Energonews@arstm.ru 20.04-27.04.2009 тел. +7 (343) 222-22-78 Содержание 1. Совет рынка» предлагает отменить статус гарантирующего поставщика 2. По итогам встречи Первого вице-премьера Игоря Шувалова с энергетиками уже через два месяца цены для малых предприятий и граждан перестанут расти. Совсем 3. Минэнерго и ФСТ меняют порядок оплаты мощности в пользу малого и среднего бизнеса 4. Малый и крупный бизнес будут одинаково платить за электричество 5. Либерализация оптового рынка электроэнергии РФ будет отложена www.eg-arstem.ru 1 Energonews@arstm.ru 20.04-27.04.2009 тел. +7 (343) 222-22-78 Совет рынка» предлагает отменить статус гарантирующего поставщика Некоммерческое партнерство (НП) «Совет рынка» выступает за отмену статуса гарантирующего поставщика (ГП) у энергосбытовых компаний, благодаря которому они были привлекательны для частных инвесторов на аукционах РАО «ЕЭС России». С момента продажи все сбыты подешевели в среднем на 50—70%. По мнению аналитиков, в случае лишения статуса ГП их ждет дальнейшее понижение стоимости, пишет РБК daily. Гарантирующий поставщик — это субъект розничного рынка электрической энергии, осуществляющий поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии). Гарантирующий поставщик обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем. По данным НП «Совет рынка», по состоянию на 1 апреля на оптовом рынке были представлены 229 сбытовых компаний, 123 из которых являются гарантирующими поставщиками. В первой редакции концепции целевой модели розничных рынков электроэнергии и мощности, подготовленной НП «Совет рынка», содержится предложение об отмене статуса гарантирующего поставщика. В документе также говорится о том, что конкуренция энергосбытовых компаний должна обеспечивать для потребителя возможность в любой момент найти себе другого поставщика. В концепции предлагается фактическое распространение обязанностей, присущих ГП, на всех поставщиков электроэнергии на розничный рынок, уточняет председатель правления некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Василий Киселев. По его словам, усиление конкуренции авторам видится в создании равных «входных» ценовых условий для нынешних ГП и независимых сбытовых компаний. «Необходимо обеспечить равное участие всех компаний в перекрестном субсидировании, принятии обязательств по обеспечению согласованных регламентов качества обслуживания потребителей и устранить возможность потреблять электроэнергию без оплаты», — отмечает г-н Киселев. Изначально РАО «ЕЭС России» планировало, что, сражаясь за статус ГП, сбыты будут снижать сбытовые надбавки, тем самым снижая цену для потребителей. Это должно было стать основным механизмом конкуренции на розничном рынке. Но сегодня конкуренция идет только за самые «сладкие куски» — крупных потребителей, таких как промышленные компании или отдельные крупные объекты, при работе с которыми сбыты получают максимальную прибыль при минимальных трудозатратах, отмечает эксперт Института проблем естественных монополий Евгений Рудаков. Он подчеркивает, что коммунальные потребители интересуют только ГП, уже работающих с населением. Тем более что в отличие от промышленности население будет оплачивать электроэнергию по рыночным ценам на три года позже — не ранее 2014 года. В целом сбыты, выделенные из РАО «ЕЭС России» и проданные частным инвесторам, с момента продажи подешевели на 50—70%. Например, «Свердловэнергосбыт» и Нижегородская сбытовая компания, купленные КЭСХолдингом 22 мая 2007 года, подешевели на 78 и 79% соответственно. По мнению аналитика ИК «Брокеркредитсервис» Ирины Филатовой, при отмене статуса ГП сбыты могут еще больше подешеветь. В этом году, по оценке Министерства энергетики, потребление электроэнергии в www.eg-arstem.ru 2 Energonews@arstm.ru 20.04-27.04.2009 тел. +7 (343) 222-22-78 России упадет на 4,5%. Как заявлял премьер-министр Владимир Путин, на докризисном уровне (рост на 3% в год) потребление восстановится только в 2012 году. Ликвидировать институт гарантирующих поставщиков до момента выхода из кризиса и восстановления экономики преждевременно, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Таким образом, после 2011 года необходимо эту функцию сохранить, заключает