1 Об утверждении инструкции по организации деятельности о
реклама
Об утверждении инструкции по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»1, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»2, Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 3853 в целях упорядочения деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по организации и осуществлению профилактики пожаров п р и к а з ы в а ю: Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Министр В.А. Пучков Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537; 2001, № 1 (ч. I), ст. 2, № 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636, № 44, ст. 4537, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 18, ст. 2117, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч. I), ст. 3593; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3635, № 45, ст. 5265, № 48, ст. 5717; 2010, № 30, ст. 4004, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 54, № 30 (ч. I), ст. 4590, № 30 (ч. I), ст. 4591, ст. 4596, № 46, ст. 6407, № 49 (ч. I), ст. 7023. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814, № 43, ст. 4921, № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697, № 51, ст. 6285; 2010, № 19, ст. 2301, № 20, ст. 2435, № 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, № 1, ст. 194, № 2, ст. 267, № 40, ст. 5532; 2012, № 2, ст. 243. 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 26, ст. 2649; 2010, № 1, ст. 116. 1 Приложение к приказу МЧС России от «___» _________ 20 ___ № ____ ИНСТРУКЦИЯ по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция устанавливает основные требования к организации и осуществлению деятельности подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – подразделения ФПС), созданных в целях организации, осуществления профилактики пожаров и (или) их тушения в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО), особо важных и режимных организациях (организациях). 1.2. Цели создания и основные виды деятельности подразделения ФПС определяются его учредительными документами. Деятельность структурных подразделений, предусмотренных учредительными документами и типовыми штатами подразделения ФПС, регулируется утвержденными в установленном порядке положениями о них. 1.3. Распределение обязанностей и полномочий по основным видам деятельности между непосредственно подразделением ФПС и входящими в его состав структурными подразделениями отнесено к компетенции руководителя данного подразделения. 1.4. Должностные лица подразделений ФПС и их структурных подразделений организуют и осуществляют свою деятельность в объёме, предусмотренном их должностными инструкциями, разработанными и утвержденными в установленном порядке. Разработку и утверждение должностных инструкций в структурных подразделениях целесообразно возлагать на их руководителей. 1.5. Привлечение подразделений ФПС для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ за границей территории охраняемых организаций и ЗАТО производится в установленном МЧС России порядке. 1.6. В вопросах организации службы, тушения пожаров, проведения аварийноспасательных работ, осуществления федерального государственного пожарного надзора, организации связи, газодымозащитной службы, финансовохозяйственной деятельности и эксплуатации пожарной техники и т.д. необходимо руководствоваться соответствующими распорядительными документами МЧС России. Приведенные в настоящей Инструкции положения, затрагивающие вышеуказанные направления деятельности, являются уточняющими. 1.7. Подразделения ФПС в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, постановлениями, распоряжениями Президента и Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. 1.8. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей и неправомерное использование предоставленных прав, должностные лица подразделений ФПС несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России. 2. Термины, применяемые для целей настоящей Инструкции Подразделение ФПС – созданное в установленном порядке объектовое или специальное подразделение федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Охраняемая организация (объект) – организация (её филиал, структурное подразделение), включенная в соответствующий раздел Перечня организаций, в которых создаются объектовые и специальные подразделения федеральной противопожарной службы, разрабатываемого в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности и утверждаемого Правительством Российской Федерации. Дислокация – схема (план) расположения на территории охраняемой организации участков, секторов, постов и маршрутов дозоров, а также порядок организации несения службы на них должностными лицами подразделения ФПС и (или) его структурного подразделения. Пожарно-профилактическое обслуживание – деятельность должностных лиц подразделения ФПС (далее – сотрудники), направленная на предупреждение пожаров в охраняемой организации и создание условий для их успешного тушения. Пожарно-профилактические мероприятия (Мероприятия по профилактике пожаров) – комплекс мер организационного, технического и социального характера, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта. Пожарная безопасность объекта – состояние объекта, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, воздействия опасных факторов пожара, а также созданием условий для его успешного тушения. Участок – часть территории охраняемой организации, в пределах которой осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание. Сектор – часть участка. Пост – место на территории организации, где сотрудник подразделения ФПС (постовой) выполняет возложенные на него обязанности; для поста устанавливаются границы. Дозор – подвижной наряд, состоящий из одного или нескольких сотрудников подразделения ФПС, выполняющих возложенные на них обязанности на маршруте дозора. Дозорный – сотрудник подразделения ФПС, входящий в состав дозора. Инженерно-инспекторский состав – сотрудники подразделений ФПС, занимающие должности, предусмотренные типовыми штатными расписаниями, на которых должностными инструкциями возложены функции по организации и (или) осуществлению профилактики пожаров. Предложение ФПС ГПС – устное или письменное указание сотрудника подразделения ФПС, адресованное, с учётом компетенции, должностному лицу, осуществляющему деятельность на объекте о необходимости устранения в установленный срок конкретного нарушения требований пожарной безопасности в охраняемой организации. 3. Порядок создания подразделения ФПС 3.1. Основанием для создания подразделения ФПС, его структурного подразделения и (или) начала осуществления ими установленных видов деятельности в организации является указание соответствующего уполномоченного структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, изданное на основании нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о включении организации в Перечень организаций, в которых создаются объектовые и специальные подразделения ФПС (далее – Перечень). 3.2. До включения организации в Перечень структурное подразделение центрального аппарата МЧС России направляет в территориальный орган МЧС России, на территории которого расположена организация (далее – территориальный орган МЧС России), или в соответствующее специальное подразделение ФПС поручение о создании межведомственной комиссии по оценке пожарной опасности объектов организации. 