управление финансов министерства финансов удмуртской

Управлением финансов Администрации муниципального образования
«Киясовский район» с 18 мая по 25 мая 2011 года проведена проверка правильности
составления бюджетных смет и расчетов плановых сметных показателей в Управлении
образования Администрации муниципального образования «Киясовский район»» на
2011 год.
Проверкой выявлены следующие недостатки:
1. В нарушение Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет
муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования
Администрации МО «Киясовский район» в бюджетную смету не вносятся
изменения на основании бюджетной росписи.
Управлению образования Администрации МО «Киясовский район»
предложено в срок до 15.06.2011 года
устранить выявленные проверкой
недостатки.
******
Проведенной Управлением финансов Администрации муниципального образования
«Киясовский район» ревизией составления и исполнения бюджетных смет в
Управлении образования Администрации муниципального образования «Киясовский
район» за период с 01.01.2010г. по 26.07.2011г. установлено:
1. В нарушение ст.219 Бюджетного кодекса РФ принято бюджетных
обязательств в 2010 году сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств
в сумме 1565178,04 руб., что привело к образованию несанкционированной
просроченной кредиторской задолженности.
2. В нарушение ст.221 Бюджетного кодекса РФ, п. 2, 13 Приказа Министерства
финансов РФ от 20.11.2007г. № 112н «Об общих требованиях к порядку
составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных
учреждений» отсутствуют Порядок составления, утверждения, ведения
бюджетных смет и Уточненные бюджетные сметы на 2010 год.
3. В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ допущено нецелевое
использование бюджетных средств в сумме 16302,80 руб.
4. В нарушение ст. 243 Трудового кодекса РФ не заключены договоры о полной
материальной ответственности с материально-ответственными лицами.
5. В нарушение ст.8 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О
бухгалтерском учете» допущено несвоевременное отражение операций на
счетах бухгалтерского учета на сумму 2236267,05 руб.
6. В нарушение ст.12 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О
бухгалтерском учете» перед составлением годовой бухгалтерской отчетности
инвентаризация финансовых обязательств не проводилась. Сверка взаимных
расчетов с поставщиками проводилась не в полном объеме.
7. В нарушение п. 166 Приказа Министерства финансов РФ от 30.12.2008г. №
148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» не соблюдался
порядок выдачи денежных средств под отчет и порядок представления
авансовых отчетов подотчетными лицами.
8. В нарушение п.253, 254 Приказа Министерства финансов РФ от 30.12.2008г.
№ 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» не организован
бюджетный учет операций по санкционированию расходов на уровне главного
распорядителя.
9. Нарушения п.3,13,15,24,25,27,37 Порядка ведения кассовых операций,
утвержденного Решением Совета директоров Центрального Банка РФ от
22.09.1993г. № 40.
10. Отдельные нарушения в организации бухгалтерского учета:
1. Не соблюдается Порядок списания объектов основных средств,
утвержденный решением Киясовского районного Совета депутатов от
18.12.2006г. № 33.
2. Не соблюдается Порядок проведения мониторинга и урегулирования
просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений,
утвержденный
Постановлением
Администрации
муниципального
образования «Киясовский район» от 18.08.2008г. № 330 в части списания
сумм просроченной задолженности с истекшим сроком исковой давности.
3. По состоянию на 01.01.2011г. имеются расхождения данных отчета ф.
0503130 с данными Главной книги на общую сумму 59560135,31 руб.
4. В Главной книге отсутствует баланс по состоянию на 31.12.2010г.
Расхождение остатков на конец отчетного периода по дебету и кредиту
составляет 59568220,62 руб.
11. Нарушения «Положения об оплате труда работников муниципальных
учреждений, подведомственных Управлению образования», утвержденного
Постановлением Администрации МО «Киясовский район» от 31.12.2010г. №
649 при установлении должностных окладов в тарификационных списках
педагогических работников и поваров средних общеобразовательных школ и
детских садов.
Управлению образования предложено организовать устранение всех выявленных
ревизией нарушений и представить информацию о проделанной работе в Управление
финансов Администрации муниципального образования «Киясовский район» в срок до
12.10.2011г.
В целях недопущения нарушений в дальнейшей работе предложено усилить
контроль за целевым использованием бюджетных средств и обеспечить выполнение
требований действующего законодательства при исполнении бюджетных смет и
ведении бюджетного учета.
*****
Проведенной проверкой выполнения мероприятий по устранению нарушений,
выявленных ревизией составления и исполнения бюджетных смет за период с
01.01.2010г. по 26.07.2011г., и соблюдения Порядка ведения кассовых операций за
период с 26.07.2011г. по 31.12.2011г. в Управлении образования Администрации
муниципального образования «Киясовский район» установлено:
1. Нарушения, выявленные ревизией составления и исполнения бюджетных смет
за период с 01.01.2010г. по 26.07.2011г., устранены не в полном объеме:
1.1. в нарушение Учетной политики Управления образования, утвержденной
приказом руководителя Управления образования № 130/2 от 26.12.2007г., акты
инвентаризации наличных денежных средств в кассе при смене материально ответственного лица не подписаны членами инвентаризационной комиссии;
1.2. в нарушение пунктов 13,14,15 Порядка ведения кассовых операций,
утвержденного Решением Совета директоров Центрального Банка Российской
Федерации от 22.09.1993г. № 40, приняты к учету первичные кассовые документы без
визы руководителя, главного бухгалтера и без расписки получателя денежных средств.
1.3.
в нарушение пунктов 24, 25 Порядка ведения кассовых операций,
утвержденного Решением Совета директоров Центрального Банка Российской
Федерации от 22.09.1993г. № 40, к отчету кассира не приложены приходные ордера, в
отчетах кассира отсутствует подпись главного бухгалтера;
1.4. Кассовая книга за 2010 год сформирована с нарушением пунктов 3, 32
Порядка ведения кассовых операций, утвержденного Решением Совета директоров
Центрального Банка Российской Федерации от 22.09.1993г. № 40;
2. В нарушение п.37 Порядка ведения кассовых операций, утвержденного
Решением Совета директоров Центрального Банка Российской Федерации
от
22.09.1993г. № 40, за период с 26.07.2011г. по 31.12.2011г. регулярные внезапные
инвентаризации наличных денежных средств в кассе, предусмотренные Учетной
политикой Управления образования, утвержденной приказом руководителя
Управления образования № 130/2 от 26.12.2007г., не проводились.
В целях устранения вышеизложенных нарушений и недопущения их в
дальнейшем начальнику Управления образования Администрации муниципального
образования «Киясовский район»
1. Организовать устранение всех нарушений и недостатков, указанных в
справке о проверке выполнения мероприятий по устранению нарушений, выявленных
ревизией составления и исполнения бюджетных смет за период с 01.01.2010г. по
26.07.2011г., и соблюдения Порядка ведения кассовых операций за период с
26.07.2011г. по 31.12.2011г.
2. В целях обеспечения сохранности наличных денежных средств в кассе
организовать проведение внезапных инвентаризаций в соответствии с п.37 Порядка
ведения кассовых операций, утвержденного Решением Совета директоров
Центрального Банка Российской Федерации от 22.09.1993г. № 40, и Учетной
политикой Управления образования, утвержденной приказом руководителя
Управления образования № 130/2 от 26.12.2007г.
3. Представить в Управление финансов Администрации МО «Киясовский
район» информацию о проделанной работе по устранению нарушений и недостатков в
срок до 30 января 2012 года.