Инвестиционный паспорт города Калининграда 2015

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ
КАЛИНИНГРАДА
Калининград
май 2015 г.
Инвестиционный паспорт Калининграда
Оглавление
1.Общие сведения о городе ........................................................................................................ 3
1.1. Географическое положение ............................................................................................ 3
1.2. Историческая справка ..................................................................................................... 4
1.3. Природно-климатические условия................................................................................ 8
1.4. Демографическая характеристика и национальная структура населения ................. 8
1.5. Экологическая обстановка .............................................................................................. 9
1.6.Общая площадь земель города и их целевое назначение ........................................... 12
2. Органы городского самоуправления. ................................................................................. 13
2.1. Представительный орган местного самоуправления ................................................. 13
2.2. Устав города ................................................................................................................... 13
3.Экономика .............................................................................................................................. 14
3.1.Промышленность ............................................................................................................ 18
3.2.Строительство ................................................................................................................. 20
3.3.Торговля и услуги ........................................................................................................... 21
3.4.Транспорт ........................................................................................................................ 24
3.5. Международная деятельность ...................................................................................... 31
3.6. Образование ................................................................................................................... 33
4.Инженерная инфраструктура Калининграда ...................................................................... 35
4.1 Электроэнергетика .......................................................................................................... 35
4.2. Теплоснабжение ............................................................................................................. 37
4.3. Водоснабжение и водоотведение ................................................................................. 38
4.4. Связь................................................................................................................................ 39
5.Институциональная инфраструктура ................................................................................... 41
5.1.Банковские организации ................................................................................................ 41
5.2 Консалтинговые и аудиторские организации .............................................................. 43
5.3.Страховые организации ................................................................................................. 44
5.4.Рекламные организации ................................................................................................. 44
5.5.Общественные организации .......................................................................................... 44
6. Инвестиционная привлекательность .................................................................................. 46
6.1 Проведение Чемпионата мира по футболу 2018 ......................................................... 56
6.2. Особая экономическая зона (ОЭЗ) ............................................................................... 58
6.3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие инвестиционную деятельность на
территории города Калининграда .............................................................................................. 65
6.4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие инвестиционную деятельность на
территории Калининградской области ...................................................................................... 67
6.5.Реализованные инвестиционные проекты .................................................................... 68
7. Стратегия развития города................................................................................................... 69
7.1. Стратегия СЭР................................................................................................................ 69
7.2. Генеральный план развития города ............................................................................. 69
Приложения ............................................................................................................................... 70
Приложение 1 ........................................................................................................................ 70
Приложение 2 ........................................................................................................................ 73
2
Инвестиционный паспорт Калининграда
1.Общие сведения о городе
Город
Калининград
–
административный центр самого западного
региона России, единственного субъекта
РФ, полностью отделённого от остальной
территории
страны
сухопутными
границами
иностранных
государств
(Польша, Литва) и международными
морскими
водами.
Геополитическое
положение города делает его совершенно
уникальным для России.
В городе расположен единственный
незамерзающий порт на Балтийском море.
Являясь морскими воротами в Европу,
порт
позволяет
намного
сократить
транспортные пути из российских регионов
и стран СНГ во многие страны мира.
Благодаря наличию незамерзающего
порта
и
развитой
транспортной
инфраструктуре, Калининград является
крупным транспортным узлом региона.
Летом город становится настоящей
фестивальной площадкой международного
уровня. Традиционными стали фестивали,
органной музыки «Бахослужение» и
фестиваль Street Food, одним из старейших является фестиваль искусств "Янтарное
ожерелье". В Калининграде проводится единственный в России международный конкурс
органистов им. М.Таривердиева. Ежегодно проводятся: рок-фестиваль «Балтийский штурм»,
«Танц-транзит» (международный фестиваль современного танца), джазовый фестиваль
«Калининград-Сити-Джаз» (до 2012 года - «Дон Ченто Джаз»). Широкую популярность
среди жителей и гостей города получил театральный фестиваль «Балтийские сезоны», во
время которого в Калининграде гастролируют именитые русские театры, симфонические
оркестры, театральные труппы.
Калининград — это город парков с вековой историей. Так, Калининградский зоопарк один из старейших в Европе, открылся в 1896 году, располагает большой коллекцией
животных и редких растений.
Калининград ведет активную международную деятельность. В городе располагаются
консульства Польши, Литвы, Латвии, Белоруссии, Германии, Швеции, и почетные консулы
Италии, Хорватии, Греции, Армении, Дании, Таджикистана. Граждане иностранных
государств могут оформить российскую визу в представительстве МИД России (236022
г.Калининград ул.Кирова, 17, тел. +74012215928, www.kaliningrad.mid.ru).
Телефонный код:
междугородний по России - 4012,
международный - 007-4012
1.1. Географическое положение
Калининград расположен на Приморской низменности, по берегам реки Преголя, при её
впадении в Калининградский залив.
3
Инвестиционный паспорт Калининграда
Калининград
находится в 1130 км к
западу от Москвы.
Ближайший областной
центр России - Псков
находится
на
расстоянии 800 км.
При этом расстояния
до многих европейских
столиц сравнительно
небольшие: 350 км до
Вильнюса, 450 км до
Риги,
580 км до
Минска, 380 км до
Варшавы, 600 км до
Берлина, 650 км до
Стокгольма, 680 км до
Копенгагена.
Часовой
пояс:
GMT
+03:00
(с
московским временем
разница -1 час (минус)
1.2. Историческая справка
Историческое название города – Кенигсберг.
Возникновение первых поселений на месте
нынешнего Калининграда относится к XIII веку. В
1255 г. на северном берегу реки Преголи было
начато строительство крепости Кенигсберг, что
означает «Королевская гора». Город был основан
как крепость и опорный пункт рыцарей военномонашеского Тевтонского ордена. Основателем
Кенигсберга является Великий магистр Тевтонского
ордена Понно фон Остерн. После войны 1454—1466
гг. Тевтонский Орден переместил свою столицу из
Мариенбурга (ныне Мальборк в Польше) в
Кёнигсберг. В 1525 году Великий магистр
Тевтонского Ордена Альбрехт преобразовал
теократическое государство в светское Прусское
Герцогство, а сам стал герцогом. Столицей нового
государства стал Кёнигсберг. Датой основания
Кенигсберга как крепости является 1 сентября 1255
года.
Вокруг крепости возникли поселки
Альтштадт, Лебенихт, Кнайпхоф, объединившиеся в
1724 г. в единый город Кенигсберг, ставший
4
Инвестиционный паспорт Калининграда
королевской столицей Пруссии.
Первоначальным толчком к развитию инфраструктуры города послужило его вхождение
в торговый союз прибалтийских городов «Ганза». Географическое положение города,
незамерзающее Балтийское море, обилие рек и озер способствовали развитию судоходства.
В Кенигсберге строились гавани и судоверфи, были созданы искусственные водные артерии:
озера (Верхнее и Нижнее), судоходный канал глубиной 8 метров и протяженностью 40
километров, связавший устье реки Преголи с Балтийским морем.
С 1554 г. город развивался по разработанному плану, становился большим
промышленным и культурным центром.
В 1544 году в городе открылся университет, названный впоследствии в честь герцога
Альбрехта - Альбертиной. В «Альбертине» обучался и преподавал прославленный немецкий
философ Иммануил Кант.
В Кёнигсберге родились и работали помимо И.Канта - Ф.Бессель, долгое время жил,
писал свои произведения Э.Т.Гофман.
История города тесно связана с историей войн. Кенигсберг принимал участие в
«Великой войне» Тевтонского ордена с Литвой и Польшей, в Тридцатилетней войне между
Тевтонским орденом и Польшей, в Северной шведско-польской войне. Во время Семилетней
войны Пруссии с Россией русские войска четыре года занимали Кенигсберг, в нем правили
русские губернаторы. На протяжении веков в городе велось строительство замков и
укреплений. С 1626 по 1634 год были
построены оборонительные укрепления
вокруг всего города. В 1900 г. началось
сооружение внешнего оборонительного
кольца укреплений из 12 фортов.
Во время второй мировой войны
Пруссия готовила военные кадры для
фашистской армии, строила корабли,
производила артиллерию и другую боевую
технику. В Кенигсберге на заводах и
принудительных
работах
трудились
граждане
захваченных
европейских
государств и тысячи военнопленных.
В августе 1944 года город Кёнигсберг
был
сильно
разрушен
британскими
бомбардировками, в основном пострадал
центр города, где практически не было
военных объектов. Погибло множество
мирных жителей, сгорел старый город и множество памятников старины, сильно пострадал
королевский замок.
6 апреля 1945 г. воинские соединения 3-го Белорусского фронта под командованием
маршала А.М. Василевского начали штурм Кенигсберга. 9 апреля в 21 час. 30 минут
комендант города и крепости генерал Ляш отдал приказ о прекращении сопротивления, был
подписан акт о капитуляции.
После окончания второй мировой войны в соответствии с подписанным в Потсдаме
соглашением трех великих держав (СССР, США, Великобритании) Кенигсберг в составе
северной части Восточной Пруссии отошел к Советскому Союзу. 7 апреля 1946 г.
Президиумом Верховного Совета СССР принят Указ "Об образовании Кенигсбергской
области в составе РСФСР, а 4 июля город Кенигсберг был переименован в Калининград.
С августа 1946 года было организовано массовое прибытие в область переселенцев из
регионов СССР. Это определило многонациональную структуру населения края и
5
Инвестиционный паспорт Калининграда
образование культуры своеобразного типа, для которой характерны взаимодействие и
взаимопроникновение традиций и обычаев многочисленных наций и народностей.
Переплетение двух культур и историй — российской и европейской предопределило
и культуру, и особый, «европеизированный» менталитет калининградцев.
Началась новая эпоха в истории старинного города, «лежащего» после войны в руинах.
В 1951 г. вступила в строй первая очередь Калининградского коксогазового завода.
Открылась постоянная воздушная линия: Москва -Калининград - Москва. В 1960 г. у
подножия памятника 1200 гвардейцам, павшим при штурме Кенигсберга, был зажжен
Вечный огонь Славы. 1965 год ознаменовался тем, что калининградец летчик-космонавт
А.А. Леонов впервые в мире вышел в открытый космос из корабля "Восход-2".
В 1969 г. в городе было создано производственно-техническое объединение
"Техрыбпром". Укреплялся строительный комплекс. В 1974 г. вступила в строй первая
очередь домостроительного комбината мощностью 140 тыс. кв.м жилой площади в год. В
1982 г. завод железобетонных изделий начал выпуск комплектов 10-этажных жилых домов
модернизированной серии. В этом же году создано производственное объединение
"Судореммашавтоматика", на судоремонтном заводе "Преголь" внедрен в производство
механизированный комплекс по очистке и покраске корпусов траулеров.
В 1979 г. вступил в строй новый кардиологический корпус областной больницы,
построенный на средства, заработанные калининградцами на коммунистическом субботнике.
В 2005 году город отметил свой 750-летний юбилей.
В 2006 году по итогам I Всероссийского конкурса на «Лучшее муниципальное
образование», который проводился Министерством регионального развития РФ,
Калининград занял 2-е место в номинации «Социальная сфера муниципального
образования».
В 2007 году по итогам II Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное
образование» городскому округу присуждено I место в номинации «Инфраструктура
муниципального образования». А Конкурсной комиссией Федерального агентства по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Калининград среди областных центров
России назван в числе лидеров по благоустройству.
В 2008 году по результатам участия в I смотре-конкурсе на звание «Лучший город СНГ»,
проводимом Международной Ассамблеей столиц и крупных городов в рамках
Международного форума «Мегаполис: ХХI век», Калининград отмечен дипломами в
номинациях: «За публичность власти», «За городское хозяйство», «Социальная сфера».
По итогам Всероссийского конкурса «Самый благоустроенный город России - 2007»
Калининград награжден специальным призом Министерства регионального развития РФ за
достигнутые наилучшие показатели в номинации «За большую работу по развитию
жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования».
В 2009 году по итогам Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный
город России» за 2008 год город Калининград награжден специальным призом
Министерства регионального развития РФ, как достигнувший наилучших показателей в
номинации «За активное внедрение передовых технологий в реконструкцию городской
среды».
Калининград замечен и по достоинству оценен Советом Европы. В 1999 году за успехи в
международной деятельности награжден Флагом, в 2003 году – Доской Почета, а в 2005 году
– высшей наградой – Приз Европы.
В 2006 году Фондом Согласия Литовской Республики за укрепление дружбы, мира и
согласия между народами Калининград награжден Флагом Согласия.
В 2013 году в рамках VI Международного смотра-конкурса городских практик городов
СНГ и ЕврАзЕС лауреатами премии «Город, где хочется жить – 2013» стали проекты
«Организация отдыха детей во время каникул в городском округе «Город Калининград» и
«Создание корпоративной вычислительной сети муниципальных библиотек Калининграда»,
6
Инвестиционный паспорт Калининграда
реализованные комитетом по социальной политики администрации городского округа
«Город Калининград».
Город Калининград в 2014 году третий год подряд занимает первое место в рейтинге 100
лучших городов России России с населением более 100 тыс. человек (Москва и СанктПетербург внесписочно) по данным журнала "Коммерсантъ Секрет Фирмы" (издание от
01.04.2014). Рейтинг основывался на нескольких показателях: доходы бюджета,
покупательная способность, отношение годовой заработной платы к годовой стоимости
потребительской корзины, объем производства, уровень инвестиций, объем жилищного
строительства, индекс социальной инфраструктуры (количество врачей на 10 тыс. человек;
число дошкольников на место в детском саду; среднедушевая площадь жилья) и другие.
Калининград занял первое место в номинации "Лучшая экологическая обстановка" в
рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России, составленном по итогам 2014
года агентством "Эксперт РА".
Инвестиционная привлекательность регионов оценивалась по двум параметрам:
инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Суммарный потенциал рассчитывался
из оценки показателей по девяти секторам: трудового, финансового, производственного,
потребительского,
институционального,
инфраструктурного,
природно-ресурсного,
туристического и инновационного.
В 2014 году в рамках VII Международного смотра-конкурса городских практик
городов СНГ и ЕврАзЕС лауреатом премии «Город, где хочется жить – 2014» стал проект
«Дошкольное и школьное образование. Организация отдыха детей во время каникул.
Организация лагеря для юных экспериментаторов «Эврикум», реализованный комитетом по
социальной политики администрации городского округа «Город Калининград».
7
Инвестиционный паспорт Калининграда
1.3. Природно-климатические условия
Климат переходной от умеренно-континентального к морскому. Среднегодовая
температура около 8 градусов. Средне июльская температура 17 градусов, средне январская
температура —3 градуса. Продолжительность безморозного периода около 180 суток, около
240 дней с осадками, сумма которых в среднем составляет от 400 мм до 1100 мм. Весна и
начало лета нередко засушливы. Преобладающее направление ветров — западное со средней
скоростью до 4 м/cек. Основные типы почв — дерновые, подзолистые и болотные с
переходными разновидностями. Основные лесообразующие породы — ель, сосна, дуб,
береза, клен.
1.4. Демографическая характеристика и национальная структура
населения
Численность жителей города по состоянию на январь 2014 года составила 453,5 тысячи
человек.
Демографическая ситуация в городе Калининграде в последние годы характеризуется
естественной убылью населения.
В областном центре в 2014 году число умерших превысило число родившихся в 1,08
раза.
В 2014 году по сравнению с 2013 годом наблюдается увеличение родившихся детей на
6,3%. За рассматриваемый период смертность детей в возрасте до 1 года увелиличилась на
51,4%, число таких случаев в 2014году составило – 53.
При этом, следует отметить, что в 2014 году по сравнению с аналогичным периодом
2013 года наблюдается тенденция к снижению на 10,3% естественной убыли населения, что
может свидетельствовать об улучшении демографической ситуации в г. Калининграде и
продолжающемся росте рождаемости (отрицательное значение естественного прироста за
2014 год составило – 469, за 2013 год – 523).
Начиная с 90-х годов, вырос миграционный приток населения в город из стран СНГ и
Балтии. С 2006 года в Калининград приезжают участники Государственной Программы по
оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом.
В результате анализа миграционного движения населения города Калининграда
прослеживается тенденция уменьшения прироста численности за счет миграции по
сравнению с предыдущим периодом. Так, за 2014 год число прибывших составило 15605 чел.
(за 2013 год – 16654 чел.), что на 1049 чел. меньше чем в аналогичном периоде 2013 года.
Миграционный прирост по городу Калининграду за 2014 год составил 5388 чел, что на
29,5% меньше соответствующего периода прошлого года (миграционный прирост за 2013
год составил 7643 чел.) Это связано как со снижением прибывших на 6,3 % так и
увеличением выбывших на 13,4% (за 2014 год число выбывших – 10217 чел., за 2013 год –
9011 чел.).
В настоящее время в Калининграде сформировалось население, в котором
насчитывается около 100 национальностей и народностей. Наиболее крупные этнические
группы образуют русские, украинцы, белорусы, литовцы.
8
Инвестиционный паспорт Калининграда
1.5. Экологическая обстановка
Наблюдения за загрязнением атмосферы Калининграда проводятся ФГУ
«Калининградский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на 5
стационарных станциях, расположенных в жилых районах, вблизи промышленных
предприятий и автомагистралей с интенсивным движением транспорта. Основными
источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории города являются
автотранспорт, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики,
машиностроения, судостроения и судоремонта, мебельной, строительной и пищевой
промышленности. Половина неудовлетворительных результатов анализов проб приходится
на автомагистрали в зоне жилой застройки. Атмосферный воздух областного центра по
составу загрязняющих веществ является типичным для современных городов с развитой
транспортной инфраструктурой. Наиболее загружены транспортом в Калининграде
проспекты Ленинский, Советский, Московский, ул. А.Невского,ул. Дзержинского.
Вклад автотранспорта в суммарный выброс вредных веществ в последние годы
составляет от 80 % до 90%. В 2013 году вклад автотранспорта составил 78 %.
Концентрации диоксида серы в городе традиционно невелики. Средняя за год и
максимальная разовая концентрации по данным наблюдений значительно ниже предельно
допустимых концентраций (ПДК).
Средняя годовая концентрация диоксида азота/оксида азота в 2014 году по-прежнему
осталась на высоком уровне (1,6 ПДК). Основной источник оксидов азота – автотранспорт и
котельные на газовом топливе.
Средняя годовая концентрация взвешенных веществ в воздухе в 2014 году немного
возросла и составила 1,1 ПДК. В годовом ходе четко прослеживается весенний максимум
концентраций, когда скопившуюся за зиму разносит ветер и автотранспорт. Отсутствие
зелени в этот период усугубляет ситуацию. В 2014 году пик запыленности пришелся на
апрель-май.
Средняя за год концентрация оксида углерода по сравнению с прошлым годом не
изменилась и составила 0,3 ПДК. Основной источник выбросов – автотранспорт, поэтому
концентрации этой примеси зависят от распределения транспортных потоков, режима
движения автотранспорта, метеоусловий и сезонным изменениям не подвержены.
Концентрации бенз(а)пирена в 2014 году в целом по городу уменьшилась и составила
1,7 ПДК (в 2012 году – 2,2 ПДК, в 2013 году – 1,8 ПДК). Уровень загрязнения
канцерогенным бенз(а)пиреном на сегодняшний день остается опасно высоким, хотя и имеет
в последнее время тенденцию к снижению. В годовом ходе наибольшие концентрации
бенз(а)пирена традиционно наблюдаются в зимние месяцы, что связано с выбросами от
котельных и автотранспорта и неблагоприятными условиями для рассеивания примесей в это
время года. Значительная часть выбросов приходится на предприятия энергетики и
строительной промышленности.
В 2014 году реальных изменений в уровне загрязнения воздуха формальдегидом не
произошло. Формальдегид является существенной частью загрязнения воздуха города,
поступая в атмосферу не только от автотранспорта и промышленных источников, но и
образуясь как вторичная примесь в атмосфере, загрязненной оксидами азота и углеводорода.
Концентрации тяжелых металлов ПДК не превышали.
Уровень загрязнения воздуха традиционно определяют пять приоритетных примесей:
бенз(а)пирен, формальдегид, диоксид азота, взвешенные вещества и аммиак.
За пятилетний период концентрации основных определяемых примесей, за
исключением формальдегида и оксида азота, имели тенденции к снижению.
В целом за десятилетний период уровень загрязнения воздуха бенз(а)пиреном,
формальдегидом, аммиаком, оксидом углерода, диоксидом серы, сероводородом понизился,
взвешенными веществами, диоксидом и оксидом азота незначительно повысился.
9
Инвестиционный паспорт Калининграда
По обеспеченности жителей легковым автотранспортом город занимает 5-место в
Российской Федерации по результатам исследования аналитического агентства «Автостат», в
ГИБДД зарегистрировано 204 тыс. ед. транспортных средств, в том числе 172 тыс. ед.
легковых автомобилей. В 2013 году на тысячу жителей Калининграда приходилось 318
машин, в 2014 году эта цифра увеличилась до 436. При этом в среднем по России уровень
автомобилизации находится в пределах 260-280 машин на тысячу человек. Быстрый рост
количества автотранспортных средств на дорогах привел к существенному осложнению
экологической обстановки. С точки зрения наносимого экологического ущерба
автотранспорт лидирует и в других видах вредных явлений: шум и воздействие на климат.
В г. Калининграде определены подходы к решению проблемы по снижению
негативного влияния транспорта на окружающую среду и здоровье населения. Так, в марте
2014 года администрация городского округа «Город Калининград» объявила открытый
конкурс на разработку научно-исследовательской работы «Комплексная схема развития
пассажирского транспорта общего пользования города Калининграда на перспективу до 2020
года с учётом реализации задач транспортного обеспечения проведения игр Чемпионата
мира по футболу 2018 года».
Завершение в декабре 2011 года строительства второго эстакадного моста через
Старую и Новую Преголю с новыми съездами и развязками позволило снизить негативное
воздействие автотранспорта на окружающую среду в центральной части города. С
завершением строительства автомобильной дороги «Южный обход», являющегося основным
звеном трансевропейского транспортного коридора «Рига-Калининград-Гданьск» грузовой
транспорт теперь проходит в обход областного центра.
Наибольший вклад в решении проблемы на автотранспорте могут внести следующие
меры: более широкое использование энергоэффективных автотранспортных средств с
низким уровнем выбросов; ограничение использования личного автотранспорта, особенно в
центре города; улучшение качества услуг общественного транспорта, являющегося
важнейшей альтернативой личному автотранспорту, направление значительных усилий и
капиталовложений на развитие общественного транспорта как жизнеспособного вида
городского транспорта и относительно низкоуглеродной альтернативы использования
личного транспорта; комплексный подход к решению задач выделения дополнительных
пространств и строительства дорог для личного автотранспорта и вопросов
землепользования, городского планирования, управления транспортными потоками и
внедрения интеллектуальных транспортных систем; разработка мер по стимулированию
сокращения расхода топлива и перехода на более энергоэффективные ТС с низким уровнем
выбросов.
Для реализации мер по повышению эффективности движения автотранспорта в
Калининграде, администрация города планирует принятие и внедрение Комплексной схемы
организации дорожного движения (КСОДД) в рамках реализации Генплана города.
Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в воздушную среду города от
стационарных муниципальных теплоисточников планируется достичь в основном за счет
закрытия стационарных объектов загрязнения – угольных и мазутных котельных в рамках
грантового соглашения между ЕБРР и МУП КХ «Калининрадтеплосеть» об инвестиционном
софинансировании (Компонент Центрального Теплоснабжения Программы «Реконструкции
системы водоснабжения и охраны окружающей среды г. Калининграда). В соответствии с
планом выполнения природоохранных мероприятий в рамках данного Соглашения за период
2009 - 2014 годы закрыто 66 котельных, что уменьшило объемы выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу на 522,743 тонны.
За счет заемных и грантовых средств ЕБРР в 2014 году проведены работы по
закрытию 18 угольных котельных по ул. Вагоностроительная, 12-16, ул. Радищева, 98-100,
ул. Харьковская, 2-20, ул. Харьковская, 5-21, просп. Победы, 105 «а», ул. Чайковского, 38-40,
просп. Победы, 117-127, ул. Харьковская, 83, ул. Офицерская, 15, ул. К. Маркса, 41, ул.
10
Инвестиционный паспорт Калининграда
Каштановая аллея, 18-20, ул. Грекова, 12, ул. Комсомольская, 53, ул. Тельмана, 35, ул.
Комсомольская, 100 «б», ул. К. Маркса, 50, ул. Чернышевского, 28, ул. Чкалова, 29.
За счет резервного фонда администрации городского округа «Город Калининград»
закрыта котельная по ул. Сестрорецкой, 13 в пос. им. А. Космодемьянского.
В результате проведенных мероприятий выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
снизились на 3737,016 тонн.
Неудовлетворительное состояние водотоков и водоемов города обусловлено
нарушениями
природоохранного
законодательства,
заключающимися
в
несанкционированном сбросе сточных вод, а также захламлении русел ручьев и береговой
зоны бытовыми отходами.
Одной из мер предотвращения загрязнения водных объектов является обследование,
ликвидация зон загрязнения и засорения береговых полос водотоков и водоемов. В 2014 году
на территории города данные работы выполнялись в рамках муниципального контракта, на
что было затрачено из городского бюджета 4,88 млн. руб.
В 2014 году проведено исследование качественного состава вод следующих водных
объектов: ручья Молодежного, канала Г-4, ручья Северного, пруда Нижнего, ручья Лесного,
реки Голубой, ручья Гагаринского, ручья Воздушного, озера Поплавок, реки Товарной,
канала МПО-5-А, озера Летнего, ручья Паркового, ручья Менделеевского, ручья Восточного,
пруда в парке Победы, а также донных отложений реки Товарной, озера Дзержинец и пруда
Школьного, открытого канала по Тихорецкому тупику.
С целью осуществления планомерной работы, направленной на улучшение санитарноэкологического состояния водных объектов, распоряжением администрации городского
округа «Город Калининград» от 04.03.2014 № 115-р утвержден План мероприятий по
улучшению санитарно-экологической ситуации на водных объектах, расположенных на
территории городского округа «Город Калининград», на 2014-2020 гг. Согласно
вышеуказанному распоряжению постоянно ведется работа по контролю за состоянием
выпусков в водные объекты города Калининграда, выполняются мероприятия по тампонажу
несанкционированных выпусков.
В рамках реализации ведомственной целевой «Программы природоохранных
мероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территории городского округа
«Город Калининград» на 2014 год» (далее – Программа) обеспечена централизованная
система сбора и вывоза ртутьсодержащих ламп, которая позволила исключить за период
действия данной системы случаи загрязнения помещений дошкольных и школьных,
лечебных и прочих муниципальных учреждений вредными веществами 1 класса опасности.
За период 2006 – 2014г.г. переработано около 148,0 тыс. шт. ртутьсодержащих ламп.
Централизованный сбор ртутьсодержащих отходов и их утилизация позволяет сэкономить
40% бюджетных средств в отличие от проведения этой работы каждым муниципальным
учреждением в отдельности.
Для более эффективной работы по созданию системы обращения с отходами
производства и потребления на территории Калининградской области необходимо
повышение уровня экологизации общества путем развития системы экологического
просвещения, образования и воспитания населения. В этой связи в рамках совместного
международного проекта «Утилизация отходов электрического и электронного
оборудования» была оказана консультативная помощь по утилизации электронного и
электрического оборудования, предоставлены материалы информационно-разъяснительного
содержания, направленные на исключение случаев загрязнения помещений веществами 1
класса опасности и попадания опасных отходов в бытовые отходы.
В рамках реализации Программы, мероприятий по образовательной работе с
населением и в целях обеспечения населения информацией о порядке раздельного сбора
отходов изготовлены полиграфические материалы (30,0 тыс. буклетов) о порядке
11
Инвестиционный паспорт Калининграда
раздельного сбора отходов (ртутьсодержащих ламп), который распространены среди
населения через управляющие организации города.
Сбором и транспортировкой ТБО в городе занимаются около 15 организаций (лиц),
оказывающих данный вид услуг. Селективного сбора ТБО, мусоросжигающего,
мусороперерабатывающего завода на территории городского округа нет. Сбором отходов,
являющихся вторичными материальными ресурсами (бумага, картон, металлический лом)
занимаются АООТ «Калининградвторресурсы», АООТ «Калининградвтормет», ОАО
«Калининградцветмет» и мелкие частные организации по сбору металлического лома. В
городе организовано 2 приемных пункта вторсырья, эксплуатируются установки по
переработке полимерных отходов, полистирола, рубероида, нефтешламов, отработанных
масел, обтирочного материала, загрязненного маслами, отходов электронной и
электрической бытовой техники. Переработкой отходов в г. Калининграде занимаются более
30 юридических лиц, имеющих лицензию на этот вид деятельности.
Ведущим предприятием в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами попрежнему остается МУП «Чистота», в ведении которой находится муниципальный полигон
ТБО в пос. им. А. Космодемьянского площадью 13,828 га, где складируются
несортированные твердые бытовые и приравненных к ним отходы. Селективного сбора ТБО,
мусоросжигающего, мусороперерабатывающего завода на территории городского округа
нет.
Территория г. Калининграда в пределах городской черты характеризуется наличием
целого ряда неблагоприятных факторов природных условий, отрицательно влияющих на
общее санитарное состояние и дальнейшее развитие города: затопление паводковыми
водами прибрежных территорий; наличие подтопляемых, потенциально подтопляемых и
заболоченных территорий; размыв и разрушение береговой полосы; неблагоустроенность
русел водотоков и водоемов.
На природоохранные мероприятия в рамках исполнения ведомственной целевой
программы «Природоохранные мероприятия по оздоровлению экологической обстановки на
территории городского округа «Город Калининград» из городского бюджета израсходовано
37 037,59 тыс. руб.
1.6.Общая площадь земель города и их целевое назначение
Общая площадь г.Калининграда оставляет 22303 га.
Распределение земель Калининграда по видам использования (по генеральному плану)
12
Инвестиционный паспорт Калининграда
2. Органы городского самоуправления.
Калининград является административным центром Калининградской области.
До июля 2009 года город был разделён на пять административных районов: Балтийский,
Ленинградский, Московский, Октябрьский, Центральный.
Решением окружного Совета депутатов г.Калининграда от 29.06.2009 года №141
администрации районов были реорганизованы путем слияния. В настоящее время городской
округ «Город Калининград» разделен на три административных района: Ленинградский,
Московский, Центральный.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Законом Калининградской области «О правовом
регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории
Калининградской области» и Уставом городского округа «Город Калининград»
администрация городского округа «Город Калининград» является исполнительнораспорядительным органом муниципального образования городской округ «Город
Калининград» и действует под непосредственным руководством главы городского округа
«Город Калининград»
Администрация городского округа «Город Калининград» расположена по адресу:
г. Калининград, Площадь Победы, 1. Контактая информация: тел. 8 (4012)91-63-43,
факс. 8(4012) 21-16-77, e-mail: cityhall@klgd.ru
Более подробная информация находится на официальном сайте администрации
городского округа «Город Калининград» http://www.klgd.ru
2.1. Представительный орган местного самоуправления
Высшим должностным лицом города является глава городского округа
«Город Калининград», который избирается путем проведения муниципальных выборов
сроком на 5 лет. C 2007 года главой города является Ярошук Александр Георгиевич,
телефон 92-33-70, каб. 201 администрации городского округа. 1 ноября 2012 года по итогам
всенародных выборов, прошедших 14 октября, Александр Георгиевич Ярошук был
переизбран на должность главы городского округа «Город Калининград»
Представительный орган местного самоуправления - городской Совет депутатов
Калининграда, состоит из 27 депутатов, избираемых жителями города по мажоритарной
системе по одномандатным округам сроком на 5 лет. Выборы депутатов Калининградского
городского Совета пятого созыва состоялись 13 марта 2011 года. В среднем, один депутат
представляет в городском Совете интересы 13 тысяч горожан.
Основной формой работы городского Совета являются заседания, которые проводятся
не реже 1 раза в месяц. По мере необходимости проводятся внеочередные заседания
городского Совета.
Телефон для обращений в окружной Совета депутатов города Калининграда – 21-42-36.
Официальный сайт городского совета депутатов Калининграда www.gorsovetklgd.ru
2.2. Устав города
Свою деятельность органы местного самоуправления ведут в соответствии с Уставом
муниципального образования – городского округа «Город Калининград», утвержденным
13
Инвестиционный паспорт Калининграда
решением городского Совет депутатов Калининграда №257 от 12 июля 2007 года.
http://www.klgd.ru/ru/legislation/ustav.php
3.Экономика
Калининград – стабильно развивающийся российский город. Главной особенностью
Калининграда является его исключительно высокий вес в экономике региона.
По данным статистического регистра в Калининграде по состоянию на 01 января 2014
года, число хозяйствующих субъектов составило 36,9 тысяч единиц. (в 2012 году – 35,3
тысяч ед). Рост по сравнению с предыдущим годом составил 4,5%.
Распределение субъектов хозяйственной деятельности
по формам собственности на 1 января 2014г (в %).
Основная часть хозяйствующих субъектов является коммерческими организациями
(88,5%). Что касается организационно-правового деления, то в целом по городу преобладает
частная форма собственности (90,5% к общему количеству предприятий).
Наибольшее число хозяйствующих субъектов города сосредоточено в оптовой и
розничной торговле (35,0%)осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой
и предоставлением услуг (19,5%), строительстве (12,6%), обрабатывающих производствах
(9,8%).
Распределение числа организаций г. Калининграда, учтенных
в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов на 1 января 2015г.
из них по видам экономической
деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
рыболовство, рыбоводство
добыча полезных ископаемых
обрабатывающие производства
производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
строительство
оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов,
14
Количество
:
385
101
57
3624
122
В % к итогу
4670
12950
12,6
35,0
1,1
0,3
0,2
9,8
0,3
Инвестиционный паспорт Калининграда
бытовых изделий и предметов личного
пользования
гостиницы и рестораны
транспорт и связь
финансовая деятельность
операции с недвижимым имуществом, аренда
и предоставление услуг
государственное управление и обеспечение
военной безопасности; обязательное социальное
обеспечение
образование
здравоохранение и предоставление
социальных услуг
предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
Итого:
900
3147
583
7192
2,4
8,6
1,6
19,5
210
0,6
584
495
1,6
1,3
1894
5,1
36937
100
Основные экономические показатели Калининграда за 2014 год.
15
Инвестиционный паспорт Калининграда
Доля города в экономике региона в 2014 году,
(в процентах)
Бюджет городского округа «Город Калининград»
Состояние бюджета городского округа «Город Калининград» является объективным
отражением ситуации в реальном секторе экономики города.
Бюджет городского округа «Город Калининград» на 2015 год и плановый период 20162017 гг утвержден решением городского Советом депутатов Калининграда №380 от 26
ноября 2014 года и его доходная часть составила 10 255 137,51 тысяч рублей, расходная –
10 255 137,51.
Общий объем доходов бюджета 2014 года составил в сумме 9387467,69 тыс. рублей
исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 7387602,1 тыс. руб.;
- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 1999865,59 тыс. руб.;
1.2. Общий объем расходов бюджета в сумме 9 511 854,39 тыс. руб.;
1.3. Дефицит бюджета в сумме 124386,70 тыс. рублей;
16
Инвестиционный паспорт Калининграда
Исполнение бюджета по доходам за 2014 год
млн.руб.
Наименование
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
Налог на доходы физических лиц
Акцизы по подакцизным товарам (продукции)
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной
системы налогообложения
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности
Единый сельскохоз. налог
Налог, взимаемый в связи с применением патентной
системы налогообложения
Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество организаций
Земельный налог
Государственная пошлина
Уточнен. план
на 2014 год
Поступило
за 2014 год
% испол.
к уточ.
плану
5 962175,9
3 014700,0
56049,0
5 714134,4
2 930683,9
51611,7
95,8
97,2
92,1
974000,0
889073,2
91,3
596000,0
591855,0
99,3
86700,0
86730,5
100,0
11726,9
13460,0
114,8
115000,0
540000,0
51000,0
58000,0
106215,3
535412,4
447760,6
61306,5
92,4
99,2
87,8
105,7
Задолженность по отмененным налогам
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
Доходы от использования имущества, находящегося в
госу. и муниципальной собственности , в т.ч.
доходы от арендной платы за земельные участки, госуд.
собственность на которые не разграничена
доходы от арендной платы за земельные участки,
находящиеся в собственности гор. окр.
Доходы от перечисления части прибыли, остающ. после
уплаты налогов и иных обязательных платежей МУП
прочие доходы от использования муниципального
имущества
Платежи при пользовании природными ресурсами
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат
государства
Доходы от продажи материальных и нематериальных
активов
Административные платежи и сборы
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Прочие неналоговые доходы
ИТОГО
НАЛОГОВЫХ
И
НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ
1 325042,2
1 522682,9
114,9
683042,1
667376,0
97,7
600000,0
581483,4
96,9
14000,0
14108,3
100,8
13042,1
14342,5
110,0
56000,0
57441,6
102,6
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
ВСЕГО ДОХОДОВ
12000,0
11225,7
93,6
13926,6
28264,5
203,0
395416,0
575943,6
145,7
140900,0
68860,0
10897,5
147365,9
77068,1
15439,1
104,6
111,9
141,7
7287218,1
7236817,3
99,3
8 029426,4
7 552390,9
94,1
14
789208,2
96,6
15
316644,5
Бюджет городского округа по расходам за 2014 год исполнен в сумме 14 140 332,26
тыс. рублей, что составляет 83,6% к уточненному плану (уточнённый план – 16 918 183,14
тыс. рублей).
В структуре бюджетных расходов наибольший удельный вес занимают отрасли
«Образование» и «Жилищно-коммунальное хозяйство».
17
Инвестиционный паспорт Калининграда
3.1.Промышленность
Калининград является промышленным центром региона. В структуре промышленности
города ведущая роль принадлежит топливной промышленности, машиностроению, пищевой
промышленности и электроэнергетике. Указанные отрасли составляют более 80% всех
объемов промышленности. В городе работают предприятия судостроения и судоремонта,
предприятия машиностроительного комплекса, предприятия пищевой промышленности,
мебельные предприятия, развивается сборочное производство
теле-, видео-, радиоаппаратуры, бытовой техники и легковых автомобилей.
Лидерами роста в промышленности остаются обрабатывающие производства,
которыми по итогам 2014 года в сравнении с 2013 годом обеспечен прирост отгруженных
товаров собственного производства на сумму 255,2 млрд. рублей. В итоге объем отгруженных товаров (работ, услуг) в обрабатывающих производствах 2014 года составил 106,9% к
предыдущему периоду 2013 года.
Кроме того, по виду деятельности «Обрабатывающие производства» за 2014 год
отгружено товаров собственного производства на 6.% больше, чем за 2013 год. Наибольший
объем отгружаемой продукции в данном виде деятельности традиционно приходится на
нефть и в значительно меньшей степени – природный газ. На протяжении ряда лет снижается
объем добываемой в Калининградской области нефти.
Показатель в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в сравнении
с 2013 годом оказался на 3,2% выше показателя 2013 года и составил 18,9 млрд. рублей.
Таким образом, значения данного показателя 2014 года составили 103,2% к показателю 2013
года. Вместе с тем следует отметить, что за 2014 год было произведено электроэнергии на
18
Инвестиционный паспорт Калининграда
1,2% больше, а тепловой энергии – на 10,1% меньше, чем за 2013 год.
Кроме того, по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» за 2014 год
отгружено товаров собственного производства на 25,7% меньше, чем за 2013 год.
Наибольший объем отгружаемой продукции в данном виде деятельности традиционно
приходится на нефть и в значительно меньшей степени – природный газ. В данном случае
снижение объемов отгружаемой продукции может быть объяснено, тем, что наибольший
пик месторождений добывания нефти уже пройден, и теперь объемы добычи нефти будут
постепенно снижаться. При этом, на снижение данного показателя по итогам 2014 года
существенно оказывают влияние и геополитические факторы, выразившиеся в снижении
цен на нефть на мировом рынке за баррель, к цене которого привязана стоимость
российской экспортной нефти Urals, возникшей в последнее месяцы мировой тенденцией,
вызванной целым рядом причин, в том числе ужесточением санкций против Российской
Федерации.
С учетом приведенных данных в целом по обрабатывающим производствам за 2014
год в сравнении с 2008 годом зафиксирован рост в 2,3 раза, в том числе в производстве и
распределении электроэнергии, газа и воды – почти в 1,6 раза.
В декабре 2014 года по отношению декабрю 2013 года индекс цен производителей
промышленных товаров по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил
97,5%. Указанный индекс в обрабатывающих производствах составил 131,4%. В
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 101,9%, в производстве,
передаче и распределении тепловой энергии – 108,7%.
В целом индекс цен производителей промышленных товаров в декабре 2014 года
составил 129,3% к декабрю 2013 года.
За последнее десятилетие в ходе развития мебельного производства на территории
города сформировался мебельный кластер.
Ведущими предприятиями в секторе обрабатывающих производств являются:
в производстве пищевых продуктов: ОАО «Калининградский мясоконсервный
комбинат», ООО «Балтпроммясо», ООО «Калининградский деликатес», ООО «Продукты
питания», ООО «Конкордия», ОАО «Молоко», ООО «ТПК Балтптицепром», ООО
«Компания ПИТ», ООО «Союз – ТТМ»;
в обработке древесины и производстве изделий из дерева: ООО «Лесобалт»;
в производстве готовых металлических изделий: ОАО «Калининградский тарный
комбинат», ЗАО "Металлическая упаковка"
в производстве машин и оборудования: ОАО «Балткран», ОАО «ЭСВА» и ОАО
«Кварц», ОАО НПО «Рыбтехцентр»;
в производстве электрооборудования, телевизионной и другой бытовой электронной
техники: ООО «Компания Телебалт», КРООИ «Телеволна», ООО «Амбер», ООО «ПкВ»,
ООО «Калининградгазавтоматика», ООО "Системы Нефть и Газ Балтия";
в производстве мебели: ООО «Аквелла», ООО «Даллас», ООО «Дедал», ООО «Максик»;
в производстве транспортных средств: ООО «Автотор Холдинг», ОАО «Прибалтийский
судостроительный завод «Янтарь», ООО «СРП «Преголь»;
За январь-август 2013 года относительно аналогичного периода прошлого года отмечен
рост производства следующих видов продукции (в натуральном измерении):
на 76.7% - аппаратура приемная телефизионная,
на 52,1% - бытовые микроволновые печи,
на 10,7% - мебель,
на 9,3% - мясо и субпродукты;
на 7,9% - хлеб и хлебобулочные изделия
на 7,8% - консервы мясные
на 1,4% - бытовые пылесосы
на 1,2% - электроэнергия.
19
Инвестиционный паспорт Калининграда
Вместе с тем отмечено снижение объемов производства следующих видов товаров:
тепловая энергия –89,9%,
легковые автомобили – 91,3%,
колбасные изделия – 77%,
кондитерские изделия – 98,1%,
полуфабрикаты мясные – 98% и др.
Крупные предприятия Калининграда ( см. приложение 1 )
3.2.Строительство
В 2014 году крупными и средними организациями города Калининграда было
выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Строительство» на
13,5 млрд. рублей, что составляет 140,8% к показателю 2013 года, что может
свидетельствовать и об улучшении ситуации в строительстве, и о начавшемся
восстановительном росте. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним
предприятиям (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не
наблюдаемых прямыми статистическими методами) за 2014 год, составил 28 909,9 млн.
рублей
(2013 год - 22 516,1 млн. рублей), что на 128,4% больше чем аналогичный
показатель 2013 года. Рост инвестиций в основной капитал во многом обусловлен динамикой
инвестиций транспортного комплекса, реализацией инвестиционных проектов в сфере
обрабатывающих производств, а также в сфере жилищного строительства. .
Индивидуальными застройщиками за свой счет и с помощью кредитов в 2014 году
построено и введено в действие 345 домов или 359 квартир, общей площадью 93,5 тыс. кв. м,
что на 87% больше, чем в 2013 году и что составляет 18,9 % от общего объема жилья,
введенного в 2014 году.
В Калининграде построено 44,2% общей площади жилых домов от общего объема
жилья, построенного в регионе.
В соответствии с данными Калининградстата, 55% строительных организаций к числу
основных факторов, ограничивающих производственную деятельность, отнесли высокий
уровень налогов. Кроме того, к негативным факторам, сдерживающим восстановление и
развитие строительной отрасли, были отнесены неплатежеспособность заказчиков (35%),
недостаток заказов на работы (33%), недостаток квалифицированных рабочих (31%),
высокая стоимость материалов, конструкций, изделий (28%).
20
Инвестиционный паспорт Калининграда
Стоит отметить, что по результатам исследования, средняя арендная ставка на жилье
в Калининградской области за первый квартал 2015 года снизилась на 6,1% — с 16,1
до 15,1 тыс рублей. Обогнали Калининград Кабардино-Балкария (6,9%) и республика Марий
Эл (7,6%). Таким образом, калининград стал литдром в 2015 по снижению цен на арендное
жилье.
3.3.Торговля и услуги
Торговля и сфера услуг населению — это отрасли, наиболее динамично развивающиеся
и мобильно реагирующие на требования времени. Торговля признана наиболее развитой
отраслью в Калининграде. В течение последних лет (до августа 2008 года) прирост оборота
розничной торговли составлял более 20% в год.
Основными тенденциями развития потребительского рынка Калининграда в сфере
торговли являются:
Развитие сетей торговых предприятий, прирост торговых площадей
21
Инвестиционный паспорт Калининграда
Тенденция к укрупнению предприятий, открытию торговых центров с комплексным
предоставлением услуг: торговли, общественного питания, развлекательно-досуговые услуги
Приход крупных операторов торговли российского и международного значения
Повышения уровня организации торговли и предоставления услуг, в частности рост
магазинов самообслуживания, более удобных для покупателей
Благоустройство рыночных комплексов, приближение условий к магазинной форме
В Калининграде один из наиболее высоких показателей обеспеченности населения
торговыми площадями, так уже в 2006 году этот показатель составил более 780 кв. метров
на 1000 человек населения. В городе работает 64 сетевых оператора, из которых 18 продовольственные (в т.ч. иногородних-7).
