ЗАКЛЮЧЕНИ Комиссии по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Комиссии по предоставлению налоговых льгот
при Правительстве Ярославской области
г. Ярославль
16 мая 2012 года
Комиссия по предоставлению налоговых льгот при Правительстве
области, действуя в соответствии с Законом Ярославской области от 24.02.98
№ 2-з «О порядке и условиях предоставления налоговых льгот» на
заседании, состоявшемся 16 мая 2012 года, рассмотрела предложение
департамента экономического развития Ярославской области о продлении
действия льгот на 2013 год участникам инвестиционной деятельности по
налогу на имущество организаций, транспортному налогу и налогу на
прибыль организаций (снижение ставки до 13,5 процентов в части,
зачисляемой в областной бюджет).
1. Комиссией установлено:
1.1. Законами Ярославской области от 15.10.2003 № 46-з «О налоге на
имущество организаций в Ярославской области», от 15.10.2003 № 45-з «О
ставках налога на прибыль организаций» и от 05.11.2002 №71-з «О
транспортном налоге в Ярославской области» установлены льготы по налогу
на имущество организаций, налогу на прибыль и транспортному налогу
категории налогоплательщиков:
«участники
инвестиционной
деятельности,
реализующие
приоритетные инвестиционные проекты Ярославской области, в
соответствии
с
законодательством
Ярославской
области
об
инвестиционной деятельности на территории Ярославской области».
К данной категории относятся юридические лица, зарегистрированные
на территории Ярославской области, а также их филиалы, поставленные на
налоговый учет в Ярославской области, реализующие инвестиционные
проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов
Ярославской области, которым определена государственная поддержка в
форме предоставления налоговых льгот.
В 2011 году государственная поддержка в форме налоговых льгот была
определена для 25 организаций. Фактически ею воспользовалась 21
организация (25 проектов), входящая в данную категорию (см. приложение
1). Общая утвержденная сумма капитальных вложений по данным проектам
составила 26 млрд. рублей.
В 2012 году ожидается расширение перечня проектов организаций,
получающих государственную поддержку в форме налоговых льгот за счёт
проектов ОАО ГМЗ «Агат», ОАО «Ярославский технический углерод»,
других проектов, по которым в настоящее время осуществляется подготовка
необходимого комплекта документов. Прогнозируемый прирост объема
капитальных вложений по проектам, включенным в перечень – не менее 5
млрд. рублей в 2012 году. С учетом проектов, исключаемых из перечня в
связи с прекращением господдержки, прирост утвержденного объема
капитальных вложений в 2013 году прогнозируется также в объеме 5 млрд.
руб.
Ожидаемые суммы налоговых поступлений и льгот в 2012 и 2013 годах
рассчитаны с использованием корреляционно-регрессионного анализа их
взаимосвязи с объемом капитальных вложений и с учетом сложившейся за
период с 2006 года структуры налоговых платежей. Аналогичный подход
применён и при расчёте социальной эффективности льгот по данной
категории.
1.2.
Льготы
участникам
инвестиционной
деятельности
предоставляются по налогу на имущество организаций, по налогу на
прибыль организаций и транспортному налогу в соответствии с порядком,
установленным законом Ярославской области от 19 декабря 2005 года №83-з
«О государственном регулировании инвестиционной деятельности на
территории Ярославской области».
1.3. Оценка эффективности налоговых льгот.
В соответствии с методикой оценки бюджетной эффективности
налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства области от
11.03.2009 № 223-п, бюджетная эффективность
налоговых льгот,
предоставленных участникам инвестиционной деятельности, определяется
как соотношение дополнительных поступлений в бюджет от реализации
приоритетных инвестиционных проектов (без учета налоговых льгот) и
объема государственной поддержки в форме налоговых льгот.
Расчет бюджетной эффективности налоговых льгот
№ п/п
1
2
3
4
Показатели
Факт
План
2011
2012
2013
Объём налоговых поступлений в
областной бюджет от реализации
проектов, млн. рублей
Объём налоговых льгот по проектам,
млн. рублей
Итого (стр.1+стр.2)
229
344
400
207
302
350
436
646
750
Коэффициент бюджетной
эффективности налоговых льгот
2,1
2,1
2,1
Социальная эффективность налоговых льгот
№ п/п
Показатели
2011
2012
2013
1
Созданные рабочие места по проектам,
человек
Сохраненные рабочие места по
проектам, человек
Отчисления во внебюджетные фонды
за счет дополнительных и сохраненных
рабочих мест, млн. рублей
580
500
500
5315
5000
5000
351
400
460
2
3
1.4. Целесообразность продления действия налоговых льгот.
