
3) квитанции об оплате за содержание ребенка в образовательной
организации дошкольного образования.
на получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим
заявителем платного профессионального образования необходимы:
1) договор на получение платного профессионального образования в
образовательных учреждениях профессионального образования;
2) копия свидетельства о государственной аккредитации образовательного
учреждения;
3) документы, подтверждающие вид и объем понесенных расходов на
получение платного профессионального образования.
на получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим
заявителем платных медицинских услуг необходимы:
1) документ лечебно-профилактического учреждения о получении
платных медицинских услуг ребенком (детьми) и (или) заявителем;
2)
индивидуальная
программа
реабилитации
и
документы,
подтверждающие вид и объем понесенных расходов в связи с реализацией
индивидуальной программы реабилитации;
3) заключение лечебно-профилактического учреждения о нуждаемости в
технических средствах реабилитации и документы, подтверждающие вид
и объем понесенных расходов на указанные технические средства.
на приобретение транспортного средства необходимы:
5
1 мая 2016
1) паспорт транспортного средства;
2) договор купли-продажи транспортного средства;
3) документы, подтверждающие вид и объем понесенных расходов на
приобретение транспортного средства (кассовые и (или) товарные чеки,
приходные кассовые ордера и иные документы).
При использования семейного капитала на компенсацию расходов
на ремонт жилого помещения и на приобретение предметов,
необходимых для ухода и развития детей первого года жизни,
необходимы: кассовые и (или) товарные чеки, подтверждающие виды и
объемы понесенных расходов.
В соответствии с данным Законом Порядок предоставления
единовременной
денежной
выплаты
(семейного
капитала)
на
приобретение предметов, необходимых для ухода и развития детей
первого года жизни устанавливается министерством здравоохранения и
социального развития Самарской области в соответствии с настоящим
Законом.
В настоящее время разработан проект Приказа «Об утверждении
Порядка предоставления единовременной денежной выплаты (семейного
капитала) на приобретение предметов, необходимых для ухода и развития
детей первого года жизни», который проходит внутреннее согласование в
министерстве и после утверждения Главным Правовым управлением
аппарата Правительства Самарской области, будет опубликован в печати.
Проект Порядка определяет функции управлений соцзащиты по приему
документов и назначению единовременной денежной выплаты и функции
министерства по организации выплаты семейного капитала.
Закон вступает в силу с 1 декабря 2011 года. Однако реализация его
в декабре 2011 года и до декабря 2012 года будет осуществляться только в
6
1 мая 2016
части компенсации расходов на приобретение предметов, необходимых
для ухода и развития детей первого года жизни.
И только с декабря 2012 года реализация Закона будет
осуществляться в полном объеме, т.е. по всем направлениям.
Поэтому основная задача, стоящая сейчас перед руководителями
управлений – это организация широкого информирования населения о
введении еще одной дополнительной меры социальной поддержки семей
с детьми – ежемесячной денежной выплаты (семейного капитала) и о
условиях её предоставления.
Правительством также принят Закон Самарской области от
21 ноября 2011 года №119-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской
области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» в
соответствии с которым с января 2012 года увеличивается размер
ежемесячного пособия на ребенка до 200 рублей, на детей одиноких
матерей соответственно до 400 рублей и до 300 рублей на детей, родители
которых
уклоняются
от
уплаты
алиментов,
а
также
на
детей
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка в новых размерах с
1 января 2012 года будет произведена в автоматизированном режиме.
7