он. http://energyland.info/news-show-23175 По итогам встречи Первого вице-премьера Игоря Шувалова с энергетиками уже через два месяца цены для малых предприятий и граждан перестанут расти. Совсем - Надо было найти ответ на простой вопрос, почему на оптовом рынке электроэнергии цены упали на 30 процентов, а для потребителей только выросли, причем в ряде регионов в разы, - пояснил суть переговоров источник в аппарате правительства. - Стоимость электроэнергии, по данным предпринимателей, с начала года выросла на 40 - 60 процентов, - сообщили в ОПОРе, представляющей бизнес в регионах. После двухчасовых переговоров с энергетиками Шувалов готов пересмотреть основу действующей модели продажи электроэнергии. Июль - Изменится сам механизм продажи и договора. Сегодня потребитель покупает ток по ценам "вчерашнего дня", которые у него в договоре. По тарифам, которые утвердили, - пояснили в правительстве. Эффект он новых правил Игорь Шувалов обещает незамедлительный. Уже в июле цены должны остановить свой рост. Их снижения в правительстве не обсуждают, чтобы не давать повод для спекуляций. Детали "плана Шувалова" появятся в течение недели, но правительство считает, что все изменения удастся принять всего за пару недель. А первые конкретные правила игры Шувалов озвучит сегодня, на встрече с малым и средним бизнесом. 22.04.2009 08:50 http://life.ru/news/64525/ Минэнерго и ФСТ меняют порядок оплаты мощности в пользу малого и среднего бизнеса Министерству энергетики, Федеральной службе по тарифам (ФСТ) и ряду других ведомств во вторник на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова было поручено в трехдневный срок внести в правительство проект постановления, меняющий порядок оплаты мощности крупными, средними и мелкими потребителями. Об этом журналистам сообщил глава ФСТ Сергей Новиков. По его словам, документ призван отменить правило, по которому крупные потребители, обладающие присоединенной мощностью свыше 750 кВА, могут не оплачивать всю заявленную мощность в случае падения потребления электроэнергии. Как пояснили корреспонденту «Газеты» в ФСТ, такие права крупным предприятиям дает Постановление правительства от 31 августа 2006 года № 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики". www.eg-arstem.ru 3 Energonews@arstm.ru 20.04-27.04.2009 тел. +7 (343) 222-22-78 Сейчас российская промышленность переживает сильнейший спад производства, соответственно падает и потребление электроэнергии. При этом в отличие от средних и мелких потребителей, крупные предприятия имеют возможность не оплачивать всю заявленную мощность при падении потребления. Однако по правилам оптового рынка вся мощность должна быть оплачена. В результате ее стоимость «размазывается» на всех остальных потребителей, из-за чего и произошел существенный скачок нерегулируемых цен на розничном рынке. Именно об этом и говорил на совещании Игорь Шувалов. По его словам, большая часть оплаты тарифов за электроэнергию приходится на малый и средний бизнес, которые платят за то, за что должен был платить крупный бизнес. "Эта несправедливая диспропорция будет ликвидирована", - заявил он. В ФСТ вчера отметили, что это правило превратилось в льготу только сейчас, когда произошел спад потребления электроэнергии. «И сейчас это правило (льготу) предполагается отменить. Все крупные потребители наряду со средними и мелкими должны будут выплачивать всю мощность, которую энергокомпании содержат в готовности», - отметил представитель ФСТ. Это касается всего объема мощности в России. Дело в том, что коммерческий отбор прошла вся располагаемая мощность на 2009 год и, соответственно, она должна быть оплачена. Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин отметил корреспонденту «Газеты», что новые правила приведут к выравниванию платежей по свободной нерегулируемой цене, транслируемой на розничные рынки. Таким образом, мелкие потребители действительно станут платить меньше, но и в то же время крупный бизнес станет платить заметно больше. 