Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет – Высшая школа экономики Факультет государственного и муниципального управления Программа учебной дисциплины Методология организационного дизайна для направления 080504.65 - «Государственное и муниципальное управление» Подготовка специалиста Автор программы: к.соц.н., доцент А.В. Климова Рекомендована секцией УМС Факультета государственного и муниципального управления Председатель М.А. Розов « » Одобрена на заседании кафедры Теории организаций Зам. зав. кафедрой Е.П. Попова 2008 г. « Утверждена УС Факультета государственного и муниципального управления Ученый секретарь Л.М. Симонова « » 2008 г. Москва, 2008 » 2008 г. 2 1. Краткая аннотация учебного курса Учебный курс «Методология организационного дизайна» подготовлен для изучения студентами 5 курса направления 08504.65 – «Государственное и муниципальное управление» подготовка специалиста на факультете «Государственное и муниципальное управление» ГУ-ВШЭ. Главная задача программы – изучить методологию организационного дизайна (ОД) и привить практические навыки студентам по анализу стратегических выборов ОД на основе выбранной организацией стратегии развития организации. Подробно рассмотрены вопросы концепции ОД и особенности постановки задач перед специалистами ОД. Обращено внимание на методологические проблемы взаимосвязи стратегии организации и выборов ОД: разработка специалистами ОД системы принятия решений и подход снижения неуверенности в практике ОД. При рассмотрении первого подхода в учебном курсе важное внимание обращено на проблемы постановки задач принятия решений индивидуальным и групповым ЛПР, с рассмотрением вопросов координации действий при децентрализованной системе принятия решений и проблем асимметрии информации и конфликта целей при решении конкретных задач. Второй подход основан на рассмотрении проблем снижении неуверенности в деятельности менеджеров на основе альтернативных выборов ОД: создание резервных ресурсов, создание самодостаточных групп, инвестирование в вертикальную информационную систему, создание боковых (горизонтальных) отношений. Важным вопросом рассмотрения в учебном курсе является методология стратегических выборов ОД при проектировании систем мотивации и вознаграждений как основы интеграции индивидов и организации. При этом рассматриваются различные модели мотивации и их использование в выборах ОД. 2. Общий объем учебного курса. Объем учебной нагрузки по дисциплине: 20 часов аудиторных занятий, 34 часа для самостоятельной работы студентов (всего 54 часа). По окончании курса проводится зачет. 2. Цель учебного курса. Цель учебного курса: - изучить методологию и проанализировать стратегические выборы организационного дизайна на базе выбранной стратегии развития организации с учетом изменяющейся внешней среды. 3 Тематический план учебного курса Аудиторные часы № Всего часов по дисциплине Название темы Лекции Семин. и практич. Самостоят. работа занятия Предмет и концепция организацион- 1. ного дизайна (далее – ОД). Особен- 6 2 - 4 10 4 - 6 10 4 - 6 10 4 - 6 8 4 - 4 12 4 - 8 54 20 - 34 ности постановки задач ОД. Методология координации стратегии 2. организации и ОД. Методология выборов ОД при разра- 3. ботке системы принятия решений в иерархических структурах. Проблемы неуверенности в практике 4. организационного дизайна. Базовые переменные проектирования 5. организации (ресурсы, правила, нормы, альтернативы и т.д.) Стратегические выборы ОД при ин- 6. теграции индивида и организации. ИТОГО: Основная литература 1. Борисова Л.Г. Организационный дизайн. Современные концепции управления.- М.: Дело, 2003. 2. Дафт Р. Теория организации. – М.: ЮНИТИ, 2006. 3. Лаунс Г., Лирманн Ф. Основы организации. – М.: «Дело и Сервис», 2006. 4. Малик Ф. Управлять. Работать. Жить. Эффективный менеджмент для новой эры. – М.: Добрая книга, 2008. 5. Пригожин А.И. Методы развития организаций. – М.: МЦФЭР, 2003. Дополнительная литература 1. Гибсон Дж.Л., Иванцевич ДЖ., Донелли Дж. Х. (мл.) Организации: поведение, структура, процессы. – М.: ИНФРА-М, 2000. 2. Дафт Р.Л. Организации. – М.: Прайм-EВРОЗНАК, 2003. 4 3. Лютенс Фр. Организационное поведение. – М.: ИНФРА-М, 1999. 4. Маллинз Л. Менеджмент и организационное поведение. – Минск: Новое знание, 2003. 5. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – Спб.: Питер, 2001. 6. Пригожин А.И. Современная социология организаций. – М.: Интерпарк, 1995. 7. Burke W.W. Organizational change - Sage Publications, 2002. 8. Galbraith J.R. Designing organizations- San-Francisco, Jossey-Bass Publishers, 1995. 