3.3. В течение 10 рабочих дней после получения поручения издается совместный приказ территориального органа МЧС России или специального подразделения ФПС и организации о создании межведомственной комиссии по оценке пожарной опасности объектов организации (далее – межведомственная комиссия). 3.4. В состав межведомственной комиссии включаются руководитель (заместители руководителя) территориального органа МЧС России или специального подразделения ФПС и представители организации, а при необходимости представители иных заинтересованных организаций и ведомств. 3.5. К задачам комиссии относится: а) оценка: пожарной опасности объектов организации; состояния имеющихся систем автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, систем противодымной защиты, источников наружного противопожарного водоснабжения, внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов и шкафов, эвакуационного освещения, первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара и средств спасения с высоты; существующих зданий пожарных депо и инфраструктуры, необходимой для организации деятельности пожарной охраны (при наличии) на соответствие требованиям, предъявляемым к подобным зданиям и сооружениям; б) определение: места дислокации подразделения ФПС и (или) его структурного подразделения; задач, возлагаемых на подразделение ФПС и (или) его структурное подразделение, исходя из специфики охраняемого объекта (для осуществления профилактики пожаров, для осуществления профилактики и тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ); численности подразделения ФПС и (или) его структурного подразделения, необходимой для выполнения возложенных на него задач; количества и типа пожарной техники, требуемого пожарно-технического оборудования и вооружения, аварийно-спасательного оборудования; требований к пожарному депо и составу помещений для размещения личного состава и пожарной техники; перечня зданий, сооружений, установок, открытых площадок и т.д., включаемых в дислокацию (с указанием адресов их мест нахождения); дислокации участков, секторов, постов и маршрутов дозоров. 3.6. Возникшие разногласия разрешаются по договоренности сторон руководителями организации и территориального органа МЧС России или специального подразделения ФПС, либо вышестоящими организациями. 3.7. По итогам работы межведомственной комиссии составляется акт межведомственной комиссии по оценке пожарной опасности объектов организации (приложение № 1 к Инструкции), который утверждается начальником территориального органа МЧС России или специального подразделения ФПС и руководителем организации. 3.8. Утвержденный акт межведомственной комиссии в течение 10 рабочих дней направляется в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России. 3.9. После издания нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о включении объекта в Перечень организаций, в которых создаются объектовые и специальные подразделения федеральной противопожарной службы, между территориальным органом МЧС России или специальным подразделением ФПС и организацией заключается договор о создании подразделения ФПС или соглашение о взаимодействии в вопросах обеспечения пожарной безопасности организации (далее – договор или соглашение) (приложение № 2 к Инструкции). 3.10. Разработка типовой формы договора и (или) соглашения для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики пожаров и их тушения в ЗАТО, особо важных и режимных организациях отнесена к компетенции структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, к полномочиям которого относятся вопросы организации деятельности специальных подразделений ФПС. 3.11. Штатные расписания подразделений ФПС подлежат согласованию и утверждению в порядке, установленном МЧС России. 3.12. Материально-техническое обеспечение подразделений ФПС осуществляется за счет средств федерального бюджета. 3.13. Вопросы передачи в безвозмездное пользование подразделению ФПС зданий, сооружений, помещений, пожарной и другой техники, а также оборудования, снаряжения и имущества, предназначенного для тушения пожаров, регулируются договором или соглашением. 3.14. Ответственность за правильный учет, сохранность и эксплуатацию этих средств, в случае их передачи в безвозмездное пользование подразделению ФПС, возлагается на руководителя подразделения ФПС в установленном порядке. 4. Порядок реорганизации и ликвидации подразделений ФПС 4.1. Порядок реорганизации подразделения ФПС, связанной с изменением вида пожарной охраны, организационно-правовой формы подразделения ФПС, штатной численности сотрудников, пожарной техники, с возложением на подразделение дополнительных задач по профилактике и (или) тушению пожаров в других организациях (помимо охраняемой организации), либо прекращения выполнения подразделением указанных задач аналогичен порядку создания такого подразделения. 4.2. В случае реорганизации подразделения ФПС, межведомственная комиссия, указав её причины, определяет, какие изменения и дополнения необходимо внести в акт межведомственной комиссии, договор или соглашение, предусмотренные пунктом 3.9. настоящей Инструкции. 4.3. Издание нормативного правового акта Правительства Российской Федерации об исключении охраняемой организации из Перечня организаций, в которых создаются объектовые и специальные подразделения федеральной противопожарной службы, является основанием для прекращения осуществления в данной организации установленных видов деятельности подразделением ФПС или его структурным подразделением. 4.4. Организационно-штатные мероприятия по реорганизации (ликвидации) подразделения ФПС проводятся соответствующим структурным подразделением центрального аппарата МЧС России или территориальным органом МЧС России в установленном порядке. 4.5. При ликвидации подразделения ФПС в соответствии с действующим законодательством необходимо предусматривать мероприятия по социальной защите сотрудников ФПС и передаче находившегося в пользовании подразделения имущества в государственную собственность. 5. Организация деятельности подразделений ФПС по профилактике пожаров в охраняемых организациях 5.1. Профилактика пожаров осуществляется должностными лицами подразделений ФПС, их структурных подразделений, для которых учредительными документами и (или) иными нормативными правовыми актами нормативными и распорядительными документами МЧС России предусмотрен данный вид деятельности. 