МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К СЕМИНАРСКИМ И ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ ТЕМА: ПОНЯТИЕ ПРАВА. ИСТОЧНИКИ ПРАВА План: 1. Понятие, принципы и функции права. 2. Источники права. 3. Нормы права. 4. Система права. 5. Правомерное поведение и правонарушение. 6. Правотворчество и правотворческий процесс Контрольные вопросы: 1. Понятие и сущность права 2. Принципы права 3. Источники права 4. Нормативно-правовой акт, как источник российского права 5. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. 6. Обратная сила закона 7. Понятие нормы права и её структура 8. Система российского права. Отрасли права. 9. Континентальная система права 10. Англо-американская система права, или система общего права 11. Мусульманская и патриархальная системы права 12. Правомерное поведение: понятие, признаки 13. Правонарушение: понятие, признаки 14. Состав правонарушения 15. Понятие и факторы правотворчества 16. Правотворческий процесс 17. Темы рефератов: 1. Теории возникновения права. 2. Муниципально-правовые акты. 3. Локальные нормативно-правовые акты. 4. Юридическая ответственность: понятие, виды. Задания для самостоятельной работы: Задание 1. Между студентами Ветровым и Климовым возник спор. Ветров утверждал, что диспозицией является элемент нормы права, определяющий условия, при которых данная норма вступает в действие. Гипотеза, по его мнению, — это элемент нормы права, предусматривающий меру ответственности за совершенное правонарушение. Климов ему возражал, объясняя при этом, что гипотеза устанавливает обстоятельства, при которых норма права вступает в действие, диспозиция указывает на правило поведения, а санкция предусматривает меру ответственности, которая будет применена к нарушителю этого правила. Чей ответ является правильным? Задание 2. Найдите гипотезу, диспозицию и санкцию в ст. 9.8 КоАП РФ: «Нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда». Задание 3 .Найдите гипотезу, диспозицию и санкцию в ч. 1 ст. 146 УК РФ: «Присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, — наказывается штрафом до двухсот тысяч рублей...». Задание 4. При проведении семинарского занятия мнения студентов разделились: студентка Пчелкина утверждала, что к нормативным правовым актам относятся законы, правовые обычаи, судебные и юридические прецеденты, решения. Студент Пуговкин с ней горячо спорил. По его мнению, к нормативным правовым актам относятся законы и подзаконные нормативные акты — указы, постановления, инструкции, договоры и т.д. Чье мнение является правильным? Задание 5. Студентке Перепелкиной преподаватель предложил ответить на вопрос: «Какие законы и подзаконные нормативные правовые акты действуют на территории Российской Федерации?» Подумав, она сказала, что к законам относятся: Конституция РФ, законы субъектов Федерации, нормативные ведомственные акты органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. К подзаконным нормативным правовым актам, по ее мнению, относятся указы Президента РФ, различные постановления, договоры. Какие ошибки допустила Перепелкина? Задание 6. Студент Гвоздиков, отвечая на вопрос о том, «какие виды толкования норм права он знает?», назвал два вида: официальное и неофициальное. К первому виду он отнес нормативное, легальное и научное, ко второму — казуальное, житейское и аутентическое. В чем ошибся Гвоздиков? Задание 7. Между студентами возник спор о том, какие нормы права следует считать разрешающими. Студент Плетнев в качестве примера назвал ч. 1 ст. 63 ТК РФ, в которой говорится: «Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет». Студент Хорин, возражая ему, сослался на п. 3 ст. 62 ГК РФ: «С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица». Кто из них прав? Задание 8. К каким отраслям права (гражданскому, гражданскому процессуальному, семейному, трудовому, уголовному) относятся следующие институты права: 1) социальное партнерство в сфере труда; 2) право собственности и другие вещные права; 3) принудительные меры медицинского характера; 4) права и обязанности супругов; 5) пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений? Задание 9. На зачете по правоведению, отвечая на вопрос о действии нормативных правовых актов во времени, студент Белкин сказал, что закон начинает действовать по истечении двух недель после его официального опубликования в печати, указы Президента РФ — через 10 дней после опубликования, постановления Правительства РФ — через семь дней после опубликования, нормативные акты министерств и ведомств — со дня их подписания. Помогите ему правильно ответить на заданный вопрос и получить положительную оценку. Задание 10. Студентка Малинина в реферате на тему «Виды правовых норм» в качестве примера привела следующие нормы права: 1. «При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом» (п. 2 ст. 58 ГК РФ). 2. «Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет» (ч. 2 ст. 43 ТК РФ). 