Аннотация доклада К.Ю.Тотьева на конференции ГУ-ВШЭ « Модернизация экономики и общественное развитие» (Москва, 3-5 апреля 2007 года) 1 Название доклада Добросовестная конкуренция как экономико-правовой институт: сравнительно-правовой анализ российского и европейского подходов 2 Основное научное направление, которому соответствует доклад Тематика секционного заседания или круглого стола конференции Примерная продолжительност ь доклада Объем доклада Аннотация доклада Право 3 3 4 3 Модернизация государства и строительство институтов (или соответствующая тема круглого стола) 15 минут Около 20 страниц формата А4 через 1,5 интервала Автор доклада – специалист в области конкурентного права, читающий специальный авторский курс лекций по дисциплине «Конкурентное право» в ГУВШЭ и имеющий по соответствующей тематике более 60 публикаций. Доклад посвящен выявлению свойств и признаков добросовестной конкуренции как экономико-правового института и сравнительному анализу российского и европейского вариантов этого института. В нем предполагается раскрыть экономические и правовые аспекты проблемы добросовестности конкуренции, критерии её определения, способы судебного и административного осуществления, экономическую необходимость реализации. Для достижения поставленной цели избраны следующие методы: метод отнесения к ценности, сравнительный метод, системный подход, исторический метод и метод экономического анализа права. В докладе предполагается использовать опубликованную и неопубликованную судебную и административную практику, экономическую и правовую статистику, 1 отечественные и европейские тексты нормативных правовых актов, доктринальные источники. В докладе предполагается предложить рекомендации по совершенствованию антимонопольного законодательства и практики его применения. Новизна исследования состоит в его ценностной ориентации, системности, обширности охватываемого материала и в ведении в российский научный оборот новых зарубежных источников. 4. Обоснование темы доклада Российская Федерация признана страной с рыночной экономикой. Основой такой экономики является экономическая конкуренция. Добросовестность экономической конкуренции обеспечивает конкурентное (антитрестовское, антимонопольное) право. Тем самым добросовестная конкуренция признается институтом, который необходимо создать и реализовать. В настоящее время законы о защите конкуренции приняты более чем в 90 государствах-участниках ООН. Этот опыт обладает серьезной ценностью, и его необходимо учитывать при формировании антимонопольной политики российского государства, выполняющего свою конституционную функцию обеспечения добросовестной конкуренции. При этом изучение и выбор подходящих для российской экономической действительности правовых конструкций (моделей) реализации антимонопольной политики должны строиться, прежде всего, на выявлении общих понятий и категорий, установлении правил их сопоставимости и допустимости сравнения. Это сложная и многогранная задача, так как она предполагает изучение таких параметров, как содержание правовых норм и понятий, их взаимосвязь с другими правовыми категориями, правовые механизмы реализации отдельных принципов и правил обеспечения добросовестной конкуренции, социально-экономические условия реализации изучаемых экономико-правовых моделей. Необходимо также учесть, что законодательные акты и практика их применения в разных странах отличаются большим разнообразием, что осложняет их сравнение, а также получение обобщающих выводов. Кроме того, затруднительным становится выработка унифицированных и нейтральных с точки зрения экономической политики государства правил добросовестной конкуренции. Всё это делает весьма актуальным проведение широких сравнительно-правовых 2 исследований в этой области. При этом сравнительный анализ для антимонопольного законодательства России актуален вдвойне, поскольку в настоящее время в нашей стране чувствуется недостаток современных фундаментальных сравнительно-правовых исследований по проблеме добросовестной конкуренции. 5. Цели доклада Доклад посвящен проблематике свойств и признаков добросовестной конкуренции как экономико-правовой модели и сравнительному анализу российского и европейского вариантов этой модели. В нем предполагается раскрыть экономические и правовые аспекты проблемы добросовестности конкуренции, критерии её определения, способы судебного и административного осуществления, а также экономическую необходимость и целесообразность реализации данной модели на практике. 6 Проблематика доклада Область проблематики доклада включает следующие элементы: 1. Правовые нормы Российской Федерации и стран Европейского Союза, а также собственно общеевропейские нормы права, способствующие или противодействующие добросовестной конкуренции; 2. Нормативные правовые акты о конкуренции, принятые в России, странах Европейского Союза и акты Европейского союза (прежде всего, соответствующие директивы); 3. Индивидуальные правовые акты судебной и административной практики по теме исследования; 4. Публикации по экономике и праву в данной области; 5. Статистические данные. 7. Список основных публикаций автора по теме доклада 1. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий). Учебник для вузов. 2-е изд. М.: Издательство РДЛ, 2003. – 480 с. 2. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. Учебное пособие. М.: Издательство «Профобразование», 2003. – 280 с. 3. Недобросовестная конкуренция по современному французскому праву// Закон. 2006. № 2. С. 105-113. 3