5.2. Профилактика пожаров в охраняемых организациях организуется и осуществляется посредством: участия в разработке пожарно-профилактических мероприятий (далее – мероприятия), их планировании с последующей реализацией в установленные сроки; наблюдения за противопожарным состоянием объектов охраняемой организации, выявления и пресечения нарушений требований пожарной безопасности на них. 5.3. Подразделения ФПС, в пределах своей компетенции: разрабатывают документы по планированию служебной деятельности; анализируют противопожарное состояние охраняемых организаций и свою деятельность по основным направлениям; разрабатывают документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (планы и карточки тушения пожаров), инструкций по взаимодействию со службами охраняемой организации; участвуют в разработке, пожарно-профилактических мероприятий, их планировании с последующей реализацией в установленные сроки; организуют и осуществляют наблюдение за противопожарным состоянием охраняемых организаций; разрабатывают и реализуют, в пределах предоставленной компетенции, меры пожарной безопасности; организуют выполнение требований пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ; принимают участие в деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ПБ), пожарно-технических комиссий охраняемых организаций (далее – ПТК); оказывают помощь в организации деятельности добровольной пожарной охраны, создаваемой в охраняемой организации; принимают участие (в случае если такое участие предусмотрено) в проведении осмотра помещений перед их закрытием по окончании рабочего дня; требуют от представителей охраняемой организации (в пределах компетенции) своевременного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности; проводят противопожарную пропаганду; ведут учёт наличия, исправности, укомплектованности и проведения проверок (испытаний) систем противопожарной защиты (систем автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, систем противодымной защиты, источников наружного противопожарного водоснабжения, внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов и шкафов, эвакуационного освещения, первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара и средств спасения с высоты и т.д.); участвуют в работе комиссий, создаваемых в охраняемых организациях, по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий, разрабатывают предложения по предупреждению пожаров и аварий, снижению потерь от них; организуют и проводят совместно с администрацией охраняемых организаций общественные смотры противопожарного состояния цехов и установок, пожарно-технические конференции, соревнования добровольных пожарных; взаимодействуют с отраслевыми научно-исследовательскими учреждениями, проектными организациями и службами охраняемых организаций, надзорными органами, СМИ иными организациями и ведомствами; консультируют персонал охраняемых организаций, а также организаций осуществляющих свою деятельность на территориях охраняемых организаций по вопросам выполнения требований пожарной безопасности; организуют и обеспечивают решение других вопросов, входящих в их компетенцию. 5.4. В дополнение к настоящей Инструкции в подразделениях ФПС и (или) их структурных подразделениях должны быть разработаны инструкции по организации и осуществлению профилактики пожаров, не противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам, нормативным и распорядительным документам МЧС России, а также настоящей Инструкции и учитывающие индивидуальную специфику функционирования объектов. 5.5. Данная инструкция разрабатывается подразделением ФПС совместно с администрацией охраняемых организаций, согласовывается с его руководителем и утверждается руководителем подразделения ФПС. 5.6. Должностные лица подразделений ФПС и (или) их структурных подразделений в пределах своей компетенции принимают участие (в т.ч. в составе рабочих групп специалистов охраняемой организации) в следующих мероприятиях по профилактике пожаров: 1) В разработке и корректировке инструкций: о мерах пожарной безопасности; о порядке использования лифтов, имеющих режим работы «Транспортирование пожарных подразделений»; о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта; о мерах пожарной безопасности при проведении экспериментальных исследований (для научных и образовательных учреждений). 2) В составлении годового план-графика проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений. 3) В определении: порядка и сроков проведения работ по очистке вент камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов; мест заземления пожарных стволов и передвижной пожарной техники (для производственных объектов и электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше); видов и количества первичных средств пожаротушения. 4) В работе, КЧС и ПБ, ПТК охраняемых организаций. 5) В разработке и корректировке планов: эвакуации людей при пожаре; расстановки и эвакуации экспонатов и других ценностей (для культурнопросветительных и зрелищных учреждений); расстановки в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования; расстановки транспортных средств (в отношении помещений для хранения (стоянки) транспорта в количестве более 25 единиц, расположенных на объектах транспортной инфраструктуры). 6) В практической отработке по специально разработанным графикам вопросов взаимодействия при тушении пожаров и проведении аварийноспасательных работ. 7) В осмотре помещений перед началом мероприятий с массовым пребыванием людей в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности. 8) В проведении разъяснительной работы о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре. 9) В проведении противопожарной пропаганды. 10) В занятиях (беседах), проводимых в образовательных учреждениях, по изучению соответствующих требований пожарной безопасности. 11) В проведении практических тренировок по эвакуации. 12) Осуществляют: консультирование по вопросам выполнения требований пожарной безопасности; взаимодействие с добровольными пожарными формированиями. взаимодействие с органами местного самоуправления, администрацией объектов, надзорными органами, СМИ по вопросам обеспечения пожарной безопасности. 13) Ведут учёт наличия, исправности, укомплектованности и проведения проверок (испытаний): наружных пожарных лестниц, ограждений на крышах, средств спасения с высоты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны (в т.ч. лифтов для транспортирования подразделений пожарной охраны); систем автоматического пожаротушения и систем пожарной сигнализации; систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей; систем противодымной защиты; источников наружного противопожарного водоснабжения, задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств, основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов, внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов и шкафов; эвакуационного освещения; огнетушителей, пожарного инвентаря, покрывал для изоляции очага возгорания и средств индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара; мотопомп и техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров. 14) Разрабатывают и корректируют документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийноспасательных работ и другие документы по организации тушения пожаров, с учетом оперативно-тактических особенностей охраняемых объектов. Инструкции о взаимодействии с диспетчерскими, аварийными, дежурными, другими подразделениями ГПС при возникновении пожара (аварии) подготавливаются при непосредственном участии заинтересованных служб охраняемых организаций. 5.7. Помимо профилактических мероприятий, предусмотренных настоящей Инструкцией, допускается разработка иных мероприятий различного характера, направленных на предотвращение пожаров и создание условий для их успешного тушения. 5.8. Порядок и степень участия должностных лиц подразделения ФПС, структурных подразделений в разработке и реализации вышеуказанных мероприятий отражается договоре, соглашении или иных совместных организационно-распорядительных документах, не противоречащих законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам, нормативным и распорядительным документам МЧС России. 