СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ По дисциплине «Совершенствование государственного управления и

СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
По дисциплине «Совершенствование государственного управления и
государственной службы РК: проблемы теории и практики»
Наименован
ие модуля
1
Модуль 1.
Вопросы на семинарах
2
Тема 1. Теория государственного
управления
Понятие государственного управления,
его
специфика.
Государственное
управление как социальный институт.
Теория государственного управления как
дисциплина и как предмет. Предмет
теории государственного управления,
его система. Государство как субъект
управления. Основные характеристики
государства. Общественные функции
государства.
Объект государственного управления.
Сущность управляемых объектов. Иные
понятия
теории
государственного
управления. Наука государственного
управления, его предмет и методы.
Государственное управление в системе
наук. - 2 часа.
Тема 2. Принципы государственного
управления
Понятие принципов государственного
управления.
Виды
принципов
государственного управления: общие,
частные
и
организационные.
Конституционные
принципы
государственного управления. Принцип
объективности. Принцип законности.
Принцип
демократизма.
Принцип
правовой
регламентации
государственного управления. Принцип
разделения власти в государственном
управлении. Принцип публичности.
Принцип
профессионализма
государственной
службы.
Основополагающие
принципы
Кол-во
Часов
3
2 часа
2 часа
Форм
а
контр
оля
4
Выбор
очный
опрос
по
теме.
Модуль 2
М.Вербера и современная их трактовка.
Отраслевые принципы государственного
управления.
Применение
принципов
государственного управления. - 2 часа.
Тема 3. Система государственного
управления
Понятие системы государственного
управления. Предмет и задачи системы
государственного управления. Структура
системы государственного управления.
Особенности
государственного
управления в условиях глобализации.
Интеграция и ее влияние на строение
государственного
регулирования
и
управления. Геополитика Казахстана.
Точки зрения административистов и
политологов о влиянии мировых
процессов
на дальнейшее развитие
государственного
управления
в
Республике Казахстан.
Создание и становление системы
государственного
управления
в
Республике
Казахстан.
Этапы
реформирования
системы
государственного управления
и их
направления. Современная реформа и
государственная
политика
государственного управления.
Центральное, региональное, отраслевое
управление. Прямые и обратные связи в
системе государственного управления.
Устойчивость и динамизм системы
государственного
управления.
Региональная политика государства.
Строительство
самоуправления
в
Казахстане.
Практика стран дальнего и ближнего
зарубежья.
Возможность
ее
использования в Республике Казахстан.
2 часа.
Тема
4.
Организация
государственного управления
Государственный
контроль
как
организационная
структура
2
2 часа
2 часа
Модуль 3
государственного
управления.
Функциональная
структура
государственного управления и ее
правовое регламентирование.
Структура государственного органа.
Функции государственных органов.
Виды
государственных
органов.
Управление государственным органом.
Факторы, влияющие на управление и
функционирование
государственного
органа.
Реформирование
структуры
и
организации
деятельности
государственных органов.
Управленческая деятельность – понятие
и специфика. Формы управленческой
деятельности. Методы управленческой
деятельности. Стадии управленческой
деятельности. Организация управления.
Принципы
организации
государственного управления. 2 часа.
Тема 5. Методы государственного
управления
Понятие
методов государственного
управления.
Виды
методов
государственного управления. Понятие и
виды
экономических
методов
государственного
управления.
Их
использование.
Понятие и виды административных
методов государственного управления.
Их
использование.
Особенности
административно-правовых
режимов
регулирования, их правовое обеспечение
и современный теоретический подход.
Западная
и
восточная
системы
режимного подхода и разрешительной
политике государства. Анализ точек
зрения административистов по данному
вопросу.
Системный подход. Проблемы теории и
практики.
Современные подходы управленцев к
способам системного регулирования. –2
часа.
3
2 часа
Модуль 4
Тема
6
Кадровая
политика
государственной
службы
и
государственное управление
Государственная служба как институты
государственного управления. Понятие
кадровой политики и ее влияние на
качество
и
эффективность
государственного управления.
Государственное управление в области
государственной службы Казахстана.
Система
государственной
службы
Казахстана. Этапы реформирования
государственной службы Казахстана.
Карьерная система в Казахстане.
Проблемы возникшие на данном этапе.
Основные
направления
кадровой
политики Казахстана на современном
этапе и ее перспективы.
Проблемы
подбора
и
обучения
государственных служащих.
Проблемы карьеры государственного
служащего.
Проблемы
ответственности
государственных
служащих
и
ответственных работников.
Повышение
эффективности
и
производительности
труда
государственных служащих. 4 часа.
Тема 7. Этапы реформирования
аппарата
государственного
управления.
Понятие
и
пути
оптимизации
государственного
управления. Понятие эффективности
государственного
управления.
Эффективность
организации
и
функционирования
государственных
органов и должностных лиц. Оценка
эффективности
государственного
управления.
Процесс
совершенствования
государственного управления: мировой
опыт и возможность его использования в
Казахстане. Анализ мировых систем.
Анализ
современного
состояния
деятельности аппарата государственного
4
4 часа
1-час
управления Казахстана.
Экономичность
управленческих
решений. Пути ее достижения.
Современные взгляды на возможные
пути дальнейшей оптимизации и
экономичности
государственного
регулирования. Анализ позитивного и
негативного в этом процессе. Точки
зрения
современных
практиковуправленцев
и
ученых
–
административистов
на
выше
перечисленные процессы. - 1 час.
5