Государственная поддержка в форме налоговых льгот предоставляется
с целью:
- привлечения инвестиций на территорию Ярославской области;
- стимулирования
деятельности
организаций-инвесторов
по
расширению и обновлению основных фондов.
1.5. Прогноз налоговых льгот участникам инвестиционной
деятельности в рамках Перечня приоритетных инвестиционных проектов на
2012-2013 гг.
Наименование налога
Налог на имущество организаций
Налог на прибыль организаций
Транспортный налог
ИТОГО:
2012 год
2013 год
270
31
1
302
313
36
1
350
1.6. Департамент экономического развития Ярославской области
считает целесообразным продление действия льгот по налогу на имущество
организаций, налогу на прибыль организаций, транспортному налогу
участникам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные
инвестиционные проекты Ярославской области.
2. Комиссия приняла решение продлить действие льгот на 2013 год по
категории участники инвестиционной деятельности, реализующие
приоритетные инвестиционные проекты Ярославской области, в
соответствии с законодательством Ярославской области об инвестиционной
деятельности на территории Ярославской области.
Председатель Комиссии
А.П. Федоров
,
Приложение 1
Налоговые льготы за 2011 год по категории – участники инвестиционной деятельности,
реализующие приоритетные инвестиционные проекты Ярославской области, в
соответствии с законодательством Ярославской области, тыс. руб.
Наименование организации
1
льгота по
налогу на
прибыль
организаций
(4,5%)
льгота по налогу на
имущество
организаций (2,2%)
транспортный
налог
Итого льготы за счет
областного бюджета
(гр.2+гр.3+гр.4)
2
3
4
5
ОАО «Пивоваренная компания
«Балтика», г.Санкт-Петербург
(филиал ОАО «Пивоваренная
компания «Балтика» - «БалтикаЯрославль», г.Ярославль)
Строительство и эксплуатация
комплекса очистных сооружений
0,0
6 711,0
0,0
6 711,0
5 159,0
5 497,0
0,0
10 656,0
61,8
197,0
40,7
299,5
466,6
849,0
0,0
1 315,6
0,0
8 402,9
0,0
8 402,9
0,0
13 948,7
0,0
13 948,7
0,0
710,0
0,0
710,0
0,0
15 622,0
0,0
15 622,0
Строительство и эксплуатация завода
по производству кабельной арматуры
«Тайко Электроникс» в г. Угличе
0,0
554,0
84,0
638,0
ООО «Комацу Мэнуфэкчуринг Рус»,
г.Ярославль
Строительство и эксплуатация завода
по производству строительной техники
«Комацу»
0,0
48 666,0
104,0
48 770,0
Строительство и эксплуатация
солодовенного комплекса (II очередь)
ОАО «Хлебозавод № 1», г.Ярославль
Организация производства и
реализации новых видов
хлебобулочных изделий
ООО «Ярославский завод
порошковых красок», г.Ярославль
Строительство завода по производству
порошковых красок
ОАО «Ярославский ордена Ленина и
ордена Октябрьской Революции
шинный завод», г.Ярославль
Организация и серийное производство
новых грузовых цельнометаллокордных шин в объеме 370 тысяч штук
в год
Организация и серийное производство
новых легковых шин с
металлокордным брекером
ОАО «ELDIN»,
г. Ярославль
Освоение и производство асинхронных
двигателей с высотой оси вращения
Н355 мм, двигателей для автомобиля
БелАЗ, лифтовых двигателей Н132 мм
с числом полюсов 4/16, Н200-225 мм с
числом полюсов 4/24, двигателей для
вентиляторов градирен
ООО «Нексанс СНГ», г.Москва
(филиал ООО «Нексанс СНГ»,
г.Углич)
Строительство и эксплуатация завода
по производству кабельнопроводниковой продукции «Нексанс» в
г.Угличе
ООО «Тайко Электроникс РУС», г.