5.9. Вопросы организации и осуществления профилактики пожаров на объектах не могут возлагаться их собственником на подразделение ФПС в одностороннем порядке. 6. Организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием объекта 6.1. Основная форма наблюдения за противопожарным состоянием объектов охраняемых организаций – несение службы должностными лицами подразделений ФПС и (или) их структурных подразделений на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров. 6.2. Для организации наблюдения за противопожарным состоянием объектов подразделением ФПС совместно с администрацией объекта разрабатывается дислокация и устанавливается порядок несения службы должностными лицами подразделения ФПС и (или) его структурного подразделения на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров. 6.3. Объекты в соответствии с утверждённой дислокацией делится на участки и секторы. 6.4. В дислокации должны быть определены границы участков и секторов, перечислены все здания, сооружения, установки, находящиеся в границах каждого участка (сектора), установлено время нахождения закрепленного сотрудника на участке (секторе). Для наиболее пожароопасных зданий, сооружений, производственных участков должна быть установлена периодичность осуществления контроля за обеспечением их пожарной безопасности закрепленным сотрудником. 6.5. Разработанная дислокация утверждается в установленном порядке руководителем подразделения ФПС и руководителем объекта. 6.6. При определении размеров и состава участка (сектора) следует учитывать ведомственную принадлежность объектов, однородность производств, время работы смен, расстояние между зданиями и т.п. 6.7. В состав участка и сектора, кроме зданий, входит вся территория, включая сооружения, места хранения материалов, источники водоснабжения, дороги и проезды и т.д. 6.8. За участками и секторами распоряжением руководителя подразделения ФПС или его структурного подразделения закрепляют должностных лиц из числа инженерно-инспекторского состава (далее – ИИС). 6.9. За односменным участком, сектором постоянно закрепляют одного, за двухсменным – двух, за круглосуточным – не менее четырех сотрудников (работников). При наличии в составе участка секторов за ними закрепляются младшие инспектора. 6.10. Наиболее сложные по технологическому процессу взрывопожароопасные цехи, установки, объекты с массовым пребыванием людей или с наличием маломобильных групп населения для усиления контроля закрепляют за руководящим составом подразделения ФПС или его структурного подразделения. 6.11. Участки, секторы не закрепляют за старшими инженерами подразделений ФПС. 6.12. Перевод сотрудников из числа ИИС на другой участок (сектор) производится только на основании распоряжения руководителя, утвердившего закрепление ИИС или лица его заменяющего. 6.13. ИИС осуществляет свою деятельность на объекте в соответствии с должностными инструкциями, разрабатываемыми исходя из фактической численности сотрудников. 6.14. ИИС должен иметь рабочие папки со следующим комплектом документов: должностная инструкция; функциональные обязанности по занимаемой должности; список закрепленных зданий, цехов, лабораторий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности; правила и инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий и сооружений; сведения о первичных средствах пожаротушения, установках автоматической противопожарной защиты, а также о расположении и состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения; графики планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты; документы по закрепленному направлению деятельности, списки добровольных пожарных (членов ДПД, ДПК), планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей) и другие необходимые материалы. 6.15. Допуск сотрудника к самостоятельному исполнению обязанностей по должности осуществляется на основании распоряжения руководителя подразделения ФПС или его структурного подразделения после прохождения соответствующей стажировки. 6.16. Продолжительность стажировки составляет 15-20 дней. 6.17. Организация стажировки возлагается на руководителей подразделений ФПС. 6.18. Сотрудники считаются прошедшими стажировку, если они успешно выполнили предусмотренные планом стажировки мероприятия и сдали зачеты. К самостоятельному исполнению обязанностей в соответствии с должностью сотрудники допускаются приказом руководителя подразделения ФПС. 6.19. Сотрудники, не сдавшие зачеты, к самостоятельной работе не допускаются, дальнейшее их использование рассматривается в аттестационном порядке. 6.20. Для более глубокого изучения пожарной опасности технологических процессов производства необходимо проводить обучение личного состава дежурных караулов (смен) и инженерно-инспекторского состава по программам подготовки технологического персонала (операторов, аппаратчиков, машинистов и т.п.). 6.21. Порядок перекрытия участка (сектора) на период отпуска, болезни, командировки и т.п. сотрудника определяется приказом (инструкцией), а передача исполнения должностных обязанностей на этот период должна быть отражена в должностной инструкции. 6.22. Расстановка сил и средств подразделения ФПС или его структурного подразделения осуществляется в соответствии с нарядом, оформляемым в книге службы. 6.23. Форма книги службы разрабатывается подразделением ФПС и утверждается приказом его руководителя (рекомендуемый образец книги службы приведён в приложении № 3 к Инструкции). 6.24. Наряд назначается начальником подразделения ФПС (его заместителем) или структурного подразделения на сутки с учётом обстановки на объекте и планируемых мероприятий. 6.25. Наряд на службу представляет собой перечень определенных в дислокации участков, секторов, постов и маршрутов дозоров, на которых организуется несение службы. На каждый пост, маршрут дозора составляется карточка поста, маршрута дозора, которая выдается сотруднику на время несения службы. В карточке поста, маршрута дозора должны быть указаны перечень зданий, сооружений, подлежащих наблюдению, а также задачи постового, дозорного и определен порядок их действий при пожаре. 6.26. Должностное лицо, назначающее наряд на службу, в зависимости от складывающейся обстановки на объекте с учетом особенностей технологического процесса, графика работы основных и вспомогательных цехов, ежедневно разрабатывает план дополнительных мероприятий по улучшению пожарной безопасности объекта. Эти мероприятия отражаются в книге службы. 6.27. Дополнительные мероприятия не должны содержать задания, которые по роду служебной деятельности входят в повседневные служебные обязанности ИИС. 6.28. Подготовка, инструктаж и развод сотрудников, назначенных в наряд для несения службы в дежурном карауле (смене), на участках, в секторах, на постах (маршрутах дозоров), осуществляются в соответствии с настоящей Инструкцией и Порядком организации службы в подразделениях пожарной охраны. 6.29. Инструктаж заступающего на службу наряда проводит руководитель подразделения ФПС во время смены караулов (смен) в присутствии начальника заступающего караула (смены). О проведении инструктажа делается запись в книге службы. 