Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области РЕШЕНИЕ от 03.02.2010 №302-МО Об утверждении Положения об управлении имуществом администрации Копейского городского округа В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Копейский городской округ» Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области РЕШАЕТ 1. Утвердить Положение об управлении имуществом администрации Копейского городского округа (прилагается). 2. Решение подлежит публикации в газете «Копейский рабочий» и размещению на официальном интернет-сайте Копейского городского округа. 3. Настоящее решение вступает в силу с 01.04.2010 года. Глава Копейского городского округа М.П. Конарев Приложение к решению Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 03.02.2010 № 302-МО Положение об управлении имуществом администрации Копейского городского округа I. Общие положения 1. Управление имуществом администрации Копейского городского округа (далее по тексту управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа с правами юридического лица в сфере управления имуществом Копейского городского округа, в том числе в области земельных отношений. 2. Полное официальное наименование: управление имуществом администрации Копейского городского округа. 3. Сокращенное официальное наименование: управление имуществом администрации КГО. 4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом муниципального образования «Копейский городской округ», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа. 5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с главой Копейского городского округа, Собранием депутатов Копейского городского округа, органами местного самоуправления и иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции управления. 6. Управление является полным правопреемником в части отношений, касающихся распоряжения, владения, пользования муниципальным имуществом, в том числе по договорам купли-продажи, аренды, хозяйственного ведения (включая договоры аренды с правом выкупа заключенные до 3 июля 1991 года), оперативного управления, безвозмездного пользования, сдачи в залог, договоров аренды, земельных участков и др. муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска», Комитета по управлению имуществом Администрации города Копейска, Управления имуществом Копейского городского округа. 7. Управление является юридическим лицом, создается в форме муниципального учреждения, имеет печать с изображением Герба Копейского городского округа, штампы и соответствующие бланки установленного образца со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области. 8. Финансирование деятельности управления осуществляется в полном объеме из местного бюджета в соответствии со сметой расходов и доходов. 9. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся муниципальной собственностью Копейского городского округа, самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банках. 10. Место нахождения и юридический адрес управления: г. Копейск, ул. Ленина, дом 52. II. Цели деятельности 11. Основной целью деятельности управления является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «Копейский городской округ» функции по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью 12. 3ащита интересов муниципального образования в сфере имущественных отношений. 13. Разработка и проведение единой политики в области имущественных отношений. 14. Пополнение бюджета городского округа. III. Полномочия управления 15. Управление от имени администрации муниципального образования «Копейский городской округ» в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия: 1) осуществляет в установленном порядке владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального образования «Копейский городской округ»; 2) заключает в установленном порядке с гражданами и юридическими лицами гражданско-правовые договоры по использованию муниципального имущества; 3) приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность; 4) заключает муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение различного рода работ для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд управления; 5) организует оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов администрации муниципального образования, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества; 6) формирует перечень не муниципального имущества необходимого для решения вопросов местного значения; 7) оформляет в установленном порядке передачу имущества из государственной собственности в собственность муниципального образования; 8) организует государственную регистрацию права собственности на имущество муниципального образования «Копейский городской округ» и сделок с ним, составляющее муниципальную казну; 9) осуществляет подготовку проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий период, а также предложения о внесении в него изменений; 10) осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, в том числе и муниципальных земельных участков, ведение реестра муниципального имущества; 11) принимает решения об использовании высвобождаемого муниципального имущества; 12) осуществляет приватизацию муниципального имущества, в том числе жилого фонда, в рамках своей компетенции; 13) заключает, изменяет, расторгает гражданско-правовые договоры; 14) наделяет правом хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальные предприятия и учреждения, производит в установленном законом порядке правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества; 15) предоставляет в аренду муниципальное имущество и земельные участки в установленном порядке; 16) проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки; 17) осуществляет в установленном порядке безвозмездную передачу имущества в федеральную собственность и собственность Челябинской области; 18) выступает от имени собственника имущества учредителем (участником) открытых акционерных обществах, а также в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком выступает учредителем создаваемых с участием муниципального образования «Копейский городской округ» иных юридических лиц; 19) осуществляет в соответствии с законодательством права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи, имущество которых находится в муниципальной собственности; 20) организует и обеспечивает деятельность представителей управления в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, а также осуществляет контроль за их деятельностью; 21) создает (учреждает), реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения в установленном законом порядке, а также осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного имущества, осуществляет контроль за деятельностью вышеперечисленных организаций; 22) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты, при реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия; 23) заключает договоры по обременению муниципальной собственности (включая муниципальные земли), в том числе, договоры о доверительном управлении, безвозмездном пользовании, ответственного хранения и иные договоры с целью защиты имущества, передачи в залог в пределах своей компетенции, а также устанавливает сервитут в установленном законом порядке; 24) формирует уставные фонды муниципальных предприятий, автономных учреждений; 25) утверждает смету доходов и расходов казенных предприятий; 26) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты и принятием решений о возврате излишне уплаченных неналоговых платежей в бюджет; 27) в рамках бюджетного процесса осуществляется мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений на очередной финансовый год в местный бюджет; 28) готовит предложения по введению налога на имущество физических лиц и земельного налога, установлении сборов, ставок, размеров, порядка и сроков уплаты; 29) проводит мероприятия по формированию налогооблагаемой базы; 30) выдает разрешения на распространение наружной рекламы в установленном порядке; 31) осуществляет контроль за распространением наружной рекламы на территории городского округа; 32) координирует деятельность юридических и физических лиц по распространению наружной рекламы в соответствии с действующим законодательством; 33) организует проведение конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательство; 34) выявляет бесхозяйное имущество, принимает меры к его сохранению и признанию права муниципальной собственности на него в установленном порядке; 35) осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию и охране земель на территории городского округа юридическими и физическими лицами; 36) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор; 37) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность муниципального образования «Копейский городской округ», а также выморочное имущество; 38) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа. IV. Права и обязанности управления 16. Управление с целью реализации полномочий в пределах своей компетенции, в установленной сфере деятельности имеет право: 1) привлекать в установленном порядке специалистов из специализированных организаций для проведения экспертиз, расчетов, анализа и консультаций; 2) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции управления; 3) организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, казенными предприятиями и муниципальными учреждениям, а также имущества находящегося во временном пользовании; 4) осуществлять в пределах своей компетенции действия по управлению и распоряжению имуществом жилого фонда, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; 5) организует конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности; 6) осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 7) направляет в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности; 17. Управление обязано: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области, Уставом Муниципального образования «Копейский городского округа», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; 2) предоставлять сведения по запросам органов местного самоуправления Копейского городского округа в пределах своих полномочий по вопросам компетенции управления. V. Организация деятельности управления 18. Руководитель управления является заместителем главы администрации городского округа по имущественным вопросам, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа. 19. 3аместители руководителя управления назначаются руководителем управления по согласованию с главой городского округа. 20. Руководитель управления несет всю полноту ответственности за деятельность управления. 21. Руководитель осуществляет руководство управлением на основе единоначалия и вправе совершать следующие действия: - представлять без доверенности управление во взаимоотношениях со всеми органами государственной власти, учреждениями, организациями и предприятиями всех видов собственности; - представлять без доверенности управление в судах общей юрисдикции, у мировых судей, Арбитражном или Третейском суде со всеми правами, какие предоставлены сторонам законодательством РФ; - издавать в пределах компетенции управления распоряжения и приказы; - определять компетенцию своих заместителей, начальников отделов, в том числе наделять правом подписи отдельных документов, определять полномочия; - выдавать в установленном порядке от имени управления доверенности; - утверждать штатное расписание управления по согласованию с главой городского округа; - распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за управлением; - заключать договоры (соглашения); - осуществлять контроль за деятельностью заместителей руководителя, структурных подразделений; - утверждать положения структурных подразделений, должностные инструкции работников управления; - уполномочивать должностных лиц управления (муниципальный инспектор) на проведение проверок, составление актов, предписаний; - применять к работникам управления меры поощрения и налагать на них взыскания в соответствии с действующим законодательством; - обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины, распоряжаться денежными средствами управления, решать вопросы, относящиеся к финансовохозяйственной деятельности управления, открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы; - обеспечивать соблюдение действующего трудового законодательства, требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством; организовывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций; - организовывать рассмотрение обращений, заявлений юридических и физических лиц; - совершает иные действия по руководству управлением. 22. Руководитель управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за: -неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на управление полномочий в пределах его компетенции; -несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений; -не целевое использование бюджетных средств. 23. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления. VI. Реорганизация и ликвидация управления 24. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Ликвидация управления осуществляется по решению Собрания депутатов городского округа. 25. Ликвидация управления считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. VI. Заключительные положения. 26. Положение об управлении, изменения и дополнения в указанное Положение утверждаются Собранием депутатов Копейского городского округа и подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. 27. Положение об управлении, изменения и дополнения в указанное Положение вступают в силу со дня государственной регистрации в установленном законом порядке.