22.04.2009 / ЕКАТЕРИНА БОГОМОЛОВА, АНДРЕЙ БИРЮКОВ Материал опубликован в "Газете" №72 от 23.04.2009г. http://www.gzt.ru/business/2009/04/22/223011.html Малый и крупный бизнес будут одинаково платить за электричество Правительство намерено уравнять малый и крупный бизнес в вопросах оплаты электроэнергии. На днях ожидается подписание постановления, согласно которому все субъекты бизнеса, вне зависимости от того, сколько энергии они потребили, будут платить за электричество 70 процентов суммы по регулируемым ценам и 30 процентов - по нерегулируемым. Об этом рассказал на пресс-конференции начальник управления контроля электроэнергетики Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев. Именно по такой схеме сейчас платят крупные предприниматели, если расходуют столько электроэнергии, сколько заказывали: 70 процентов по регулируемым ценам и 30 - по свободным. Но если они заявленную квоту не выбирают, то расчеты ведутся только по регулируемым ценам. А все издержки энергетиков в результате ложатся на плечи малого и среднего бизнеса. "Это несправедливо, и мы подготовили правительственное постановление, которое на днях будет подписано и, надеемся, уже в мае, максимум в июне, оно вступит в силу. Согласно ему сколько бы предприниматели всех уровней не потратили электроэнергии, они будут расплачиваться за нее в пропорции 70:30", рассказал Виталий Королев. Он напомнил также, что в феврале было принято постановление правительства, по которому плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью до 15 киловатт составляет 550 рублей. www.eg-arstem.ru 4 Energonews@arstm.ru 20.04-27.04.2009 тел. +7 (343) 222-22-78 А в случае подключения мощности от 15 до 100 киловатт достаточно заплатить 5процентный аванс, остальную сумму выплачивать в течение трех лет без процентов. Однако, как рассказал представитель ФАС, еще не все регионы привели свои тарифы в соответствие с этим документом. В связи с этим ФАС в эти дни рассылает письма губернаторам с просьбой привести в соответствие свои тарифы с федеральными требованиями. "Если региональные тарифные комиссии не сделают это в ближайшее время и в городах будет по-прежнему взиматься плата за подключение по завышенным тарифам, ФАС начнет возбуждать дела против тарифных служб", - предупредил Виталий Королев. На прошлой неделе в Госдуме прошел "круглый стол", посвященный проблемам рынка электроэнергии в России. Никаких тотальных отключений неплательщиков за электроэнергию государство не допустит. Об этом заявил председатель Комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов. В недельный срок депутаты готовы представить в правительство ряд документов, корректирующих энергополитику страны. Правила торговли "свободным" током на рынке предусматривали рост его потребления. Падение спроса и остановки производства в них заложены не были. По данным Комитета Госдумы по энергетике к середине февраля долги розничных потребителей за электричество выросли до 100 миллиардов рублей против 49 миллиардов на 1 ноября прошлого года. Причем при падении электропотребления цены растут прежде всего для мелких потребителей. По мнению Юрия Липатова, опасность вала неплатежей остается. И, если не принимать мер, из этого положения будет очень трудно выйти. Он напомнил ситуацию 1998 года, когда РАО ЕЭС в течение трех-четырех лет пришлось ликвидировать последствия крупных долгов. Несмотря на кажущуюся стабильность тарифов для населения, рост цен может затронуть и их. Теперь правительство может ежемесячно пересматривать тарифы, а не раз в три месяца, как прежде. В Комитете ГД по энергетике считают, что дополнительно необходимо ввести и финансовые гарантии на потребляемые ресурсы. Такой механизм будет также предложен на рассмотрение в правительство. Марина Грицюк, Сергей Зыков Источник: "Российская газета" - Центральный выпуск Адрес новости: http://www.rg.ru/2009/04/24/elektrichestvo.html №4897 от 24 апреля 2009 г. Либерализация оптового рынка электроэнергии РФ будет отложена Как минимум на год может быть отложена либерализация оптового рынка электроэнергии в России. Об этом, по данным «Интерфакса», сообщил источник, знакомый с уточненным прогнозом министерства экономического развития на 2009–2012 годы. Эти предложения еще не согласованы и только обсуждаются с профильными ведомствами, подчеркнул он. Источник: Интерфакс Адрес новости: http://news.km.ru/liberalizacziya_optovogo_rynka_e www.eg-arstem.ru 5