6.30. Должностные лица подразделений ФПС при проведении инструктажа должны: убедиться в готовности подчиненных сотрудников к несению службы, устранив обнаруженные недостатки; проверить выборочно знания сотрудниками своих прав и обязанностей, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, оперативно-тактических особенностей объектов, мер обеспечения личной безопасности, умение действовать в случае пожара; информировать сотрудников о противопожарном состоянии охраняемой организации; объявить участки, секторы, посты (маршруты дозоров), на которых предстоит нести службу; выдать сотрудникам карточки поста (маршрута дозора). Инструктаж завершается разводом и отдачей приказа о заступлении наряда на службу. 6.31. Заступающие в наряд сотрудники должны иметь опрятный внешний вид, форменную одежду по сезону, соответствующую целям и задачам службы экипировку, средства связи и иное необходимое оборудование и снаряжение. 6.32. ИИС обязан докладывать на пункт связи о заступлении в наряд. В период несения службы информировать диспетчеров (радиотелефонистов) об обстановке на объектах не реже одного раза в час. 6.33. Смена нарядов проводится на участке, в секторе, на посту и маршруте в заранее установленном месте. По прибытии к месту несения службы заступающий наряд представляется сменяемому. Сменяемый наряд сообщает заступающему об имевших место за время несения службы нарушениях, проводимых пожароопасных работах, неисправностях средств связи и систем противопожарной защиты, а также другие сведения, имеющие непосредственное отношение к несению службы. 6.34. Сменившийся наряд следует в подразделение и по прибытии докладывает начальнику караула о сдаче дежурства. В случае неприбытия смены в установленное время сменяемый наряд докладывает об этом на пункт связи подразделения ФПС и только с разрешения начальника караула (смены) может оставить место несения службы. 6.35. Время несения службы на постах и маршрутах дозоров одним сотрудником не должно превышать 4 часов в рабочую смену. 6.36. ИИС в период несения службы не имеет право самовольно покидать место несения службы. При вынужденном оставлении места несения службы сотрудники в обязательном порядке докладывают об этом на пункт связи подразделения ФПС. 6.37. Сотрудники подразделений ФПС могут быть привлечены к несению службы на временных постах и целевых маршрутах дозоров в соответствии с планом дополнительных мероприятий при проведении пожароопасных работ, производственных авариях, создающих опасность возникновения пожара, в других случаях, осложняющих оперативную обстановку. Порядок, режим и место временного поста и целевого маршрута дозора определяют руководители подразделений ФПС с учетом складывающейся в охраняемой организации оперативной обстановки. Для повышения эффективности несения службы на указанных постах (маршрутах дозоров) может быть использована пожарная техника, находящаяся в боевом расчете караула. 6.38. Для выявления нарушений требований пожарной безопасности на объектах охраняемой организации и принятия необходимых мер по их устранению в соответствии с планом основных мероприятий и (или) служебной необходимостью, ИИС проводятся целевые проверки противопожарного состояния объектов. 6.39. Порядок наблюдения за противопожарным состоянием временно расположенных в цехах или на территории объекта ремонтируемых судов, экспериментальных установок, специальных заказов и т.п., а также неработающих цехов, складов и других сооружений устанавливается в зависимости от их пожарной опасности и режима руководителями подразделения ФПС или его структурного подразделения совместно с администрацией объектов. 6.40. Для усиления наблюдения за противопожарным состоянием объектов при изменении обстановки (освоение нового производства, капитальный ремонт, реконструкция и др.) подразделения ФПС или его структурного подразделения имеет право своим распоряжением изменять, в пределах штатной численности, временно, на срок до двух месяцев, режим работы, границы участков и секторов. Решение о соответствующих изменениях на срок более двух месяцев принимает руководитель подразделения ФПС совместно с администрацией объекта. 6.41. Осмотр наиболее взрывопожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы может проводиться с участием сотрудников подразделения ФПС или его структурного подразделения (в случае если такое участие предусмотрено). Результаты осмотра отражаются в соответствующем журнале (приложение № 4 к Инструкции). 6.42. Рекомендации по организации взаимодействия при проведении пожароопасных работ на объектах охраняемых организаций содержатся в приложении № 5 к Инструкции. 6.43. Основным результатом наблюдения за противопожарным состоянием объектов должно быть устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности на месте. При обнаружении нарушений требований пожарной безопасности сотрудник в устной форме предлагает должностному лицу объекта, в соответствии с его компетенцией, устранить их в течение рабочего дня (смены). Данные предложения, которые регистрируют в Журнале регистрации нарушений требований пожарной безопасности (приложение № 6 к Инструкции), могут быть внесены в соответствующие журналы работы смен, цехов и установок. В течение рабочего дня (смены) проводится проверка устранения выявленных нарушений. 6.44. При невозможности устранения нарушения в течение рабочего дня (смены) оформляется в двух экземплярах предложение ФПС ГПС (приложение № 7 к Инструкции). Один экземпляр которого вручают под роспись должностному лицу объекта (в соответствии с его компетенцией), а второй для контроля оставляют в подразделении ФПС и регистрируют в Журнале регистрации нарушений требований пожарной безопасности. 7. Учёт и закрепление объектов 7.1. В каждом подразделении ФПС разрабатывается и утверждается Перечень объектов, на которых организация и осуществление профилактики пожаров отнесены к компетенции данного подразделения ФПС. Объекты, входящие в данный Перечень, закрепляются за подразделением ФПС и (или) его структурным подразделением. 7.2. Для обеспечения единого подхода в вопросах организации и осуществления профилактики пожаров, а также обеспечения общего методического сопровождения, необходимо дополнительно закреплять объекты за должностными лицами аппарата подразделения ФПС, ответственными за данное направление деятельности. 7.3. Профилактика пожаров на объектах (зданиях, сооружениях, помещениях, территориях и т.п.) охраняемой организации, арендуемых сторонней организацией, осуществляется в порядке, предусмотренном для самой организации, если это не противоречит положениям договора или соглашения и договора аренды. 7.4. На каждый объект необходимо формировать наблюдательное дело (далее – НД) в котором должны содержаться: сведения о руководителях объекта (ФИО, должность, телефон, факс, E-mail); сведения о структурных подразделениях объекта; оперативно-тактическая характеристика объекта (зданий, сооружений, оборудования, установок); сведения о сторонних организациях, осуществляющих свою деятельность на объекте по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; документы по вопросам обеспечения пожарной безопасности объекта; сведения об имеющихся средствах автоматической противопожарной защиты; сведения о первичных средствах пожаротушения; сведения об источниках наружного противопожарного водоснабжения; переписка по вопросам выполнения требований пожарной безопасности; иные необходимые документы. 