В городе функционируют 6 универсальных рынков. В целях расширения рынков сбыта
сельскохозяйственной продукции и продукции, выращенной на приусадебных участках, на
территории Калининграда организованы ярмарки выходного дня.
В 2014 году оборот розничной торговли (в фактических продажных ценах, включая
торговую наценку, налог на добавленную стоимость и аналогичные обязательные платежи)
составил, по оценке, 45432,285 млн. рублей или 110,1% в сопоставимой оценке к
соответствующему периоду 2013 года.
Оборот общественного питания в 2014 году составил 390,8 млн. рублей или 1073% в
сопоставимой оценке к соответствующему периоду 2013 года.
В 2014 году в г. Калининграде населению было оказано платных услуг через все каналы
реализации, по оценке, 19,8 млрд. рублей, что на 6,8% в фактических ценах больше
соответствующего периода 2013 года.
За 2014 год объем бытовых услуг, оказанных населению, составил 163,7 млн. рублей, что
составило 198,8% к прошлому году. В 2014 году среди объема бытовых услуг составляли
56,7% техобслуживание автотранспортных средств, 24,6% - услуги бань и душевых, а 7,8% .прочие услуги.
В январе 2014 года в структуре объема платных услуг населению продолжали
преобладать бытовые, жилищно-коммунальные, транспортные и услуги связи. На их долю в
целом приходилось 79,2% в общем объеме.
22
Инвестиционный паспорт Калининграда
Крупные торговые сети г.Калининграда
Наименование
Адрес
Калининградский
дивизион
“Группы компаний “Виктория”
Московский проспект, 183-а
ООО “Группа компаний “Вестер”
ул.Судостроительная, 75
ООО “Торговый дом
“Семья ”
«Торговый дом Европа»
ООО “Бауцентр”
Телефон, факс, эл.почта
ул.Тельмана, 24
Старопрегольская
набережная, 10-а
ул. Александра Невского, 205
ОАО “Балт-Актор”
ООО “Вест Стайл”
проспект Мира, 98
Советский
проспект,
ООО «Седьмой континент»
ул.Мариупольская, 14, 2 этаж
ООО «Мега-мебель»
ГК «Клондайк»
ул. Мусоргского, 10
ул.Калязинская,8
ЗАО «Русский хлеб»
ул. Вагоностроительная, 49
23
89
тел./ф 538-588, 538-556.
E-mail: mdm@ mdm-group.net ;
spp@kaliningrad.ru
факс 353-766, тел. 353-811, 353812
E-mail:
Imarkova@vester.ru;
http://www.vester.ru
т/ ф 21-96-97
E-mail:
hunt@family.kaliningrad.ru
тел/ф 65-65-76
www.europa-th.com
Телефон: (4012) 999 111, факс:
(4012) 579 057тел. 53-39-98
office@baucenter.ru
тел 21-78-41
тел./факс 55-21-33 тел. 99-28-88
sales@weststyle.ru
Тел. 8(4012)99-88-99 доб.444,
www.7cont.ru
Secr1-kgd@7cont.ru
тел. 95-57-18.
т.995-300 ф.995-309
www.klondaik-center.ru
office@klondaik.ru
Тел.:
+7
(4012)
310-555
Инвестиционный паспорт Калининграда
ГК «Мегаполис»
просп. Мира, 142к5,
Metro Cash&Carry
Московский проспект, 279
Факс:
+7
(4012)
310-566
info@rusbread.ru
http://www.rusbread.ru/
Тел. +7-4012-99-80-90
+7-4012-99-80-00
http://www.megapolis39.ru/
sales@megapolys.com
тел.: (4012) 31-01-01 + доб
16878
http://www.metrocc.ru/public/store68
acquisition.store68@metro.com.ru
3.4.Транспорт
Транспортный комплекс Калининграда относится к одним из наиболее перспективных
отраслей экономики. Транспортный комплекс включает железнодорожный, водный,
автомобильный транспорт.
Железнодорожный транспорт
Калининград является важнейшим узлом железнодорожной сети Калининградской
области. В силу своего анклавного положения Калининградская железная дорога не имеет
общих границ с Российскими железными дорогами. Внешнее железнодорожное сообщение
осуществляется по двум магистралям: по одной – через территорию Литвы, Белоруссии на
Россию и страны СНГ, по другой – на Польшу и Германию.
Перевозки осуществляются через сопредельные государства: Литву по двум сухопутным
пограничным переходам (Нестеров-Кибартай, Советск-Пагегяй),
Польшу по трем
пограничным
переходам
(МамоновоБранево,
Багратионовск-Бартошице,
Железнодорожный-Скандава).
По своей специфике дорога является выгрузочной - объем переработки экспортноимпортных грузов от общего грузооборота составляет 85%. Основной объем перевозки
внешнеторговых грузов осуществляется через морские пограничные переходы по станциям:
Калининград, Балтийск и Балтийский Лес. Основной номенклатурой грузов, перевозимых
дорогой, являются нефть и нефтепродукты, удельный вес которых составляет 50%, черные
металлы - 16 %, химические и минеральные удобрения - 6%, лесные - 5%, кокс,
строительные, уголь - 4%.
Магистраль осуществляет тесное взаимодействие с портами, обслуживая 2 морских
порта (торговый и рыбный), 6 терминалов по перевалке нефтепродуктов и 2 терминала по
перевалке зерновых грузов.
В сфере грузовых перевозок дорога оказывает комплексные услуги по погрузке и
временному хранению грузов, разрабатывает схемы на размещение и крепление грузов в
вагонах и контейнерах, организует перевозки на особых условиях грузоотправителя и
переадресацию груза на станцию назначения. Работу с грузовладельцами и пользователями
услуг на КЖД осуществляет Калининградский территориальный центр фирменного
транспортного обслуживания, структурное подразделение ТЦФТО филиала ОАО "РЖД". На
сегодняшний день услугами этой структуры пользуется порядка 800 грузоотправителей и
грузополучателей и 40 экспедиторских компаний, в том числе компаний, осуществляющих
международные перевозки.
В целях поддержки предприятий всех отраслей промышленности, ориентированных на
перевозку грузов железнодорожным транспортом, ОАО "РЖД" разработало комплекс мер,
направленных на максимальное упрощение планирования объемов перевозок грузов.
Сокращены сроки согласования заявок грузоотправителей до 1 суток - в прямом
24
Инвестиционный паспорт Калининграда
железнодорожном сообщении, до 3 суток - в прямом международном сообщении со
странами СНГ и Балтии, до 5 суток - в международном сообщении с третьими странами,
внедрен механизм разрешения погрузки грузов с отсрочкой провозных платежей по
соответствующим банковским гарантиям. Расширяются возможности электронной системы
ЭТРАН в сегменте удаленного взаимодействия грузоотправителя и железной дороги,
включающего возможность формирование заявок на перевозку грузов, накладной с
подписанием электронно-цифровой подписью.
Станция Калининград-Северный (Северный вокзал) обслуживает поезда, соединяющие
Калининград с приморскими курортами области - Зеленоградск, Светлогорск и Пионерск.
Главная пассажирская железнодорожная станция города — Калининград-Пассажирский
(Южный вокзал). Станция обслуживает как пригородные, так и поезда дальнего следования.
Калининградской железной дорогой ежегодно перевозится более 250 тыс. пассажиров
поездами дальнего следования и более 2,5 млн. человек поездами пригородного сообщения.
С мая по октябрь осуществляет перевозки международный поезд Калининград — Гдыня
— Берлин. В состав поезда входит 30-местный вагон сообщением Калининград — Гдыня и
30-местный спальный вагон Калининград — Берлин с местами 1 и 2 класса.
Расписание поездов пригородного и дальнего следования и автобусов
Калининградской области: http://avtopoezd39.ru
В 2014 году введен новый вид транспорта для городского округа «Город Калининград» рельсобус, это «городская электричка», которая курсирует между Южным вокзалом,
Чкаловском и поселком им.А.Космодемьянского, а также доставляет жителей района
«Московский» в центр города всего за 12 минут, что существенно сокращает время
нахождения в пути и кроме этого положительно влияет на движение транспорта в часы
«пик».
Адрес Калининградской железной дороги: 236039, Россия, г.Калининград, ул. Киевская,
1. Тел. 8 (4012) 58-76-47/факс 8 (4012) 58-66-47
Морской транспорт
Калининград расположен в юго-восточной части Балтийского моря в устье реки
Преголя. С морем порт связывает Калининградский морской канал, протяженностью 23
мили. Наименьшая глубина канала 9,0 м. Объявленная проходная осадка судов составляет
8,0м. Длина судов при этом не должна превышать 170м.
Порт Калининград является самым западным незамерзающим портом России, имеющим
выгодное географическое положение – не более 600 км от столиц и портов Польши,
Германии, Дании, Швеции, стран Балтии. Через него проходят ответвления 2-х
трансевропейских транспортных коридоров.
В Калининграде расположены причалы морского торгового, морского рыбного портов.
Акватории морского торгового и рыбного портов граничат друг с другом и включают три
искусственных гавани - Вольную, Индустриальную, Лесную и часть реки Преголя. По обоим
берегам Вольной гавани, на северо-восточном берегу Индустриальной гавани, а также на
левом берегу реки Преголя к востоку от Вольной гавани расположены причалы морского
торгового порта. В Лесной гавани, на юго-западном берегу Индустриальной гавани и на
левом берегу реки Преголя к югу от Лесной гавани расположены причалы рыбного порта.
На 20-ти километрах причальных линий порта предлагают свои услуги по перевалке
различных грузов 15 стивидорных компаний, проектные возможности которых позволяют
перегружать до 33 миллионов тонн в год.
Навигация в порту - круглогодичная. С начала января и до конца марта-начала апреля
ведущий в порт Калининградский морской канал покрывается льдом. Однако, лишь в
суровые зимы для проводки судов используются ледокольные буксиры.
Проектные мощности порта Калининград
25
Инвестиционный паспорт Калининграда
Специализация стивидорных компаний порта
Суммарная мощность,
млн. тонн в год
Нефть и нефтепродукты
14
Уголь и кокс
1,2
Минеральные удобрения
2
Зерновые и масличные культуры
0,8
Паромные грузы
3,4
Портово-производственные комплексы
3,7
Универсальные портовые комплексы
8
Контейнеры
350 000 TEU
Итого:
33,1
В 2014 годугрузооборот Калининградского морского порта составил 3 357,7 тыс. тонн,
что по отношению к 2013 года всего 82,8%. Экспорт из представленного грузооборота
составил 1702,3 тыс. тонн.
Развитие портового хозяйства и морского транспорта является одним из приоритетов
стратегии социально-экономического развития Калининградской области. Объем
переработанных грузов портом Калининграда сопоставим с объемом грузов
перерабатываемых портами иностранных Прибалтийских государств.
Грузопассажирский транспорт связывает порт Калининград контейнерными линиями с
Санкт-Петербургом, портами Голландии, Англии, Германии, Бельгии, Финляндии, Дании и
стран Балтии, грузопассажирскими паромными линиями с Санкт-Петербургом,
железнодорожно-паромной линией с Усть-Лугой (Ленинградская область). В Калининграде
открыты офисы контейнерных операторов, таких как Maersk, MSC, CMA CGM, Unifeeder
паромного оператора DFDS LISCO. В порт заходят круизные суда с туристами (до 10
судозаходов в год).
Калининградский морской рыбный порт (www.kmrp.ru) всегда был базовым для
обработки рыбопромослового флота на Северо-Западе страны. Сегодня к порту приписаны
около 200 судов. Порт обеспечивает буксировку и швартовку судов; погрузочноразгрузочные операции с рыбными, мясными пакетированными, навалочными, штучными,
наливными грузами, нефтью и нефтепродуктами; хранение рыбной и мясной продукции,
бункеровку судов топливом в порту; полный спектр экологических услуг и водолазный
осмотр судна; монтаж, наладку грузовых технологических линий, строительство складских
помещений и т.д.
Территория порта составляет 114 га. Наличие относительно глубоководных,
высокомеханизированных причалов позволяет порту принимать и обрабатывать различные
типы промысловых и транспортных судов грузоподъемностью до 15 тыс.т.
26
Инвестиционный паспорт Калининграда
Производственный потенциал позволяет порту обрабатывать ежегодно более 1000
российских и иностранных судов и более 25 тысяч железнодорожных вагонов.
Особенностью порта является возможность подтверждения качества продукции, с
которой работают грузоперевозчики. Анализом пищевой продукции и питьевой воды
занимается технологическая лаборатория химико-биологического исследования. Анализ
нефтепродуктов, сточных, судовых нефтесодержащих вод осуществляет лаборатория
топливно-грузового комплекса.
В 2006 году Калининградский морской рыбный порт начал перевалку контейнеров,
грузы в которых поставляются для предприятий Особой экономической зоны
Калининградской области. Контейнерный терминал - это главное направление для
внутреннего инвестирования.
На грузовых причалах установлены 34 портальных крана грузоподъемностью от 5 до 32
тонн. Складское хозяйство включает в себя 42185 кв.м крытых (отапливаемых и
неотапливаемых) и 47808 кв.м открытых складов. В порту функционируют 3 холодильника
на 20 тыс.т. грузов единовременного хранения. На территории рыбного порта расположены
специализированные комплексы по перевалке удобрений навалом, жидких удобрений, по
обработке судов типа Ро-Ро, пассажирский терминал.
Комплексы по перевалке жидких удобрений находятся на причалах 18 и 29. Он включает
8 резервуаров для жидких грузов общей емкостью 32000 т. Мощности терминала позволяют
обеспечить перевалку до 2,0 млн.тонн грузов в год.
Терминал по перевалке удобрений навалом действует на причале 21. Он принимает к
обработке суда с осадкой не более 7,9 м, диной до 170 м и шириной до 30 м. На терминале
расположен склад на 18000 тонн единовременного хранения грузов. Он разделен на три
отсека, что позволяет хранить грузы разных отправителей. Перегрузочное оборудование
обеспечивает погрузку судов как со склада, так и с вагонов с производительностью до 240
т/час. Мощность терминала – 700 тыс.тонн в год.
Обработка судов типа Ро-Ро осуществляется на причалах 17 и 31. На причале 25
действует пассажирский терминал. Он принимает суда на подводных крыльях и крупные
морские пассажирские лайнеры.
Грузовые работы и обслуживание пассажиров на причалах рыбного порта выполняет
ГУП "Калининградский морской рыбный порт".
Калининградский морской торговый порт располагает 20 причалами общей длиной
более 3 км. Восемнадцать из них являются грузовыми. Глубины вдоль них колеблются от 8,0
до 9,0м. Общая длина причальной линии в порту - 3170 п.м.
На территории порта работают производства: по фасовке минеральных удобрений, по
доработке таких грузов как коксовая крошка, пиломатериалы.
27
Инвестиционный паспорт Калининграда
Калининградский морской торговый порт совместно с взаимодействующими с ним
экспедиторскими, агентскими, фрахтовыми и др. компаниями предоставляет полный
комплекс услуг, связанных с транспортировкой грузов от отправителя к получателю и
стоянкой судов в порту. Основными из них являются: погрузочно-разгрузочные работы,
хранение грузов, экспедирование грузов железнодорожным и автомобильным транспортом,
включая расчёты за перевозку грузов железнодорожным транспортом непосредственно с
администрацией железной дороги, логистика, буксировка/сопровождение судов для
выполнения маневров на канале и в портах, швартовые операции, перевозка любых грузов
автомобильным транспортом как по территории региона, так и в другие страны и т.д.
Грузовые работы в торговом порту выполняются с помощью портальных кранов
грузоподъемностью от 6 до 40 тонн общим количеством около 60 единиц. Для
внутрипортового перемещения грузов имеется большое количество мобильных
погрузчиков грузоподъемностью от 1 до 40 тонн.
Общая площадь открытых складов торгового порта составляет 215 тыс.кв.м, площадь
крытых складов – 60 тыс.кв.м. Крытые склады имеют рампы и подъездные
железнодорожные пути. Один из них площадью 4 тыс.кв.м предназначен для хранения
фруктов и овощей с температурным режимом от 0 до +13 градусов.
В торговом порту может переваливаться широкая номенклатура сухих грузов: уголь,
кокс, руды, металлы, ферросплавы, металлопрокат, зерно, сахар, удобрения (сухие и
жидкие), контейнеры, лесные грузы, продовольственные и рефрижераторные грузы, бумага,
целлюлоза. Работы по перевалке грузов на большинстве причалов выполняет ЗАО "Морской
торговый порт" – дочернее предприятие ОАО "Морской торговый порт Калининград".
Перевалка зерновых грузов и удобрений осуществляется на специализированных
терминалах.
Зерновой терминал расположен на причалах 7, 8 и 9. На каждом из них находится
элеватор для хранения зерна. Общая емкость элеваторов составляет 46 тыс.тонн. Они
оснащены подъемно-транспортным оборудованием производительностью 175 т/час.
Одновременно могут выгружаться четыре вагона с зерном, всего за сутки может быть
выгружено – 50 вагонов. К одновременной погрузке могут быть приняты два судна с
суточной производительностью грузовых работ до 3000 тонн зерна. Работы на зерновом
терминале выполняет ОАО "Портовый элеватор".
Терминал по перевалке удобрений навалом расположен на причале Ро-1 длиной 200 м.
Его мощность - 700 тыс. удобрений в год. Терминал включает склад емкостью 13000 т с
двумя изолированными отсеками, что позволяет хранить одновременно 2 вида удобрений.
Перевалка грузов осуществляется с помощью специализированного перегрузочного
оборудования, обеспечивающего погрузку судов в любую погоду с производительностью
3000-4000 тонн в сутки. Глубины у причала Ро-1 и на морском канале позволяют загрузить в
судно до 19000 тонн удобрений. Далее оно может быть догружено до 25000 тонн на причале
догрузки в порту Балтийск. Для этих целей используются два плавучих склада (баржи)
общей вместимостью 5600 тонн. Подъездные железнодорожные пути терминала позволяют
принять до 100 вагонов одновременно. Скорость их разгрузки – 6 вагонов в час. Терминал
располагает оборудованием для расфасовки удобрений в биг-бэги. Работы на терминале
ведет ЗАО "Терминал ГМБ".
Терминал по перевалке жидких удобрений осуществляет перевалку грузов на 16-м
причале. Он располагает тремя резервуарами емкостью по 3000 куб.м каждый.
Порт имеет прямой договор с ОАО "Российские Железные дороги" на экспедирование
грузов по железной дороге, а также договоры о сотрудничестве с Литовской и Белорусской
Железной дорогой. В порту работает автоматизированная система учета грузов, в т.ч.
контейнеров.
28
Инвестиционный паспорт Калининграда
Воздушный транспорт
В 24 километрах от Калининграда находится аэропорт Храброво. С 1989 года он имеет
статус международного. Аэропорт оборудован одной взлётно-посадочной полосой с
асфальтобетонным покрытием, длинной 2500 метров и шириной 45 метров, а также
современным радиосветотехническим оборудованием аэродрома, что обеспечивает посадку
по минимуму первой категории ИКАО и позволяет принимать основные типы воздушных
судов.
Разделение пассажирского терминала на 2 сектора «B» и «C» позволяет разграничить
пассажиропотоки и одновременно обслуживать внутренние и международные рейсы. В
аэровокзальном комплексе установлены современные кабины пограничного контроля,
стойки зоны таможенного досмотра, информационные табло, банкоматы, пункт обмена
валюты, терминалы на оплату услуг, стойки туристических фирм и проката автомобилей.
Для комфорта пассажиров в терминале аэровокзала расположены залы повышенной
комфортности (VIP-зал и Бизнес-зал).
Аэровокзал оснащен современной четырехуровневой системой обработки багажа,
способной одновременно обслуживать трансфертный багаж и багаж со стоек регистрации.
Грузовой терминал площадью более 2500 кв. м оснащен механизированным комплексом
обработки грузов и досмотровой техникой. Производственные мощности терминала
позволяют обрабатывать 50 тонн груза в сутки.
16 апреля 2013 года в аэропорту «Храброво» состоялась закладка капсулы по случаю
начала реализации проекта по реконструкции аэропортового комплекса.
Основная цель проекта по созданию, расширению и перевооружению объектов
транспортного назначения аэропорта в поселке Храброво - повышение объёма и качества
услуг. Проект также призван усилить безопасность, обеспечить регулярность и комфорт
полётов граждан Российской Федерации и иностранных государств.
Проект направлен на повышение инвестиционной привлекательности Калининградской
области, обеспечение возможности проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году.
В планах:
-развитие многофункционального коммерческого комплекса в 2015-2020 годах;
- устранение негативного влияния инфраструктурных ограничений аэропорта на
качество авиаобслуживания;
- синхронизация развития аэровокзального комплекса с модернизацией аэродромного
комплекса: взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, мест стоянок самолетов,
авиационной метеорологической станции, финансируемой за счет средств федерального
бюджета.
29
Инвестиционный паспорт Калининграда
Перевозку пассажиров осуществляют авиакомпании – «Аэрофлот», «Россия», «Сибирь»,
«U-Tair», БелАВИА, U-TAIR, Уральские авиалинии, Ак-барс, airBerlin, МАУ, Нордавиа,
Глобус, Vueling Airlines, Северсталь, Ижавиа, Bulgaria Air, Astra Airlines, Узбекистон Хаво
Йуллари. и др..
Расписание авиарейсов Калининградского аэропорта: www.kgd.aero
Автомобильный транспорт
Важнейшим видом международного, внутриобластного и городского транспорта
является автомобильный. В городе развита сеть автомобильных дорог с твёрдым покрытием,
которые составляют 87,7% от общей площади улиц, проездов и набережных.
Автомобильный транспорт выполняет регулярные рейсы в города Белоруссии,
Германии, в страны Балтии, Польши, Чехии и др. города Европы. Перевозка грузов на
международных
сообщениях
осуществляется
под
контролем
регионального
представительства
Ассоциации
международных
автомобильных
перевозчиков
(http://www.asmap.ru).
Важнейшие автодороги, подходящие к городу:
А229 Калининград — Черняховск — литовская граница (на Минск). Часть E 28 и E 77.
А194 Калининград — Ладушкин — Мамоново — польская граница (на Эльблонг). Часть
E 28 и E 77.
Калининград — Полесск — Большаково (далее в Советск)
Калининград — Зеленоградск (далее по Куршской косе на Ниду и Клайпеду)
Калининград — Переславское — Светлогорск
Калининград — Приморск — Балтийск
Калининград — Багратионовск — польская граница (далее в Ольштын)
Пограничные переходы для автомобильного транспорта:
с Литвой: Советск — Панемуне (по мосту королевы Луизы через Неман), Чернышевское
— Кибартай, переход на Куршской косе : Куршская коса – Нида, Пограничный Рамонишкяй
с Польшей: Багратионовск — Безледы, Мамоново — Гронёво, Мамоново-2 — Гжехотки,
Гусев – Голдап.
Регулярные автобусные маршруты связывают Калининград с Белоруссией, Литвой,
Латвией, Эстонией, Польшей и Германией.
В Калининграде два автовокзала. «Старый» автовокзал расположен на площади
Калинина, рядом с железнодорожной станцией Калининград-Пассажирский и используется
преимущественно для внутриобластных перевозок. Международный автовокзал расположен
в конце Московского проспекта. С этого международного автовокзала отправляется более 90
% регулярных международных автобусных рейсов в Литву, Латвию, Эстонию, Польшу,
Германию и Республику Беларусь.