Углич
ЗАО «НИР», г. Рыбинск
Создание промышленного
производства износостойкого
монолитного твердосплавного
инструмента с наноструктурированным
покрытием
1
ОАО «Ярославльводоканал»,
г. Ярославль
Модернизация северной
водопроводной станции (в части
насосных станций)
0,0
2
11 723,8
3
10,0
4
11 733,8
5
0,0
3 010,9
0,0
3 010,9
6 330,5
11 697,5
106,0
18 134,0
0,0
926,0
78,7
1 004,7
Строительство и эксплуатация завода
по производству продукции VELUX в
Ростовском муниципальном районе
Ярославской области
0,0
26 368,0
20,0
26 388,0
ООО «Линдаб Билдингс»,
г.Ярославль
Строительство и эксплуатация завода
по производству строительных деталей
0,0
14 053,0
27,0
14 080,0
0,0
2 404,7
0,0
2 404,7
0,0
9 235,4
24,1
9 259,5
0,0
8 843,4
0,0
8 843,4
0,0
119,3
0,0
119,3
0,0
218,6
0,0
218,6
25,0
619,0
0,0
644,0
0,0
557,5
28,5
586,0
0,0
1 541,6
25,3
1 566,9
0,0
1 319,8
139,8
1 459,6
12 042,9
193 796,0
688,1
206 527,0
ООО «ЭКО», г. Ярославль
Строительство, эксплуатация завода и
расширение производства ячеистого
бетона и железобетонных изделий
методом непрерывного формования
ЗАО «Ростовский завод
керамических изделий», Ростовский
МР, рп Ишня
Реконструкция производства
керамического кирпича с увеличением
объемов производства на 10 млн.штук в
год
ЗАО «МД-РУС», г.Ростов
ООО "Ярославльотельинвест"
Строительство гостничного комплекса
IBIS Hotel в г. Ярославле
ОАО «Центр лыжного спорта
«Демино», Рыбинский МР
Строительство центра лыжного спорта
«Демино»
ООО "Недвижимость -С"
Строительство и эксплуатация
"Культурно-развлекательного центра
на Первомайском бульваре в г.
Ярославле."
ОАО «Полиграфия», г.Ярославль
Организация производства печатной
продукции с применением новых
технологий офсетной печати
Модернизация газетного печатного
комплекса с целью увеличения
производительности выпуска газетной
продукции
ООО "Сонопрес"
Ощганизация производства дисков
(CD/DVD)
ООО «Полиграф-Принт»,
г. Ярославль
Развитие производства печатной
продукции
Приобретение и эксплуатация новой
полиграфической линии и
сопутствующего оборудования
ООО «Спектр-Авто-Н»,г. Ярославль
Многофункциональный сервисный
центр «Ниссан», г.Ярославль, проспект
Фрунзе (в районе дома 32)
итого
Приложение 2
Налоговые платежи (начисление) в областной бюджет за 2011 год , тыс.руб.
Наименование организации
1
ОАО «Пивоваренная компания
«Балтика», г.Санкт-Петербург
(филиал ОАО «Пивоваренная
компания «Балтика» - «БалтикаЯрославль», г.Ярославль)
Строительство и эксплуатация
комплекса очистных сооружений
Строительство и эксплуатация
солодовенного комплекса (II очередь)
ОАО «Хлебозавод № 1», г.Ярославль
Организация производства и
реализации новых видов
хлебобулочных изделий
ЗАО «Р-Фарм», г.Ярославль
Организация производства готовых
лекарственных форм
ООО «Ярославский завод
порошковых красок», г.Ярославль
Строительство завода по производству
порошковых красок
ОАО «Ярославский ордена Ленина и
ордена Октябрьской Революции
шинный завод», г.Ярославль
Организация и серийное производство
новых грузовых цельнометаллокордных шин в объеме 370 тысяч штук
в год
Организация и серийное производство
новых легковых шин с
металлокордным брекером
ОАО «ELDIN»,
г. Ярославль
Освоение и производство асинхронных
двигателей с высотой оси вращения
Н355 мм, двигателей для автомобиля
БелАЗ, лифтовых двигателей Н132 мм
с числом полюсов 4/16, Н200-225 мм с
числом полюсов 4/24, двигателей для
вентиляторов градирен
ООО «Нексанс СНГ», г.Москва
(филиал ООО «Нексанс СНГ»,
г.Углич)
Строительство и эксплуатация завода
по производству кабельнопроводниковой продукции «Нексанс» в
г.Угличе
ООО «Тайко Электроникс РУС», г.