7.5. Допускается объединять НД на объекты, объединённые единым назначением, неразрывно связанные физически или технологически и расположенные на единой территории. 7.6. НД формируется и хранится структурным подразделением подразделения ФПС, за которым закреплён данный объект. 7.7. Аналогичные НД должны вестись и храниться в аппарате подразделения ФПС. 7.8. Порядок ведения НД определяется документами МЧС России, регулирующими вопросы делопроизводства. 7.9. Организация работы с секретными документами регламентируется Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации. 8. Особенности планирования деятельности подразделений ФПС и пожарнопрофилактических мероприятий 8.1. Планирование деятельности подразделений ФПС осуществляется в соответствии с приказами МЧС России. 8.2. Планы работы составляются на основе анализа противопожарного состояния охраняемых организаций и результатов служебной деятельности подразделений ФПС, а также с учетом проводимых охраняемой организацией мероприятий и работ, решений и указаний вышестоящих органов МЧС России, сезонных профилактических мероприятий. 8.3. В каждом подразделении ФПС ведут учёт и осуществляют анализ сведений и показателей, необходимых для выполнения возложенных на подразделение задач. 8.4. Взрывы, аварии и другие ситуации, создавшие угрозу, но не приведшие к возникновению пожара, учитываются для анализа и подготовки предложений по их предупреждению. 8.5. Результаты работы комиссий, создаваемых в охраняемых организациях, по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий доводят до сотрудников подразделения ФПС, инженерно-технических работников охраняемой организации, рабочих и служащих участка, на котором он произошёл. 8.6. Пожарно-профилактические мероприятия должны входить соответствующий раздел плана работы подразделения ФПС, его структурного подразделения. 8.7. При планировании, определении периодичности и сроков реализации мероприятий необходимо руководствоваться положениями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов нормативных и распорядительных документов МЧС России. 8.8. Допускается мотивированное изменение сроков выполнения мероприятий, в случае если данное изменение не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, нормативных и распорядительных документов МЧС России, не приводит к нарушению требований пожарной безопасности, а также не нарушает законных прав и интересов собственника объекта. 8.9. Руководители подразделений ФПС, их структурных подразделений несут ответственность, в рамках своей компетенции, за организацию выполнения плановых мероприятий. 9. Особенности несения службы в объектовых подразделениях ФПС при вахтовом режиме службы 9.1. При создании объектовых подразделений ФПС по охране организаций, расположенных в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями по решению начальника территориального органа МЧС России при согласовании с администрацией охраняемого объекта в данных подразделениях может вводиться вахтовый метод несения службы. 9.2. Перед принятием решения о введении вахтового метода несения службы в объектовых подразделениях ФПС в обязательном порядке должны быть решены вопросы по созданию условий, необходимых для несения службы и отдыха сотрудников ФПС. 9.3. Под несением службы вахтовым методом понимается особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания сотрудников ФПС, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. 9.4. Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 9.5. Вахтой считается общий период, включающий в себя время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. 9.6. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации. 9.7. К несению службы вахтовым методом не могут привлекаться беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также сотрудники ФПС, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выдаваемым в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 9.8. На сотрудников ФПС, осуществляющих несение службы вахтовым методом, распространяются гарантии и компенсации, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации. 9.9. Сотрудникам ФПС, направляемым к месту несения службы в объектовое подразделение ФПС вахтовым методов, выдается командировочное удостоверение, в котором ставятся отметки о нахождении в объектовом подразделении ФПС. 9.10. Сотрудникам ФПС, осуществляющим несение службы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места несения службы и обратно взамен суточных выплачивается надбавка за вахтовый метод работы в следующих размерах: в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 75 процентов должностного оклада (тарифной ставки); в районах Сибири и Дальнего Востока – 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки); в остальных районах – 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки). 9.11. Размер надбавки не должен превышать размер установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных сотрудникам ФПС за каждый день их нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации. 9.12. Исчисление надбавки за месяц производится путем деления месячной оклада (тарифной ставки) сотрудника ФПС. 9.13. Сотрудникам ФПС за счет федерального бюджета оплачиваются транспортные расходы, связанные с их доставкой от места расположения работодателя (пункта сбора) до места несения службы и обратно. Транспортные расходы, связанные с доставкой сотрудников ФПС от места жительства до места расположения работодателя (пункта сбора) и обратно оплате не подлежат. 9.14. Отдельные вопросы несения службы вахтовым методом определяются Трудовым кодексом Российской Федерации. 10. Анализ деятельности подразделения ФПС и противопожарного состояния охраняемых организаций 10.1. Не реже одного раза в полугодие подразделения ФПС проводят анализ противопожарного состояния охраняемых организаций (объектов), структура которого определяется соответствующим структурным подразделением центрального аппарата МЧС России. 10.2. В процессе анализа также рассматриваются следующие вопросы: организация работы по реализации мер пожарной безопасности в охраняемых организациях; соблюдение установленного противопожарного режима; выполнение противопожарных мероприятий; техническое состояние и работоспособность систем и установок автоматической противопожарной защиты, правильность их эксплуатации; знание персоналом охраняемых организаций требований пожарной безопасности; причины и условия возникновения пожаров и аварий (взрывов), нарушений или невыполнения требований пожарной безопасности; деятельность КЧС и ПБ, ПТК охраняемой организации, добровольной пожарной охраны; полнота и качество выполнения сторонами обязательств по заключенному договору или соглашению. 10.3. По результатам анализа противопожарного состояния охраняемых организаций разрабатываются мероприятия по повышению уровня их пожарной безопасности. 