Расписание автобусов Калининградской области: http://avtopoezd39.ru
30
Инвестиционный паспорт Калининграда
В августе 2008 года началось строительство автомагистрали «Приморское кольцо»,
которая свяжет Калининград с приморскими городами - Светлогорском, Пионерским,
Зеленоградском, Балтийском, Светлым и международным аэропортом
Храборово.
Завершение строительства планируется в 2014 году. Будет построена четырёхрядная
магистраль с максимальной скоростью движения 120 км/ч
27 октября 2009 года состоялось открытие первого участка автострады Калининград —
Зеленоградск с ответвлением в аэропорт Храброво. В ноябре 2011 года введен участок
дороги, связывающий Светлогорск и Зеленоградск с ответвлением на Пионерск.
В Статистическом регистре хозяйствующих субъектов Калининграда на 1 января 2013
года насчитывалось 2979 предприятий транспорта (8,7% к общей численности организаций,
расположенных на территории городского округа), в том числе по формам собственности:
государственная и муниципальная – 46, частная – 2657, смешанная российская – 15 и иная –
261 организаций.
3.5. Международная деятельность
Калининград, являясь административным центром области, придаёт особое значение
международному сотрудничеству. Калининград активно развивает всесторонние
партнёрские связи со странами ЕС, реализует внешнеэкономическую и рекламноинформационную деятельность, участвует в международных проектах, софинансируемых
Европейским Союзом и отдельными странами.
С 1992 года Калининград – член Союза Балтийских городов (СБГ) и работает в пяти
комиссиях этого Союза. Членство Калининграда в этом крупнейшем союзе муниципалитетов
31
Инвестиционный паспорт Калининграда
Балтики значительно расширяет возможности культурного, экономического и научного
сотрудничества, а также возможности участия в решении общебалтийских проблем.
В настоящее время администрацией города реализуется соглашения о партнёрстве и
сотрудничестве с муниципалитетами Германии, Литвы, Польши, Швеции, Дании,
Великобритании, США, Ирландии, Финляндии, КНР, Италии, Белоруссии, Украины.
Администрация городского округа активно вовлечена в реализацию международных
проектов в рамках различных программ технического содействия. Данная деятельность
оказывает положительное влияние на социально-экономическое развитие города. Проекты
реализуются не только по линии международных организаций (например, Европейского
Союза), но и отдельными странами Европы. Всего за последние годы было реализовано
более 100 международных проектов совместно с муниципалитетами и другими
организациями Европы, направленных на содействие устойчивому развитию и охране
окружающей среды, поддержку развития рыночных институтов, поддержку преобразований
в социальной сфере, развитие совместных культурных инициатив и другие сферы, входящие
в компетенцию местных органов власти.
В 2014 году администрация реализовывала и принимала участие в следующих
международных проектах:
- «Развитие туристско-рекреационной инфраструктуры на основе восстановления и
сохранения культурно-исторического наследия городских парков» в рамках Соглашения о
партнерстве между администрацией городского округа «Город Калининград» и
администрацией муниципального района Юрбаркас (Литва) по программе Приграничного
сотрудничества «Литва – Польша – Россия» 2007 – 2013гг. Целью проекта является
восстановление культурно-исторического наследия и развитие туристско-рекреационного
потенциала старинных ландшафтных парков (на примере Макс-Ашманн парка в
Калининграде и парка дворца князя Васильчикова в Юрбаркасе).
- В 2014 году муниципальным музеем Фридланские ворота совместно с Археологоисторическим музеем Эльблонга реализовывался проект «Музей вне границ». лавная идея
проекта – это сохранение общего культурного наследия и выявление наиболее
привлекательной формы его представления для получателей проекта, а также показ общих
моментов развития двух городов как в прошлом, так и в настоящем.
В рамках проекта предусмотрены различные мероприятия. Одним из крупнейших как с
технической, так и с финансовой точки зрения, является модернизация и оснащение
современным оборудованием музеев.
Для Музея «Фридландские ворота» в Калининграде, кроме текущих ремонтных работ,
важным элементом станут экспертизы и научные исследования всего музейного комплекса,
что в будущем послужит основой для проведения работ по реконструкции всего
архитектурного объекта.
- С 2015 года администрация городского округа «Город Калининград» является
участником международного проекта «Участие населения в городском планировании и
развитии – апробация и адаптация моделей Северных стран в Калининградской области».
Проект реализуется информационным бюро Совета Министров северных стран в
Калининграде. Срок реализации проекта: сентября 2014 года – май 2016 года.
Высокая оценка эффективности международной деятельности города дана зарубежными
странами. Калининград является единственным городом в России, имеющим высшие
награды Совета Европы за успехи, достигнутые в международной деятельности: Флаг
Почета Совета Европы (1999 год), Доска Почета Совета Европы (2002 год), Приз Совета
Европы (2005 год).
32
Инвестиционный паспорт Калининграда
3.6. Образование
На начало 2014 года в городе функционировало 163 муниципальных учреждений
образования:
– 92 дошкольных образовательных учреждений, 1 образовательное учреждение для
детей начального и младшего школьного возраста начальная школа – детский сад № 72, 51
общеобразовательное учреждение;
– 9 учреждений дополнительного образования детей;
– 7 центров отдыха и оздоровления детей и подростков;
– 1 межшкольный учебный комбинат;
– Центр социально-трудовой адаптации и профориентации «МОСТ»;
– муниципальное автономное учреждение «Учебно-методический образовательный
центр».
Решение проблемы роста потребности населения в услугах дошкольного образования
потребовало проведения мероприятий по увеличению количества дополнительных мест,
групп в действующих садах, строительства типовых детских дошкольных учреждений и
новых корпусов ДОУ.
В 2014 году открыты два новых детских сада №№ 59, 129 (ул. Согласия, ул.
Алданская), введены в эксплуатацию 2 новых корпуса действующих детских садов №№ 1, 56
(ул. Свободная, ул. Фермора), завершается подготовка к открытию нового корпуса детского
сада № 51 (ул. Беланова).
В указанные детские сады направлены 1530 детей.
Разработан порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по присмотру и уходу за детьми в частных организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность,
утвержденный
постановлением
администрации городского округа «Город Калининград» от 23.06.2014 № 930, что позволяет
активно привлекать возможности частных образовательных учреждений для обеспечения
доступности дошкольного образования. В рамках частно-государственного партнёрства в
негосударственные и частные образовательные учреждения «Альбертина» и «Солнышко»
направлены 320 детей.
В функционирующих детских садах дополнительно открыты 287 мест, в том числе:
232 места за счет открытия 9 новых групп в муниципальных автономных дошкольных
образовательных учреждениях №№ 53, 59, 83, 105, 114, 133, 135 и 55 мест за счет
доукомплектования действующих групп в муниципальных автономных дошкольных
образовательных учреждениях №№ 74, 87, 99.
Таким образом, в 2014 году дополнительно введено 2 137 мест.
Всего в 2014 году с учетом основного комплектования (с 1 июня по 10 августа) в
детские сады было направлено 8 383 ребенка. По состоянию на 01.01.2015 дошкольные
образовательные учреждения посещают 22 738 человек.
Особое внимание уделяется развитию спортивной инфраструктуры. В 2014 году
проведена работа по обустройству спортивных площадок школах №№ 15, 53, лицее № 18,
Центре творческого развития и гуманитарного образования «Информационные технологии».
Во всех районах города созданы необходимые условия для комфортного обучения
детей с ограниченными возможностями здоровья (школы №№ 10, 28, 33, 36, 38, 40, 44, 48,
50, 56, Дворец творчества детей и молодежи, Дворец творчества детей и молодежи «Янтарь»,
Центр творческого развития и гуманитарного образования «Информационные технологии»).
Функционирует 3 детских сада компенсирующего вида различной направленности (№№ 46,
68, 52). Для детей с различными нарушениями речи в детских садах работает
71 логопедический пункт с охватом 1190 детей и 45 консультационных пунктов для
родителей детей, нуждающихся в коррекционной помощи.
33
Инвестиционный паспорт Калининграда
Информация об учреждениях, в которых созданы необходимые условия для обучения
детей-инвалидов, размещена на сайте «Карта доступности Калининградской области».
Сложившаяся муниципальная многоуровневая и многофункциональная система
выявления и поддержки одаренных детей и молодежи предоставляет дошкольникам и
учащимся школ возможность проявления и развития способностей в различных видах
деятельности. За истекший период воспитанники и учащиеся муниципальных учреждений
образования приняли участие в мероприятиях интеллектуальной, творческой, спортивной
направленности, таких как Открытая ученическая научно-практическая конференция «Поиск
и творчество» для учащихся 8-11 классов, межпредметная олимпиада физикоматематической направленности, интеллектуальный марафон, конкурс проектов для
учащихся 3-4 классов «Юный исследователь», фестиваль инсценированной патриотической
песни «Люблю тебя, Россия», III городской фестиваль «Одаренные дети – будущее России»
и др.
Победители городской ученической научно-практической конференции «Поиск и
творчество» достойно представили город на всероссийских конкурсах для талантливой
молодежи «Национальное Достояние России» и «Юность, Наука Культура». Серебряными
знаками отличия и дипломами победителей отмечены 5 работ, 11 старшеклассников
награждены дипломами I степени, 11 – дипломами II степени, 3 – дипломом III степени.
Дипломами лауреатов XXI Всероссийских Чтений им. В.И. Вернадского награждены
3 учащихся, дипломами I степени – 3 учащихся.
Среди достижений калининградских школьников в 2014 году: 7 дипломов призеров
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по обществознанию,
экономике, искусству, экологии, астрономии (2), немецкому языку; диплом призера
Международного юниорского лесного конкурса; диплом победителя IX Соревнований
молодых исследователей программы «Шаг в будущее» в Северо-Западном федеральном
округе (г. Мурманск) и проводимой в рамках соревнований олимпиады по физике «Шаг в
будущее»; бронзовая медаль Международной Жаутыковской олимпиады по информатике;
серебряная и бронзовая медали международного конкурса по стендовому судомоделизму;
дипломы лауреатов всероссийского конкурса «Звонкие голоса России» и др.
В целях адресной поддержки одаренных детей ежемесячно выплачиваются стипендии
главы городского округа и городского Совета депутатов Калининграда 56 учащимся
общеобразовательных учреждений в размере 1,06 тыс. руб., 20 воспитанникам учреждений
дополнительного образования творческой направленности, 28 воспитанникам детских
музыкальных школ, школ искусств и художественной школы, 67 воспитанникам учреждений
дополнительного образования за особые достижения в спортивной деятельности в размере
0,8 тыс. руб.
На проведение мероприятий по поддержке одаренных детей и талантливой молодежи
в 2014 году направлено 2 868,4 тыс. руб. из средств городского бюджета. Финансирование
осуществлялось за счет реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие
системы образования городского округа «Город Калининград».
34
Инвестиционный паспорт Калининграда
4.Инженерная инфраструктура Калининграда
4.1 Электроэнергетика
Энергоснабжение г. Калининграда осуществляется по сетям электроснабжения,
которые находятся в собственности следующих организаций:
- ОАО «Янтарьэнерго» – 90% электрических сетей. Питание города осуществляется
через две питающие подстанции 330/110 кВ (Южная – 400 МВт и Центральная – 486 МВт) от
энергосистемы ОАО «Янтарьэнерго». Передача энергии на данные объекты производится по
линиям 330 кВ Федеральной сетевой компании (ФСК) от ГРЭС-2 и ПС «Советск-330». Далее
на 16 опорных ТП напряжение 110 кВ трансформируется на напряжение
6-10-15 кВ.
- ООО «Западная энергетическая компания» – 2% электрических сетей (электрические
сети пос. Прибрежное);
- ОАО «Оборонэнерго» – 3% электрических сетей (электрические сети пос. Чкаловск).
В собственности городского округа «Город Калининград» – 5% электрических сетей,
обслуживающая организация МУП «ТЭЦ-8», в том числе Вл, Кл, 0,23 – 10 кВ.
протяженностью 116,252 км., 19 ед. ТП и 1 ед. КТП (комплектная трансформаторная
подстанция) общей мощностью 10860 кВ. Обслуживаемые объекты: многоквартирные дома
– 321 шт., соц. значимые объекты – 6 шт., промышленные объекты – 5 шт. и прочие объекты
– 109 шт.
Ремонт и содержание вышеуказанных электросетевых объектов осуществляется за
счет средств собственников электросетевых объектов.
В ходе реализации муниципальной целевой программы «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности в городском округе «Город Калининград» на
2010-2014 годы», финансируемой полностью за счет внебюджетных средств (предприятий),
по состоянию на 01.01.2015 выполнены следующие мероприятия:
- энергоаудит и паспортизация;
- модернизация систем освещения (систем регулирования);
- установка энергосберегающего оборудования и эксплуатационные затраты на
обслуживание установленного оборудования;
- установка приборов учета;
- реконструкция, ремонт, модернизация котельных;
- ремонт и изоляция тепловых систем; утепление ограждающих конструкций зданий и
сооружений.
Финансирование Программы полностью осуществляется за счет внебюджетных
средств (предприятий): в сумме 932,532 млн. рублей,
С разбивкой по годам: 2010 .г – 52,584 млн. руб.; 2011 г. – 96,766 млн. руб.; 2012 г. –
201,039 млн. руб.; 2013 г. – 295,975 млн. руб.; 2014 г. – 289,168 млн. руб.
В результате реализации Программы выполнены следующие мероприятия:
а) мероприятия по энергоаудиту, паспортизации выполнены за весь период 8,583 млн.
руб., что составляет 100% от плановых Программных показателей;
б) мероприятия по модернизации систем освещения (систем регулирования) за весь
период 13,134 млн. руб.;
в) установка энергосберегающего оборудования и эксплуатационные затраты на
обслуживание установленного оборудования за весь период на сумму 15,149 млн. рублей, в
том числе в части оснащения жилищного фонда города Калининграда общедомовыми
35
Инвестиционный паспорт Калининграда
приборами учета (ОПУ) используемых ресурсов характеризуется следующими
показателями:
1) тепловой энергии – всего потребность 1448 шт., установлено 959 шт., что
составляет 66% от потребности, необходимо установить 489 шт.
2) холодной воды – всего потребность 6798 шт., установлено 3985 шт., что составляет
58% от потребности, необходимо установить 2813 шт.
3) электроэнергии – всего потребность 7786 шт., установлено 2400 шт., что составляет
30%, необходимо установить 5386 шт.
В том числе в муниципальном жилищном фонде:
а) в многоквартирных домах – 133 МКД;
б) в муниципальных квартирах – 744 кв.
Ресурсоснабжающими организациями заключены договора с подрядными
организациями на оснащение объектов, подлежащих оснащению приборами учета
используемых энергетических ресурсов, которые в нарушение ст. 13 Федерального закона №
261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» не были оснащены до 01.07.2012 приборами учета используемых
энергетических ресурсов, в том числе:
- МУП КХ «Водоканал» заключены договора на 100% установки ОПУ;
- МУП «Калининградтеплосеть» заключены договора на 100% установки ОПУ;
- ОАО «Янтарьэнерго» рассматривается вопрос о включении в инвестиционный план
предприятия работ по 100% установки ОПУ;
г) мероприятия по установке приборов учета всего за весь период выполнено на
сумму 2,659 млн. руб.;
д) мероприятия по реконструкции, ремонту, модернизации и закрытию (угольных)
котельных за весь период на сумму 89,84 млн. руб.;
е) мероприятия по ремонту и изоляции тепловых систем на сумму 363,92 млн. руб.;
ж) мероприятия по утеплению ограждающих конструкций зданий и сооружений за
весь период 248,793 млн. руб.
В целом по всем направлениям программы «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в городском округе «Город Калининград» на 2010-2014
годы» за весь период выполнено мероприятий на сумму 625,945 млн. руб.
Экономия энергоресурсов по объектам, вошедшим в Программу от реализации
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за весь
период 260,097 млн. рублей, в том числе:
- природный газ – 20703,4 тыс. м3, на сумму 9,2947 млн. руб.;
- электроэнергии – 29717,537 тыс. кВт/ч, на сумму 85,574 млн. руб.;
- тепловой энергии – 33722,77 Гкал на сумму 122,817 млн. руб.;
- воды – 1216,28 тыс. м3 на сумму 19,677 млн. руб.;
- топлива (уголь, мазут) – 5253,65 т.у.т. на сумму 22,735 млн. руб.
36
Инвестиционный паспорт Калининграда
4.2. Теплоснабжение
Существующая
система
теплоснабжения города разделена на два
тепловых района: «Северный» и «Южный»,
обеспечение
теплоснабжением
которых
осуществляется от крупных теплоисточников
МУП
«Калининградтеплосеть»
(РТС
«Северная»,
РТС
«Красная»,
РТС
«Восточная», РТС «Балтийская», РТС
«Дюнная», РТС «Цепрусс», РТС «Горького»,
котельная поселка Прибрежный, котельная
поселка Чкаловск), ОАО «Калининградская
генерирующая компания (ТЭЦ-1), ОАО
«Интер РАО-Электрогенерация» (филиал
«Калининградская ТЭЦ-2») и ООО «ТПК
«Балтптицепром» (котельная пос. им. А.
Космодемьянского).
МУП «Калининградтеплосеть» является крупнейшим производителем и поставщиком
тепловой энергии Калининграда. Подразделения и службы предприятия в 2014году
выполнили все необходимые мероприятия по эксплуатации тепловых источников, тепловых
сетей, центральных тепловых пунктов для надежного обеспечения потребителей г.
Калининграда тепловой энергией на отопление и горячее водоснабжение.
За отчетный период 2014года на тепловых сетях предприятия выполнены:
- прокладка 3983 м тепловых сетей;
- перекладка 21925,5 м тепловых сетей;
- ремонт оборудования ИТП по ул. Грига,11-13, ул. Красноярской, 2-4, ул. Носова, 3
«а», ул. Озерная,4, проспекту Московскому, 74.
На источниках тепловой энергии выполнены:
- капитальный ремонт котла ПТВМ-30М на РТС «Северная»
- демонтаж дымовых труб на РТС «Северная» (Н=80м), РТС «Цепрусс» (Н=40м);
- ремонт уличного освещения на территории РТС «Северная - прокладка кабеля 1184
м, установка 26 опор, монтаж 26 светильников;
- ремонт подогревателя и замена бака сброса конденсата на РТС «Балтийская», замена
пароводяного подогревателя на ЦТП СР «Прибрежный»,
- ремонт 2816 м2 кровель на РТС «Северная», СР «Чкаловск», РТС «Балтийская», РТС
«Восточная», ЦТП и ГРП СР «Прибрежный», котельной СР «Космодемьянского»;
- ремонт дымовой трубы котельной СР «Чкаловск»;
- монтаж аварийной сигнализации на мазутных емкостях РТС «Восточная», РТС
«Северная»;
- зачистка 5 мазутных резервуаров с утилизацией продуктов зачистки;
- монтаж систем вентиляции РТС «Восточная»;
- капитальный ремонт и замена 7 котлов в котельных малой мощности, замена
дымовой трубы в котельной по ул.Чувашская,4 и ремонт 6 насосов.
На электрических сетях проведен монтаж 1800 м сети аварийного освещения в
помещении машинного зала на ЦТП и в зданиях ИТР котельной СР «Прибрежный» и
установлено 40 светильников.
Выполнена замена масла силовых трансформаторов и чистка изоляторов РТС
«Балтийская», испытания и наладка вводных автоматов РУ-0,4кВ РТС «Горького».
За счет заемных и грантовых средств Европейского банка реконструкции и развития
(ЕБРР):
37
Инвестиционный паспорт Калининграда
- завершена модернизация РТС «Восточная» (установлен водогрейный котел КВГМ
20/150);
- закрыто 18 нерентабельных котельных по ул. Чайковского, 38, ул. Харьковская, 5,
ул. Харьковская, 2, просп. Победы, 105, ул. Вагоностроительная, 12-16, ул. Радищева, 98-100
просп. Победы, 117, ул. Комсомольская, 53, ул. Харьковская, 83, ул. Офицерская, 15, ул. К.
Маркса, 41, ул. Комсомольская, 100, ул. Сестрорецкая, 13, ул. Кирова, 25, ул. Каштановая
аллея, 18, ул. Тельмана, 35, ул. К. Маркса, 50, ул. Грекова, 11, ул. Чернышевского, 28 с
монтажом ИТП и прокладкой теплотрасс.
За счет средств муниципального бюджета закрыта 1 котельная по ул. Сестрорецкая,13
в пос. им. А. Космодемьянского
4.3. Водоснабжение и водоотведение
Водоснабжение
потребителей
города
Калининграда
осуществляет
МУП КХ «Водоканал».
Для водоснабжения г. Калининграда используется вода р. Преголи (60,4%), системы
водохранилищ (18,3%) и подземные водоисточники – артскважины (21,3%).
Очистка природной («сырой») воды осуществляется на площадках 3-х водопроводных
станций Центральной водопроводной станции, Южной водопроводной станции №2,
Восточной водопроводной станции, имеющих полный комплекс очистных сооружений. Для
доведения качества очищенной воды до действующего стандарта применяются специальные
реагенты и флокулянты. Весь технологический процесс очистки воды находится под
постоянным лабораторным контролем. Общая среднесуточная подача очищенной воды
потребителям составляет 132-138 тыс. куб. м в сутки. Максимальная производительность
водопроводных станций составляет 185-190 тыс. куб. м в сутки.
В 2014 году МУП КХ «Водоканал» выполнены следующие мероприятия,
направленные на улучшение водоснабжения и водоотведения населения:
- заменено 6 км водоводов, водопроводных сетей и домовых водопроводных вводов;
- произведена замена пожарных гидрантов – 39 ед.;
- на сетях водоснабжения выполнен капитальный ремонт и замена 252 ед. запорнорегулирующей арматуры;
- произведен капитальный ремонт фильтров на водопроводных станциях: ЦВС, ЮВС2;
- выполнен капитальный ремонт бака мокрого хранения коагулянта на ЮВС-2;
- выполнен ремонт и замена 84 ед. запорно-регулирующей арматуры на
водопроводных и канализационных станциях;
- выполнен капитальный ремонт и замена насосов водоснабжения и водоотведения, в
количестве 31 шт.;
- произведена замена распределительных перфорированных труб в камерах реакции
блока водопроводных очистных сооружений, а также заменены сборные затворы Д=250 мм
на отстойниках II блока ЮВС-2.
Для повышения энергетической эффективности выполнены:
- установлены преобразователи частоты на ВНС IV подъема в количестве 3 шт. на
ВНС ул. Фрунзе, д.75 , ВНС ул. Баграмяна;
- выполнена замена 3 насосов на канализационных насосных станциях (КНС-1, КНС2).
38
Инвестиционный паспорт Калининграда
Кроме того, выполнен ремонт трансформаторов, кровельного покрытия были
установлены оконные блоки и двери.
Внедрение программы по установке общедомовых приборов учета в комплексе с
мероприятиями по замене сетей водопровода и установкой преобразователей частоты,
положительно сказывается на динамике сокращения потерь ресурса.