Углич
Строительство и эксплуатация завода
по производству кабельной арматуры
«Тайко Электроникс» в г. Угличе
ООО «Комацу Мэнуфэкчуринг Рус»,
г.Ярославль
Строительство и эксплуатация завода
по производству строительной техники
«Комацу»
ЗАО «НИР», г. Рыбинск
Создание промышленного
производства износостойкого
монолитного твердосплавного
инструмента с наноструктурированным
покрытием
ОАО «Автодизель», г. Ярославль
Создание и организация производства
нового семейства двигателей ЯМЗ-530
ОАО «Ярославльводоканал»,
г. Ярославль
Модернизация северной
водопроводной станции (в части
насосных станций)
ООО «ЭКО», г. Ярославль
Строительство, эксплуатация завода и
расширение производства ячеистого
бетона и железобетонных изделий
методом непрерывного формования
НДФЛ
2
Налог на
прибыль
3
Налог на
имущество
4
транспортный
налог
5
Итого
6
201,0
44 063,0
0,0
0,0
44 264,0
238,0
24 172,0
0,0
0,0
24 410,0
876,7
185,4
0,0
0,0
1 062,2
1 796,0
0,0
0,0
0,0
1 796,0
2 043,0
1 399,8
0,0
0,0
3 442,8
10 423,0
0,0
0,0
24,0
10 447,0
14 204,0
0,0
0,0
32,0
14 236,0
5 202,3
0,0
710,0
87,3
5 999,6
7 735,5
19,3
12 153,3
4 398,5
967,6
21 055,4
409,3
0,0
22 432,4
12 099,5
0,0
10 365,5
0,0
22 465,0
2 290,0
0,0
163,4
0,0
2 453,4
1 455,4
0,0
0,0
0,0
1 455,4
1 939,8
0,0
0,0
19,8
1 959,6
12 841,6
18 991,5
507,9
103,0
32 444,0
ЗАО «Ростовский завод
керамических изделий», Ростовский
МР, рп Ишня
Реконструкция производства
керамического кирпича с увеличением
объемов производства на 10 млн.штук в
год
594,8
0,0
0,0
0,0
594,8
4 030,0
18,5
6 409,8
ЗАО «МД-РУС», г.Ростов
Строительство и эксплуатация завода
по производству продукции VELUX в
Ростовском муниципальном районе
Ярославской области
2 361,3
ООО «Линдаб Билдингс»,
г.Ярославль
Строительство и эксплуатация завода
по производству строительных деталей
ООО "Ярославльотельинвест"
8 855,8
0,0
3 473,0
0,3
12 329,1
169,9
0,0
0,0
0,0
169,9
Строительство центра лыжного спорта
«Демино»
2 006,0
0,0
0,0
0,0
2 006,0
ООО "Недвижимость -С"
Строительство и эксплуатация
"Культурно-развлекательного центра
на Первомайском бульваре в г.
Ярославле."
1 263,4
0,0
0,0
0,0
1 263,4
339,5
60,3
24,6
1,6
426,0
448,2
164,4
66,6
2,5
681,7
Строительство гостничного комплекса
IBIS Hotel в г. Ярославле
ОАО «Центр лыжного спорта
«Демино», Рыбинский МР
ОАО «Полиграфия», г.Ярославль
Организация производства печатной
продукции с применением новых
технологий офсетной печати
Модернизация газетного печатного
комплекса с целью увеличения
производительности выпуска газетной
продукции
ООО "Сонопрес"
Ощганизация производства дисков
(CD/DVD)
ООО «Полиграф-Принт»,
г. Ярославль
Развитие производства печатной
продукции
Приобретение и эксплуатация новой
полиграфической линии и
сопутствующего оборудования
ООО «Спектр-Авто-Н»,г. Ярославль
Многофункциональный сервисный
центр «Ниссан», г.Ярославль, проспект
Фрунзе (в районе дома 32)
итого
0,0
166,8
174,9
0,0
0,0
341,7
638,2
0,0
0,0
0,0
638,2
0,0
929,3
0,0
1 966,6
89 786,9
2 895,9
110 266,8
28 415,0
308,3
228 777,0