9. Jones G.R. Organizational theory, design and change - Pearson Prentice Hall, 2007. Содержание тем. Тема 1. Предмет и концепция организационного дизайна. Особенности постановки задач ОД. Общие положения. Понятие индивидуальной организации. Организация как объект дизайна (проектирования). Парадигмы организации. Концепция организационного дизайна (ОД). Постановка задач ОД. Два подхода к ОД: 1)организация как система принятия решений и 2) снижение неуверенности при решении управленческих задач. Пределы точности рекомендаций ОД. Основная литература 1. Борисова Л.Г. Организационный дизайн. Современные концепции управления.- М.: Дело, 2003. 2. Дафт Р. Теория организации. – М.: ЮНИТИ, 2006. 3. Лаунс Г., Лирманн Ф. Основы организации. – М.: «Дело и Сервис», 2006. 4. Пригожин А.И. Методы развития организаций. – М.: МЦФЭР, 2003. Дополнительная литература 1. Дафт Р.Л. Организации. – М.: Прайм-EВРОЗНАК, 2003. 2. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – Спб.: Питер, 2001. 3. Пригожин А.И. Современная социология организаций. – М.: Интерпарк, 1995. 4. Galbraith J.R. Designing organizations- San-Francisco, Jossey-Bass Publishers, 1995. 5. Jones G.R. Organizational theory, design and change - Pearson Prentice Hall, 2007. Тема 2. Методология координации стратегии организации и ОД. Организация как система. Уроки истории при выборе стратегии организации. Факторы, определяющие выборы ОД: миссия и цели организации, параметры внешней среды (основные 5 показатели), конкурентные силы, ожидаемые изменения во внешней среде, ключевые факторы успеха и др. ОД как основа реализации стратегии. Базовые требования и план действий. Адаптация стратегии и выборов ОД к ситуации и сфере деятельности. Стратегические преимущества и недостатки различных организационных структур. Основная литература 1. Борисова Л.Г. Организационный дизайн. Современные концепции управления.- М.: Дело, 2003. 2. Дафт Р. Теория организации. – М.: ЮНИТИ, 2006. 3. Лаунс Г., Лирманн Ф. Основы организации. – М.: «Дело и Сервис», 2006. 4. Пригожин А.И. Методы развития организаций. – М.: МЦФЭР, 2003. Дополнительная литература 1. Дафт Р.Л. Организации. – М.: Прайм-EВРОЗНАК, 2003. 2. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – Спб.: Питер, 2001. 3. Пригожин А.И. Современная социология организаций. – М.: Интерпарк, 1995. 4. Burke W.W. Organizational change - Sage Publications, 2002. 5. Galbraith J.R. Designing organizations- San-Francisco, Jossey-Bass Publishers, 1995. 6. Jones G.R. Organizational theory, design and change - Pearson Prentice Hall, 2007. Тема 3. Методология выборов ОД при разработке системы принятия решений в иерархических структурах. Принятие решений индивидуальным ЛПР. Факторы, влияющие на решение. Постановка задачи принятия решения групповым ЛПР. Координация действий (три концепции координации). Асимметрия информации и конфликт целей. Иерархия как система принятия решений. Взаимосвязь объектных и организационных решений. Основная литература 1. Борисова Л.Г. Организационный дизайн. Современные концепции управления.- М.: Дело, 2003. 2. Дафт Р. Теория организации. – М.: ЮНИТИ, 2006. 3. Лаунс Г., Лирманн Ф. Основы организации. – М.: «Дело и Сервис», 2006. 4. Малик Ф. Управлять. Работать. Жить. Эффективный менеджмент для новой эры. – М.: Добрая книга, 2008. 6 Дополнительная литература 1. Гибсон Дж.Л., Иванцевич ДЖ., Донелли Дж. Х. (мл.) Организации: поведение, структура, процессы. – М.: ИНФРА-М, 2000. 2. Дафт Р.Л. Организации. – М.: Прайм-EВРОЗНАК, 2003. 3. Лютенс Фр. Организационное поведение. – М.: ИНФРА-М, 1999. 4. Маллинз Л. Менеджмент и организационное поведение. – Минск: Новое знание, 2003. 5. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – Спб.: Питер, 2001. 6. Galbraith J.R. Designing organizations- San-Francisco, Jossey-Bass Publishers, 1995. 7. Jones G.R. Organizational theory, design and change - Pearson Prentice Hall, 2007. Тема 4. Проблемы неуверенности в практике ОД. Классические теории ОД. Взаимосвязь неуверенности с другими переменными ОД. Альтернативы выборов ОД: создание резервных ресурсов, создание самодостаточных групп, инвестирование в вертикальную информационную системы, создание боковых (горизонтальных) отношений. Понятие связующей роли при координации действий боковых отношений. Совмещение полной и частичной занятости. Решение проблемы лидерства в выборах ОД, Основная литература 1. Борисова Л.Г. Организационный дизайн. Современные концепции управления.- М.: Дело, 2003. 2. Дафт Р. Теория организации. – М.: ЮНИТИ, 2006. Дополнительная литература 1. Дафт Р.Л. Организации. – М.: Прайм-EВРОЗНАК, 2003. 2. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – Спб.: Питер, 2001. 3. Galbraith J.R. Designing organizations- San-Francisco, Jossey-Bass Publishers, 1995. 4. Jones G.R. Organizational theory, design and change - Pearson Prentice Hall, 2007. Тема 5. Базовые переменные проектирования организации (ресурсы, правила, нормы, альтернативы и т.д.) Доступ к ресурсам. Нормы поведения и их соподчиненность. Оценка вероятности следования нормам поведения. Формулировка норм поведения как важная проблема выборов ОД. Проблема снижения уровня сложности задач и методы ее решения. Упрощенное представление внешней среды. Упрощенная формулировка целевой функции (оценка влияния организационных мероприятий на конечный результат). 7 Основная литература 1. Борисова Л.Г. Организационный дизайн. Современные концепции управления.- М.: Дело, 2003. 2. Дафт Р. Теория организации. – М.: ЮНИТИ, 2006. Дополнительная литература 1. Дафт Р.Л. Организации. – М.: Прайм-EВРОЗНАК, 2003. 2. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – Спб.: Питер, 2001. 3. Galbraith J.R. Designing organizations- San-Francisco, Jossey-Bass Publishers, 1995. 4. Jones G.R. Organizational theory, design and change - Pearson Prentice Hall, 2007. Тема 6. Стратегические выборы ОД при интеграции индивида и организации. Стратегические выборы системы мотивации и вознаграждений (требования к ОД). Ситуационная модель интеграции индивида через системы мотивации. Другие модели мотивации как инструменты ОД (модель влияния, мотивационная модель, динамическая модель). Целевое поведение индивидов как важный фактор интеграции. Продвижение по службе и карьерный рост в выборах ОД. Основная литература 1. Борисова Л.Г. Организационный дизайн. Современные концепции управления.- М.: Дело, 2003. 2. Дафт Р. Теория организации. – М.: ЮНИТИ, 2006. 3. Лаунс Г., Лирманн Ф. Основы организации. – М.: «Дело и Сервис», 2006. 4. Малик Ф. Управлять. Работать. Жить. Эффективный менеджмент для новой эры. – М.: Добрая книга, 2008. 5. Пригожин А.И. Методы развития организаций. – М.: МЦФЭР, 2003. Дополнительная литература 1. Гибсон Дж.Л., Иванцевич ДЖ., Донелли Дж. Х. (мл.) Организации: поведение, структура, процессы. – М.: ИНФРА-М, 2000. 2. Дафт Р.Л. Организации. – М.: Прайм-EВРОЗНАК, 2003. 3. Лютенс Фр. Организационное поведение. – М.: ИНФРА-М, 1999. 4. Маллинз Л. Менеджмент и организационное поведение. – Минск: Новое знание, 2003. 5. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – Спб.: Питер, 2001. 6. Пригожин А.И. Современная социология организаций. – М.: Интерпарк, 1995. 7. Burke W.W. Organizational change - Sage Publications, 2002. 8. Galbraith J.R. Designing organizations- San-Francisco, Jossey-Bass Publishers, 1995. 9. Jones G.R. Organizational theory, design and change - Pearson Prentice Hall, 2007. 8 Контрольные вопросы к зачету. 1. Основные положения концепции ОД. 2. Организация как объект дизайна. 3. Оценка параметров организации в ОД. 4. Сущность различных подходов в ОД. 5. Пределы точности рекомендаций ОД. 6. Факторы, определяющие выборы ОД, и их краткая характеристика. 7. Взаимосвязь стратегии организации и выборов ОД. 8. Стратегические преимущества и недостатки различных организационных структур. 9. Постановка задачи принятия решений индивидуальным ЛПР в проектах ОД. 10. Постановка задачи принятия решений групповым ЛПР и ее применение в стратегических выборах ОД. 11. Взаимосвязь объектных и организационных решений. 12. Понятие неуверенности в выборах ОД. 13. Взаимосвязь неуверенности с другими переменными ОД. 14. Альтернативы выборов ОД. 15. Альтернатива 1: создание резервных ресурсов. 16. Альтернатива 2: создание самодостаточных групп. 17. Альтернатива 3: инвестирование в вертикальную информационную систему. 18. Альтернатива 4: создание боковых (горизонтальных) отношений. 19. Связующие роли при координации действий боковых отношений. 20. Базовые переменные проектирования организации и их краткая характеристика. 21. Роль норм поведения в целенаправленной деятельности организации. 22. Формулировка норм поведения как важная проблема ОД. 23. Проблемы снижения уровня сложности задач и методы их решения. 24. Основные положения стратегических выборов ОД при интеграции индивида и организации. 25. Проектирование систем мотивации. 26. Ситуационная модель интеграции индивида через системы мотивации и вознаграждения. 27. Сущность модели влияния и ее использование в выборах ОД. 28. Целевое поведение индивидов и его роль в интеграции. 29. Карьерный рост и продвижение по службе в выборах ОД. Автор программы А.В. Климова