10.4. Результаты анализа противопожарного состояния охраняемых организаций рассматриваются на КЧС и ПБ, ПТК охраняемой организации, а также изучаются в процессе служебной подготовки сотрудниками подразделений ФПС. 10.5. При наличии в штатах подразделений ФПС нескольких сотрудников, занимающих должности инженерно-инспекторского состава, между ними распределяют обязанности по сбору, анализу результатов работы по одному из направлений деятельности подразделения, а также разработке мероприятий, направленных на её совершенствование. К числу таких направлений относятся: проведение противопожарной пропаганды; подготовка материалов для решения вопросов пожарной безопасности по линии служб главного механика, энергетика, технолога, техники безопасности и т. п.; контроль за работоспособностью систем противопожарного водоснабжения и первичных средств пожаротушения; работа с добровольными пожарными. 10.6. Деятельность подразделения ФПС анализируется в установленном МЧС России порядке. Приложение № 1 к Инструкции по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ____________________________ Начальник Главного управления МЧС России по __________________________ (название организации, планируемой к взятию _____________________________ по охрану объектовым или специальным подразделением ФПС ГПС) М.П. (наименование субъекта Российской Федерации) (Начальник Специального управления ФПС № ХХ МЧС России) М.П. Акт межведомственной комиссии по оценке пожарной опасности объектов организации Приложение № 2 к Инструкции по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России ТИПОВОЙ ДОГОВОР № _______ о создании объектового подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы с целью обеспечения пожарной безопасности __________________________________________ (наименование охраняемого объекта) г. ______ «____» ___________201 г. Неотъемлемыми частями договора являются: 1. Договор приема-передачи зданий, сооружений, пожарной техники, необходимых объектовому подразделению ФПС ГПС для целей профилактики и (или) тушения пожаров. 2. Порядок наблюдения за противопожарным состоянием участков, секторов. Приложение № 3 к Инструкции по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России КНИГА СЛУЖБЫ (Наименование подразделения ФПС, структурного подразделения) (Адрес, телефон, факс, e-mail) Начата «__» ___________ 20__ г. Окончена «__» ___________ 20__ г. СПИСОК личного состава __________ караула (смены) на «__» _______ 20__ г. № Ф.И.О. Звание п/п Должность, дата назначения Дата и год рождения Образование, что окончил, специальность Разряд по пожарноприкладному спорту и др. видам Адрес места жительства, телефон 1. 2. ... 10. Начальник караула (смены) ___________________________ (звание, Ф.И.О., подпись) УТВЕРЖДАЮ (Должность, специальное звание, Ф.И.О.) «_____» ___________ 20__ г. НАРЯД НА СЛУЖБУ ________ караула (смены) с _____ час. «__» ________ 20__ г. до _____ час. «__» _________ 20__ г. Начальник караула (смены) _____________________________________________________ Диспетчер (радиотелефонист)____________________________________________________ 1. СОСТАВ КАРАУЛА (СМЕНЫ) По списку ______________ На лицо ______________ В расчете _____________________ В отпуске ______________ В командировке _______ Отсутствует по болезни _________ Иные причины ______________________________________________________________ 1.1. РАСЧЕТ Состав расчета Автомобиль Автомобиль Автомобиль Автомобиль Автомобиль фамилия и инициалы фамилия и инициалы фамилия и инициалы фамилия и инициалы фамилия и инициалы Помощник начальника караула Командир отделения Водитель Пожарный № 1, далее по номерам пожарного расчета, (стажер) В расчете: СИЗОД ______________________________________________________________ радиостанции носимые _______________________________________________ дозиметрические приборы ______________________________________________ костюмы защитные _________________________________________________ В резерве: пожарные автомобили ____________________________________________ СИЗОД ______________________________________________________________ 1.2. ВНУТРЕННИЙ НАРЯД Вид наряда Фамилия и инициалы Время заступления 2. УЧАСТКИ, СЕКТОРА, СОГЛАСНО ДИСЛОКАЦИИ: № участка (сектора) 1. 2. ... Режим несения службы С 9:00 до 9:00 С 9:00 до 17:45 Ф.И.О. 3. Инструктаж заступающего караула (смены) провел_______________________________ (ФИО должностного лица) 4. ДОЗОРЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ДИСЛОКАЦИЕЙ: № дозора 1. 2. ... Ф.И.О. дозорных время направления возвращения Отметка о выполнении 5. ВРЕМЕННЫЕ ПОСТЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ДОЗОРЫ: № п/п Цели и задачи поста, дозора Расположени е поста, маршрут дозора Ф.И.О. постовых, дозорных Время направления возвращения Отметка о выполнении 1. 2. ... 6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО НАБЛЮДЕНИЮ ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫМ СОСТОЯНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ: № п/п 1. 2. ... Мероприятия Время и место выполнения Ответственный исполнитель Отметка о выполнении Проверил ____________________________________________________________________ 7. РЕЗУЛЬТАТЫ КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВЫЕЗДЫ НА ПОЖАРЫ, АВАРИИ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ЗАНЯТИЯ и др. Цель выезда 1 Адрес Какие выехали автомобили 3 2 Время выезда 4 возвращения 5 8. НЕИСПРАВНОСТИ СРЕДСТВ ТУШЕНИЯ, ОБНАРУЖЕНИЯ, СВЯЗИ, ИСТОЧНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗАКРЫТЫЕ ПРОЕЗДЫ В РАЙОНЕ ВЫЕЗДА № п/п 1 2 … Время обнаружения Что неисправно, характер повреждения Отметка об устранении Время устранения С неисправностями противопожарного водоснабжения и перекрытыми проездами ознакомлен: Водитель: ______________________ Старший пожарный: _____________ 9. ПТВ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, ПОЖАРНЫЕ РУКАВА, ИНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, ВЫШЕДШИЕ ИЗ СТРОЯ ИЛИ ПОЛУЧИВШИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ Наименование ПТВ, в том числе пожарных рукавов, аварийноспасательного оборудования, технических средств, средств связи 1 Адрес, место применения Характер повреждения 2 3 10. ПРОИСШЕСТВИЯ В КАРАУЛЕ (СМЕНЕ) (нарушения дисциплины, правил охраны труда и др.) __________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 11. НЕДОЧЕТЫ, ВСКРЫТЫЕ ПРИ ПРИЕМЕ-СДАЧЕ ДЕЖУРСТВА __________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Дежурство сдал _________________ Дежурство принял: _______________ Проверил: начальник___________________________________________________________ УЧЕТ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ* Дата и время проверки Результаты проверки, подпись лица, проводившего проверку Принятые меры по устранению недостатков ______________________________________________ * Раздел располагается в конце Книги службы Примечание: 1. Книга службы рассчитывается на год и хранится 3 года после ее заполнения. 2. Должностное лицо, осуществляющее проверку организации караульной службы, делает соответствующую запись в разделе учета результатов проверки организации караульной службы, приняв безотлагательные меры к устранению выявленных недостатков, влияющих на готовность караула к действиям по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ. 