Показатели отпущенной воды потребителям (реализация воды) за
2014 г.
снизились. Это связано с экономным расходованием воды потребителями и принятием
постановления Правительства Калининградской области от 28.03.2014 № 184 «Об
утверждении нормативов потребления коммунальных услуг (отопление, холодного и
горячего водоснабжения, водоотведения) на территории Калининградской области» с 1
октября 2014 г. устанавливаются более низкие индивидуальные нормативы потребления
ресурса по сравнению с существовавшими.
Так в 2014 год неучтенные расходы и потери составили 25,7% (12 362 тыс.м³/год) ,
что на ниже показателя в 2013 года.
Стоит отметить, что в 2014 году по сравнению с 2013 годом снижены с 7% до 6,1%
потери и утечки на сетях.
С целью безаварийного и своевременного водоотведения выполнены работы:
- капитальный ремонт канализационной сети по ул. Каштановая аллея;
- капитальный ремонт участка напорной бытовой канализационной сети по проспекту
Калинина;
- замена участка канализационного коллектора по ул. Нарвская – ул. Калужская;
- ремонт Калининградского отводного канала – восстановление стенок после прорыва
(14 мест), а также крепление берегов канала шпунтом;
- выполнен капитальный ремонт перекрытия главного канализационного коллектора;
- капитальный ремонт участка канализационной сети по ул. Алданской в пос. им.
А. Космодемьянского;
4.4. Связь
Развитие отрасли связи и телерадиовещания осуществляется в основном за счет
привлечения инвестиций операторов связи и федеральных целевых программ.
Основу внутризоновой и магистральной телекоммуникационной инфраструктуры
составляют опорные узлы связи, включающие линейные и технические участки связи и
волоконно-оптические линии передачи. Трассы ВОЛП проложены ко всем муниципальным
районам и городским округам. Более 75 % телекоммуникаций построено на основе
цифровых технологий.
Транспортную инфраструктуру для организации связи Калининграда и Калининградской
области с основной территорией России предоставляют:
- ОАО «Ростелеком» по волоконно-оптической линии передачи Калининград – Советск
– по территории сопредельных государств (Литва, Швеция, Финляндия) – Санкт-Петербург;
- ЗАО «Компания ТрансТелеКом» по волоконно-оптической линии передачи на
электрических опорах железной дороги, обеспечивая выход в Россию через Литву и
Беларусь, а также в республику Польша;
- ЗАО «Синтерра» по волоконно-оптической линии передачи Калининград –
Чернышевское – по территории сопредельных государств (Литва, Беларусь) – Москва.
Основу инфраструктуры сотовой связи составляют около 1000 шт базовых станции., что
обеспечивает 100 % покрытие территории региона и предоставление качественных услуг
связи. По развитию сотовой связи Калининградская область занимает 2 место по СевероЗападному федеральному округу после г. Санкт-Петербурга.
39
Инвестиционный паспорт Калининграда
Сеть почтовой связи включает 49 объект почтовой связи, 31 из которых относится к
Управлению федеральной почтовой связи Калининградской области – филиалу ФГУП
«Почта России», которые расположены на территории городского округа «Город
Калининград».
Услуги местной телефонной связи предоставляют 32 оператора.
Услуги сотовой мобильной связи предоставляют 6 операторов: «Билайн» (ОАО
«Вымпелком»), «МТС» (ОАО «Мобильные ТелеСистемы»), «Мегафон» (ЗАО «Северозападный GSM»), «TELE2» («Цифровая экспансия»), «Скай Линк» (ОАО «Калининградские
мобильные сети»), ООО «Связьинформ».
Доступ к информационным ресурсам предоставляют 53 оператора.
Эфирное телевещание осуществляют 6 операторов связи, радиовещание – 12 операторов,
услуги кабельного вещания предоставляют 12 операторов.
ФГУП «РТРС» начато вещание радиопрограммы «Голос России» на страны Европы в
цифровом формате (DRM) с потенциальным охватом аудитории более 100 млн. человек. С 20
июля 2010 года на территории Калининградской области осуществляется тестовое вещание
телевизионных программ первого мультиплекса в цифровом формате DVB-T.
Вещание ведётся с 5 объектов первой очереди строительства сети цифрового эфирного
телевизионного вещания DVB-T в населённых пунктах: Калининград, Советск, Большаково,
Веселовка, Куйбышевское Гвардейского района.
При этом тестовым цифровым эфирным телевещанием охвачено свыше 88,61 %
домохозяйств Калининградской области.
С декабря 2013 года населению Калининградской области было доступно 20 бесплатных
цифровых эфирных телеканалов при использовании телевизионных приемников стандарта
DVB-T2. С 2015 года все бесплатные общественные телеканалы переведены на цифровое
вещание.
Развитие получили сети 3G операторов сотовой связи, обеспечивающие предоставление
услуг доступа в Интернет и IP-телефонию; предоставление современных услуг связи по
технологии PON (пассивные оптические сети), а также цифровое и IP-телевидение. С 2014
года началось на территории Калининграда и Калининградской области началось внедрение
4G сетей.
40
Инвестиционный паспорт Калининграда
Перспективы развития:
В 2012-2015 годах ожидается:
- дальнейшее развитие инфраструктуры сотовой связи и предоставление современных
телекоммуникационных услуг (доступ в Интернет, IP-телефония) на основе сетей связи 3
поколения по технологии 3G (введено в эксплуатацию 260 базовых станций);
- развитие проводной инфраструктуры доступа к сети Интернет по технологии FTTB
(оптика в дом, витая пара в квартиру), PON (пассивные оптические сети, оптика в квартиру);
- создание наземной сети цифрового вещания в Калининградской области (тестовое
вещание осуществляется с 20 июля 2010 года, в рамках 2 этапа планируется к середине 2012
года построить 12 маломощных радиотелевизионных передающих станций на приграничных
территориях, осуществить отключение аналогового телевизионного вещания к 2013 году).
В 2013-2020 годах:
- строительство и развитие сетей беспроводного широкополосного доступа по
технологии LTЕ.
- развитие инфраструктуры сотовых сетей связи 4 поколения для предоставления услуг
мобильного телевидения.
Важно отметить, что на территории г. Калининграда применяется инновационная
ГЛОбальная НАвигационная Спутниковая Система (ГЛОНАСС, GLONASS) – российская
спутниковая система навигации. На сегодня в мире функционируют две системы глобальной
спутниковой навигации: GLONASS и GPS. Основное отличие от системы GPS в том, что
спутники ГЛОНАСС в своем орбитальном движении не имеют резонанса (синхронности) с
вращением Земли, что обеспечивает им большую стабильность. Таким образом, группировка
КА ГЛОНАСС не требует дополнительных корректировок в течение всего срока активного
существования.
Система навигации ГЛОНАСС предназначена для оперативного навигационновременного обеспечения неограниченного числа пользователей. Благодаря ГЛОНАСС
можно осуществлять спутниковый мониторинг наземного, морского и воздушного
транспорта. Доступ к гражданским сигналам навигации ГЛОНАСС в любой точке земного
шара, на основании указа Президента РФ, предоставляется российским и иностранным
потребителям на безвозмездной основе и без ограничений.
Начиная с 2014 года, система "ЭРА-ГЛОНАСС" начнет работать на всей территории
России.
По мере внедрения «ЭРА ГЛОНАСС», начнет формироваться конкурентоспособная
рыночная инфраструктура для внедрения технологий ГЛОНАСС в интересах различных
категорий потребителей.
Широкое использование навигационно-информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС»
послужит основой для реализации программ социально-экономического и инновационного
развития регионов, повышения конкурентоспособности российских компаний.
5.Институциональная инфраструктура
5.1.Банковские организации
В настоящее время в Калининграде работает большое количество коммерческих банков
за счет чего, финансовый рынок города характеризуется достаточно жесткой конкуренцией,
благодаря которой совершенствуется качество и растёт ассортимент услуг.
41
Инвестиционный паспорт Калининграда
Наименование банка
Альфа-Банк
Адрес, телефон, сайт
Победы пл., 4 т.956105
www.alfabank.ru
Авангард АКБ
Московский проспект, 42-46
Телефон 530949
АйМаниБанк
ул. Ленинский проспект, д.111/117
Телефон 8-800-51-000-00
Бинбанк
Пл.Василевского,2 т.351344
www.binbank.ru
Банк Москвы
Театральная32/40 т.952028
www.mmbank.ru
Банк Петрокомерц
Куйбышева, 11 т.355300
www.pkb.ru
ВЕКФ банк
Победы пл., 4 т.716592
www.inkasbank.ru
Банк Возрождение
Советский пр-т,12 т.936306
www.vbank.ru
ВТБ
Больничная, 5 т.350111
www.vtb.ru
Газпромбанк
калининградский
Ленинский пр-т, 5 т.305200
филиал
ЖилФинанс банк
Проф.Баранова, 34 эт.3 т.66819
www.ipoteka-tut.ru1
Зенит банк
Ленинский пр, 155а т.920001
www.zenit.ru
КМБ банк
Сержанта Колоскова, 4а т.718229
www.kmb.ru
Красбанк
КБ
филиал
Советский пр-т 14/16 т.957038
калининградский
www.krasbank.ru
ЛОКО Банк кредитнокассовый офис
Л.Голикова, 4а т. 370301
www.lockobank.ru
НБ «Трастбанк»
Победы пл., 4 т.716559
www.trust.ru
Москомерцбанк ООО ФКБ
Мусорского,10 стр.44 т 370000
www.moskb.ru
Промсвязьбанк
Барнаульская,4 т.95626
www.psbank.ru 8
Региональный кредитный банк
Шиллера,7 т.950363
Росбанк
Лейт.Яналова, 42 т.956011
www.rosbank.ru
Русский стандарт
Уральская, 18 т.304374
www.bank.rs.ru/ru/regions/kaliningrad/
Русстрой банк филиал
Советский пр-т, 59 т.991650
www.rsb-bank.ru
Русь-банк
Университетская, 2г т.519044
www.russbank.ru
Санкт-Петербург банк
Театральная, 34 т.920091
www.bspb.ru
№
42
Инвестиционный паспорт Калининграда
Сбербанк России
Московский пр-т, 24 т.351700
szb.sbrf.ru
Связь банк
Ореховая7/19 т.565470
www.sviaz-bank.ru
Стройвестбанк ОАО АКБ
Генделя 3а т.990118
www.uralsib.ru
Транскредитбанк
Пр-т Мира, 1 т.997801
www.tcb.ru/regions/branches/kaliningrad.s
html
Энерготрансбанк ОАО КБ
Клиническая,83а т.590099
www.energotrasnsbanr.ru
Юниаструм банк
Багратиона, 156/160 т.690855
www.uniastrum.ru
Райфазенбанк
Ленинский проспект, 109
т.993109www.raiffeisen.ru
Полный перечень банков Калининграда и области представлен на сайте www.banki39.ru/banks
5.2 Консалтинговые и аудиторские организации
№ Наименование
1
Бизнес-Консалтинг
Адрес, телефон
236023 г.Калининград
ул. Яналова 42а офис 39
2
236006 г.Калининград
управленческий
Геологическая 1, к. 318
консалтинг, финансовый
консалтинг, исследования,
автоматизация
бизнес-процессов
Бизнес-Эксперт
Услуги
бизнес-планирование
236000 г.Калининград,
аудиторские,
консультации Советский проспект,16
юридические,
бухгалтерские
услуги,
оценка собственности
5 Maprex
236023 г.Калининград
маркетинговые
ул. Колоскова,12
исследования,
управленческий
консалтинг
6
236016 г.Калининград
оргструктуризация
Северо-западный
Клиническая,83,корп.2,офис
консалтинговый центр
313,
7
236000 г.Калининград
управление
Мастер-класс
Ген.Озерова, 19,
персоналом
8
236029 г. Калининград
информационное
Инок
Ул. Горького, 55
обслуживание
3
Оценка
аудит
43
Инвестиционный паспорт Калининграда
9
DRV
1
Арина-Аудит
0
236029 г.Калининград
автоматизация
Мусоргского,10 (завод бизнес-процессов
«Кварц»), 236029
236040 г.Калининград,
автоматизация
Иванникова,2/4, кв.1
бизнес-процессов
5.3.Страховые организации
№ Наименование
1 1-й страховой магазин, ВСК
Адрес, телефон
Тельмана,18 т.930-527
.
2
Альфа страхование
4
5
7
8
Гута страхование
Капиталъ страховая группа
Московская страховая компания
Русская страховая компания
пл.Победы,4а
т.716-028;
www.alfastrah.ru
Ул.Молочинского,4 т.916-165
Ул.Тельмана, 26 т.363-279
Ул.Барнаульская, 2 оф.238 т.539-311
Советский пр-кт, 105б т.935-452
5.4.Рекламные организации
№
2
3
4
5
7
8
9
1
Наименование
39 регион служба рекламы
Галактика рекламная студия
Джи-Эс
Мольберт и братья
Сфинкс39 рекламное агентство
7 небо видеостудия
Анклав-реклама
Калининградский печатный двор
Адрес, телефон
Яблочная,14 т.693233
Косм.Леонова, 49а т.956885
Чайковского 2, т.991020
Эльблонгская, 30а т.647880
Гагарина, 15 т.754554
Гаражная, 2а т.340007
Донская,6 т.953314
Клавы Назаровой6 т.571635
0
5.5.Общественные организации
№
1.
2
Наименование
Торгово-промышленная палата
Адрес
г.
Калининград,
Ватутина, д. 20
Представительство Торговой
г. Калининград,
палаты Гамбурга в Калининграде Кутузова, д. 26
44
Телефон
ул.
+7 (4012) 95-58-81 - факс
+7 (4012) 95-68-01 - факс
info@kaliningrad-cci.ru
www.kaliningrad-cci.ru
ул.
+7 (4012) 91-65-63
+7 (4012) 55-73-61
spp@kaliningrad.ru
Инвестиционный паспорт Калининграда
www.spp39.ru
+7 (4012) 30-70-85 – факс
+7 (4012) 30-70-86
spp@kaliningrad.ru
www.spp39.ru
4
Союз
рыбопромышленников
г. Калининград,
+7 (4012) 92-55-33
Запада
ул. Д. Донского, д. 5
+7 (4012) 92-53-55
sojuzrp@kanet.ru
5
Союз
строителей
г.
Калининград,
пр-т.
+7 (4012) 99-81-64
Калининградской области
Мира, д. 142
+7
(4012)
99-80-63
тел./факс
+7 (4012) 99-81-64 факс
v.moskalenko@megapolys
.com
6
Союз
предпринимателей
г.
Калининград,
пр-т.
+7 (4012) 66-01-57
мебельной
и Московский, д. 171-а
+7 (4012) 66-01-49 - факс
деревообрабатывающей
отрасли
inexpo@inbox.ru
Калининградской области
7
Некоммерческое партнерство
г.
Калининград,
ул.
+7
(909)
797-59-71,
Союз
предпринимателей Дачная, д. 6
Бохан Сергей Сергеевич
Калининградской области
+7
(909)
797-61-38,
Крылов
Евгений
Владимирович
+7
(909)
798-44-44,
Данишевский
Артем
Александрович
d77@zapad39.ru
8
Ассоциация
консультантов
г.
Калининград,
пр-т.
+7 (4012) 98-51-46
Калининградского региона
Ленинский, д. 16
akkr39@mail.ru
www.akkr.ru
9
Ассоциация Калининградских
г.
Калининград,
ул.
+7(4012) 307 027
мебельщиков
Октябрьская, д. 8, офис 516
+7(4012) 307 025 – факс
info@akm39.ru
www.akm39.ru
10
Ассоциация
международных
г. Калининград, ул. л-та
+7 (4012) 95-03-21
автоперевозчиков России
Яналова, д. 2а
+7 (4012) 91-63-96
+7 (4012) 95-11-42 – факс
kaliningrad@kld.asmap.ru
11
Ассоциация
иностранных
г. Калининград,
ул.
+7 (4012) 30-70-78
инвесторов в Калининградской Октябрьская, д. 8
+7 (4012) 30-70-79 – факс
области
office-manager@fiaskaliningrad.com
12
Ассоциация
предприятий
г.
Калининград,
пр-т
+7 (4012) 53-08-51
индустрии туризма КО
Ленинский, д. 81
+7 (4012) 53-08-63 – факс
info@apitko.ru
13
Агентство
регионального
г.
Калининград,
ул.
+7 (4012) 53-08-51
экономического развития
Геологическая, д. 1
+7 (4012) 53-08-63 – факс
kaliningradrda@yandex.ru
14
Балтийский деловой клуб
г.
Калининград,
ул.
+7 (4012) 34-40-01 –
Тельмана, д. 87, офис 12
тел/факс
3
Союз
промышленников
предпринимателей
Калининградской области
45
и
г.
Калининград,
ул.Октябрьская,
д. 8 (Рыбная биржа)
Инвестиционный паспорт Калининграда
Некоммерческая партнерство
г.
Калининград,
ремесленная
палата Ватутина, д. 20
Калининградской области
16
Ассоциация
г. Калининград,
мясопроизводителей
Кутузова, д. 26
Калининградской области
15
ул.
ул.
6. Инвестиционная привлекательность
46
+7 (4012) 34-40-02
club@bdk.ru
www.bdk.ru
+7 (4012) 96-54-31
remeslo39@mail.ru
+7 (4012) 716-905
+7 (4012) 716-904
bpm@baltprom.ru
Инвестиционный паспорт Калининграда
В 2014 году наблюдался значительный рост по отдельным показателям
экономического развития города Калининграда. Так, объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
в обрабатывающих производствах за 2014 год составил 106,9% к соответствующему
показателю
предыдущего
года,
в
Основные экономические показатели
производстве
и
распределение
( 2014 г. в % к 2013 г.)
электроэнергии, газа и воды составил
103,2%
к
2013
году.
Показатель
50 75 100 125 150 175 200 225 250 275
грузооборота на грузовом автомобильном
74,3
Добыча полезных ископаемых
транспорте за 2014 год оказался на 7,2%
76,0
ниже показателя 2013 года и составил
106,9
Обрабатывающ ие производства
107,1
1303119,2 тыс. т-км. При этом, за 2014
Производство и распределение эл.
103,2
год
четко обозначились тенденции
энергии, газа, воды
101,7
снижения показателя перевозки грузов
92,8
Грузооборот автотранспорта
автомобильным транспортом, так за 2014
91,0
Объем
работ
по
виду
деятельности
140,8
год было перевезено 1630,4 тыс. тонн
"Строительство"
120,8
грузов, что на 13,2% меньше чем в
121,3
Введено в действие жилых домов
предыдущем году. В данном случае
175,7
снижение указанного показателя может
110,1
Оборот розничной торговли
114,1
быть
вызвано
тем,
что
рынок
106,8
грузоперевозок в России в целом
Объем платных услуг населению
107,0
переживает спад, вследствие уменьшения
Калининград
В целом по области
экспорта.
Вместе с тем, по итогам 2014 года
зафиксирован рост объема оборота розничной торговли (на 10,1% больше, чем в 2013 году).
Значительно выше показателя 2013 года оказался
объем выполненных работ и услуг собственными
Оборот розничной торговли
силами крупных и средних предприятий и
100,0
81,6
80,0
организаций
по
виду
деятельности
Объем платных
услуг
88,5
Перевозено грузов
населению
57,3 60,0
«Строительство». Так, за 2014 год было выполнено
40,0
работ на 40,8% больше, чем за 2013 год. Кроме
20,0
0,0
88,2
того, за 2014 год было введено в действие жилых
87,0 Объем работ в строительстве
Грузооборот автотранспорта
домов на 21,3% больше, чем за 2013 год. При этом,
44,2
наблюдается спад по такому показателю, как объем
79,1
Отгружено товаров
в
Введено жилых домов
отгруженных товаров (работ, услуг), в таком виде
промпроизводстве
деятельности, как «Добыча полезных ископаемых».
Особенностью городского округа остается его высокий вес в экономике
Калининградской области. Так, доля города Калининграда в соответствующих значениях
областных показателей по итогам 2014 года находится в пределах от 44,2% (введено жилых
домов) до 88,5% (объем платных услуг оказанных населению юридическими лицами).
В долгосрочной перспективе основными факторами, влияющими на социальноэкономическое развитие городского округа, будут:
1. Окончание в 2016 году режима таможенных преференций, установленных
Федеральным Законом от 10.01.2006 г. №16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в
Калининградской области о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации». Окончание режима таможенных преференций негативно
сказывается на инвестиционной привлекательности области и является основной причиной
пессимистичной оценки предпринимателями и крупными промышленными предприятиями
перспектив развития собственного бизнеса и наращивания производственных мощностей. В
2016 году местным производителям придется выбирать один из режимов таможенного
оформления: ввоз сырья с уплатой таможенных платежей с последующим вывозом
47
300
Инвестиционный паспорт Калининграда
продукции на территорию Таможенного союза или «растаможка» уже готовой продукции,
при этом издержки производителей после завершения переходного периода вырастут в
обоих случаях, причем максимальный рост эксперты областной торгово-промышленной
палаты оценили более чем на 35 процентов от нынешней себестоимости. В конечном итоге
указанные изменения в инвестиционном климате области могут повлечь за собой
постепенное сокращение объемов инвестиций в экономику города в течение 2014-2017 годов
с существенным снижением инвестиционной активности в 2017 году. Худший сценарий
развития событий предполагает постепенное в течение 2015-2017 годов закрытие
значительной части малых и средних предприятий городского округа, существенное даже по
сравнению с кризисными 2008-2009 годами увеличение безработицы и снижение реальных
доходов населения.
2. Риски дальнейшего углубления конфликта с Украиной, применение Россией
специальных временных экономических мер, связанных с ограничением импорта ряда
товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы в результате возникшего
международного политического конфликта с эпицентром в Украине: США, государств ЕС,
Канады, Австралии и Норвегии, что определяет ухудшение условий заимствования на
внешних рынках и ограничение взаимной торговли с Украиной, возможное расширение
санкций и сокращение торговли с Россией в целом.
3. Либерализация национального таможенного законодательства, связанного с
вступлением России во Всемирную торговую организацию, что так же может негативно
сказаться на конкурентоспособности как малого предпринимательства, так и крупных
промышленных предприятий.
В подготовленном на вариантной основе прогнозе социально-экономического развития
городского округа «Город Калининград» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов
оптимистичный вариант предполагает реализацию органами местного самоуправления
активной политики по поддержке малого бизнеса, долгосрочный положительный эффект от
реализации целевых программ по развитию социальной и инженерной инфраструктуры
города. Также оптимистичный вариант прогноза учитывает усилия Правительства области
по решению проблемы 2016 года, за счет, например, лоббирования нового Федерального
закона, определяющего правовые, организационные, хозяйственные и финансовые основы
существования Калининградской области как «особого административного района». Кроме
того, в указанном варианте прогноза учтены планируемые к реализации крупные
инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономическую ситуацию в городе, а
также перспектива развития новых отраслей экономики.
В оптимистичном варианте предполагается, что постепенная либерализация
таможенного законодательства вынудит местных производителей повышать качество
производимых и предоставляемых местными предприятиями товаров и услуг, снижая при
этом производственные издержки за счет снижения энергоемкости производства и
повышения производительности труда. Таким образом, ожидаются положительные
результаты от вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию в
виде постепенного повышения конкурентоспособности местных производителей.