3. «Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов» (ст. НО ТК РФ). Определите, к каким видам правовых норм (разрешающим, запрещающим, представительно-обязывающим) относятся указанные нормы права. Задание 11. В Законе об образовании установлено, что основное (девятилетние) образование является обязательным. Предположим, что Правительство, ознакомившись с ситуацией, связанной со школьным образованием выносит следующее постановление: в местности, где существует дефицит педагогических кадров, обязательным является шестилетние образование. Можно ли признать издание данного нормативно акта законным? При расхождении нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу, кокой из них следует применять? Задание 12. Соколов обратился в суд с иском к Петрову о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда в связи с тем, что Петров в 1990 совершил кражу его имущества. Приговор в отношении Петрова был вынесен и вступил в законную силу в 1995, т.к. Петров длительное время находился в розыске. Петров исковые требования в части компенсации морального вреда не признал, указал на то, что кража была совершена до введения в действие Основ гражданского законодательства Союза СССР и союзных республик 1991, впервые предусмотревших возможность компенсации морального вреда. А, кроме того, как известно из судебной практики, суды не возлагают на нарушителей обязанность компенсировать моральный вред по таким категориям дел, и в подтверждение назвал номер конкретного дела, рассмотрено соседним районным судом. Рассмотрите доводы сторон. Решите спор. Задание 13. Определите гипотезу, диспозицию и санкцию в следующих нормах права: 1). Ст. 20 Конституции РФ «Каждый имеет право на жизнь». 2) Статья 63 ТК РФ (извлечение). Возраст, с которого допускается заключение трудового договора С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. 3) Статья 161 УК РФ (извлечение). Грабеж 1. Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. 2. Грабеж, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) утратил силу в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; д) в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового. Задание 14. Указ Президента РФ от 17.05.2004 , имеющий нормативный характер, был опубликован в "Российской газете" 22.05.2004, а в "Парламентской газете" – 20.05.2004. Предприниматель Семенов и предприниматель Тимофеев разошлись во мнениях, когда данный указ Президента РФ вступил в силу. Семенов считает, что указ вступил в силу по истечении семи дней после его опубликования, т.е. с 28.05.2004, а Тимофеев полагает, что указ вступил в силу с 30.05.2004. Кто прав в возникшем споре и по каким основаниям? Задание 15. Иванов, услышав по радио, что вышел новый Федеральный закон "О пенсиях", купил газету «Правда», где этот закон был опубликован. Является ли опубликование закона в газете "Правда" официальным? Задание 16. Предприниматель Иванов старается при осуществлении своей деятельности учитывать все изменения действующего законодательства. Зная о том, что федеральные законы публикуются в прессе, он регулярно покупает «Российскую газету». Однажды, прочитав один из вновь принятых федеральных законов, Иванов не нашел в нем сроков вступления его в силу, в связи с чем обратился за консультацией к юристу. Какой ответ должен дать юрист по вопросу о сроках вступления в силу федеральных законов? Задание 17. В Министерство образования РФ поступило предложение: для повышения качества учебного процесса в школах разработать и утвердить инструкцию, согласно которой всем ученикам школ РФ предписывалось бы иметь в портфеле ручки трёх цветов: ручкой синего цвета – писать; ручкой красного цвета – оформлять заголовки; ручкой зелёного цвета – выделять главное в тексте. Контроль за соблюдением инструкции предполагалось возложить на директоров школ. Им же вменялось в обязанности и налагать меры дисциплинарной ответственности на нарушение установленного правила. Если бы вы были министром образования, утвердили бы вы эту инструкцию? Задание 18. Семья Николаевых решила отдохнуть летом за границей. Рассчитав свой довольно скромный бюджет, было решено воспользоваться железнодорожным транспортом: денег на отдых должно было хватить, если не делать в поезде никаких трат. Однако на границе с каждого члена семьи потребовали уплатить установленную пошлину пересечение границы, а также сообщили, что согласно недавнего принятого закона такую же сумму им придётся заплатить и при возвращении в Россию. Справедливо ли это, если учесть, что с новым законом никто из Николаевых не знаком: ни по телевизору, ни по радио, ни из газет они о нём ничего не слышали, хотя им сообщили, что закон был опубликован? Задание 19. Иванов, услышав по радио, что вышел новый Федеральный закон "О пенсиях", купил газету «Правда», где этот закон был опубликован. В каких изданиях СМИ публикация текстов законов РФ является официальной? Является ли опубликование закона в газете "Правда" официальным? Нормативные правовые акты и литература: 1. Конституция РФ. 2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829. 3. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124. 4. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 46 (ч. 1). Ст. 4437. 5. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М., 2006. 6. Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2005. 7. Основы государства и права: Учеб. пособие / Под ред. О.Е. Кутафина. 13-е изд., перераб. и доп. М., 2006. 8. Певцов Е.А. Государство и право: теория, история, современность. М., 2001. 9. Проблемы теории государства и права: Учеб. пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2005. 10. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. М., 2006. 11. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. 2-е изд. М., 2006. 12. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е изд. М., 2006.