3. Листы книги службы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью подразделения ФПС. 4. В случае, если подразделение ФПС создано только в целях осуществления профилактики пожаров, разделы 1.1., 1.2., 7., 9. Наряда на службу не заполняются. Приложение № 4 к Инструкции по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России Журнал осмотра взрывопожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы № п/п Наименование помещения Дата, время осмотра Результаты осмотра 1 2 3 4 Должность, Ф.И.О. лиц, проводивших осмотр 5 Подпись лиц, проводивших осмотр 6 Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью подразделения ФПС. Приложение № 5 к Инструкции по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России Рекомендации по организации взаимодействия при проведении пожароопасных работ на объектах охраняемых организаций 1. Требования пожарной безопасности при проведении огневых или пожароопасных работ устанавливаются Правилами противопожарного режима в Российской Федерации и объектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности. 2. Порядок взаимодействия подразделений ФПС с представителями охраняемой организации (или иной организации, проводящей работы) при проведении пожароопасных работ может определяться условиями заключенного договора или соглашения, либо закрепляется в объектовой инструкции о мерах пожарной безопасности. 3. Данный Порядок может иметь следующую последовательность. 3.1. Наряд-допуск на выполнение пожароопасных работ, разработанный по форме, установленной Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, оформляется в двух экземплярах и представляется в подразделение ФПС накануне дня проведения этих работ. Исключением могут быть аварийные работы, разрешение и согласование которых производится на месте ответственными лицами от администрации и инженерно-инспекторским составом подразделения ФПС. 3.2. Наряды-допуски, поступившие в подразделение ФПС, рассматриваются руководителем подразделения ФПС или его заместителями (руководителем структурного подразделения или его заместителем), которые направляют сотрудника из числа инженерно-инспекторского состава для осмотра места проведения и согласования пожароопасных работ. Осмотр места проведения и согласование таких работ на взрыво- и пожароопасных производственных участках должны осуществляться руководителем подразделения ФПС или его заместителями. 3.3. Руководитель подразделения ФПС, его структурного подразделения должен требовать, чтобы в наряде-допуске был указан вид пожароопасных работ и четко определено место их проведения. Если эти работы проводят в помещении большой площади, то конкретно указывают каждое место (оси), в пределах которого проводится работа, и номер станка, аппарата, трубопровода и т.п. 3.4. После осмотра места проведения работ и их согласования сотрудником подразделения ФПС один экземпляр наряда-допуска остается в подразделении ФПС и хранится после окончания работ в течение 3 суток, второй экземпляр остается у лица, проводящего работы. 3.5. Место проведения пожароопасных работ перед их началом должно быть тщательно осмотрено сотрудником подразделения ФПС, который обязан проверить соблюдение требований пожарной безопасности. 3.6. В период проведения пожароопасных работ инженерно-инспекторский состав подразделения ФПС должен с установленной периодичностью наблюдать за соблюдением требований пожарной безопасности при их проведении. При необходимости около места проведения таких работ выставляется временный пост. При отсутствии оформленного в установленном порядке наряда-допуска или нарушении требований пожарной безопасности работы должны быть немедленно прекращены. 3.7. Для проведения огневых работ на одном месте в течение нескольких дней, но не более пяти, достаточно одного наряда-допуска. На каждую последующую смену после повторного осмотра места проведения указанных работ ранее выданный наряд-допуск подтверждается, о чем в нем делается соответствующая запись. 3.8. Каждый случай проведения огневых работ лицом, не имеющим специальной подготовки по данному виду работ, а также без оформления нарядадопуска должен рассматриваться как чрезвычайное происшествие, а к виновным следует принимать меры воздействия согласно действующему законодательству. 3.9. Ответственность за организацию и безопасное проведение огневых работ возлагается на должностных лиц охраняемой организации, которые определяют необходимость и возможность выполнения работ, назначают ответственных лиц и согласовывают меры безопасности при подготовке и проведении этих работ. В период проведения огневых работ сотрудники подразделения ФПС пресекать нарушения требований пожарной безопасности путем частичной или полной приостановки данных работ, о чем делается отметка в Наряде-допуске. 3.10. Руководитель подразделения ФПС определяет порядок регистрации заявок на проведение пожароопасных работ в специальном журнале и с учетом их вида, места проведения и других особенностей работ организует разработку необходимых дополнительных мероприятий, устанавливает контроль за их выполнением. 3.11. Постоянные места проведения огневых работ осматриваются сотрудниками подразделения ФПС по мере необходимости, специального разрешения на проведение работ в названных местах не требуется. 3.12. Каждый случай пожара, происшедшего в результате нарушения требований пожарной безопасности при проведении огневых работ, должен быть тщательно расследован специально созданной комиссией. По результатам расследования должны быть разработаны дополнительные мероприятия, направленные на предотвращение подобных случаев. При необходимости следует вносить изменения в стандарт организации или инструкцию по организации проведения пожароопасных работ. Приложение № 6 к Инструкции по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России Журнал регистрации нарушений требований пожарной безопасности ________________________________________ (наименование объекта, подразделения ФПС) № п/п Место и характер нарушения Кем выявлено, дата, время Принятые меры Номер предложения, дата составления и регистрации 1 2 3 4 5 Кому вручено предложение, дата Отметка о выполнении предложения 6 7 Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью подразделения ФПС. Место хранения предложения (номер контрольнонаблюдательного дела) 8 1 Приложение № 7 к Инструкции по организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России Предложение ФПС ГПС об устранении нарушений требований пожарной безопасности _______________ 20____ г. № ________ Вручено ______________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица объекта, цеха, участка) В целях устранения нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», Вам предлагается выполнить следующие мероприятия: № п/п Мероприятие, обоснование ________________________ (подпись) Срок исполнения Отметка об исполнении __________________________________ (должность, Ф.И.О. сотрудника) «____» ______________ 20____ г. Предложение для исполнения получил: ________________________ __________________________________ (подпись) (должность, Ф.И.О.) Пометка об отказе в ознакомлении (подписи) (в случае подписания – зачеркнуть) «_____» ________________ 20____ г. Примечание. 1. Предложение составляется в двух экземплярах, один из которых вручается должностному лицу объекта, второй – подшивается в контрольно-наблюдательное дело. 2. Срок хранения предложения ФПС ГПС – 1 год с момента выполнения.