Оптимистический вариант также учитывает готовность российских компаний, а также
партнеров России из стран Таможенного союза, БРИКС и других увеличить поставки
продовольственных товаров, недавнее решение Россельхознадзора снять ограничения на
поставки мяса из Бразилии, планы российских властей по увеличению продовольственного
импорта из других стран Южной Америки. Кроме того, Правительством области при
поддержке федеральных властей будет разработана «дорожная карта», учитывающая
особенности эксклавной экономики самой западной территории России в условиях запрета
на ввоз некоторых видов продукции из США, Европейского союза и ряда других стран.
Пессимистичный вариант прогноза предполагает более резкое замедление темпов
роста экономики в плановом периоде на фоне утраты областью таможенных преференций.
48
Инвестиционный паспорт Калининграда
Данный вариант характеризуется спадом темпов роста экономики (до 2-3% роста
промышленности в год), спадом инвестиций, снижением оборота розничной торговли,
снижением общей конкурентоспособности города, как следствие – повышением социальной
напряженности, а также повышенным оттоком трудоспособного и наиболее
квалифицированного населения.
Инвестиционная привлекательность Калининграда обусловлена:
Наличием режима Особой экономической зоны (ОЭЗ);
Выгодным географическим расположением, наличием незамерзающего порта,
близостью границ стран ЕС;
Доминирующим положением Калининграда в регионе, которое способствует
концентрации многих факторов: транспортных потоков, финансовых ресурсов, рабочей силы
и т.д.;
Развитой финансовой инфраструктурой
Системой муниципального сопровождения инвестиционных проектов на всех этапах
Широким вузовским потенциалом и наличием высококвалифицированной рабочей силы
Высоким уровнем жизни населения
Развитой транспортной системой.
Возможностью реализации инвестиционных проектов в любой отрасли.
Наличием опыта работы в современных европейских стандартах управления.
Город является центром инвестиционной активности области. Так, более 55% всех
поступающих иностранных инвестиций в регион приходятся на областной центр.
Ниже представлен SWOT – анализ областного центра Калининградской области, в нем
выявлены ключевые, как благоприятные, так и неблагоприятные внешние события и
условия, которые влияют или могут существенно повлиять на ситуацию в области и городе,
то есть определяют «возможности» и «угрозы» для развития Калининграда.
Сильные стороны (S)
Выгодное
геоэкономическое
положение области и города.
Режим особой экономической зоны в
Калининградской области.
Один из незамерзающих портов на
Балтике
с
развитой
портовой
инфраструктурой.
Строительство Приморского кольца –
современной
автомагистрали,
связывающей между собой Калининград,
аэропорт, прибрежные города региона в
единую транспортную сеть.
Предпосылки (наличие объектов
историко-культурного наследия) для
развития
исторического
и
познавательного туризма.
Наличие искусственно созданного в
досоветский период ландшафта, а также
набережных,
обладающих
рекреационным потенциалом.
Приход в город ряда крупных
национальных/транснациональных
компаний и финансовых институтов.
Развитые
торговые
сети,
49
Слабые стороны (W)
Анклавность (эксклавность) территории
области и возникающие в этой связи таможенные
и визовые проблемы для развития туризма,
развития
товаропроизводителей,
ориентированных на российский рынок, низкая
продовольственная безопасность.
Высокие железнодорожные тарифы на
транспортировку
грузов
на
российскую
территорию.
Территория города подвержена воздействию
ряда
природно-техногенных
процессов
–
затоплению нагонными паводками, подтоплению
грунтовыми водами и др. Данные явления и
процессы осложняют ведение хозяйственной
деятельности на территории города и требуют
комплекса защитных инженерно-технических
мероприятий.
Нерешенность вопросов, связанных с
экологией и безопасностью проживания, а также
безопасностью и удобством пребывания в
Калининграде российских и иностранных
туристов (отсутствие навигации, сервисных
информационных пунктов (информационные
стенды, указатели с дублированием на латинице),
Инвестиционный паспорт Калининграда
конкурентоспособные не только на
региональном, но и на национальном
рынке.
Развитый
относительно
других
регионов России малый и средний бизнес.
Развитый потребительский рынок.
Обслуживание
населения
по
принципу «одного окна» в социальной
сфере.
Развитая инфраструктура спорта.
Развитая система профессионального
образования (вузы).
Высокий
образовательный
и
культурный уровень значительной части
населения города.
Высокая толерантность городского
сообщества к различным конфессиям,
политическим, этническим и другим
социальным
группам,
уважение
к
разнообразию
различных
мировых
культур,
цивилизаций
и
народов,
готовность
к
пониманию
и
сотрудничеству
с
людьми,
различающимися по внешности, языку,
убеждениям, обычаям и верованиям.
Высокий
уровень
общественной
активности.
Энергетическая
независимость
(строительство Балтийской АЭС).
Возможности (O)
Развитие
транспортно-транзитных
функций города.
Развитие
постиндустриальной
экономики.
Интеграция в культурную жизнь
Балтийского
макрорегиона,
формирование общего с Европой и
Россией календаря культурных событий.
Возможность
участия
в
международных инфраструктурных и
спортивных проектах.
Развитие туризма (включая водный
50
высокая степень загрязнения воздуха и
водоемов).
Отсутствие комфортной городской среды:
недостаточное
благоустройство
города,
отсутствие пешеходных прогулочных зон,
недостаточное
количество
озелененных
пространств, зон отдыха, прогулок и развлечений
для горожан и туристов, значительная доля
заброшенных территорий. Низкий уровень
доступности городской среды для инвалидов.
Нескоординированное развитие городских
инженерных инфраструктур.
Отсутствие инженерно подготовленных
площадок под строительство жилья, развития
инновационных производств.
Высокая степень изношенности зданий
жилого и нежилого фондов.
Отсутствие продуманной внутригородской
транспортной системы.
Потеря
предприятиями
Калининграда,
оставшимися
от
советских
времен,
традиционных рынков сбыта.
Отсутствие важных условий для создания
благоприятного
инвестиционного
климата,
необходимого для развития бизнеса и его
инфраструктуры.
Нестабильность законодательной базы для
предпринимательской деятельности.
Недостаток
кадров
необходимой
квалификации (особенно квалифицированной
рабочей силы и инженерных кадров, способных
обеспечить развитие инновационной экономики).
Отсутствие развитой системы подготовки
персонала в секторе гостеприимства.
Высокие
темпы
старения
населения,
сокращение трудоспособного населения.
Угрозы (Т)
Ужесточение визового и таможенного
режима со стороны ЕЭС.
Окончание в 2016 году режима таможенных
преференций по Федеральному Закону от
10.01.2006 № 16-ФЗ «Об Особой экономической
зоне в Калининградской области и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации».
Ухудшение рекреационного потенциала
Калининградской области вследствие обострения
экологических проблем.
Дестабилизация
мировой
экономики,
Инвестиционный паспорт Калининграда
туризм, велотуризм, познавательный возможное продолжение мирового кризиса.
туризм, бизнес-туризм).
Дестаблизация
мировой
политики
Развитие ярмарочной и выставочной экономики.
деятельности.
Формирование собственной торговой
и сервисной специализации города.
Интеграция в рынки сбыта Восточной
Европы, Балтийского макрорегиона.
Развитие янтарной промышленности.
Проведение
финального
этапа
Чемпионата Мира по футболу в 2018 г.
и
Город является ядром региона, где инвестиционная активность наиболее высокая. В
течение последних семи лет на территории города реализовано и реализуется ряд крупных
инвестиционных проектов в различных сферах экономики. Так, в отрасли обрабатывающих
производств компанией «Продукты питания» реализован проект по производству
замороженных полуфабрикатов под торговыми марками «Золотой петушок», «Домашняя
сказка» (мощности завода позволяют производить 13 000 тонн продукции в месяц, занято
1100 чел.), в транспортно-логистической сфере в июне 2009 года компанией «ДСВ
Транспорт» завершен инвестиционный проект по строительству грузового терминала для
международного автотранспорта со складами хранения промышленных и хозяйственных
товаров (объем инвестиций 500 млн.руб., емкость склада 10300 паллето-мест, терминал
рассчитан на объём обработки до 100 фур в день, паркинг способен разместить
единовременно до 200 фур), в сфере строительства коммерческой недвижимости ООО
«Компания проектного финансирования» реализована первая очередь инвестиционного
проекта по созданию центра деловой активности и этнографического туризма «Рыбная
деревня» с предоставлением уникального комплекса развлекательно - познавательных услуг,
широкого ассортимента традиционных бизнес-услуг и т.д
51
Инвестиционный паспорт Калининграда
С проектом АВТОТОР по созданию кластера полнопрофильных автомобильных
производств в Калининградской области будет связано оживление в строительной отрасли в
целом. В соответствии с оптимистичным вариантом объем выполненных работ в данном
сценарии в 2017 году прогнозируется на уровне 20,3 млрд. рублей.
Резидентом Балтийского Промышленного Парка является ЗАО «Алко-Нафта»,
построившее современное и отвечающее самым строгим экологическим стандартам
производство ПЭТФ мощностью 220 тыс. т/год. Полная застройка территории
промышленного парка в существующих границах позволит разместить на территории парка
6-7 предприятий-резидентов промышленного парка, являющихся в том числе резидентами
ОЭЗ в Калининградской области, общий объем инвестиций в строительство которых может
составить ~450 млн. евро. Запуск новых предприятий-резидентов промпарка создаст ~1 500
рабочих мест.
Кроме того, рост отрасли также будет обусловлен выполнением планов в сфере
жилищного строительства, реализацией проектов в секторе спортивного и туристскорекреационного направления, дорожного строительства в связи с проведением в городе
Калининграде матчей финального этапа Чемпионата мира по футболу 2018 года.
В соответствии с пессимистичным вариантом объем работ по данному виду
деятельности составит в 2017 году 15,0 млрд. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям в январе
– августе 2014 года, составил 12 991,6 млн. рублей, что на 99,7 % больше чем аналогичный
показатель 2013 года. Рост инвестиций в основной капитал во многом будет обусловлен
динамикой инвестиций транспортного комплекса, реализацией инвестиционных проектов в
сфере обрабатывающих производств.
В Единый реестр резидентов ОЭЗ в Калининградской области с 2006 года включено 138
предприятий, из них на текущий момент действующими резидентами являются 96.
Резидентами ОЭЗ в Калининграде с иностранным капиталом является более 40 компаний,
общий объём инвестиций которых составляет более 33,2 млрд. руб., т.е. более 40 % от
объема капитальных вложений всех резидентов ОЭЗ. Наибольшее количество резидентов
осуществляют инвестиционные проекты в таких отраслях как операции с недвижимым
имуществом, транспорт и связь, производство прочих неметаллических минеральных
продуктов, производство пищевых продуктов, производство мебели, электрооборудования,
электронного и оптического оборудования.
Одним из резидентов ОЭЗ (ООО «БалтТехПром») реализуется на территории городского
округа проект создания Балтийского Промышленного Парка. Строительство парка ведется
по адресу: Балтийское шоссе, 125. Парк располагается за пределами массовой жилой
застройки (расстояние до жилой застройки – больше 4 км). Общая площадь участка – свыше
120 га.
Инфраструктура промышленного парка включает в себя трансформаторную подстанцию
с возможностью расширения мощности до 40 МВт и производственно-отопительную
котельную мощностью до 90 тн/час, комплекс водозабора и водоподготовки, а также
очистные сооружения промышленных ливневых сточных вод, противопожарное обеспечение
(пожарное депо), сливную эстакаду и склад темных нефтепродуктов. Оформляется
разрешительная документация для прокладки газопровода до территории парка. По
территории парка проходят железнодорожные пути (протяженность ж/д полотна – 10 км).
В настоящее время единственным резидентом парка является ЗАО «Алко-Нафта»,
построившее на территории парка современное и отвечающее самым строгим экологическим
стандартам производство ПЭТФ мощностью 220 тыс. т/год – крупнейший завод данного
профиля в Восточной Европе. Полная застройка территории промышленного парка в
существующих границах позволит разместить на территории парка 6-7 предприятийрезидентов промышленного парка, являющихся в том числе резидентами ОЭЗ в
Калининградской области, общий объем инвестиций в строительство которых может
52
Инвестиционный паспорт Калининграда
составить ~450 млн. евро. Запуск новых предприятий-резидентов промпарка создаст ~1 500
рабочих мест.
Основной специализацией Балтийского Промышленного Парка станет производство
перспективной продукции химии и нефтехимии. В первую очередь речь идет о производстве
перспективных полимеров (в т.ч. биополимеров) и продукции на их основе для пищевой
промышленности, автомобилестроения, машиностроения, электротехники, электроники,
радиотехники, текстильной промышленности и строительной отрасли. Возможно так же
размещение средне- и малотоннажных предприятий органической химии и нефтехимии,
производство комплектующих для Группы компаний «Автотор», автосборочных
предприятий Северо-Западного федерального округа, Республики Беларусь, а также
предприятий стран ЕС. Реализация проекта Балтийского промышленного парка приведет к
развитию химической и нефтехимической промышленности в Калининграде. На данный
момент указанный промышленный парк является одной из самых инвестиционнопривлекательных площадок городского округа.
С 2013 года Российская Федерация стала членом Всемирно Торговой Организации
(ВТО), которая призвана регулировать торгово-политические отношения участников
Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых
переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной
международной торговли.
Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего
форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля за реализацией соглашений и договоренностей
Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю
услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их
выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров.
Членами Всемирной торговой организации являются уже 153 стран мира, и в ближайшие
годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.
Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для
России можно считать следующие:
- получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий
для доступа российской продукции на иностранные рынки;
- доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
- создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
- расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО,в частности, в банковской сфере;
- создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной
продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
- участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных
интересов;
- улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
53
Инвестиционный паспорт Калининграда
Власти Калининграда большое внимание уделяют формированию эффективной
инвестиционной политики, особенно в градостроительной сфере. По состоянию на
31.12.2014 в реестре инвестиционных договоров администрации городского округа «Город
Калининград» числится 66 договоров, из них 35 являются прекращенными, 31 договор
находится в стадии реализации. в том числе в стадии завершения 6 Договоров.
Кроме того, на территории городского округа реализуются 10 Договоров безвозмездного
оказания услуг, из которых в стадии окончания находятся семь.
По результатам реализации Инвестиционных проектов и Договоров безвозмездного
оказания услуг в собственность городского округа переходят жилые и нежилые помещения,
детские и спортивные площадки, объекты транспортной, инженерной инфраструктуры и
благоустройства, проектная документация; реконструируются парки, скверы и социально
значимые объекты.
В последнее время наиболее часто Инвесторы обращаются с предложением провести
капитальный ремонт дорог, реконструкцию городских скверов и парков, благоустроить
места культурно-массового отдыха.
В ближайшем будущем планируется строительство речного вокзала, реконструкция
сквера им. А Мицкевича, благоустройство территории общего пользования по ул. Маршала
Борзова – ул. Космонавта Леонова.
Основное направление взятых частными инвесторами на себя обязательств – это работы
по благоустройству города путем развития новых микрорайонов, строительства и ремонта
автодорог, размещения детских и спортивных площадок, как на внутридомовых
территориях, так и на территориях детских учебных заведений. Также действующие
инвестиционные проекты направлены на развитие и застройку центральной части города, в
том числе с проведением работ по реконструкции берегозащитных сооружений и
строительству набережных общего пользования.
Структура инвестиций в основной капитал по видам деятельности предыдущих лет (до
2010 г.) показывала незначительный объем инвестиций, направляемых на производство
продукции с высокой добавленной стоимостью, и характеризовалась значительной долей
финансирования топливно-сырьевых проектов, что было характерно для Российской
Федерации в целом. В январе-августе 2014 года крупными и средними организациями
города Калининграда было выполнено работ и услуг собственными силами по виду
деятельности «Строительство» на 6,9 млрд. рублей, что составляет 134,0% к показателю
соответствующего периода 2013 года, что может свидетельствовать и об улучшении
ситуации в строительстве, и о начавшемся восстановительном росте.
Кроме того,
значительное увеличение данного показателя вызвано активностью подрядных строительных
организаций, которые обеспечили увеличение объемов выполняемых строительномонтажных работ на муниципальных объектах, планируемых к завершению и введению в
эксплуатацию, строительство которых осуществляется во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 года «О мерах по реализации государственной
политики в области образования и науки».
Следует также обратить внимание, что согласно рейтинговой оценке социальноэкономического положения Калининградской области по отдельным показателям в
сравнении с другими регионами Северо-Западного федерального округа Калининградская
область по итогам 8 месяцев 2014 года к 8 месяцам 2013 года занимает наряду с Псковской
областью 1-2 место из 10 других регионов Северо-Западного федерального округа по
показателю «Ввод общей площади жилья».
В 1 квартале 2014 года наибольшие объемы инвестиций направлялись в транспорт и
связь – 50,6%, в операции с недвижим имуществом, арендой и предоставлением услуг – 10,1
%, в обрабатывающие производства – 6,8% и в строительство – 6,5%.
54
Инвестиционный паспорт Калининграда
В подготовленном на вариантной основе прогнозе социально-экономического
развития городского округа «Город Калининград» на 2015 год и плановый период 2016-2017
годов оптимистичный вариант предполагает реализацию органами местного самоуправления
активной политики по поддержке малого бизнеса, долгосрочный положительный эффект от
реализации целевых программ по развитию социальной и инженерной инфраструктуры
города. Также оптимистичный вариант прогноза учитывает усилия Правительства области
по решению проблемы 2016 года, за счет, например, лоббирования нового Федерального
закона, определяющего правовые, организационные, хозяйственные и финансовые основы
существования Калининградской области как «особого административного района»,
предполагающего необходимость выравнивания условий для бизнеса с остальной
территорией России, формирование конкурентных преимуществ и способы минимизации
затрат и издержек для производителей. Кроме того, в указанном варианте прогноза учтены
планируемые к реализации крупные инвестиционные проекты, существенно влияющие на
экономическую ситуацию в городе, а также перспектива развития новых отраслей
экономики.
В оптимистичном варианте предполагается, что постепенная либерализация
таможенного законодательства вынудит местных производителей повышать качество
55
Инвестиционный паспорт Калининграда
производимых и предоставляемых местными предприятиями товаров и услуг, снижая при
этом производственные издержки за счет снижения энергоемкости производства и
повышения производительности труда. Таким образом, ожидаются положительные
результаты от вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию в
виде постепенного повышения конкурентоспособности местных производителей.
Оптимистический вариант также учитывает готовность российских компаний, а также
партнеров России из стран Таможенного союза, БРИКС и других увеличить поставки
продовольственных товаров, недавнее решение Россельхознадзора снять ограничения на
поставки мяса из Бразилии, планы российских властей по увеличению продовольственного
импорта из других стран Южной Америки. Кроме того, Правительством области при
поддержке федеральных властей будет разработана «дорожная карта», учитывающая
особенности эксклавной экономики самой западной территории России в условиях запрета
на ввоз некоторых видов продукции из США, Европейского союза и ряда других стран.
Пессимистичный вариант прогноза предполагает более резкое замедление темпов
роста экономики в плановом периоде на фоне утраты областью таможенных преференций.
Данный вариант характеризуется спадом темпов роста экономики (до 2-3% роста
промышленности в год), спадом инвестиций, снижением оборота розничной торговли,
снижением общей конкурентоспособности города, как следствие – повышением социальной
напряженности, а также повышенным оттоком трудоспособного и наиболее
квалифицированного населения.
6.1 Проведение Чемпионата мира по футболу 2018
В сентябре 2012 года стало известно, что Калининград вошел в список городовучастников проведения Чемпионата. Предстоящие в Калининграде матчи мирового
футбольного первенства – большое событие не только для поклонников этой игры, но и для
всех горожан, а также это событие предоставляет широкие возможности для развития
бизнеса.
В целях организации процесса подготовки региона к мировому футбольному первенству
2018 года Правительством Калининградской области были созданы:
организационный комитет по подготовке и проведению на территории Калининградской
области игр Чемпионата мира по футболу 2018 года который является координационным
органом при Губернаторе Калининградской области;
агентство по подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года Калининградской
области – орган исполнительной власти, координирующий взаимодействие исполнительных
органов государственной власти Калининградской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами, с российскими и
зарубежными организациями по вопросам подготовки и проведения на территории
Калининградской области игр чемпионата мира по футболу 2018 года;
автономная некоммерческая организация «Исполнительная дирекция по подготовке к
Чемпионату мира по футболу в Калининградской области – 2018», учрежденная совместно
Калининградской областью и городским округом «Город Калининград» в целях исполнения
обязательств по подготовке к чемпионату мира, установленных в Соглашении, заключенном
между городом-организатором, ФИФА и АНО «Организационный комитет «Россия-2018».
Ключевым объектом новой инфраструктуры, необходимой для проведения ЧМ 2018 –
является строительство современного спортивного комплекса.
56
Инвестиционный паспорт Калининграда
На сегодняшний день в городе уже проведены работы по подготовке документальной
базы на участки, выделенные под застройку. В соответствии с требованиями
Градостроительного кодекса, в карту градостроительного зонирования Правил
землепользования и застройки городского округа внесены изменения - теперь эта зона
предназначена для размещения спортивных сооружений и обслуживающих объектов.
Поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 781 690 квадратных метров в
границах берегов рек Старая и Новая Преголя – на нем и разместится стадион.
Строительство нового стадиона, который будет вмещать 35 тысяч зрителей, начнется в
2015 году. К сожалению, в настоящее время г. Калининград является отстающим регионом
по подготовке к этому крупному спортивному мероприятию.
Кроме строительства главной футбольной арены, в заявку по проведению ЧМ 2018
были включены работы по очистке всех городских каналов, приведение их в соответствие с
экологическими стандартами. Также планируется проведение работ по реконструкции
имеющихся стадионов «Красная звезда» и «Локомотив», обновление парка общественного
транспорта, замена его на более современный и удобный для использования людьми с
ограниченными возможностями. Глобальной реконструкции подвергнутся объекты
дорожного хозяйства. Вместе с тем, Правительством Российской Федерации на основании
требований ФИФА утвержден перечень мер, необходимых для проведения Чемпионата
Мира по футболу. С ним можно ознакомиться на официальном сайте Чемпионата мира по
футболу 2018 в Российской Федерации – россия2018.рф в разделе информация. Стоит
отметить, что подготовка к этому масштабному мероприятию ведется в соответствии с
Федеральный закон Российской Федерации от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ "О подготовке и
проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка
конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
К тому же, по условиям FIFA, к футбольному чемпионату 2018 года в Калининграде
должны дополнительно построить 8 гостиниц . Рядом со спортивной ареной появится
сопутствующая инфраструктура. Так, например, Чемпионат дает возможность построить
сопутствующую инфраструктуру – фан-зону, дополнительные мосты на Остров, новые
выезды с территории, будет отремонтирована набережная реки Преголя.
Так в рамках строительства инфраструктуры разработана транспортная схема, которая
предусматривает следующие технические решения:
строительство съезда на остров со второй эстакады;
строительство улично-дорожной сети на территории острова;
3-х этапное строительство эстакады «Восточная»;
реконструкция двух существующих мостов (мост «Деревянный» и мост «Высокий»);
строительство трёх пешеходных мостов, два из которых – с возможностью проезда
спецтранспорта.
