Положение о департаменте торговли и потребительского рынка

УТВЕРЖДАЮ
Министр экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской
области
_________________В.В. Капустин
«____»
2012 г.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ
И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Положение о департаменте торговли
и потребительского рынка
г.Самара
1.Общие положения
1.1. Департамент торговли и потребительского рынка (далее – Департамент)
является структурным подразделением министерства экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области (далее – Министерство).
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской
области,
законодательством
Самарской
области,
постановлениями
и
распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской
области, нормативными правовыми актами Министерства экономического
развития Российской Федерации, Положением и Регламентом деятельности
Министерства, иными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3.
Департамент
подчинен
министру
экономического
развития,
инвестиций и торговли Самарской области (далее – Министр) и несет перед ним
ответственность за выполнение возложенных на него предметов ведения и
полномочий.
1.4. Департамент при выполнении возложенных на него предметов
ведения и полномочий взаимодействует со структурными подразделениями
Министерства, органами исполнительной власти области, органами местного
самоуправления, федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами.
2. Предметы ведения и полномочия Департамента
2.1. В ведении Департамента находятся:
координация развития торговли, системы общественного питания и
бытового обслуживания населения;
информационное обеспечение торговли и потребительского рынка
Самарской области.
3
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Департамент наделяется
следующими полномочиями:
- обеспечивает разработку проектов нормативных правовых актов
Самарской области по вопросам государственного регулирования торговой
деятельности и потребительского рынка на территории Самарской области;
- подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов
Российской Федерации и Самарской области, регулирующих отношения в
сфере торговли и потребительского рынка;
- разрабатывает
нормативы
минимальной
обеспеченности
населения
обеспеченности
населения
Самарской области площадью торговых объектов;
- разрабатывает нормативы
минимальной
предприятиями общественного питания и бытового обслуживания населения;
- разрабатывает положение о ведении реестра розничных рынков,
организованных на территории Самарской области;
- подготавливает предложения по принятию, отмене, внесению изменений
в правовые акты, устанавливающие порядок организации и проведения ярмарок
на территории Самарской области, а также требования к организации продажи
товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на таких ярмарках;
- подготавливает порядок разработки и утверждения схемы размещения
нестационарных торговых объектов на территории Самарской области;
- осуществляет ведение реестра розничных рынков, расположенных на
территории Самарской области;
- осуществляет формирование и ведение реестра ярмарок, организованных
на территории Самарской области;
- осуществляет формирование и ведение торгового реестра;
- осуществляет
формирование
и
ведение
реестра
организаций
и
индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного
питания и бытового обслуживания населения;
- опубликовывает на официальном сайте Министерства в информационнотелекоммуникационной сети Интернет схемы размещения нестационарных
торговых объектов и вносимые в них изменения;
4
- осуществляет
в
соответствии
с
действующим
законодательством
контроль за организацией и проведением ярмарок на территории Самарской
области;
- осуществляет
предоставление
физическим
и
юридическим
лицам
сведений, содержащихся в торговом реестре;
- обеспечивает проведение информационно-аналитического наблюдения за
осуществлением торговой деятельности и за состоянием рынка определенного
товара на территории Самарской области;
- осуществляет
информационное
обеспечение
в
сфере
торговой
деятельности и потребительского рынка в соответствии с требованиями
законодательства в сфере торговой деятельности;
- разрабатывает и обеспечивает реализацию региональных программ
развития торговой деятельности, системы общественного питания и бытового
обслуживания населения;
- разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий, содействующих
развитию торговой деятельности на территории Самарской области;
- проводит мониторинг состояния потребительского рынка, осуществляет
анализ
сведений
о
наличии
товаров
первой
необходимости,
расчет
обеспеченности населения организациями торговли, общественного питания и
бытового обслуживания;
- участвует
в
подготовке
предложений
по
совершенствованию
инфраструктуры общественного питания;
- участвует в подготовке мероприятий, направленных на содействие
развитию сферы общественного питания и бытового обслуживания населения
Самарской области;
- участвует в реализации мероприятий, направленных на содействие
развитию системы потребительской кооперации на территории Самарской
области;
- подготавливает
предложения
по
утверждению
ассортимента
сопутствующих товаров, продаваемых в газетно-журнальных киосках без
применения контрольно-кассовых машин;
5
- подготавливает предложения по утверждению сроков наступления сезона
для сезонных товаров;
- подготавливает
предложения
по
установлению
режима
работы
государственных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания
населения;
- подготавливает предложения по внедрению новых форм и методов
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- вносит предложения по проведению мероприятий, направленных на
установление и развитие взаимовыгодных связей между ассоциациями,
союзами,
иными
некоммерческими
хозяйствующие
субъекты,
ассоциациями,
союзами,
организациями,
осуществляющие
иными
торговую
некоммерческими
объединяющими
деятельность,
и
организациями,
объединяющими хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство и
поставки товаров на территории Самарской области;
- содействует осуществлению инвестиционных процессов в сфере
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- подготавливает предложения
по
стимулированию
инвестиционных
проектов, направленных на строительство логистических центров поставок,
осуществляющих
прием
и
хранение
сельскохозяйственной
продукции,
формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам,
осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными и
непродовольственными товарами;
-в
рамках
своей
компетенции
подготавливает
предложения
по
стимулированию взаимодействия организаций торговли, организаций и
индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного
питания и бытового обслуживания населения, и образовательных организаций,
осуществляющих подготовку, повышение квалификации и переподготовку
соответствующих специалистов;
- участвует в подготовке предложений по созданию условий для
привлечения инвестиций в сферу общественного питания и бытового
обслуживания населения;
6
- оказывает методическую, консультативную и организационную помощь
предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения любых форм собственности;
- оказывает содействие в укреплении межрегиональных связей в сфере
потребительского рынка, продвижению товаров и услуг местных организаций в
других регионах;
- в рамках своей компетенции принимает участие в организации и
проведении конгрессов, форумов, выставок, семинаров и круглых столов в
сфере торговли и потребительского рынка;
- оказывает содействие в организации мероприятий по обеспечению
населения питанием и торговым обслуживанием при проведении культурномассовых мероприятий;
- в рамках своей компетенции оказывает содействие в организации и
проведении региональных и муниципальных конкурсов на определение лучших
организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения,
смотров
профессионального
мастерства,
выставок
и
иных
мероприятий;
- в рамках своей компетенции принимает участие в подготовке материалов
к сводному докладу о результатах и основных направлениях деятельности
Правительства Самарской области и доклада о результатах и основных
направлениях деятельности Министерства;
- в рамках своей компетенции принимает участие в подготовке прогнозов
социально-экономического развития Самарской области;
- координирует деятельность консультативных органов по вопросам
осуществления торговли и развития потребительского рынка;
- рассматривает в установленном порядке обращения граждан и
юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- анализирует практическую работу органов исполнительной власти
и органов местного самоуправления Самарской области в сфере развития
7
торговли и потребительского рынка Самарской области;
- запрашивает у органов государственной власти, органов местного
самоуправления Самарской области и организаций документы, материалы,
иную информацию, необходимые для решения вопросов, находящихся в
компетенции Департамента;
- представляет Заместителю председателя Правительства
–
министру
экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее
–
Министр) предложения по вопросам деятельности Департамента;
- участвует в представлении Министерства в судебных и иных
государственных органах и органах местного самоуправления по вопросам,
отнесённым к компетенции Департамента;
-
участвует в разработке мобилизационных планов экономики
Самарской области в рамках своей компетенции, осуществляет выполнение
мероприятий мобилизационного плана экономики Самарской области и
требований действующего законодательства;
- осуществляет
иные
полномочия,
предусмотренные
действующим
законодательством, необходимые для решения вопросов, находящихся в
компетенции Департамента.
3. Руководство Департаментом
3.1. Департамент возглавляет руководитель департамента торговли и
потребительского рынка министерства экономического развития, инвестиций
и
торговли
Самарской
области
(далее – руководитель
Департамента),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.
3.2. Руководитель департамента подчиняется непосредственно Министру.
3.3. Руководитель Департамента несет персональную ответственность за
надлежащее осуществление полномочий Департамента.
3.4. Система взаимодействия между структурными подразделениями
Департамента
строится
на
руководителем Департамента.
основе
координации,
осуществляемой
8
3.5. Структура Департамента состоит из управлений. Должностные
регламенты
работников
Департамента
утверждаются
руководителем
Департамента.
3.6. Руководитель Департамента:
распределяет
обязанности
между
руководителями
управлений
в
структуре Департамента;
визирует документы, подготавливаемые управлениями Департамента на
подпись Министру;
подготавливает
предложения
Министру
о
структуре
и
штатной
численности Департамента;
утверждает
должностные
регламенты
государственных
служащих,
замещающих должности в управлениях, входящих в структуру Департамента;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Самарской области.
4. Реорганизация и ликвидация Департамента
Реорганизация
и
ликвидация
Департамента
соответствии с действующим законодательством.
осуществляются
в