Уже сейчас в администрации Калининграда начата работа по формированию системы
знаков навигации и ориентирования иностранных туристов к Чемпионату мира по футболу в
2018 году. Основной целью этой работы является создание условий для свободного
ориентирования иностранных туристов на территории города. Кроме протокольных
маршрутов к чемпионату мира по футболу, знаки навигации на иностранном языке будут
установлены к 2018 году на пересечении транспортных магистралей, для указания знаковых
культурных и общественных центров, объектов культурного наследия.
Установка знаков ориентирования для туристов, жителей и гостей города включает в
себя большой перечень работ, в том числе подготовительных. Уже разработан внешний
облик знаков адресной информации на английском языке для установки на фасады зданий. В
разработке внешний вид навигационных знаков для установки на перекрестках, у
исторических и общественных зданий, вдоль протокольных маршрутов для проведения игр
Чемпионата мира по футболу.
57
Инвестиционный паспорт Калининграда
Одним из важнейших этапов проведения ЧМ 2018 в Калининграде будет подготовка и
проведение официального Международного Фестиваля Болельщиков ФИФА. В рамках
фестиваля будут транслироваться матчи Чемпионата Мира по футболу в Бразилии.
Для Калининграда, как города-организатора официальный Фестиваль Болельщиков FIFA –
это возможность:
Официально объявить «путь к 2018 году»
Протестировать площадку проведение Фестиваля болельщиков в 2018 году
Заявить о себе на весь мир
Площадка фестиваля болельщиков будет принимать гостей за несколько часов до начала
матчей. Здесь болельщики смогут продуктивно провести время. В рамках работы фестиваля
перед каждым матчем будет организована развлекательная программа.
В день открытия Чемпионата мира по футболу в Бразилии на площадке Фестиваля
болельщиков будет организована шоу программа. Концертная программа будет
организована во все дни фестиваля болельщиков, на сцене будут выступать калининградские
группы и команда черлидеров.
Таким образом, время подготовки, проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года,
а также последующее использование новых объектов инфраструктуры открывает широкие
возможности для развития города в целом и инвесторов.
6.2. Особая экономическая зона (ОЭЗ)
Федеральный закон № 16-ФЗ от 10.01.2006 г. «Об Особой экономической зоне в
Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации» (далее-Закон) вступил в силу с 01 апреля 2006г. В соответствии с
Законом Особая экономическая зона в Калининградской области - территория, на которой
действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной,
инвестиционной и иной деятельности, а также применяется процедура свободной
таможенной зоны (в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 33-ФЗ).
Особая экономическая зона (ОЭЗ) создается на всей территории Калининградской
области и функционирует до 1 апреля 2031 года.
Законом предусмотрено введение специального статуса Резидентов ОЭЗ. Резидентом
может являться юридическое лицо, зарегистрированное и ведущее основную хозяйственную
деятельность на территории Калининградской области, включенное в единый реестр
резидентов, и реализующее инвестиционный проект с объемом капитальных вложений не
менее 150 млн. рублей, в срок, не превышающий трех лет со дня принятия решения о
включении юридического лица в реестр.
6.2.1.Основные положения Закона № 16-ФЗ от 10.01.2006 г. «Об Особой
экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от
23.04.2012 N 33-ФЗ).
Требования к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами ОЭЗ
Реализация инвестиционных проектов на территории Калининградской области
Осуществление инвестиций в форме капитальных вложений
Объем капитальных вложений в соответствии с представленным инвестиционным
проектом должен составлять в сумме не менее чем 150 миллионов рублей
Капитальные вложения должны быть осуществлены в срок, не превышающий трех лет
со дня принятия решения о включении юридического лица в реестр
Инвестиционные проекты, реализуемые резидентами ОЭЗ, не могут быть направлены на
следующие цели:
- Добыча нефти, природного газа, оказание услуг в этих областях
58
Инвестиционный паспорт Калининграда
- Производство подакцизных товаров (этилового спирта, алкогольной продукции,
производство табачных изделий и других) за исключением легковых автомобилей и
мотоциклов в соответствии со списком, утверждаемым Правительством РФ
- Оптовая и розничная торговля
- Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования
- Финансовая деятельность
При определении объема капитальных вложений, не учитывается передача машин,
оборудования и транспортных средств лицами, государственная регистрация которых на
01.04.2006 осуществлена в Калининградской области в порядке, установленном
законодательством РФ.
Гарантии резиденту ОЭЗ
В случае, если принятые нормативные правовые акты РФ приводят к увеличению
совокупной налоговой нагрузки на резидента, или устанавливают режим запретов и
ограничений в отношении осуществления капитальных вложений по сравнению с
действовавшими на день начала финансирования инвестиционного проекта, принятые
нормативные правовые акты РФ не применяются в течение 25-летнего срока, в отношении
резидента, осуществляющего реализацию инвестиционного проекта, при условии
выполнения им требований закона об ОЭЗ.
Методика расчета величины совокупной налоговой нагрузки на день начала реализации
инвестиционного проекта и порядок установления (фиксации) факта увеличения этой
величины определяются Правительством РФ
Земельный участок для реализации инвестиционного проекта предоставляется резиденту
в аренду или в собственность в соответствии с законодательством РФ. Размер арендной
платы, определенный в день заключения договора аренды на срок реализации
инвестиционного проекта, не может изменяться в течение всего срока действия договора
аренды.
Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны
На территории Особой экономической зоны применяется таможенная процедура
свободной таможенной зоны. Содержание таможенной процедуры свободной таможенной
зоны определяется Соглашением от 18 июня 2010 года «По вопросам свободных
(специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и
таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее – Соглашение о СЭЗ).
Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны не распространяется на
товары Таможенного союза, находящиеся на территории Особой экономической зоны или
ввозимые на территорию Особой экономической зоны.
Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары,
изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров Таможенного союза, могут
размещаться и использоваться только на территории Особой экономической зоны, за
исключением, установленных Соглашением о СЭЗ в отношении Особой экономической
зоны.
Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая
транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территорию Особой экономической зоны и
вывозимых с территории Особой экономической зоны, определяются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
59
Инвестиционный паспорт Калининграда
Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
определяются Соглашением о СЭЗ.
Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны не могут быть помещены
товары, установленные в соответствии с Соглашением о СЭЗ, в том числе:
1) подакцизные товары;
2) товары в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской
Федерации, в том числе по предложению высшего исполнительного органа государственной
власти Калининградской области.
Товары помещаются резидентами под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны в целях реализации ими инвестиционных проектов в Особой экономической зоне.
При помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
резидентом или лицом, им уполномоченным, в таможенный орган представляются
свидетельство о включении резидента в реестр и инвестиционная декларация или копии
указанных документов, заверенные резидентом. Юридические лица, государственная
регистрация которых осуществлена в Калининградской области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, и которые не являются резидентами, помещают
товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны для их размещения и
использования в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, используются способы идентификации, установленные Соглашением о СЭЗ.
Критерии достаточности переработки товаров
Изменение классификационного кода товара по единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности таможенного союза на уровне любого из первых
четырех знаков;
Выполнение необходимых условий, производственных и технологических операций,
достаточных для признания товара товаром таможенного союза;
Изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых
материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной
продукции (правило адвалорной доли).
Льготы: налог на прибыль
В течение шести календарных лет со дня включения в реестр резидентов ОЭЗ налог на
прибыль взимается по ставке 0 (ноль) процентов в отношении налога на прибыль
организаций
С седьмого по двенадцатый календарный год включительно ставка налога на прибыль
составляет величину, установленную Налоговым кодексом РФ и уменьшенную на 50
процентов.
Льготы: налог на имущество
В течение шести календарных лет со дня включения в единый реестр резидентов ОЭЗ
налоговая ставка по налогу на имущество организаций, созданного или приобретенного при
реализации инвестиционного проекта, устанавливается в размере 0 (ноль) процентов
С седьмого по двенадцатый календарный год налоговая ставка по налогу на имущество
организаций в отношении имущества, созданного или приобретенного при реализации
инвестиционного проекта, составляет величину, уменьшенную на 50 процентов
Въезд, выезд и пребывание иностранных граждан
60
Инвестиционный паспорт Калининграда
Для въезда в Калининградскую область иностранных граждан – представителей
резидентов, инвесторов, а также лиц, приглашенных для обсуждения возможностей
сотрудничества в ОЭЗ, Правительством Российской Федерации устанавливается
упрощенный порядок оформления виз, предусматривающий возможность их оформления
указанным категориям иностранных граждан непосредственно в пункте пропуска через
государственную границу Российской Федерации представительством федерального органа
исполнительной власти, ведающего иностранными делами, на основании приглашений,
оформленных в установленном порядке по ходатайству администрации.
Правительство РФ в дополнение к вступившему в действие с 01 апреля 2006г. новому
закону об ОЭЗ выпустило четыре подзаконных акта. Эти и другие нормативные документы
необходимы для полноценной реализации закона, определяющего правовой режим
хозяйственной, производственной и инвестиционной деятельности в Калининградской
области.
1.Постановление № 171 от 30 марта 2006 г. «Об утверждении Правил применения
критериев достаточной переработки и выдачи соответствующих сертификатов в отношении
продуктов переработки товаров, ввезенных в соответствии с таможенным режимом
свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области».
Согласно этим Правилам, разработанным в соответствии с законом № 16-ФЗ «Об
особой экономической зоне в Калининградской области...», товары считаются
подвергнутыми достаточной переработке, если в результате осуществления операций по
переработке или изготовлению товаров выполняется одно из условий:
происходит изменение классификационного кода товаров на уровне любого из первых
четырех знаков;
происходит изменение стоимости товаров (процентная доля добавленной стоимости
достигает 30%).
Кроме того Правила определяют, что документом, подтверждающим соответствие
товара критериям достаточной переработки, является соответствующий сертификат
происхождения товара, который выдается уполномоченным органом. При этом указывается,
что организациям такой сертификат может выдаваться на производимую ими продукцию
сроком действия до 1 года.
2.Постановление № 189 от 30.03.2006 г. «Об организации, выдающей сертификаты
происхождения товара, подвергнутого достаточной переработке в Особой экономической
зоне в Калининградской области» Правит ельство Калининградской области по
согласованию с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими
зонами определило Калининградскую торгово-промышленную палату организацией,
имеющей право выдавать сертификаты происхождения товара, подвергнутого
достаточной переработке в Особой экономической зоне в Калининградской области.
3. Постановление № 186 от 31.03.2006 г. «О перечне товаров, запрещенных к
помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в
Калининградской области». Этим документом утверждается перечень товаров (более 50
позиций), в числе которых некоторые категории домашнего скота и птицы, мяса и
мясопродуктов, отдельные виды молока и молочных продуктов, овощей, зерновых
культур, крупы, хлеба и хлебобулочных изделий, минеральная вода, а также - торф,
бумага туалетная и полотно из целлюлозных волокон хозяйственно-бытового или
санитарно-гигиенического назначения, изделия из бетона, цемента или искусственного
камня, отдельные ювелирные изделия (в т.ч. часы) и некоторые другие товары.
4. Постановлением № 184 от 31.03.2006 г. «Об утверждении перечня простых
сборочных и иных операций, осуществление которых существенно не изменяет состояние
товара и которые не отвечают критериям достаточной переработки товаров, происходящих с
61
Инвестиционный паспорт Калининграда
территории Особой экономической зоны в Калининградской области» утверждаются шесть
видов такого рода операций для нескольких групп товаров (ковры и текстильные напольные
покрытия, продукты переработки мяса, сахарные сиропы, сахар с добавками, молоки или
сливки в твердых формах с добавками, сквашенное молоко/пахта, смеси или концентраты
кофе/какао-порошка и сахара, телевизионные приемники, автомобили легковые и прочие
моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей).
5. Постановление № 185 от 31.03.2006 г. «Об утверждении списка подакцизных
товаров, на производство которых не может быть направлен инвестиционный проект,
реализуемый резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области». (в
список вошли спирт этиловый из всех видов сырья, спиртосодержащая продукция с
объемной долей этилового спирта более 9 процентов, алкогольная продукция, пиво, табачная
продукция, автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла, прямогонный
бензин)
Постановлением Правительства Калининградской области от 2 февраля 2011 года №
57 «О Министерстве по промышленной политике, развитию предпринимательства и
торговли Калининградской области» функции администрации Особой экономической зоны в
Калининградской области возложены на Министерство по промышленной политике,
развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.
Разработана и согласована с Федеральным агентством по управлению особыми
экономическими зонами форма инвестиционной декларации резидента ОЭЗ. Со вступлением
в силу закона об ОЭЗ № 16-ФЗ от 10.01.2006 г. претенденты для включения их в Реестр
резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области должны подготовить и
представить следующие документы:
заявление в свободной форме на имя руководителя администрации ОЭЗ о включении
юридического лица в реестр;
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов
юридического лица;
засвидетельствованную в нотариальном порядке копию документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в ЕГР юридических лиц;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
инвестиционную декларацию;
бизнес-план инвестиционного проекта.
Необходимо учитывать, что в 2016 году закончится режим таможенных преференций,
установленных Федеральным законом от 10.01.2006 № 16-ФЗ «Об Особой экономической
зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации» значительно влияет на привлекательность Калининграда. Таким
образом, можно ожидать снижение объема инвестиций в 2014-2015 гг.
6.22.Процедура свободной таможенной зоны
После создания Таможенного союза между Российской Федерацией, Республикой
Беларусь и Республикой Казахстан странами-участницами было принято Соглашение по
вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории
Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18.06.2010 г.
Статья 10 Соглашения дает определение свободной таможенной зоны. «Свободная
таможенная зона - таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются
в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также
62
Инвестиционный паспорт Калининграда
без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без
применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза».
Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, сохраняют статус иностранных товаров. Таким образом, юридическое лицо,
государственная регистрация которого осуществлена в Калининградской области, ввозя на
территорию ОЭЗ импортные товары и помещая их под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, на основании статьи 9 Соглашения освобождается от уплаты импортных
пошлин и НДС, уплачиваемого при ввозе импортных товаров. Кроме того, на такие товары
не распространяются меры нетарифного регулирования.
В соответствии со статьей 13 Соглашения, в отношении товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, допускается совершение любых
операций, в том числе:
- складирование (хранение, накопление, дробление) товаров;
- операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые операции, связанные с
хранением;
- операции, необходимые для сохранности товаров, а также обычные операции по
подготовке товаров к транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок,
сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных
качеств;
- операции, предусматривающие совершение сделок по передаче прав владения, пользования
и (или) распоряжения этими товарами;
- операции по переработке (обработке) товаров, в результате проведения которых товары
теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая
сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также операции по ремонту товаров;
- потребление товаров.
Товары, помещенные под процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют свой
статус - иностранные товары остаются иностранными, а товары таможенного союза товарами таможенного союза. Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, регулируются статьей 19 Соглашения. При этом, определение статуса
товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных
под
таможенную
процедуру
свободной
таможенной
зоны
резидентами,
зарегистрированными до 1 января 2012 года, в соответствии со статьей 19 Соглашения
осуществляется до 1 января 2017 года. Определение статуса товаров, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны лицами, государственная регистрация которых
осуществлена в Калининградской области, и которые по состоянию на 1 апреля 2006 года
осуществляли деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации от 22
января 1996 года № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», в
соответствии со статьей 19 Соглашения осуществляется до 1 апреля 2016 года.
Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, признается товаром
таможенного союза, если в результате осуществления операций по изготовлению
(получению) товара выполняется одно из следующих условий:
- произошло изменение классификационного кода товара по единой Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза на уровне любого из
первых четырех знаков;
- процентная доля стоимости иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, не превышает фиксированной доли в цене конечной
продукции, или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной
продукции;
63
Инвестиционный паспорт Калининграда
-в отношении товара выполнены условия, производственные и технологические
операции, достаточные для признания товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, товаром таможенного союза.
Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не признается
товаром таможенного союза, если в отношении товара осуществлены только те операции,
которые не отвечают критериям достаточной переработки, независимо от выполнения иных
условий.
Изменение классификационного кода товара по единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности таможенного союза на уровне любого из первых
четырех знаков не применяется в качестве критерия достаточной переработки товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если в отношении товаров
установлен перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных
для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможен­ной зоны, товаром
таможенного союза.
При вывозе иностранных товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной
зоны, товаров, получивших статус товаров, изготовленных (полученных) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, с территории ОЭЗ в Калининградской области импортные пошлины и НДС подлежат
уплате в размерах, соответствующих суммам импортных пошлин и НДС, которые подлежали
бы уплате при помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления.
Вывоз товаров, получивших статус товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны и получивший статус товаров таможенного союза, на территорию
Таможенного союза резидентами, зарегистрированными до 1 января 2012 года, и
юридическими лицами, государственная регистрация которых осуществлена в
Калининградской области, и которые по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществляли
деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации от 22 января 1996
года № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» производится
без уплаты каких-либо таможенных пошлин и НДС.
6.2.3 Сертификаты происхождения товара из ОЭЗ
Порядок получения сертификата происхождения товара из Особой экономической зоны
в Калининградской области утвержден в соответствии с распоряжением Администрации
Калининградской области №296-р, ГТК РФ 01-14/1365 от 31.12.1998:
Предприятие самостоятельно (или с помощью таможенных декларантов) определяет
коды по ТН ВЭД, для материалов и изделий, которые будут ввозится на территорию
Калининградской области, с целью переработки или доработки. Также определяется
классификационный
код
готовой
продукции.
Предприятие самостоятельно производит расчет величины добавленной стоимости
обработки (переработки).
Для проведения экспертизы предприятие обращается в экспертную фирму с целью
получения акта экспертизы.
64
Инвестиционный паспорт Калининграда
При возникновении спорного вопроса (по изменению кода) предприятие обращается в
Калининградское таможенное управление для получения юридической консультации и
письменного заключения.
С актом экспертизы (и с заключением таможенного комитета), предприятие обращается
в Калининградскую Торгово-промышленную палату (http://www.kaliningrad-cci.ru) для
получения сертификата происхождения товара.
6.3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие инвестиционную
деятельность на территории города Калининграда
Решением окружного Совета депутатов от 15 июня 2011 г. N 224 «Об утверждении
Порядка заключения инвестиционных договоров в отношении объектов недвижимого
имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город
Калининград", либо для создания нового имущества с последующим получением его или его
части в муниципальную собственность городского округа "Город Калининград"
регулируются вопросы установления порядка и условий участия городского округа "Город
Калининград" в отношениях, связанных с заключением и исполнением инвестиционных
договоров на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной
собственности.
Основные положения:
Заключение инвестиционных договоров осуществляется по результатам проведения
торгов.
Торги проводятся администрацией в соответствии с действующим законодательством.
До объявления торгов на право заключения инвестиционных договоров
инвестиционные условия в полном объеме подлежат согласованию с окружным Советом
депутатов города Калининграда.
(в ред. Решения окружного Совета депутатов г. Калининграда от 16.05.2012 N 133)
Согласование оформляется решением окружного Совета депутатов. Инвестиционные
условия указываются в приложении к решению окружного Совета депутатов.
Для принятия решения о согласовании инвестиционных условий администрация
представляет в окружной Совет депутатов следующую информацию:
1) инвестиционные условия подлежащих заключению договоров;
2) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта и предполагаемый
объем инвестиций;
3) проект инвестиционного договора.
(пп. 3 введен, пп. 4,5 исключены Решением окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 16.05.2012 N 133)
Изменение инвестиционных условий договоров осуществляется путем подписания
дополнительного соглашения к договору на основании согласованной решением окружного
Совета депутатов новой редакции инвестиционных условий.
Для принятия решения о согласовании новой редакции инвестиционных условий
заключенных договоров администрация городского округа представляет в окружной Совет
депутатов следующую информацию:
1) новую редакцию инвестиционных условий;
2) пояснительную записку, отражающую текущую стадию реализации инвестиционного
договора, а также обоснование необходимости внесения изменений в инвестиционные
условия;
3) копию инвестиционного договора, а также всех заключенных в последующем
дополнительных соглашений к нему.
65
Инвестиционный паспорт Калининграда
(п. 1.10 введен Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 16.05.2012 N
133)
Окружной Совет депутатов:
- определяет порядок заключения инвестиционных договоров;
- согласовывает инвестиционные условия и их новую редакцию.
(в ред. Решения окружного Совета депутатов г. Калининграда от 09.11.2011 N 376)
Администрация:
- определяет объекты инвестиционной деятельности;
- разрабатывает технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта;
- вносит инвестиционные условия и их новую редакцию на согласование в окружной
Совет депутатов;
(в ред. Решения окружного Совета депутатов г. Калининграда от 09.11.2011 N 376)
- утверждает порядок проведения торгов на право заключения инвестиционных
договоров;
- организует проведение торгов на право заключения инвестиционных договоров;
- определяет персональный состав конкурсной (аукционной) комиссии и порядок ее
работы. При этом в состав комиссии с правом решающего голоса включаются представители
администрации и депутаты окружного Совета депутатов. Окружной Совет депутатов
представляет организатору проведения торгов предложения по персональному составу
депутатов для включения в комиссию;
- заключает инвестиционные договоры и дополнительные соглашения к ним, в
соответствии с настоящим Порядком;
(в ред. Решения окружного Совета депутатов г. Калининграда от 09.11.2011 N 376)
- осуществляет контроль за выполнением инвестиционных договоров;
- абзац отменен. - Решение окружного Совета депутатов г. Калининграда от 09.11.2011
N 376.
Размер доли городского округа в праве общей долевой собственности на вновь
созданный или реконструированный объект капитальных вложений определяется в
соответствии с условиями инвестиционного договора, но не менее суммарной величины:
1) рыночной стоимости объекта недвижимости, определенной в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на момент
заключения инвестиционного договора (в случае проведения реконструкции, завершения
строительства);
2) суммы потерь бюджета в виде недополученных доходов при реализации
инвестиционного проекта;
3) суммы расходов бюджета на проведение независимой оценки рыночной стоимости
объекта недвижимости, а также иных расходов, связанных с реализацией инвестиционного
проекта.
Размер доли инвестора в праве общей долевой собственности на вновь созданный или
реконструированный объект недвижимости определяется в соответствии с условиями
инвестиционного договора с учетом суммарного объема инвестиций, направляемых
инвестором на выполнение инвестиционного договора.
Независимо от величины объема инвестиций, направляемых инвестором на выполнение
инвестиционного договора, доля городского округа в праве общей долевой собственности на
созданный (реконструированный) объект капитального строительства не может быть менее
доли, установленной инвестиционным договором, при этом стоимость имущества,
передаваемого городскому округу, не может быть меньше стоимости установленной
пунктом 5.1 настоящего Порядка.
В случае выделения долей сторон инвестиционного контракта в праве общей долевой
собственности в натуре учитываются конструктивные особенности объекта недвижимости,
назначение нежилых помещений в его составе.
66
Инвестиционный паспорт Калининграда
Право собственности городского округа и инвестора на вновь созданный
(реконструированный) объект недвижимости подлежит государственной регистрации в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае разногласий сторон по определению размера долей (выделению их в натуре) во
введенном в эксплуатацию объекте недвижимости вопрос решается в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Права инвестора на земельный участок, занимаемый объектом недвижимости,
определяются условиями инвестиционного договора в соответствии с действующим
законодательством и нормативно-правовыми актами городского округа.
Администрация осуществляет контроль за реализацией инвестиционных договоров,
ведет реестр инвестиционных договоров, заключенных на территории городского округа
"Город Калининград".
6.4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие инвестиционную
деятельность на территории Калининградской области
В соответствии с Законом Калининградской областной Думы от 15.07.2002 № 171 “О
государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме
капитальных вложений на территории Калининградской области” представляются
следующие виды государственной поддержки:
субсидирование части процентных ставок по привлеченным кредитам;
сопровождение приоритетных инвестиционных проектов.
Для получения государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом
инвестор должен удовлетворять в совокупности следующим обязательным условиям:
1) регистрация на территории Калининградской области в качестве юридического лица в
соответствии с российским законодательством;
2) осуществление инвестиций в виде капитальных вложений на территории
Калининградской области;
3) достижение высокой бюджетной эффективности инвестиций;
4) превышение минимального предела инвестиций, установленного настоящим Законом
(в случае предоставления государственной поддержки в форме, предусмотренной статьей 7
настоящего Закона);
5) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетные
фонды, а также просроченной задолженности по возврату бюджетных средств,
предоставленных на возвратной и платной основе;
6) использование средств, направляемых на капитальные вложения, по целевому
назначению;
7) заключение инвестиционного соглашения и соблюдение его условий в ходе
реализации инвестиционного проекта;
8) удовлетворение прочим условиям, прямо предъявляемых к инвестору настоящим
Законом
Основные условия предоставления государственной поддержки организациям,
осуществляющим инвестиции:
сумма фактических затрат организации на приобретение или строительство основных
средств, являющихся предметом инвестиционного соглашения не должна превышать 90
миллионов рублей;
инвестор должен обладать собственными средствами для финансирования проекта в
размере не менее 20 процентов, а для крупных проектов (стоимостью более 300 миллионов
рублей) не менее 10 процентов планируемых капитальных вложений.
высокая бюджетная эффективность;
67
Инвестиционный паспорт Калининграда
регистрация инвестора в территориальном органе ФНС РФ Калининградской области;
заключение инвестиционного соглашения (договора);
отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, по возврату
бюджетных средств.
6.5.Реализованные инвестиционные проекты
ООО «Технобалт» - создание современного производственного комплекса для выпуска
электронно-бытовой техники. Годовая мощность около 2100 тыс.штук телевизоров в год.
Вся выпускаемая продукция реализуется на территории РФ.
ЗАО «Стройинвестрегион-Калининград» - создание в городском парке «Юность»
современного многофункционального культурного, спортивного и досугового центра.
ООО «КНАУФ-Пласт» Создание производственных мощностей по выпуску изделий из
термрпластичных материалов и вспенивающегося полистерола, используемых в различных
отраслях народного хозяйства
ООО «ТУТА СТРОЙ» - строительство многофункционального культурно-делового
комплекса «Калининград-Плаза», состоящего из офисных, торговых и культурно-массовых
помещений , общей площадью 34,4 тыс.кв.м.
ООО «Совершенная техника» - строительство с последующей эксплуатацией
производственного комплекса по выпуску изделий бытовой техники: LCD и CRT –
телевизоров, мониторов, СВЧ-печей, DVD-проигрывателей, пылесосов и другой продукции.
Производственная мощность рассчитана на выпуск 2,5 миллионов единиц бытовой техники в
год.
Gamma Invest Group - строительство с последующей эксплуатацией ООО "ЕвропаЦентр", многофункционального центра с торгово-развлекательными, офисными
помещениями. На площади 60 000 м² представлено лучшее, что создается в индустриях
моды, дизайна, красоты, питания, финансовых услуг и актуальных развлечений.
ЗАО «Автотор» - автосборочное производство располагает 2-мя сборочными
производствами с проектной мощностью - 35 тысяч автомобилей в год. Освоена сборка
автомобилей «КИА», «БМВ», «Хаммер», «Черри».
ЗАО «Алко-Нафта» - современное и отвечающее самым строгим экологическим
стандартам производство ПЭТФ мощностью 220 тыс. т/год – крупнейший завод данного
профиля в Восточной Европе. Полная застройка территории промышленного парка в
существующих границах позволит разместить на территории парка 6-7 предприятийрезидентов промышленного парка, являющихся в том числе резидентами ОЭЗ в
Калининградской области, общий объем инвестиций в строительство которых может
составить ~ 450 млн. евро. Запуск новых предприятий-резидентов промпарка создаст ~1 500
рабочих мест.
ООО «Балткерамика» (789,5 млн.руб.) - кирпичный завод в посёлке Прибрежном,
оснащенный высокотехнологичным оборудованием из Германии и России, что позволяет
выпускать керамический кирпич качества сопоставимого с западными производителями, но
по более приемлемой для региона цене.
ООО «ТэндМ» «Резиденция королей» Общая площадь земельного участка для застройки
2,4 га;Площадь застройки и инфраструктуры — 24 188 кв. м.;Объем капитальных вложений
в первые три года реализации проекта — 293,268 млн. рублей.На территории будет
располагаться культурно-развлекательный комплекс с рестораном, паркинг. Площадь этажа
застройки —
7 000 кв. м.Рядом
сс
развлекательным
комплексом,
согласно
градостроительному плану, проектируется возведение студенческого городка, гостиницы,
а также других объектов гостинично-развлекательной сферы. Начало строительства
паркинга: II квартал 2009 года.
68
Инвестиционный паспорт Калининграда
7. Стратегия развития города
7.1. Стратегия СЭР
В настоящее время проект стратегии социально-экономического развития ГО «Город
Калининград» на период до 2035 года одобрен межведомственным Советом по развитию
муниципальных образований Калининградской области и
согласован со всеми
министерствами Правительства Калининградской области.
В проекте стратегии рассматривается несколько возможных сценариев развития города в
перспективе до 2035 года. Приоритет признаётся за смешанным сценарием развития города,
который представляется наиболее реалистичным, эффективным и представляет комбинацию
промышленного и коммуникационного сценариев развития.
В соответствии со смешанным сценарием развития миссия Калининграда – это город для
комфортной жизни и работы, площадка коммуникации и взаимодействия России и стран
Европы в сфере бизнеса, инновационной экономики, образования и культуры.
Основу стратегии Калининграда составляют следующие приоритетные направления
развития города:
Развитие Калининграда как площадки культурной, образовательной и бизнес
коммуникации между европейскими странами и Россией.
Развитие «комфортных» (т.е. высокотехнологичных, экологически чистых) производств
инновационного характера.
Развитие логистического узла в транспортной системе макрорегиона.
С проектом стратегии социально-экономического развития ГО «Город Калининград» на
период до 2035 года можно ознакомиться: (strategy_2035.docx (608Кб).
7.2. Генеральный план развития города
Согласно Градостроительному кодексу Генеральный план – один из основных видов
градостроительной документации о планировании развития территории.
Генеральный план развития Калининграда, разработанный в 2002 году – это основной
градостроительный документ, который дает ориентиры градостроительного развития нашего
города.
Генеральный план г. Калининграда выполнен на следующие проектные периоды:
I этап (первая очередь строительства) – 5 – 7 лет
II этап (расчетный срок Генерального плана) - 2015 г.
III этап - прогноз на 20-25 лет, перспектива. Этап графически отражает территории,
резервируемые для перспективного градостроительного развития города за пределами
расчетного срока Генерального плана.
Подробно с Генеральным планом развития Калининграда можно ознакомиться:
http://www.klgd.ru/ru/city/genplan/genplan.php
http://www.klgd.ru/ru/city/genplan/mat_gp.php
69
Инвестиционный паспорт Калининграда
Приложения
Приложение 1
Крупные предприятия г.Калининграда
№
Наименование
Адрес Телефон
п/п
предприятия
1
ОАО
ПСЗ
236002 г. Калининград,
"Янтарь"
Транспортный тупик, 10; тел.
44-75-40, (499509, 472243),
marketing@shipyard-yantar.ru
ЗАО “Автотор”
г.
Калининград,
2
Транспортный тупик, 10; тел.
59-00-02,
Golmur@avtotor.koenig.su
ОАО
"Балткран"
236008, г. Калининград, ул.
3
Ал. Невского, 165, тел. 59-0800, crane@baltkran.ru
4
ООО
завод
236040 г. Калининград,
“Калининградгазавт Гвардейский пр-т, 15, тел. 43оматика”
63-47, (43-60-35)
5
ФГУП
“Факел”
ОКБ
236001 г. Калининград,
Московский пр-т, 181, тел. 4567-00
6
ОАО
«Калининградский
вагоностроительный
завод»
ОАО
"Калининградский
тарный комбинат"
236017, г. Калининград, ул.
Вагоностроительная, 49, тел.
21-52-30
7
8
9
10
70
Вид деятельности
судостроение
судоремонт
всех
судов, катеров и яхт
производство
автомобилей
и
типов
легковых
Производство портовых
кранов и другого портового
грузоподъемного
оборудования
приборостроение,
производство
средств
автоматизации
и
энергетического
оборудования для газовой
промышленности
и
предприятий
нефтехимического
комплекса
производство
плазменных
электрореактивных
двигателей малой тяги для
спутниковых систем
236004 г. Калининград, ул.
производство различной
Яблочная, 40, тел. 44-63-65, металлической
и
Tara@baltnet.ru
пластиковой
тары
для
пищевой промышленности
ЗАО
236901, г. Калининград,
производство жестяной
«Металлическая
пос.
Прибрежный,
ул. консервной банки и крышки,
упаковка»
Заводская, 11, тел. 73-00-31
лакирование и литография
жестяных листов
ООО "ТелеБалт"
236000, г. Калининград, ул.
производство
Мусоргского, 10, тел. 95-82-06; телевизионной и сложной
96-00-15
бытовой техники
ООО
г. Калининград, ул. Аллея
производство
Инвестиционный паспорт Калининграда
«Балтмикст»
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
71
Смелых, 31а, тел. 73-35-55
телевизионной и
бытовой техники
сложной
ООО
«Радиоимпорт-Р»
г.
Калининград,
ул.
производство
Каштановая Аллея, 2Б; тел. 56- телевизионной и сложной
52-96; 56-52-95; 56-52-93; 57- бытовой техники
78-51
ООО «Золотое
236000, г. Калининград, ул.
производство
сечение»
Космонавта Пацаева, 8,
оборудования
для
распиловки
леса
и
деревообработки
22-84-54
ООО
236008 г. Калининград, ул.
производство бытовых
«Техпроминвест»
4-я Большая Окружная, 1а, тел. холодильников
57-38-88
ЗАО «Цепрусс»
236010, г. Калининград, ул.
производство бумажной
Правая Набережная, 25, тел. 57- продукции
санитарно78-22
гигиенического назначения
ООО "Нимакс"
236013, Калининград, пос.
Производство мебели
А.
Космодемьянского,
ул.
Магнитогорская, 4, 27-73-93,
nimax@gazinter.net
ООО «Майстер236000, г. Калининград, ул.
Производство мебели
Мебель»
Калужская, 21-2, т/ф. 22-70-44;
57-77-09
ООО "Максик"
236034 г. Калининград, ул.
Производство мебели
Дзержинского, 244, тел. 44-7522
ООО
236000, г. Калининград, ул.
клееный
щит,
брус,
«Лесобалт»
Степана Разина, 27; тел. 955- глубокая
переработка
052, 956-513
древесины
ООО «Оптим»
236023, г. Калининград, ул.
производство дверей
Третьяковская, 2, тел. 21-63-10
ООО «Граммер236004, г. Калининград, ул.
производство швейных и
Калининград»
Аллея Смелых, 31а
трикотажных изделий
ООО «Смальта»
236000, г. Калининград, пл.
производство ковров и
Победы, 4, 4-й подъезд, 5-й ковровых покрытий
этаж, тел. 71-66-45
ООО
236000, г. Калининград, пл.
производство ковров и
«Инвертор-Строй»
Победы, 4, 4-й подъезд, 5-й ковровых покрытий
этаж, тел. 71-66-45
ООО «КаСиКо»
ЗАО
"Управляющая
компания
"Алмазхолдинг"
236000, г. Калининград, ул.
производство ковров и
Судостроительная, 75 тел. 39- ковровых покрытий
20-12
236007, г. Калининград, ул.
обработка алмазов
Д. Донского, 7, тел. 71-80-17,
(718-145)
Инвестиционный паспорт Калининграда
25
Калининградска
236039,
г.Калининград,
железнодорожные
я железная дорога – ул.Киевская, 1
перевозки
филиал
ОАО
«Российские
тел. (401 2) 58-73-00, факс
железные дороги»
(401 2) 60-07-77, E-mail:
ivcklgd@baltnet.ru
26
Калининградски
236006,
г.Калининград,
й филиал ФГУП наб. Петра Великого, 7
тел.
«Росморпорт»
(401 2) 57-94-01, факс (401 2)
57-93-02,
E-mail:
secretar@mapkld.ru
.
ОАО
236003, г.Калининград, ул.
«Калининградский
Портовая, 24
тел. (401 2) 69морской торговый 24-67, 63-23-06, факс (401 2) 69порт»
22-10,
E-mail:
kaliningrad@scport.ru
27
эксплуатация и развитие
портовой инфраструктуры,
обеспечение
судоходства,
обслуживание судов в порту
погрузочноразгрузочные
операции,
хранение,
экспедирование
грузов
28
ООО
«ЛУКОЙЛКалининградморнеф
ть»
236039, г.Калининград, ул.
погрузочноКиевская, 23
тел: (401 2) 35- разгрузочные
операции,
08-98, факс: (401 2) 35-09-82, Е- хранение нефтепродуктов
mail: alex@kmng.koenig.su
29
ОАО
«Калининградская
стивидорная
компания»
236003, г.Калининград, ул.
погрузо-разгрузочные,
Портовая, 24 тел. (401 2) 69-22- складские
операции,
77, (401 2) 66-04-37, факс (401 хранение грузов
2) 66-04-37
30
ОАО
ЖБИ-2»
31
ФГУП 212КЖИ
МО
Федеральная
собственность
32
ООО
«КПДКалининград»
33
ЗАО
ЖБИ-1»
34
ОАО
«Балтрыбстрой».
236004, г. Калининград, ул.
Производство сборных
Мукомольная 14
железобетонных изделий и
конструкций,
товарный
бетон и раствор.
Тел. 64-17-95
236017, г.Калининград, ул.
Производство раствора,
Ремесленная 2. Тел.: 46-19-16, бетона,
сборного
45-3512
железобетона,
металлоконструкций,
товарной арматуры.
236004, г.Калининград, ул.
Производство
Дюнная 18. Тел.: 73-15-02, 73- железобетонных
изделий
15-03
(КПД),
железобетона,
товарного бетона и раствора
236901 Калининград , пос.
Производство
Прибрежный, ул.Заводская, 11. конструкций
и
изделий
Тел.: 73-00-14
сборного
железобетона,
бетонных
изделий,
товарного бетона и раствора
236005 г.Калининград, ул.
Производство
Камская, 63. Тел.: 44-43-22, 66- железобетонных
изделий,
72
«Завод
«Завод
Инвестиционный паспорт Калининграда
бетонов, растворов, оконных
и
дверных
блоков из
металлопластика
ООО
«Строй
г.Калининград,
ул.
Производство бетона и
Комплект бетон»
Туруханская, 1. Тел.: 43-45-63
растворов.
ОАО
г.Калининград,
ул.
Производство бетонов и
«Нефтяник».
Киевская, 23. Тел.: 91-14-38, растворов, ФБС
38-84-42
ООО
«Томас236005 г. Калининград, ул.
Добыча и производство
Бетон»
Судостроительная, 3. Тел.: 44- песка,
песчано-гравийной
20-31, 44-20-51
смеси, гравия, щебня
ОАО
236005 г. Калининград, ул.
Добыча и производство
«Калининградский
Судостроительная, 3. Тел.: 44- песка,
песчано-гравийной
карьер»
20-31, 44-20-51
смеси, гравия, щебня
ООО
«Карьер
236008,
г.Калининград,
Добыча и производство
Краснолесье»
переулок Ганзейский 4-2. Тел.: песка,
песчано-гравийной
717-717
смеси, гравия, щебня
02-33
35
36
37
38
39
Приложение 2
Список резидентов ОЭЗ г. Калининграда.
Реестр всех резидентов можно скачать тут: Реестр резидентов
№
п/п
Полное
наименование
резидента
1.
2.
ИНН/КПП
ЗАО
3906137680/39060
"Стройинвестреги 1001
он-Калининград"
ООО
"Технобалт"
3917014176/39170
1001
ООО
3905045980/39050
"Компания
1001
проектного
финансирования"
4.
ООО
3906142970/39060
"Юнайтед
1001
Гейминг
Индастрис"
5.
ЗАО
"Тута
3906136302/39060
Строй"
1001
73
ООО
"Совершенная
техника"
3908030950/39080
1001
Адрес
(местонахождение
резидента)
1053902862
236008,
г.Калининград,
Тельмана, 3
155
1023902298
342
3.
6.
ОГРН
1023900761
851
1053903295
930
1053902846
975
1053900040
171
ул.
236005,
г.Калининград,
Камская, 62
236000,
Калининград,
Энгельса, 17/3
236009,
Калининград,
Невского, 238
ул.
г.
ул.
ул.
г.
А.
236006,
г.
Калининград,
Ленинский проспект, 30
236009,
г.
Калининград,
ул.
Туруханская, 1 Б
Инвестиционный паспорт Калининграда
7.
ООО
"БалтКерамика"
3904053717/39060
1001
ООО
3908036487/39080
"Системы Нефть 1001
и Газ Балтия"
9.
ООО
3904053040/39040
"Европа-Центр"
1001
1033901807
730
8.
10.
11.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
74
1033900806
301
3904080020/39040
1001
ООО
Нафта"
3904051822/39040
1001
771
3914012981/39080
1001
810
3903006376/39080
1001
399
"Алко
ООО
"Балтийская
мраморная
компания"
13.
ООО
"Молоко"
15.
708
ООО
"Аппарель-Вест"
12.
14.
1063905077
ООО "Балтик
3906166240/39060
Коатинг
1001
Компани"
1063905078
555
1033900803
1023901863
1023901860
1063906155
455
ООО "Фрио3906173463/39060
Инвест"
1001
361
ООО
XXI век"
3906169509/39060
1001
107
ЗАО
"МЕТАРУС
Калининград"
3908037392/39080
1001
577
ООО
"ПроИнвест"
3907062413/39070
1001
060
ООО
"Стройтерминал"
3906126576/39060
1001
660
ООО
"СОЮЗ-ТТМ"
3906099876/39060
1001
637
ООО "МЕД3906158803/39050
ИСТ"
1001
570
"ДСК-
1073906018
1073906006
1063905089
1083906004
1043902837
1023900987
1063906138
236000,
г.
Калининград,
пл.
Победы, 4
236039,
г.
Калининград,
ул.
Портовая, 41
236000,
г.
Калининград,
пл.
Победы, 4
236006,
г.
Калининград,
ул.
Октябрьская, 8, офис
422
236000,
г,
Калининград,
пл.
Победы, 4а, оф. 520
236005,
г.
Калининград,
ул.
Печатная, д. 56
236005,
г.
Калининград,
ул.
Камская, д. 65
236006,
г.
Калининград,
наб.
Адмирала Трибуца, д.
37
236006,
г.
Калининград,
Московский п-т, д.
60/62
236001,
г.
Калининград,
ул.
Ялтинская, 66
236901,
г.
Калининград,
пос.
Прибрежный,
ул.
Заводская, д. 11
236004,
г.
Калининград, ул. Аллея
Смелых, д. 31
236009,
г.
Калининград, ул. А.
Невского, 205
236000,
г.
Калининград,
ул.
Толбухина, д. 24
236010,
г.
Калининград,
ПГТ
Совхозный, 60
Инвестиционный паспорт Калининграда
ООО
"Балтфармацевти
ка"
23.
ООО
"БалтТехПром"
22.
24.
25.
ООО
ЖБИ-2"
"Завод
3905048029/39050
1001
3904058970/39050
1001
1023900779
044
1043900818
488
3903003199/39070
1001
692
ООО "Транс3908031256/39080
Агро"
1001
175
ООО
"Вест
3904613140/39040
Факторинг
1001
Калининград"
27.
ООО
3905614210/39050
"СОЮЗ-М"
1001
1023901647
1053900055
26.
ООО
"Калининградски
й деликатес"
29.
ООО
"АКВЕЛЛА
ИНВЕСТ"
30.
ООО
"ТЕССА"
28.
31.
ООО
"БалтАгроКорм"
ЗАО "Герсан-
32.
Р"
33.
ООО
Ойл"
"Газ-
1103925020
693
1103926007
118
3904032883/
390601001
1023900585
367
3906173914/39060
1001
890
1073906018
3917510135/
391701001
149
3904612524/39040
1001
458
7804419588/39060
1001
251
3906229324/39060
1001
ООО
3905088952/39050
"Базовый
1001
Элемент Балтики"
35.
ООО
3906251880/39060
"Алюпрофстек"
1001
1113926006
1103925016
1097847210
1113926004
422
34.
36.
75
ООО
"КенигНаноПласт
"
3906253415/39060
1001
1083905000
761
1113926042
933
1113926045
144
236006,
г.
Калининград,
ул.
Правая набережная, 10
236000,
г.
Калининград,
Балтийское шоссе, д.
125
236004,
г.
Калининград,
ул.
Мукомольная, д. 14
236003,
г.
Калининград,
ул.
Портовая, д. 24, корп.
65
236040,
г.
Калининград,
пл.
Победы, д. 10, оф. 609
236006,
г.
Калининград,
ул.
Правая Набережная, д.
10
236001,
г.
Калининград,
ул.
Ялтинская, 66
236005,
г.
Калининград,
ул.
Петрозаводская, д. 98
236006,
г.
Калининград,
ул.
Октябрьская, 4, офис
314
236040,
г.
Калининград,
ул.
Театральная, д. 30, оф.
307
236008,
г.
Калининград,
ул.
Ленинградская, д. 14
236010,
г.
Калининград,
ул.
Нахимова, 14
236029,
г.
Калининград, ул. Проф.
Баранова, д. 40
г. Калининград, ул.
Киевская, д. 121 В, оф.
Х
г.
Калининград,
Московский пр-т, д. 50
Инвестиционный паспорт Калининграда
37.
ООО "ХАБ
3906232172
Терминал"
/390601001
ООО
"Калининградинв
ест"
39.
ООО
"Грюнвальд
Инжиниринг"
40.
ООО
"КенигТрейдИнве
ст"
38.
76
1113926009
174
3906177482/39060
1001
170
3906272030/39060
1001
596
3906279420/39060
1001
1073906025
1123926047
1123926069
409
236040,
г.
Калининград,
пл.
Победы, 10, оф. 409а
236000,
г.
Калининград,
Московский пр-т, д. 40
236006,
г.
Калининград,
ул.
Правая Набережная, 1А
236001,
г.
Калининград,
пер.
Кутаисский, д.5, кв. 38